LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „ĮGŪDŽIŲ ĮGIJIMAS“ SEKTORIŲ „TECHNINĖ PARAMA KAIMO VIETOVIŲ STUDIJOMS, JŲ VERTINIMUI, PARAIŠKŲ PARAMAI GAUTI IR INTEGRUOTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ PARENGIMUI, ATSIŽVELGIANT Į SUSIJUSIŲ GYVENTOJŲ POREIKIUS, PARENGTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ TOBULINIMUI“, PATVIRTINIMO
2006 m. rugpjūčio 19 d. Nr. 3D-336
Vilnius
Vadovaudamasi Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), 9.8 punktu, Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421; 2005, Nr. 21-667), 18 punktu ir tęsdama pradėtą Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto Kaimo plėtros priemonių, finansuojamų iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus, įgyvendinimą:
1. Tvirtinu Gaires pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ (pridedama).
2. Pavedu Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos:
2.1. per 5 darbo dienas nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos paskelbti kvietimą teikti paraiškas pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, kvietimo teikti paraiškas skelbime nurodant vieno mėnesio paraiškų rinkimo laikotarpį;
2.2. parengti ir pateikti tvirtinti metodines rekomendacijas vertintojams, kuriose būtų nustatyta, kaip vykdomas vertinimas pagal atrankos kriterijus.
ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ
SUDERINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
2006-08-16 raštu Nr. ((4.73.20-04)-5K-0620207)-6K-0608238
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2006 m. rugpjūčio 19 d. įsakymu Nr. 3D-336
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „ĮGŪDŽIŲ ĮGIJIMAS“ SEKTORIŲ „TECHNINĖ PARAMA KAIMO VIETOVIŲ STUDIJOMS, JŲ VERTINIMUI, PARAIŠKŲ PARAMAI GAUTI IR INTEGRUOTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ PARENGIMUI, ATSIŽVELGIANT Į SUSIJUSIŲ GYVENTOJŲ POREIKIUS, PARENGTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ TOBULINIMUI“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus, gerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gauną iš keturių ES struktūrinių fondų.
2. ES struktūrinių fondų parama Lietuvai 2004–2006 metais teikiama pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrąjį programavimo dokumentą (toliau – BPD), patvirtintą Komisijos 2004 m. birželio 18 d. sprendimu C(2004)2120 ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 „Dėl Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 123-4486). BPD – strateginis dokumentas, kuriame išdėstyti kiekybiškai išreikšti valstybės plėtros tikslai ir valstybės plėtros strategiją, kuri yrą suskirstytą į prioritetus ir įgyvendinamą pagal vieną arba kelias priemones. BPD priedas – BPD patvirtintų Lietuvos plėtros strategijos ir prioritetų įgyvendinimo dokumentas; jame pateiktą išsami informaciją apie BPD priemones, kaip nurodytą Pagrindinio reglamento[1] 18 straipsnio 3 dalyje; jis parengtas institucijų, atsakingų už BPD priemonių administravimą, ir gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui BPD įgyvendinimo priežiūrai atlikti.
3. BPD yrą numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtrą“, „Žmogiškųjų išteklių plėtrą“, „Gamybos sektoriaus plėtrą“, „Kaimo plėtrą ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 7 kaimo plėtros priemonės remiamos iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (toliau – EŽŪOGF) Orientavimo skyriaus ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšų. Iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus BPD kaimo plėtros priemonėms 2004–2006 metais numatytą skirti 424 mln. 344 tūkst. Lt, o iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 179 mln. 266 tūkst. Lt.
4. Šis dokumentas (toliau – Gairės) skirtas pareiškėjams, teikiantiems projektus 2006 metais paramai gauti pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, ir ES struktūrinių fondų paramą administruojančioms institucijoms.
5. Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentu (EB) 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai, iš dalies pakeičiančiu ir panaikinančiu tam tikrus reglamentus (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2223/2004), 2000 m. balandžio 14 d. Komisijos pranešimu, nustatančiu Bendrijos kaimo plėtros iniciatyvos (Leader+) gaires (2000/C139/05), 2004 m. balandžio 29 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 817/2004, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. rugpjūčio 18 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1360/2005), Pagrindiniu reglamentu, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004), BPD, BPD priedu, Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421; 2005, Nr. 21-667).
6. Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, Pagrindinio reglamento priskirtų vadovaujančiosios institucijos funkcijų ir ES struktūrinių fondų mokėjimo institucijos funkcijų atlikimą atsakingą Lietuvos Respublikos finansų ministeriją (toliau – Finansų ministeriją), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8 A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respubliką.
7. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, už priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšų planavimą atsakingą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministeriją (toliau – Žemės ūkio ministeriją), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respubliką.
8. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakingą Nacionalinė mokėjimo agentūrą prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūrą), adresas: Blindžių g. 17, LT-08111 Vilnius, Lietuvos Respubliką.
9. Pareiškėjams ir projektų vykdytojams, pateikusiems projektų paraiškas 2004 metais paramai pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ gauti, galioja Gairės pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-440 (Žin., 2004, Nr. 121-4452, Nr. 155-5670). Pareiškėjams ir projektų vykdytojams, pateikusiems projektų paraiškas 2005 metais paramai pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ gauti, galioja Gairės pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 23 d. įsakymu Nr. 3D-92 (Žin., 2005, Nr. 27- 868).
II. VARTOJAMOS SĄVOKOS
10. Gairėse vartojamos sąvokos:
Bandomoji integruota strategija (toliau – strategija) – veiklos planas, kuriame pateikta vietos veiklos grupės (toliau – VVG) teritorijos socialinės-ekonominės situacijos ir poreikių analizė, kaimo vietovių plėtros vizija, misija, prioritetai, tikslai, jų įgyvendinimo priemonės ir rekomenduojami veiksmai naudojant vietovės išteklius ir telkiant VVG, kaimo bendruomenių ir kitų kaimo gyventojų pastangas.
Neplaninė patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškoje, mokėjimo prašyme ar projekto įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų patikra vietoje įtarus, kad pareiškėjo arba projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.
Planinė patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis paraiškoje, mokėjimo prašyme ar projekto įgyvendinimo ataskaitoje pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.
Projekto byla – po paraiškos įregistravimo Agentūros Kontrolės departamento teritorinio skyriaus darbuotojų sudaryta byla, kurioje turi būti: paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys, priedai, nurodyti paraiškoje ir pareiškėjo pateikti, visi su paraiškos pateikimu ir vertinimu susiję duomenys ir dokumentai, kita svarbi informacija, reikalinga paraiškai įvertinti, administruoti ir auditui atlikti. Ši byla yra nuolat atnaujinama, atsižvelgiant į projekto vertinimo ir įgyvendinimo eigą.
Verslo atstovai – privačių juridinių asmenų, vykdančių komercinę ar gamybinę veiklą deleguoti valdymo organo nariai, vadovai arba jų įgalioti asmenys, VVG valdymo organe atstovaujantys juos delegavusių privačių juridinių asmenų ir kaimo gyventojų interesams.
VVG – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių, ekonominių partnerių ir asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai[2].
VVG teritorija – kaimo vietovė, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.
11. Kitos Gairėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklės ir Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklės (toliau – Taisyklės).
III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI
12. ES struktūrinių fondų parama Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis BPD tikslas: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą kuri lemia aukštesnį gyvenimo lygį ir visų Lietuvos gyventojų gerovę.
13. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
13.1. plėtoti naują ir gerinti esamą fizinę infrastruktūrą siekiant paskatinti ūkio augimą ir pagreitinti laisvą prekių, paslaugų ir asmenų judėjimą;
13.2. užtikrinti, kad BPD priemonėmis skatinamas augimas būtų suderintas su darnios plėtros principu;
13.3. gerinti Lietuvos darbo jėgos įgūdžius ir užtikrinti, kad darbo jėga butų lanksti ir mokėtų prisitaikyti, tobulinti socialiai nuskriaustų grupių, tokių kaip bedarbiai ir jaunimas, įgūdžius ir kvalifikaciją užtikrinti, kad kompetencija ir įgūdžiai, kurių mokoma, atitiktų darbo rinkos poreikius;
13.4. stiprinti ekonominį konkurencingumą sudarant būtinas augimo sąlygas, skatinant palankios verslo aplinkos formavimąsi ir investicinį klimatą, palankų esamų ir įsteigtų naujų įmonių plėtrai;
IV. ES ŽEMĖS ŪKIO ORIENTAVIMO IR GARANTIJŲ FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS
14. Parama BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto kaimo plėtros priemonėms įgyvendinti teikiama iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus. Kaip numatyta 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1257/1999, EŽŪOGF prisideda prie paramos subalansuotai kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos įvairinimu ir pertvarka. Šio reglamento 2 straipsnis nustato, kam gali būti skirta EŽŪOGF parama.
V. BPD PRIEMONĖS IR PRIEMONĖS VEIKLOS SRITIES TIKSLAI
16. Nuolat vykstantys ekonominiai ir socialiniai pokyčiai kaime sąlygoja kaimo gyventojų iniciatyvumo, jų įtraukimo į sprendimų priėmimą kaimo plėtros klausimais svarbą todėl buvo iškeltas bendrasis BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ įgyvendinimo tikslas – sukurti Leader+ metodiką įgyvendinant teritoriniu pagrindu parengtas integruotas kaimo plėtros strategijas.
17. BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektoriaus „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ tikslai:
VI. REMIAMI BPD PRIEMONĖS VEIKLOS SRITIES SEKTORIAI
18. Šio kvietimo teikti paraiškas laikotarpiu priimamos projektų paraiškos, parengtos pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į suinteresuotų gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“.
VII. LĖŠOS BPD PRIEMONEI IR BPD PRIEMONĖS VEIKLOS SRIČIAI ĮGYVENDINTI. MAKSIMALUS PARAMOS PROJEKTUI DYDIS
19. Lėšos BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ įgyvendinti skiriamos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto.
20. Iš viso 2004–2006 metų laikotarpiu BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ numatyta skirti 9 372 940 Lt (devynis milijonus tris šimtus septyniasdešimt du tūkstančius devynis šimtus keturiasdešimt litų). Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 7 029 705 Lt (septynis milijonus dvidešimt devynis tūkstančius septynis šimtus penkis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 2 343 235 Lt (du milijonus tris šimtus keturiasdešimt tris tūkstančius du šimtus trisdešimt penkis litus).
21. Veiklos sričiai „Įgūdžių įgijimas“ per 2004–2006 metų laikotarpį numatyta 45,71 proc. visos BPD priemonei „Leader+ pobūdžio priemonė“ skirtos paramos sumos, t. y. 4 284 371 Lt (keturi milijonai du šimtai aštuoniasdešimt keturi tūkstančiai trys šimtai septyniasdešimt vienas litas). Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 3 213 278 Lt (tris milijonus du šimtus trylika tūkstančių du šimtus septyniasdešimt aštuonis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 1 071 093 Lt (vieną milijoną septyniasdešimt vieną tūkstantį devyniasdešimt tris litus).
22. Šiam kvietimui teikti paraiškas pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ numatyta skirti 2 624 165 Lt (du milijonus šešis šimtus dvidešimt keturis tūkstančius vieną šimtą šešiasdešimt penkis litus). Lėšos iš EŽŪOGF Orientavimo skyriaus sudaro 1 968 124 Lt (vieną milijoną devynis šimtus šešiasdešimt aštuonis tūkstančius vieną šimtą dvidešimt keturis litus), iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto – 656 041 Lt (šešis šimtus penkiasdešimt šešis tūkstančius keturiasdešimt vieną litą).
23. Maksimali paramos suma vienam projektui, pateiktam pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ – 70 000 Lt (septyniasdešimt tūkstančių litų).
24. EŽŪOGF Orientavimo skyriaus ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis gali būti finansuojama iki 100 proc. tinkamų finansuoti projekto, pateikto pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, išlaidų. Likusios projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turės užtikrinti projekto vykdytojas.
VIII. TINKAMI PAREIŠKĖJAI
25. Paraišką dėl paramos pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ skyrimo gali teikti VVG, kuri:
25.1. įregistruota iki pirmosios šio kvietimo teikti paraiškas dienos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir kurios valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. VVG valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai;
25.2. valdymo organe išlaiko lyčių pusiausvyrą (t. y. abiejų lyčių atstovai sudaro ne mažiau kaip 40 proc. ir ne daugiau kaip 60 proc. VVG valdymo organo narių);
25.4. valdymo organe turi bent vieną asmenį, kompetentingą aplinkosaugos klausimais[3];
25.5. atstovauja kaimo vietovėms, kurių gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.;
25.6. išklausiusi Žemės ūkio ministerijos patvirtintų mokymo programų, tiesiogiai susijusių su BPD priemone „Leader+ pobūdžio priemonė“, kursus (reikalavimas taikomas 1/3 VVG valdymo organo narių). Tinkamais pripažįstami mokymo kursai, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3D-99 (Žin., 2005, Nr. 28-902, Nr. 109-3985), ir (arba) mokymo kursai, kurių kodai yra 396134501, 596131007, 596131008;
25.7. turi pakankamų administracinių gebėjimų ir pajėgumų projektui įgyvendinti (projektą administruojantis(-ys) asmuo(-ys) turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas; jeigu paraiškos pateikimo metu pareiškėjas neturi darbo sutarties pagrindu dirbančio(-ių) asmens(-ų), turinčio(-ių) administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas, paraiškoje nurodoma, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-ys) bus atrinktas(-i) Gairių XXIII skyriaus nustatyta tvarka, užtikrinant pakankamus atrenkamo(-ų) asmens(-ų) administracinius, metodinius ir finansų valdymo gebėjimus vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas (t. y. paraiškoje nurodomi konkretūs kriterijai, pagal kuriuos bus atrenkami projektą administruojantis(-ys) asmuo(-ys)[4]).
26. Parama pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ gali būti skirta, jeigu:
26.2. pareiškėjas yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu ir, jei pareiškėjas yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus[5];
26.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;
IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI
27. Projekto, teikiamo pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, tinkamumo kriterijai yra šie (faktinės aplinkybės, įrodančios atitiktį nustatytiems projekto tinkamumo kriterijams, turi būti įvykusios iki galutinės paraiškų pagal šį kvietimą teikti paraiškas pateikimo dienos):
27.2. projekto veiklos sritys (arba jų dalis) atitinka pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ remiamą(-as) veiklą(-as);
27.3. projekte pagrįsta, kad kaimo vietovių studijos ir (arba) paraiškų paramai gauti ir (arba) integruotų bandomųjų strategijų parengimas, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, ir (arba) parengtų bandomųjų strategijų tobulinimas skirti pasirengti Leader metodui įgyvendinti 2007–2013 metais;
27.4. projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų;
27.5. projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas);
27.6. projektas teikia adekvačią naudą, palyginti su sąnaudomis, kurių reikia planuojamiems projekto rezultatams pasiekti (rezultatai aiškiai apibrėžti);
27.7. projekto rezultatai būtini (paaiškinta, kodėl ir kam yra būtini projekto įgyvendinimo rezultatai);
27.8. projekto rezultatai turės papildomą socialinį-ekonominį poveikį (aiškiai pagrįstas projekto rezultatų poveikis, atsižvelgiant į netiesioginius efektus);
27.9. projektas turi tęstinumo galimybes (paaiškinta, kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą kaip bus užtikrinta projekto rezultatų sklaida);
27.10. parama projektui yra būtina (pagrįsta, kad be paramos projektas negalėtų būti įgyvendintas tokia pat apimtimi, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės);
X. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOS
28. Pareiškėjas, rengdamas projektą gali numatyti visas tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusias ir projektui įgyvendinti būtinas išlaidas, tačiau paramos lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos finansuoti projekto išlaidos ir ne daugiau, nei numatytas paramos dydis. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateiktos bendra suma.
29. Pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ finansuojamos šias išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos:
29.1 projekto vykdymo išlaidos:
29.1.1. ekspertų ir (arba) konsultantų paslaugų, susijusių su paraiškų paramai gauti ir (arba) strategijos rengimu, ir (arba) tobulinimu, pirkimo; ekspertai ir (arba) konsultantai turi būti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. rugsėjo 7 d. įsakymo Nr. 3D-434 „Dėl institucijų, teikiančių mokslo, mokymo, konsultavimo arba informavimo paslaugas pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ akreditavimo komisijos ir taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 11-4064; 2006, Nr. 29-1018) nustatyta tvarka akredituotų institucijų darbuotojai arba šių institucijų teisės aktų nustatyta tvarka pasamdyti asmenys (akredituotų institucijų sąrašas pateikiamas interneto svetainėje www.leaderplus.lt);
29.1.2. informacijos, literatūros, statistinių duomenų, susijusių su paraiškų paramai gauti ir (arba) strategijos rengimu, ir (arba) tobulinimu, įsigijimo;
29.1.3. kelionių ir (arba) transporto nuomos, ir (arba) nakvynės, kai tai tiesiogiai susiję su projekto veikla (pavyzdžiui, atliekant kaimo gyventojų apklausas, užmezgant bendradarbiavimo ryšius su Lietuvos ir (arba) kitų ES valstybių narių VVG) (šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 20 proc. projektui įgyvendinti skirtos paramos sumos);
29.1.4. seminaro(-ų), tiesiogiai susijusio(-ių) su kaimo vietovių studijomis, jų vertinimu, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimu, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimu, organizavimo (šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 12 proc. projektui įgyvendinti skirtos paramos sumos):
29.1.4.1. atlyginimas lektoriui(-iams) (atlyginimas lektoriui negali būti didesnis nei 100 Lt/h) ir jo asistentui(-ams) (atlyginimas asistentui negali sudaryti daugiau nei 60 proc. atlyginimo, numatyto lektoriui); lektoriai ir jų asistentai turi būti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. rugsėjo 7 d. įsakymo Nr. 3D-434 nustatyta tvarka akredituotų institucijų darbuotojai arba šių institucijų teisės aktų nustatyta tvarka pasamdyti asmenys (akredituotų institucijų sąrašas pateikiamas interneto svetainėje www.leaderplus.lt);
29.1.4.3. seminaro(-ų) medžiagos rengimo, įskaitant vertimo paslaugas, spausdinimo, rišimo ir dauginimo;
29.1.4.5. kelionių ir (arba) transporto nuomos lektoriams, jų asistentams, seminaro(-ų) organizavimą administruojantiems asmenims, seminaro(-ų) klausytojams vykstant į seminaro vietą(-as) ir grįžtant iš jos (jų);
29.1.4.6. lektorių, jo asistentų, seminaro(-ų) organizavimą administruojančių asmenų, seminaro(-ų) klausytojų aprūpinimo maistu ir nakvyne (dalyvavimo seminare (-uose) laikotarpiu);
29.2. projekto vykdytojo veiklos, tiesiogiai susijusios su projekto administravimu, išlaidos (šioms išlaidoms finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 15 proc. projektui įgyvendinti skirtos paramos sumos):
29.2.3. biuro įrangos (kompiuterių, fakso, telefono aparato, spausdintuvo, kopijuoklio, kitos biuro įrangos) nuomos;
29.2.6. susijusios su atsiskaitomosios sąskaitos, kuri skirta paramos lėšoms, atidarymu ir aptarnavimu;
29.3. viešinimo išlaidos, skirtos informavimo ir viešinimo priemonėms, nurodytoms Gairių XXVII skyriuje, įgyvendinti;
30. Nustatant projektų, teikiamų pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, išlaidų tinkamumą finansuoti, taip pat vertinama:
30.2. ar pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, ar jų pakanka, ar jie yra realūs paraiškos pateikimo metu (taikoma, jei pareiškėjas planuoja prie projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavomis lėšomis);
30.3. ar projekto išlaidos yra pagrįstos, realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką ar yra būtinos projektui įgyvendinti;
30.4. ar projekto sąmatoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų;
30.5. ar projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu: ar projekto išlaidos patirtos ne anksčiau kaip nuo paraiškos užregistravimo Agentūroje dienos ir projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje, tačiau ne vėliau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d. Visi su projekto įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti, mokėjimo prašymai pateikti Agentūrai šiuo laikotarpiu. Jeigu parama projektui nebus skirta, išlaidos, patirtos nuo paraiškos užregistravimo Agentūroje dienos, pareiškėjui nekompensuojamos. Išlaidos, susijusios su banko suteikta garantija ar laidavimo draudimu, tinkamomis finansuoti gali būti pripažintos tik nuo paramos sutarties pasirašymo dienos;
30.6. ar projektas įgyvendinamas tinkamoje teritorijoje, t. y. kaimo vietovėje, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.;
30.7. ar projekto išlaidos patirtos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) laikantis Gairių XXIII skyriuje nurodytos pirkimų tvarkos;
30.8. ar projekto išlaidos patirtos nepažeidžiant ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į projekto vykdytojo apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais (rangovų, paslaugų teikėjų ar prekių tiekėjų pateiktomis sąskaitomis, perdavimo-priėmimo aktais, darbo laiko apskaitos žiniaraščiais, kelionių dokumentais ir kitais dokumentais, pateisinančiais patirtas išlaidas; banko darbuotojo parašu ir banko spaudu patvirtintais išrašais iš banko sąskaitos, kasos išlaidų orderiais ir kitais dokumentais, įrodančiais, kad pagal išlaidas pateisiančius dokumentus buvo atliktas mokėjimas).
31. Pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM) pripažįstamas tinkamomis finansuoti projekto išlaidomis, kai:
31.1. projekto įgyvendinimo metu jį sumoka projekto vykdytojai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai, arba Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271; 2004, Nr. 17-505, Nr. 135-4892) 20-26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas;
XI. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
33. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra. Kvietimo teikti paraiškas skelbimas spausdinamas lietuvių kalba „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių, taip pat interneto svetainėse („Valstybės žinių“ – www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).
34. Kvietimas teikti paraiškas gali būti skelbiamas papildomai kituose leidiniuose, internete ir kitais būdais.
XII. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJAMS
36. Pareiškėjai gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:
36.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, Ryšių su visuomene skyriaus tel.: (8 ~ 5) 252 6999, (8 ~ 5) 252 6890;
36.3. elektroniniu paštu [email protected].
37. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu, turi būti pateikiama aiški nuoroda į Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas skelbimo numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba juridinio asmens pavadinimas ir telefonas.
38. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros interneto svetainės www.nma.lt skiltyje „Klausimai“.
39. Pareiškėjai raštu ir žodžiu gali pateikti Agentūrai klausimus dėl dalyvavimo įgyvendinant BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ tvarkos ir sąlygų, dėl paramos skyrimo sąlygų, taip pat su paraiškos pildymu ir kitus su paramos teikimu susijusius klausimus. Agentūra privalo informuoti pareiškėjus šiais klausimais telefonu nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos iki galutinės paraiškų pateikimo dienos.
XIII. PARAIŠKOS PILDYMAS, TEIKIMAS IR REGISTRAVIMAS
40. Paraišką sudaro bendroji „A“ dalis (paraiškos bendrosios „A“ dalies forma pateikiama Taisyklių 1 priede) ir specialioji „B“ dalis (paraiškos specialiosios „B“ dalies forma pateikiama Gairių 1 priede, paraiškos specialiosios „B“ dalies formos pildymo instrukcija – Gairių 2 priede). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt. Pareiškėjai turi įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota, yra pridėti visi privalomi dokumentai.
42. Paraiška turi būti užpildyta aiškiai. Turi būti pateikta išsami informacija apie tai, kaip projektas prisideda prie BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“, taip pat šios priemonės veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektoriaus „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ tikslų įgyvendinimo, taip pat turi būti pagrįsta, kad projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų, projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus, projektas teikia adekvačią naudą, palyginti su sąnaudomis, kurių reikia planuojamiems projekto rezultatams pasiekti, projektas turi tęstinumo galimybes, parama projektui įgyvendinti yra būtina, projekto rezultatai yra būtini, projekto rezultatai turės pridėtinę vertę ir papildomą socialinį-ekonominį poveikį.
43. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos nepriimamos. Kartu turi būti pateikta ir paraiškos elektroninė versija (įrašyta į elektroninę laikmeną).
44. Prie užpildytos paraiškos (bendrosios „A“ dalies ir specialiosios „B“ dalies) turi būti pridėti šie dokumentai (pateikiamas originalas ir kopija (patikrinus kopijos atitiktį originalui, originalas grąžinamas pareiškėjui) arba notaro patvirtintas nuorašas, išskyrus veiklos planą kurio būtina pateikti ir originalą ir kopiją (originalą pasirašo pareiškėjo vadovas arba jo įgaliotas asmuo):
44.2. juridinio asmens steigimo dokumentai, t. y. įstatai arba steigimo sandoris, arba įstatymų nustatytais atvejais – bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262);
44.3. veiklos planas[6], kuriame turi būti nurodyta:
44.3.1. VVG valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. VVG valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai[7];
44.3.2. VVG valdymo organe išlaikyta lyčių pusiausvyra (abiejų lyčių atstovai sudaro ne mažiau kaip 40 proc. ir ne daugiau kaip 60 proc. VVG valdymo organo narių);
44.3.6. VVG teritorija (turi būti įrodyta, kad VVG atstovauja kaimo vietovėms, kurių gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst., taip pat, kad VVG teritorija nepriklauso kitos VVG teritorijai (pridedamas žemėlapis ar kartoschema, kur nurodoma atstovaujamųjų kaimo gyvenamųjų vietovių pavadinimai ir gyventojų skaičius[8]);
44.4. mokymo kursų baigimo pažymėjimai, patvirtinantys ne mažiau kaip 1/3 VVG valdymo organų narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemone „Leader+ pobūdžio priemonė“. Tinkamais pripažįstami mokymo kursai, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3D-99, ir (arba) mokymo kursai, kurių kodai yra 396134501, 596131007, 596131008;
44.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma dėl atsiskaitymo su biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo Agentūrai dienos;
44.6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažyma apie tai, kad pareiškėjas nėra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Pažyma teikiama tuomet, jei pareiškėjas yra registruotas draudėju. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo Agentūrai dienos;
44.7. komerciniai pasiūlymai konkrečioms prekėms, paslaugoms, darbams iš prekių tiekėjų, paslaugų teikėjų, rangovų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų išlaidų vertę[9];
44.8. finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą);
44.9. pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, įgyvendinus projektą pateikti Agentūrai strategijos projektą lietuvių ir anglų kalbomis;
44.10. pareiškėjo pasirašyta pažyma, kurioje jis patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų (pažymos forma gaunama Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje);
45. Pareiškėjai gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jų manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
| Teritorinis skyrius |
Adresas |
Telefonas |
| Alytaus skyrius |
Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-62113 Alytus |
(8 ~ 315)56 793 |
| Kauno skyrius |
Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas |
(8 ~ 37) 30 85 50 |
| Klaipėdos skyrius |
Taikos per. 28, LT-91220 Klaipėda |
(8 ~ 46) 43 14 00 |
| Marijampolės skyrius |
Gamyklų g. 1, LT-68108 Marijampolė |
(8 ~ 343) 97 950 |
| Panevėžio skyrius |
Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys |
(8 ~ 45) 50 22 70 |
| Šiaulių skyrius |
Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai |
(8 ~ 41) 59 60 80 |
| Tauragės skyrius |
Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė |
(8 ~ 446) 20 120 |
| Telšių skyrius |
Pramonės g. 5, LT-87101 Telšiai |
(8 ~ 444) 77 050 |
| Utenos skyrius |
J. Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena |
(8 ~ 389) 64 080 |
| Vilniaus skyrius |
Z. Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius |
(8 ~ 5) 264 94 87 |
47. Paraiška gali būti įteikta asmeniškai pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens, atsiųsta registruotu laišku arba įteikta pašto kurjerio. Kitais būdais (pvz., faksu ar elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos nenagrinėjamos. Jei paraiška įteikiama pareiškėjo vadovo įgalioto asmens, duodamas įgaliojimas patvirtinamas pareiškėjo vadovo parašu ir antspaudu (jeigu jį privaloma turėti).
48. Turi būti pateikiamas vienas paraiškos (paraiškos bendrosios „A“ ir specialiosios „B“ dalių bei kartu pridedamų dokumentų) originalas, kurio pirmajame puslapyje aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir paraiškos kopija, kurios pirmajame puslapyje aiškiai nurodoma KOPIJA, ir užpildytos paraiškos (paraiškos bendrosios „A“ ir specialiosios „B“ dalių) versija elektroninėje laikmenoje Word formatu. Pateikiamos paraiškos bei jos priedų originalas ir kopija turi būti įsegti į atskirus segtuvus.
49. Kiekvienas paraiškos ir jos priedų kopijos lapas turi būti patvirtintas pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jeigu jį privaloma turėti), nurodant, kad tai – kopija. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos originalo ir kopijos duomenų atitikimą.
50. Paraiškos originalo ir jos kopijos turinys, įskaitant visus priedus, turi sutapti. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jeigu jį privaloma turėti) patvirtintu paraiškos originalu.
51. Paraiškos registruojamos ES struktūrinių fondų ir ES Sanglaudos fondo informacinėje kompiuterizuotoje valdymo ir priežiūros sistemoje (toliau – SFMIS). Įtraukus paraiškos duomenis į SFMIS, SFMIS paraiškai suteikia unikalų kodą.
52. Užregistravus paraišką Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje formuojama atskira kiekvieno projekto byla.
53. Pateikusiam ar atsiuntusiam paraišką pareiškėjui išsiunčiamas paraiškos registravimą įrodantis raštas. Jei paraišką asmeniškai pateikė pareiškėjo vadovas arba jo įgaliotas asmuo, toks raštas gali būti išduodamas paraiškos pateikimo metu, Agentūrai užregistravus paraišką.
54. Informacija apie pagal kvietimą teikti paraiškas užregistruotas paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, nurodant pareiškėjo pavadinimą projekto pavadinimą paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų skaičius ir bendra prašomos paramos suma.
55. Agentūrai užregistravus paraišką pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja Agentūra.
56. Jei po paraiškos užregistravimo susiklostė tam tikros aplinkybės, iš esmės keičiančios projekto įgyvendinimo galimybes, pareiškėjas turi raštu pranešti Agentūrai apie pateiktos paraiškos atšaukimą.
XIV. PARAIŠKOS VERTINIMO ORGANIZAVIMAS
57. Užregistruotos paraiškos vertinamos Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą paraiškų vertinimo vidaus tvarką.
58. Paraiškos vertinimo procesą sudaro trys etapai:
XV. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS
60. Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje pirmiausia nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi Gairėse nurodyti dokumentai ir informacija.
61. Atlikdama administracinės atitikties vertinimą Agentūra pildo šią administracinės atitikties vertinimo lentelę:
| Paraiškos pateikimo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
| Tikrinimo kriterijai |
taip |
ne |
netaikoma |
||
| 1. |
Paraiška ir pridedami dokumentai gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino |
|
|
|
|
| 2. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka nustatytą paraiškos formą |
|
|
|
|
| 3. |
Pateiktas vienas paraiškos originalas, viena kopija ir paraiškos versija elektroninėje laikmenoje |
|
|
|
|
| 4. |
Paraiška yra pasirašyta pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtinta antspaudu (jeigu jį privaloma turėti) |
|
|
|
|
| 5. |
Kiekvienas paraiškos ir jos priedų kopijos lapas yra pasirašytas pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu (jeigu jį privaloma turėti) |
|
|
|
|
| 6. |
Paraiška surinkta ir atspausdinta kompiuteriu, užpildyta lietuvių kalba |
|
|
|
|
| 7. |
Paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktinį |
|
|
|
|
| 8. |
Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas |
|
|
|
|
| 9. |
Pateikti juridinio asmens steigimo dokumentai, t. y. įstatai, steigimo sandoris arba įstatymų nustatytais atvejais – bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas |
|
|
|
|
| 10. |
Pateiktas veiklos planas |
|
|
|
|
| 11. |
Pateikti mokymo kursų baigimo pažymėjimai, patvirtinantys ne mažiau kaip 1/3 VVG valdymo organo narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemone „Leader+ pobūdžio priemonė“ |
|
|
|
|
| 12. |
Pateikta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma dėl atsiskaitymo su biudžetu |
|
|
|
|
| 13. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažyma apie tai, kad pareiškėjas nėra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui (teikiama, jei pareiškėjas yra registruotas draudėju) |
|
|
|
|
| 14. |
Pateikti komerciniai pasiūlymai konkrečioms prekėms, paslaugoms, darbams iš prekių tiekėjų, paslaugų teikėjų, rangovų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų išlaidų vertę |
|
|
|
|
| 15. |
Pateikti pareiškėjo finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą) |
|
|
|
|
| 16. |
Pateiktas pareiškėjo pasirašytas pasižadėjimas, įgyvendinus projektą pateikti Agentūrai strategijos projektą lietuvių ir anglų kalbomis |
|
|
|
|
| 17. |
Pateikta pareiškėjo pasirašyta pažyma, kurioje jis patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų |
|
|
|
|
| 18. |
Pateikti užpildyti papildomų duomenų klausimynai |
|
|
|
|
| VERTINTOJO PASTABOS |
|||||
62. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ arba registruojant paraišką SFMIS paraiškoje pastebimos techninio pobūdžio klaidos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus ir (arba) ištaisyti techninio pobūdžio klaidas, ir nustatomas terminas (nuo 2 iki 10 darbo dienų), per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus ir (arba) ištaisyti techninio pobūdžio klaidas. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Per rašte nustatytą terminą nepateikus prašomos informacijos ir (arba) dokumentų ar pateikus ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką, nurodydama atmetimo priežastis ir Agentūros veiksmų ar neveikimo, susijusių su projekto paraiškos vertinimu, apskundimo tvarką, Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas.
64. Informacija apie administracinės atitikties vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių administracinės atitikties vertinimą, skaičius.
XVI. TINKAMUMO SKIRTI PARAMĄ VERTINIMAS
66. Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu Agentūra pagal paraiškos ir jos priedų duomenis nustato projekto atitiktį bendriesiems BPD priedo ir specifiniams projektų atrankos kriterijams, kurie nustato projekto tinkamumą finansuoti pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“. Tinkamumo skirti paramą vertinimo etape taip pat nustatomas maksimalus paramos dydis ir lyginamoji paramos dalis.
67. Agentūros darbuotojai gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais, vertindami pareiškėjo pateiktą informaciją bei duomenis.
68. Paraiškas vertina mažiausiai du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai. Jei paraiškų vertinimas reikalauja specifinių žinių, Agentūra gali paskirti nepriklausomus ekspertus.
69. Atlikdama tinkamumo skirti paramą vertinimą, Agentūra pildo Šią tinkamumo skirti paramą vertinimo lentelę:
| Paraiškos pateikimo data: Paraiškos Nr.: Paraišką priėmė: |
Pareiškėjo pavadinimas: |
||||
|
|
Tikrinimo kriterijai |
taip |
ne |
netaikoma |
|
| 1. |
Pareiškėjo ir projekto tinkamumo vertinimas |
|
|
|
|
| 1.1. |
Ar pareiškėjas yra įregistruotas iki pirmosios šio kvietimo teikti paraiškas dienos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka (vertinama pagal juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir juridinio asmens steigimo dokumentus) |
|
|
|
|
| 1.2. |
Ar pareiškėjo valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę, atstovauja įvairių kaimo gyventojų interesams, t. y. ne mažiau kaip 50 proc. valdymo organo narių sudaro socialinių ir ekonominių partnerių bei asociacijų atstovai, iki 25 proc. – verslo atstovai ir iki 25 proc. – vietos valdžios atstovai (vertinama pagal juridinio asmens steigimo dokumentus ir veiklos planą) |
|
|
|
|
| 1.3. |
Ar pareiškėjo valdymo organe išlaikyta lyčių pusiausvyra (vertinama pagal veiklos planą) |
|
|
|
|
| 1.4. |
Ar pareiškėjo valdymo organe yra bent vienas asmuo iki 25 metų amžiaus (vertinama pagal veiklos planą) |
|
|
|
|
| 1.5. |
Ar pareiškėjo valdymo organe yra bent vienas asmuo kompetentingas aplinkosaugos klausimais (vertinama pagal veiklos planą) |
|
|
|
|
| 1.6. |
Ar pareiškėjas atstovauja kaimo gyvenamajai vietovei, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst., taip pat ar atstovaujama teritorija nepriklauso kitos VVG teritorijai (vertinama pagal veiklos planą ir prie jo pridedamą žemėlapį arba kartoschemą) |
|
|
|
|
| 1.7. |
Ar ne mažiau kaip 1/3 pareiškėjo valdymo organo narių yra išklausę mokymo kursus, kurių temos nurodytos Mokymo kursų temų pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“ sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3D-99, ir (arba) kurių kodai yra 396134501, 596131007, 596131008 (vertinama pagal mokymo kursų baigimo pažymėjimus, patvirtinančius pareiškėjo valdymo organo narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemone „Leader+ pobūdžio priemonė“) |
|
|
|
|
| 1.8. |
Ar pareiškėjas turi pakankamų administracinių gebėjimų ir pajėgumų projektui įgyvendinti (projektą administruojantis(-ys) asmuo(-ys) turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas; jeigu paraiškos pateikimo metu pareiškėjas neturi darbo sutarties pagrindu dirbančio(-ių) asmens(-ų), turinčio(-ių) administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas, paraiškoj e nurodyta, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-ys) bus atrinktas(-i) Gairių XXIII skyriaus nustatyta tvarka, užtikrinant pakankamus atrenkamo(-ų) asmens(-ų) administracinius, metodinius ir finansų valdymo gebėjimus vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas (t. y. paraiškoje nurodyti konkretūs kriterijai, pagal kuriuos bus atrenkami projektą administruojantis(-ys) asmuo(-ys)[10]) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.9. |
Ar paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju Gairių 26 punkte |
|
|
|
|
| 1.10. |
Ar pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus (vertinama pagal finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus; naujai įregistruoti juridiniai asmenys vertinami pagal pateiktą ūkinės veiklos pradžios balansą) |
|
|
|
|
| 1.11. |
Ar projektas prisideda prie Gairių III ir V skyriuose nurodytų tikslų įgyvendinimo (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.12. |
Ar projekto veiklos sritys (arba jų dalis) atitinka pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ remiamą(-as) veiklą(-as) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.13 |
Projekte pagrįsta, kad kaimo vietovių studijos ir (arba) paraiškų paramai gauti, ir (arba) integruotų bandomųjų strategijų parengimas, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, ir (arba) parengtų bandomųjų strategijų tobulinimas skirti pasirengti Leader metodo įgyvendinimui 2007–2013 metais (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.14. |
Ar pareiškėjas pasižada, kad projekto pabaigoje pateiks Agentūrai strategijos projektą lietuvių ir anglų kalbomis (vertinama pagal pateiktą pasižadėjimą projekto pabaigoje pateikti strategijos projektą lietuvių ir anglų kalbomis) |
|
|
|
|
| 1.15. |
Ar projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.16. |
Ar projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu yra neutralus arba teigiamas) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.17. |
Ar projektas teikia adekvačią naudą palyginti su sąnaudomis, kurių reikia planuojamiems projekto rezultatams pasiekti (rezultatai aiškiai apibrėžti) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.18. |
Ar projekto rezultatai būtini (paaiškinta, kodėl ir kam yra būtini projekto įgyvendinimo rezultatai) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.19. |
Ar projekto rezultatai turės papildomą socialinį-ekonominį poveikį (aiškiai pagrįstas projekto rezultatų poveikis, atsižvelgiant į netiesioginius efektus) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.20. |
Ar projektas turi tęstinumo galimybes (paaiškinta, kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą kaip bus užtikrinta projekto rezultatų sklaida) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.21. |
Ar projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (paaiškinta, koks naujas produktas ar paslauga bus sukurta kaimo vietovės mastu arba kaip kiekybiškai ir (arba) kokybiškai bus keičiami esami produktai arba paslaugos) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 1.22. |
Ar parama projektui yra būtina (pagrįsta, kad be paramos projektas negalėtų būti įgyvendintas tokia pat apimtimi, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2. |
Projekto išlaidų tinkamumo finansuoti vertinimas |
|
|
|
|
| 2.1. |
Ar prašoma paramos suma neviršija Gairių 23 punkte nustatyto maksimumo (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2.2. |
Ar pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, ar jų pakanka, ar jie yra realūs paraiškos pateikimo metu (taikoma, jei pareiškėjas planuoja prie projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavomis lėšomis) (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2.3. |
Ar prašoma finansuoti kelionių ir (arba) transporto nuomos, ir (arba) nakvynės išlaidų suma neviršija Gairių 29.1.3 punkte nustatyto maksimumo (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2.4. |
Ar prašoma finansuoti seminaro(-ų), tiesiogiai susijusio(-ių) su kaimo vietovių studijomis, jų vertinimu, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimu, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimu, organizavimo išlaidų suma neviršija Gairių 29.1.4 punkte nustatyto maksimumo (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2.5. |
Ar prašoma finansuoti veiklos, tiesiogiai susijusios su projekto administravimu, išlaidų suma neviršija Gairių 29.2 punkte nustatyto maksimumo (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2.6. |
Ar projekto išlaidos atitinka Gairių 29 punkte nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas, ar projekto išlaidos realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką yra būtinos projektui įgyvendinti (vertinama pagal paraiškos duomenis, pateiktus komercinius pasiūlymus konkrečioms prekėms, paslaugoms, darbams iš prekių tiekėjų, paslaugų teikėjų, rangovų arba pagal kitus dokumentus, pagrindžiančius numatytų projekto išlaidų, vertę) |
|
|
|
|
| 2.7. |
Ar pareiškėjas užtikrina, kad projekto sąmatoje numatytos ir pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų (vertinama pagal prie paraiškos pridedamą pareiškėjo pasirašytą pažymą) |
|
|
|
|
| 2.8. |
Ar projektą planuojama įgyvendinti tinkamu finansuoti laikotarpiu, nurodytu Gairių 30.5 punkte (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
| 2.9. |
Ar projektą planuojama įgyvendinti kaimo gyvenamojoje vietovėje, kurios gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 100 tūkst., įskaitant mažus miestelius, taip pat miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst. (vertinama pagal paraiškos duomenis) |
|
|
|
|
|
|
VERTINTOJO PASTABOS: |
||||
70. Jeigu atlikus tinkamumo skirti paramą vertinimą, tinkamumo skirti paramą vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir (arba) nustatoma, kad dėl paraiškoje ar jos prieduose pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos vertintojai negali įvertinti projekto tinkamumo finansuoti pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Papildomai informacijai ir (arba) dokumentams pateikti pareiškėjui suteikiamas nuo 2 iki 10 darbo dienų terminas nuo rašto įteikimo. Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ir (arba) dokumentų specifiką gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Raštas laikomas įteiktu, praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Per rašte nustatytą terminą nepristačius reikiamų dokumentų ir (arba) nepateikus trūkstamos informacijos, taip pat jeigu faktinės aplinkybės, įrodančios atitiktį nustatytiems projekto tinkamumo kriterijams, neįvyko iki galutinės paraiškų pagal šį kvietimą teikti paraiškas pateikimo dienos, paraiška atmetama.
71. Jei tinkamumo skirti paramą vertinimo metu nustatoma, kad dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veiklos sritims įgyvendinti, vertintojai raštu paprašo pareiškėjo pagrįsti tokias išlaidas ir (arba) siūlo sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per Agentūros nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius bei atsižvelgdami į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką ir atitinkamai sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas bei apie tai informuoti pareiškėją.
72. Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu Agentūra pagal 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamento Nr. 448/2004, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1685/2000, nustatantį išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo ir panaikinantis reglamentą (EB) Nr. 1145/2003, priedo 2 taisyklę įvertina projekto pajamas, gaunamas arba numatomas gauti iš pardavimo, nuomos, paslaugų, mokesčių ir kitais būdais jo įgyvendinimo metu ir vienerius metus po projekto pabaigos.
73. Paramos dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma, įvertinus visų kitų finansavimo šaltinių panaudojimo galimybes. Paramos lyginamoji dalis nustatoma kaip procentinė paramos išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti išlaidų sumos.
74. Jei Agentūra šio vertinimo etapo metu nustato, kad tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo paraiškoje pateiktų tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, Agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją ir suderina su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio tinkamomis finansuoti išlaidomis ir parama. Pareiškėjui nesutikus, paraiška atmetama. Pareiškėjui sutikus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą.
75. Įvertinę tinkamumą skirti paramą vertintojai parengia išvadą ar projektas yra tinkamas gauti paramą ir kokio maksimalaus dydžio parama gali būti suteikta, taip pat ar pareiškėjas sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytu paramos dydžiu.
76. Prieš priimdama sprendimą atmesti paraišką Agentūra išnagrinėja nustatytas neatitiktis, papildomos informacijos, duomenų bei dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikina, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraišką vertinę darbuotojai nepažeidė nustatytų darbo procedūrų. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis ir Agentūros veiksmų ar neveikimo, susijusių su projekto paraiškos vertinimu, apskundimo tvarką.
78. Informacija apie tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, nurodant pareiškėjo pavadinimą projekto pavadinimą paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą, skaičius.
XVII. PROJEKTŲ NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMAS
80. Projektų naudos ir kokybės vertinimo etape iš tinkamų finansuoti projektų atrenkami tie projektai, kurie labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo kriterijus, yra naudingiausi, kuriuose atsispindi efektyviausias paramos lėšų panaudojimas ir kurių įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas.
81. Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais. Didžiausia projektui galima skirti balų suma yra 100 balų.
82. Projektų naudos ir kokybės vertinimą atlieka ne mažiau kaip du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai. Jeigu dviejų vertintojų suteikti balai pagal atskirą vertinimo kriterijų skiriasi daugiau kaip 50 proc. nuo visos kriterijui skiriamos maksimalios balų sumos, Agentūra paskiria trečią vertintoją.
83. Jeigu projektų naudos ir kokybės vertinimas reikalauja specifinių žinių, vertinimą gali atlikti Agentūros paskirti nepriklausomi ekspertai.
84. Atlikdama projektų naudos ir kokybės vertinimą Agentūra pildo šią naudos ir kokybės vertinimo lentelę:
| Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma: |
Pareiškėjo pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė: |
||
|
|
Vertinimo kriterijai |
Balų skaičius |
|
| 1. |
Projekto veiklos sričių suplanavimas: |
40 |
|
| – projekto veiklos sritys aiškiai apibrėžtos; |
10 balų |
||
| – projekto veiklos sritys pagrįstos; |
10 balų |
||
| – projekto veiklos sričių įgyvendinimas racionaliai išdėstytas laike (ypač pirkimai), užtikrinamas greitas lėšų panaudojimas |
20 balų |
||
| 2. |
Prašoma parama mažesnė negu 100 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų (už kiekvieną papildomą pareiškėjo 3 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų dydžio nuosavų lėšų indėlį į projekto įgyvendinimą skiriama 10 balų, tačiau ne daugiau kaip 30 balų) |
30 |
|
| 3. |
Projekto įgyvendinimas turės teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypatingai probleminėse teritorijose[11] ir Ignalinos regiono problemoms spręsti). |
30 |
|
|
|
Iš viso |
100 |
|
| VERTINTOJO REKOMENDACIJA |
|||
85. Jeigu projekto naudos ir kokybės vertinimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, Agentūra pareiškėjo raštu paprašo per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų) pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Raštas laikomas įteiktu, praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Pareiškėjui per nustatytą terminą nepateiktus trūkstamos informacijos, paaiškinimų, arba jeigu pareiškėjo pateikta trūkstama informacija, paaiškinimai yra nepakankami, vertinimo metu mažinamas atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius.
87. Informacija apie projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusius projektus skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, nurodant pareiškėjo pavadinimą projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą, skaičius.
XVIII. SPRENDIMAS DĖL PARAMOS SKYRIMO IR PARAMOS SUTARTIES SUDARYMAS
88. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia visų pagal kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitas, kurias sudaro paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia Žemės ūkio ministerijai. Žemės ūkio ministerijai paprašius, kartu su paraiškų vertinimo ataskaitomis gali būti teikiamos paraiškų ir jų priedų kopijos, susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijos, kita Žemės ūkio ministerijos prašoma informacija. Žemės ūkio ministerija paraiškų vertinimo ataskaitas teikia projektų atrankos komitetui, kuris, suderinus su Finansų ministerija, sudaromas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu.
89. Projektų atrankos komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktas paraiškų vertinimo ataskaitas, socialinių-ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktus argumentus ir informaciją, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl projektų finansavimo. Projektų atrankos komiteto rekomendacijos išdėstomos posėdžio protokole. Projektų atrankos komiteto posėdžio protokolo nutariamoji dalis skelbiama Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėje www.zum.lt ne vėliau kaip po 2 darbo dienų nuo jos pasirašymo.
90. Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi projektų atrankos komiteto rekomendacijomis. Žemės ūkio ministerija sprendimą dėl paramos skyrimo priima per kuo trumpesnį laiką, bet ne anksčiau nei per 3 darbo dienas po to, kai pasirašoma projektų atrankos komiteto posėdžio protokolo nutariamoji dalis. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo tvirtinamas Žemės ūkio ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu.
91. Žemės ūkio ministerija sprendimą dėl paramos skyrimo įtraukia į SFMIS. Apie priimtą sprendimą Žemės ūkio ministerija informuoja Finansų ministeriją ir Agentūrą per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
92. Žemės ūkio ministerija ir Agentūra savo interneto svetainėse (www.zum.lt; www.nma.lt) skelbia informaciją apie priimtus sprendimus skirti paramą, nurodydamos pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir skirtą paramos sumą.
93. Gavusi ir užregistravusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą skirti paramą, Agentūra apie tai per 5 darbo dienas informuoja pareiškėją ir pagal pavyzdinę paramos sutarties formą, kuri patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436 (Žin., 2004, Nr. 118-4402; 2005, Nr. 149-5443) ir paskelbta Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, parengia, suderina su pareiškėju ir išsiunčia jam suderintą paramos sutarties projektą bei nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą. Gavusi ir užregistravusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą neskirti paramos projektui įgyvendinti, Agentūra apie tai per 5 darbo dienas informuoja pareiškėjus, nurodydama tokio sprendimo priežastis ir Agentūros bei Žemės ūkio ministerijos veiksmų arba neveikimo, susijusių su paraiškos vertinimu, atranka ir sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu, apskundimo tvarką.
94. Pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminas – 10 darbo dienų, jei pasirašančios šalys nenurodo svarbių priežasčių pratęsti šį terminą. Terminas pradedamas skaičiuoti, praėjus 2 darbo dienoms po paramos sutarties projekto, suderinto su pareiškėju, išsiuntimo pareiškėjui registruotu laišku. Pareiškėjui per nustatytą terminą nepasirašius paramos sutarties, pasiūlymas pasirašyti paramos sutartį netenka galios ir parama projektui neskiriama. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą paramos sutarties nepasirašo, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją ir siūlo jai paskirti pagal kvietimą teikti paraiškas nepanaudotą paramą eilės tvarka geriausiai įvertintiems projektams arba skirti likusias lėšas pagal kitą kvietimą teikti paraiškas teikiamiems projektams.
95. Pareiškėjas, prieš pasirašydamas paramos sutartį, paramos lėšoms privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą.
97. Apie sprendimą neskirti paramos Agentūra, nurodydama tokio sprendimo priežastis, informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas, kai ji gauna ir užregistruoja Žemės ūkio ministerijos sprendimą.
98. Paramos sutartyje nurodoma skiriama paramos suma ir lyginamoji paramos dalis. Skiriamos paramos suma nurodoma kaip didžiausia galima paramos suma, kuri bus išmokėta projekto vykdytojui, jeigu jis įvykdys visus paramos sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas paramos lėšas.
99. Paramos sutartyje arba jos prieduose nurodomos visos paramos teikimo sąlygos: planuojami projekto įgyvendinimo kiekybiniai rezultatai, nustatytų biudžeto išlaidų kategorijų laikymasis, nustatytų projekto įgyvendinimo planų laikymasis, informavimo apie gautą paramą ir viešinimo priemonių vykdymas, reikalavimai dėl projekto įgyvendinimo dokumentų pateikimo paramą administruojančioms institucijoms ir jų saugojimo, informacijos teikimo tikrinančioms institucijoms ir kitos. Paramos sutartyje taip pat nustatoma paramos lėšų išmokėjimo tvarka ir mokėjimo prašymų teikimo Agentūrai tvarkaraštis.
100. Projektų vykdytojai, kuriems skiriama parama pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, paramos sutartyje įsipareigoja:
100.1. 5 (penkerius) metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos nekeisti nuosavybės formos, jokiu būdu neparduoti ir neperleisti turto, kuriam įsigyti yra skiriama parama;
100.3. projektą administruojantį (-čius) asmenį (-is) atrinkti Gairių XXIII skyriaus nustatyta tvarka, užtikrinant pakankamus atrenkamo (-ų) asmens (-ų) administracinius, metodinius ir finansų valdymo gebėjimus vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas (t. y. pagal paraiškoje nurodytus konkrečius kriterijus, kurie bus taikomi atrenkant projektą administruojantį(-čius) asmenį(-is)) (taikoma, kai paraiškos pateikimo metu pareiškėjas neturėjo darbo sutarties pagrindu dirbančio(-ių) asmens(-ų), turinčio(-ių) administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas).
101. Prie paramos sutarties pridedama:
101.1. nustatytų tinkamų finansuoti projekto išlaidų sąrašas, kuriame nurodoma kiekvienos finansuojamos išlaidų kategorijos suma. Išlaidų sąrašas pateikiamas mėnesio tikslumu;
102. Pasirašius paramos sutartį, jokie su Agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto projekto įgyvendinimo, keičiantys projekto įgyvendinimo apimtį ar išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys projekto įgyvendinimą ar paramos sutartyje nustatytus projekto vykdytojo įsipareigojimus, nėra leidžiami. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti Agentūrą apie visus numatomus pakeitimus, susijusius su paramos sutartimi ir projekto įgyvendinimu.
103. Projekto vykdytojas turi apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų projekto įgyvendinimo laikotarpiu. Jeigu projektui įgyvendinti sudaroma sutartis su rangovu pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), projekto vykdytojas turi įpareigoti rangovą savo lėšomis apdrausti turtą, kuriam sukurti įgyvendinant projektą buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, nuo kurių draudžia rangovo pasirinkta draudimo bendrovė, ne trumpesniam kaip projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Projekto vykdytojo ir rangovo sutartyje turi būti nustatyta, kad įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šiame punkte, yra sunaikinamas ar sugadinamas, rangovas privalo atlikti visus sutartyje nustatytus darbus.
XIX. PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAI
107. Po to, kai projekto vykdytojas su Agentūra pasirašo paramos sutartį, projekto vykdytojas, prieš pradėdamas įgyvendinti projektą pateikia avanso mokėjimo prašymą.
108. Avanso dydis projekto vykdytojui gali siekti iki 20 proc. paramos sumos. Avansas mokamas remiantis paramos sutartyje nustatytomis nuostatomis dėl avanso mokėjimo. Kartu su avanso mokėjimo prašymu projekto vykdytojas turi pateikti paramos sutartyje nustatytus dokumentus ir banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos, jei avanso suma yra didesnė kaip 10 tūkst. litų (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms).
109. Gavęs avansą, projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą. Pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą projekto vykdytojas teikia Agentūrai ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos, taip pat deklaruoja visas patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo vadovo ar jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jeigu jį privaloma turėti). Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradeda įgyvendinti projekto ir nepatiria išlaidų, jis, praėjus 3 mėnesiams, per 5 darbo dienas privalo grąžinti avansą Žemės ūkio ministerijai.
110. Projekto vykdytojas po kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo, taip kaip numatyta paramos sutartyje, Agentūrai teikia tarpinius mokėjimų prašymus dėl patirtų ir apmokėtų išlaidų kompensavimo. Galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas taip pat nustatomas paramos sutartyje.
111. Gavusi projekto vykdytojo tarpinio ar galutinio mokėjimo prašymą, Agentūra, vadovaudamasi Taisyklių 136–159 punktais, per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo ir užregistravimo Agentūroje dienos nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.
112. Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Taisyklių 160–168 punktais, tikrina ir tvirtina paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.
113. Kai bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu projekto vykdytojui išmokėta suma pasiekia projektui įgyvendinti skirtą paramos sumą projekto įgyvendinimo išlaidos toliau nekompensuojamos.
114. Baigęs įgyvendinti projektą projekto vykdytojas deklaruoja Agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą. Jei Agentūra, išnagrinėjusi šiuos dokumentus, nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos sutarties nuostatomis, pareikalauja projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą.
115. Projekto išlaidoms, patirtoms nuo paraiškos užregistravimo iki paramos sutarties pasirašymo dienos, taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas:
115.1. projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir paramos sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;
115.2. Agentūra, vadovaudamasi Taisyklių 136–159 punktais, per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai;
115.3. Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Taisyklių 160–168 punktais, tikrina bei tvirtina paraišką dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui;
XX. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS
117. Mokėjimo prašymo forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436 ir pateikta Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt. Teikiant avanso, tarpinį ar galutinį mokėjimo prašymą pildoma ta pati mokėjimo prašymo forma, tik pirmu atveju, t. y. prašant išmokėti avansą mokėjimo prašymo formoje pildomos skiltys, kuriose prašoma pateikti informaciją apie projekto vykdytoją ir nurodomas prašomo avanso dydis.
118. Teikdamas mokėjimo prašymą projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad jo mokėjimo prašymo visi privalomi laukai yra užpildyti, pridėti visi privalomi priedai. Kartu su tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymais projekto vykdytojas turi pateikti ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Visos projekto įgyvendinimo išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515, Nr. 110-3995; 2002, Nr. 123-5548; 2003, Nr. 73-3347, Nr. 123-5586) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.
119. Teikiant galutinį mokėjimo prašymą pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita, kuri yra siunčiama į Agentūros Administravimo ir analizės skyrių.
120. Mokėjimo prašymus kartu su privalomais priedais iš projektų vykdytojų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai Gairių 46 punkte nurodytais adresais pagal projekto vykdytojo buveinės vietą.
121. Projekto vykdytojas mokėjimo prašymą turi pateikti užpildytą lietuvių kalba. Kita kalba užpildyti mokėjimo prašymai atmetami.
122. Mokėjimo prašymai gali būti įteikti asmeniškai projekto vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens12[12], atsiųsti registruotu laišku arba įteiki pašto kurjerio. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai nenagrinėjami. Projekto vykdytojas turi pateikti vieną mokėjimo prašymo originalą ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, ir mokėjimo prašymo, taip pat ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių bei išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, ant kurių nurodoma KOPIJA.
123. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti patvirtintas projekto vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir antspaudu (jeigu jį privaloma turėti), nurodant, kad kopija tikra. Pasirašydamas kiekvieną dokumentų kopijos lapą projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už kopijos duomenų atitiktį originalui.
124. Tarpiniuose ir galutiniame mokėjimo prašymuose projekto vykdytojas privalo deklaruoti visas patirtas tinkamas finansuoti išlaidas nuo projekto įgyvendinimo pradžios ir per atsiskaitomąjį laikotarpį. Jeigu paramos sutartyje numatyta, kad projekto vykdytojas projekto dalį finansuoja iš nuosavų lėšų (įnašas pinigais), kiekviename mokėjimo prašyme deklaruota tinkamų finansuoti išlaidų suma apmokama taip, kad būtų išlaikytas paramos sutartyje nustatytas paramos ir nuosavų lėšų santykis.
126. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl mokėjimo prašymo pateikimo termino pratęsimo. Prašymas pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą gali būti įteiktas asmeniškai projekto vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens12, atsiųstas registruotu laišku arba įteiktas pašto kurjerio. Jeigu laiškas su prašymu pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą įteikiamas paštui iki paskutinės mokėjimo prašymo pateikimo termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.
127. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai, projekto vykdytojas turi raštu Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir (arba) pateikti pateisinamus dokumentus. Agentūrai nusprendus, kad vėlavimo priežastys yra objektyvios ir pateisinančios, mokėjimo prašymas užregistruojamas ir perduodamas mokėjimo prašymų tikrinimą įgaliotiems atlikti Agentūros darbuotojams. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas. Jeigu laiškas su mokėjimo prašymu įteikiamas paštui iki paskutinės mokėjimo prašymo pateikimo termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, terminas nelaikomas praleistu.
129. Klausimai dėl mokėjimo prašymo gali būti pateikiami Agentūrai elektroniniu paštu [email protected] arba faksu (8 ~ 5) 252 6945.
XXI. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS
131. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje patikrinama, ar mokėjimo prašymas pateiktas laiku, ar užpildytas lietuvių kalba, ar užpildyti visi privalomi laukai, ar pasirašytas įgaliotų asmenų, ar pridėti visi privalomi dokumentai.
132. Jeigu nors vieną iš Gairių 131 punkte nustatytų tikrinimo elementų Agentūros Kontrolės departamento teritorinis skyrius įvertina neigiamai, jis projekto vykdytojui siunčia raštą kuriame prašo per 10 kalendorinių dienų ištaisyti tikrinimo metu nustatytus mokėjimo prašymo trūkumus. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu laišku. Jei projekto vykdytojas per Agentūros nustatytą terminą neištaiso nurodytų trūkumų, Agentūra mokėjimo prašymą atmeta, nurodydama jo atmetimo priežastis. Pašalinęs nurodytus trūkumus, projekto vykdytojas mokėjimo prašymą gali pateikti pakartotinai.
133. Jeigu visus iš Gairių 131 punkte nustatytų tikrinimo elementų Agentūros Kontrolės departamento teritorinis skyrius įvertina teigiamai, mokėjimo prašymas laikomas tinkamu ir perduodamas išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimą įgaliotiems atlikti Agentūros darbuotojams.
134. Jeigu Agentūra negali įvertinti projekto išlaidų tinkamumo finansuoti dėl to, kad pateikta ne visa informacija (pavyzdžiui, pridėtos ne visos patirtas išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos ir (arba) išlaidų tinkamumo finansuoti įvertinimui būtina patikra projekto įgyvendinimo vietoje), Agentūra paprašo projekto vykdytojo pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) atlieka patikrą projekto įgyvendinimo vietoje arba patvirtina tinkama finansuoti tik išlaidų sumą dėl kurios projekto vykdytojas pateikė išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Likusi išlaidų dalis nekompensuojama, ir apie tai Agentūra informuoja projekto vykdytoją. Jeigu nebuvo laiku pateikti išlaidas pateisinantys ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai, išlaidos gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti, projekto vykdytojui pateikus kitus mokėjimo prašymus ir pridėjus reikiamų išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas.
135. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina ne mažiau kaip du Agentūros darbuotojai. Vienas iš jų pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Kitas Agentūros darbuotojas patikrina mokėjimo prašymą, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lape įrašytą informaciją pasirašo ir perduoda jį mokėjimo prašymus įgaliotam tvirtinti Agentūros darbuotojui.
137. Įgaliotam Agentūros darbuotojui patvirtinus mokėjimo prašymą Agentūra mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo rezultatus ir datas įtraukia į SFMIS. Remdamasi patvirtintų mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo lapu ir SFMIS duomenimis, Agentūra rengia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.
XXII. PROJEKTŲ PATIKRA VIETOJE
138. Projekto patikrą vietoje atlieka Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį.
139. Projekto patikra vietoje neturi trukdyti įgyvendinti projektą. Projekto patikros vietoje tikslas ir tikrinimo elementai apibrėžiami projekto patikros vietoje lape. Agentūra gali tikrinti pareiškėjo ar projekto vykdytojo veiklą tik tiek, kiek ji yra susijusi su tikrinamo projekto įgyvendinimu.
140. Agentūra atlieka planines ir neplanines projekto patikras vietoje:
140.1. planines projekto patikras vietoje Agentūra atlieka pagal metinį planą kurį ji prižiūri ir atnaujina kas 3 mėnesius, atsižvelgdama į kiekvieno projekto įgyvendinimo eigą ir nustatytus projekto įgyvendinimo sunkumus;
141. Apie projekto patikrą vietoje pareiškėjas ar projekto vykdytojas informuojamas raštu (faksu arba registruotu laišku) likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki projekto patikros vietoje atlikimo. Siunčiamame rašte Agentūra nurodo patikros vietoje datą patikrą vietoje atliksiančio(-ių) darbuotojo (-ų) vardą pavardę ir kontaktinius duomenis, numatomą patikros vietoje apimtį, pareiškėjo ar projekto vykdytojo atstovus, kurie turėtų dalyvauti patikros atlikimo metu, projekto įgyvendinimo dokumentus, kuriuos pareiškėjas ar projekto vykdytojas privalės pateikti patikrą vietoje atliekantiems Agentūros darbuotojams.
142. Jei išankstinis informavimas apie projekto patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos projekto patikros vietoje rezultatams, Agentūra projekto patikrą vietoje gali atlikti, prieš tai iš anksto neinformavusi pareiškėjo ar projekto vykdytojo.
144. Projekto patikros vietoje metu tikrinama, ar:
144.1. projekto paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir projekto įgyvendinimo ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;
144.2. kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;
144.3. atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė Agentūrai;
144.5. nėra padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas;
144.6. projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones, nurodytas Gairių XXVII skyriuje;
145. Kitus projekto patikros vietoje tikrinimo elementus Agentūra nustato, rengdama patikros vietoje lapą ir atsižvelgdama į BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“, šios priemonės veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ ir sektoriaus „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ pobūdį.
146. Atlikęs projekto patikrą vietoje, Agentūros darbuotojas parengia patikros vietoje ataskaitą. Projekto patikros vietoje ataskaitoje pateikiami patikros vietoje rezultatai, išvados ir rekomendacijos dėl tolesnio projekto įgyvendinimo, prireikus projekto vykdytojui nustatomi privalomi vykdyti nurodymai ir siūlymai dėl tolesnių Agentūros veiksmų.
147. Projekto patikros vietoje metu nustačiusi neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia paramos sutarties ir kurie gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminą per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus Agentūra raštu informuoja projekto vykdytoją. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas turi pranešti Agentūrai pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo ko kita.
148. Nustačius paramos sutarties pažeidimų, Agentūra sustabdo projekto vykdytojo mokėjimo prašymų nagrinėjimą apie nustatytus paramos sutarties pažeidimus informuoja Žemės ūkio ministeriją ir prašo sustabdyti paramos lėšų išmokėjimą kol projekto vykdytojas pašalins nustatytus pažeidimus. Paramos lėšų išmokėjimas gali būti atnaujintas tik projekto vykdytojui pašalinus visus nustatytus pažeidimus. Jei nustatytų pažeidimų, Agentūros nuomone, ištaisyti neįmanoma, taip pat jei projekto vykdytojas per nustatytą terminą pažeidimų nepašalina, ji nedelsdama apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuriai teikia vien siūlymų:
148.2. sumažinti paramą projekto vykdytojui ir (arba) pritarti reikalavimui grąžinti sumokėtų paramos lėšų dalį;
149. Jei Agentūra, atlikusi projekto įgyvendinimo patikrą vietoje, įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, ji nedelsdama apie tai informuoja Finansų ministeriją Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos ir Žemės ūkio ministeriją kuriai teikia vieną iš siūlymų, nurodytų Gairių 148.1–148.3 punktuose.
150. Agentūra, atlikusi projekto patikrą vietoje, privalo pareiškėją ar projekto vykdytoją supažindinti su patikros vietoje lapu ir paprašyti, kad pareiškėjas ar projekto vykdytojas pasirašytų ant patikros vietoje lapo.
XXIII. PIRKIMO PROCEDŪROS
152. Projektų vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) yra perkančiosios organizacijos, prekių, paslaugų ar darbų pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi šio įstatymo nuostatomis.
153. Projekto vykdytojas, numatantis organizuoti viešuosius pirkimus, išskyrus pirkimus, vykdomus taikant įprastinę komercinę praktiką atsižvelgdamas į preliminarų viešųjų pirkimų organizavimo grafiką turi iš anksto pateikti Agentūrai ir suderinti su ja tokią informaciją:
154. Įvykdęs viešojo pirkimo procedūrą projekto vykdytojas privalės pateikti Agentūrai informaciją apie pirkimo procedūros rezultatus ir suderinti su ja viešojo pirkimo-pardavimo sutarties projektą.
155. Projektų vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, prekių, paslaugų ar darbų pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi Projekto vykdytojo ir (arba) partnerio, pretenduojančio gauti paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 3D-543 (Žin., 2004, Nr. 151- 5512; 2005, Nr. 36-1190).
156. Projektų vykdytojai, kuriems skiriama parama pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“, vykdydami projektą administruojančio(-ių) asmens(-ų) atranką šio skyriaus nustatyta tvarka, privalo užtikrinti, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-enys) turės pakankamai administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas, t. y. projektą administruojančio(-ių) asmens(-ų) atranka bus vykdoma pagal paraiškoje nurodytus kriterijus, taikomus projektą administruojančio(-ių) asmens(-ų) atrankai (taikoma, kai paraiškos pateikimo metu pareiškėjas neturi darbo sutarties pagrindu dirbančio(-ių) asmens(-ų), turinčio(-ių) administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas).
XXIV. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS
158. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitas.
159. Projekto įgyvendinimo ataskaitos forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-436 ir pateikta Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt.
160. Projekto vykdytojas tarpines projekto įgyvendinimo ataskaitas teikia Agentūrai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tarpinio mokėjimo prašymo pateikimo dienos. Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius privalo teikti Agentūrai informaciją apie projekto įgyvendinimo eigą (projekto vykdytojas privalo pildyti dvi mokėjimo prašymo formos lenteles: „Projekto įgyvendinimo eiga“ ir „Projekto įgyvendinimo eiga siekiant nustatytų projekto tikslų“).
161. Projekto įgyvendinimo ataskaitos ir informacija apie projekto įgyvendinimo eigą gali būti įteiktos asmeniškai projekto vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens12, atsiųstos registruotu laišku arba įteiktos pašto kurjerio. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos projekto įgyvendinimo ataskaitos arba informacija apie projekto įgyvendinimo eigą nenagrinėjamos.
162. Tarpinėse projekto įgyvendinimo ataskaitose projekto vykdytojas turi pateikti informaciją apie:
163. Kartu su tarpinėmis projekto įgyvendinimo ataskaitomis projekto vykdytojas pateikia projekto įgyvendinimą pagrindžiančius dokumentus (pavyzdžiui, publikacijas, seminarų dalyvių sąrašus ir kitus), informaciją apie įvykdytų pirkimų rezultatus (pasirašytas sutartis), projekto viešinimo priemonių dokumentus.
164. Gavusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą Agentūra ją išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas įgyvendinamas pagal paramos sutarties sąlygas, taip pat, ar:
164.1. projekto vykdytojas pateikė tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą laiku ir įvykdė kitus šios ataskaitos pateikimo reikalavimus (įskaitant priedus ir dokumentus);
164.3. per ataskaitinį laikotarpį pasiekti rezultatai sutampa su projekto vykdytojo įsipareigojimais, ir jie leidžia tikėtis, kad, įgyvendinus projektą, bus pasiekti visi numatyti projekto tikslai;
165. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, Agentūra:
165.2. paprašo projekto vykdytojo pateikti papildomą informaciją per nustatytą terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų) ir (arba) nusprendžia atlikti projekto įgyvendinimo patikrą vietoje;
166. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena projekto vykdytojui ir nustato terminą (ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų) jai pateikti.
167. Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdytojui sustabdymą, paramos sutarties nutraukimą ir (arba) suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimą.
169. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu.
170. Galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita turi būti pasirašyta ataskaitą parengusio asmens ir projekto vykdytojo vadovo.
171. Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje:
171.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstomos projekto įgyvendinimo metu įgyvendintos veiklos sritys ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškoje ir faktiškai pasiekti);
171.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;
171.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius: nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos finansuoti projekto išlaidos;
171.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto įgyvendinimo rezultatų sklaida;
XXV. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
172. Pareiškėjai ar projektų vykdytojai turi teisę apskųsti Agentūros, Žemės ūkio ministerijos, Finansų ministerijos veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu.
173. Agentūros veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu ir atranka, pareiškėjas gali apskųsti Žemės ūkio ministerijai raštu per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Agentūros veiksmus. Žemės ūkio ministerija, gavusi pareiškėjo skundą, per 20 darbo dienų nuo jo užregistravimo dienos išnagrinėja skunde pateiktus argumentus ir priima sprendimą, ar jie pagrįsti, atsižvelgdama į paraiškos registravimo ir vertinimo dokumentus. Jei Žemės ūkio ministerija nusprendžia, kad Agentūros veiksmai buvo teisėti ir pagrįsti, ji apie tai informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos, nurodydama sprendimo motyvus ir galimybę kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka. Jei Žemės ūkio ministerija nusprendžia, kad yra pagrindo manyti, kad Agentūros veiksmai yra nepagrįsti, ji įpareigoja Agentūrą pakartoti vertinimo procedūrą arba atlikti kitus veiksmus. Tokiu atveju Žemės ūkio ministerija nustato terminą, per kurį vertinimo procedūra turi būti pakartota arba atlikti kiti veiksmai, ir apie priimtą sprendimą bei tokio sprendimo motyvus informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos.
174. Projekto vykdytojas turi teisę apskųsti Žemės ūkio ministerijai Agentūros veiksmus ar neveikimą, susijusius su projekto įgyvendinimu, per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius Agentūros veiksmus ar neveikimą. Žemės ūkio ministerija, gavusi projekto vykdytojo skundą, per 10 darbo dienų nuo skundo užregistravimo dienos išnagrinėja skunde pateiktus argumentus ir priima sprendimą, ar jie pagrįsti. Žemės ūkio ministerija gali nuspręsti pratęsti šį terminą, jei skundui nagrinėti reikia gauti papildomos informacijos. Nusprendusi, kad skundas yra nepagrįstas, Žemės ūkio ministerija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo apie šį sprendimą informuoja projekto vykdytoją, nurodydama sprendimo motyvus ir galimybę kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatuose nustatyta tvarka. Jei Žemės ūkio ministerija nusprendžia, kad skundas yra pagrįstas, ji paveda Agentūrai imtis Žemės ūkio ministerijos siūlomų veiksmų, nustato veiksmų atlikimo terminus ir informuoja apie priimtą sprendimą bei tokio sprendimo motyvus projekto vykdytoją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl projekto vykdytojo skundo priėmimo dienos.
XXVI. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
176. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi, vadovaujantis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006; 2006, Nr. 3-86), bet ne mažiau kaip 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.
177. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.
178. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
178.4. projekto eigos, tarpinių ir galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas, kitus susijusius dokumentus;
XXVII. VIEŠINIMAS
179. Pagrindinės informavimo apie paramą ir suteiktos paramos viešumo priemonės pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ yra šios:
180. Visose šių Gairių 179 punkte nurodytose informavimo ir viešumo priemonėse turi būti naudojami BPD ir ES ženklai. Kartu su BPD ir ES ženklais gali būti naudojami projekto vykdytojo ženklai.
181. Įgyvendindamas projektą projekto vykdytojas privalo:
181.1. išplatinti bent vieną pranešimą apie įgyvendinamą projektą žiniasklaidai, t. y. nusiųsti jį naujienų agentūroms, pasirinktoms nacionalinėms ar regionų visuomenės informavimo priemonėms;
181.3. projekto metu sukurtus materialius projekto pasiekimus (įsigytą įrangą, parengtas studijas ir kita) ar jų grupes pažymėti BPD ir ES ženklais;
181.4. saugoti bei tarpinėse ir galutinėje ataskaitoje pateikti informaciją apie įgyvendintas projekto viešumo priemones ir viešinimo veiklą įrodančius dokumentus: šių Gairių 179.1 punkte nurodytos viešumo priemonės nuotraukas, 179.2 ir 179.4 punktuose nurodytų viešumo priemonių pavyzdžius ar kitą veiklą įrodančią medžiagą, 179.3 punkte nurodytos priemonės nuotraukas ar dalyvių sąrašus, viešinimo veiklos išlaidas pagrindžiančius dokumentus;
182. Projekto vykdytojas privalo įgyvendinti projekto viešumo priemones, nurodytas Gairių 179-181 punktuose, Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 1K-233 (Žin., 2004, Nr. 98-3650), nustatyta tvarka.
Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus
paramai gauti 2006 metais pagal Lietuvos
2004–2006 metų bendrojo programavimo
dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir
žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+
pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių
įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo
vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų
paramai gauti ir integruotų bandomųjų
strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių
gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų
strategijų tobulinimui“, 1 priedas
PARAIŠKOS
PARAMAI GAUTI 2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „ĮGŪDŽIŲ ĮGIJIMAS“ SEKTORIŲ „TECHNINĖ PARAMA KAIMO VIETOVIŲ STUDIJOMS, JŲ VERTINIMUI, PARAIŠKŲ PARAMAI GAUTI IR INTEGRUOTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ PARENGIMUI, ATSIŽVELGIANT Į SUSIJUSIŲ GYVENTOJŲ POREIKIUS, PARENGTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ TOBULINIMUI“ SPECIALIOJI (B) DALIS
| Investicijos srities kodas |
Pagrindinės paslaugos kaimo žmonėms ir ūkiui 1305................................ £ Kaimų renovacija ir plėtra bei kaimo paveldo apsauga ir išsaugojimas 1306 ............................................................................................................................... £ Socialinė integracija 22..................................................................................... £ Natūralios aplinkos apsauga, jos gerinimas ir atkūrimas 353................... £ Kultūrinio paveldo išsaugojimas ir atkūrimas 354...................................... £ |
|||||||||
| 1. |
Veiklos sritis |
Įgūdžių įgijimas.................................................................................................. £ |
||||||||
| 2. |
Veiklos srities sektorius |
Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų................................................... £ |
||||||||
| 3. |
Projekto pavadinimas |
................................................................................................................................... |
||||||||
| 4. |
Informacija apie pareiškėją: |
|||||||||
| 4.1. |
Pavadinimas |
................................................................................................................................... |
||||||||
| 4.2. |
Įmonės kodas |
_/_/_/_/_/_/_/_/_/ |
||||||||
| 4.3. |
Buveinė |
................................................................................................................................... |
||||||||
| 4.4. |
Įregistravimo data |
_/_/_/_/_/_/_/_/ |
||||||||
| 5. |
Informacija apie pareiškėjo administracinius gebėjimus ir pajėgumus projektui įgyvendinti |
|||||||||
| 5.1. |
Pareiškėjo (VVG) administraciniai gebėjimai ir pajėgumai projektui įgyvendinti |
Pagrindžiama, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-enys) turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė „, administruoti viešąsias lėšas |
||||||||
| 6. |
Projekto sąmatoje nurodytų išlaidų pagrindimas (trumpai pagrįskite, kodėl šios išlaidos yra realios, būtinos ir kaip jos prisidės prie projekto tikslų įgyvendinimo) |
|||||||||
| 6.1. |
Išlaidų pavadinimas |
Nuoroda į Gairių X skyriaus punktą |
Pagrindimas |
|||||||
| 6.1.1. |
... |
... |
... |
|||||||
| 6.1.2. |
... |
... |
... |
|||||||
| ... |
... |
... |
... |
|||||||
| 7. |
Tinkamumas skirti paramą |
Projekto atitiktis kriterijui |
Pagrindimas |
|||||||
| 7.1. |
Projektas skirtas kaimo vietovės studijoms ir (arba) paraiškų paramai gauti ir (arba) integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, ir (arba) parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui, kurie skirti pasirengti 2007–2013 metų programavimo laikotarpiui |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.2. |
Projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos valstybės pagalbos, pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.3. |
Projektas teikia adekvačią naudą, palyginti su sąnaudomis, kurių reikia planuojamiems projekto rezultatams pasiekti (rezultatai aiškiai apibrėžti) |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.4. |
Parama projektui būtina (pagrįsta, kad be paramos projektas negalėtų būti įgyvendintas tokia pat apimtimi, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės) |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.5. |
Projekto rezultatai būtini (paaiškinta, kodėl ir kam yra būtini projekto įgyvendinimo rezultatai) ir atitinka tikslinės grupės poreikius |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.6. |
Projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (paaiškinta, koks naujas produktas ar paslauga bus sukurta kaimo vietovės mastu arba kaip kiekybiškai ir (arba) kokybiškai bus keičiami esami produktai arba paslaugos) |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.7. |
Projekto rezultatai turės papildomą socialinį-ekonominį poveikį (aiškiai pagrįstas projekto rezultatų poveikis, atsižvelgiant į netiesioginius efektus) |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 7.8. |
Projektas turi tęstinumo galimybes (paaiškinta, kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip bus užtikrinta projekto rezultatų sklaida) |
£ atitinka £ neatitinka |
|
|||||||
| 8. |
Projekto nauda ir kokybė |
Pagrindimas |
||||||||
| 8.1. |
Projekto veiklos sričių suplanavimas: – projekto veiklos sritys aiškiai apibrėžtos; – projekto veiklos sritys pagrįstos; – projekto veiklos sričių įgyvendinimas racionaliai išdėstytas laike (ypač pirkimai), užtikrinamas greitas lėšų panaudojimas |
|
||||||||
| 8.2. |
Projekto įgyvendinimas turės teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypatingai probleminėse teritorijose ir Ignalinos regiono problemoms spręsti) |
|
||||||||
| 9. |
Projekto priežiūros rodikliai |
Rodiklių matavimo vienetas |
||||||||
| prieš projektą (ataskaitinių finansinių metų pabaigai prieš paraiškos pateikimą) |
po projekto įgyvendinimo (po projekto įgyvendinimo pabaigos kitų finansinių metų pabaigai) |
|||||||||
| 9.1. |
Strategiją rengiančių žmonių skaičius |
_/_/_/_/_/_/_/ vnt. (įrašyti) |
_/_/_/_/_/_/_/ vnt. (įrašyti) |
|||||||
| 9.2. |
Kaimo bendruomenių skaičius VVG teritorijoje |
_/_/_/_/_/_/_/ vnt. (įrašyti) |
_/_/_/_/_/_/_/ vnt. (įrašyti) |
|||||||
| 10. |
Priedai |
Pažymėti |
Puslapių skaičius |
|||||||
| 10.1. |
Juridinio asmens registravimo pažymėjimas |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.2. |
Juridinio asmens steigimo dokumentai |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.3. |
Veiklos planas |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.4. |
Mokymo kursų baigimo pažymėjimai, patvirtinantys ne mažiau kaip 1/3 VVG valdymo organo narių dalyvavimą mokymo kursuose, susijusiuose su BPD priemone „Leader+ pobūdžio priemonė“ |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.5. |
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma dėl atsiskaitymo su biudžetu |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.6. |
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pažyma apie tai, kad pareiškėjas nėra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.7. |
Komerciniai pasiūlymai konkrečioms prekėms, paslaugoms, darbams iš prekių tiekėjų, paslaugų teikėjų, rangovų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų išlaidų vertę |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.8. |
Finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą) |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.9. |
Pasižadėjimas projekto pabaigoje pateikti strategijos projektą lietuvių ir anglų kalbomis |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.10. |
Pažyma, kurioje patvirtinama, kad projekte numatytos ir pagal šią priemonę finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 10.11. |
Papildomų duomenų klausimynai |
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| ... |
|
£ |
_/_/_/ |
|||||||
| 11. |
Papildoma informacija |
|
|
|||||||
| 11.1. |
Jei projektą parengė ir paraišką padėjo užpildyti konsultantas (jei jų buvo keli, prašome pildyti papildomą lapą), nurodykite: konsultanto vardą ir pavardę _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ institucijos pavadinimą (jei taikoma) _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ telefono numerį _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ fakso numerį _/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ |
|||||||||
| 12. |
Pareiškėjo deklaracija |
|||||||||
|
|
Aš, žemiau pasirašęs, patvirtinu, kad: – visa pateikta informacija šioje paraiškoje ir jos prieduose yra teisinga; – šis projektas bus įgyvendinamas taip, kaip nurodyta šioje paraiškoje ir jos prieduose; – prašoma parama yra minimali projektui įgyvendinti. Įsipareigoju: – vykdyti reguliarią projekto įgyvendinimo stebėseną tam, kad užtikrinčiau projekto įgyvendinimą kaip numatyta paraiškoje; – tinkamai informuoti Nacionalinę mokėjimo agentūrą prie Žemės ūkio ministerijos apie bet kokius pasikeitimus, nukrypimus, vykdant projektą – nereikalauti išmokėti paramos lėšų, jei iki paramos sutarties pasirašymo datos padarytos išlaidos neįtrauktos į tinkamų finansuoti išlaidų sąrašą arba jei jos padarytos nesilaikant Žemės ūkio ministerijos numatytos tvarkos. |
|||||||||
| 12.1. |
Sutinku, kad: – projekto įgyvendinimas būtų reguliariai stebimas ir tikrinamas, ir įsipareigoju tinkamai saugoti bet kokius dokumentus, susijusius su projektu; – Europos Komisijos, Europos Sąjungos Auditorių rūmų įgalioti asmenys, Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įgalioti asmenys atliktų įvairius patikrinimus; – paraiškoje pateikti duomenys būtų apdorojami ir saugomi struktūrinių fondų ir Sanglaudos fondo kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje.
Įgaliotai institucijai pareikalavus, įsipareigoju grąžinti gautą paramą, jei projektas nebuvo įgyvendintas taip, kaip numatyta paraiškoje ir jos prieduose, ir nebuvo tinkamai įforminti pakeitimai arba buvo pažeistos kitos paramos gavimo taisyklės. |
|||||||||
| Vardas, pavardė, parašas |
|
|||||||||
| Pareigos |
|
|||||||||
| Atstovavimo pagrindas |
|
|||||||||
| Data, antspaudas |
|
|||||||||
_______________
1 Jeigu paraiškos pateikimo metu pareiškėjas neturi darbo sutarties pagrindu dirbančio (-ių) asmens(-ų), turinčio(-ių) administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas, paraiškoje nurodoma, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-enys) bus atrinktas(-i) Gairių XXIII skyriaus nustatyta tvarka, užtikrinant pakankamus atrenkamo(-ų) asmens(-ų) administracinius, metodinius ir finansų valdymo gebėjimus vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas (t. y. paraiškoje nurodomi konkretūs kriterijai, pagal kuriuos bus atrinktas(-i) projektą administruojantis (-ys) asmuo(-enys).
______________
Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus
paramai gauti 2006 metais pagal Lietuvos
2004–2006 metų bendrojo programavimo
dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir
žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+
pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių
įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo
vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų
paramai gauti ir integruotų bandomųjų
strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių
gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų
strategijų tobulinimui“, 2 priedas
PARAIŠKOS
PARAMAI GAUTI 2006 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „LEADER+ POBŪDŽIO PRIEMONĖ“ VEIKLOS SRITIES „ĮGŪDŽIŲ ĮGIJIMAS“ SEKTORIŲ „TECHNINĖ PARAMA KAIMO VIETOVIŲ STUDIJOMS, JŲ VERTINIMUI, PARAIŠKŲ PARAMAI GAUTI IR INTEGRUOTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ PARENGIMUI, ATSIŽVELGIANT Į SUSIJUSIŲ GYVENTOJŲ POREIKIUS, PARENGTŲ BANDOMŲJŲ STRATEGIJŲ TOBULINIMUI“ SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO INSTRUKCIJA
I. BENDROJI DALIS
1. Paraiškos paramai gauti 2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ specialiosios (B) dalies (toliau – Paraiškos specialioji (B) dalis) pildymo instrukcija (toliau – Instrukcija) yra rekomendacinio pobūdžio dokumentas, kuriuo siekiama paaiškinti Paraiškos specialiosios (B) dalies pildymo tvarką.
2. Instrukcija taikoma kreipiantis paramos 2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (toliau – BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“.
3. Pareiškėjai turi tiksliai ir tvarkingai užpildyti kiekvieną Paraiškos specialiosios (B) dalies punktą. Negalima keisti, trinti ar kitaip koreguoti Paraiškos specialiosios (B) dalies punktų. Visus Paraiškos specialiosios (B) dalies punktus privaloma užpildyti, jei Paraiškos specialiojoje (B) dalyje nenurodyta kitaip.
4. Paraiškos specialioji (B) dalis ir jos priedai turi būti užpildyti lietuvių kalba. Pildant Paraiškos specialiąją (B) dalį, rekomenduojama naudoti Times New Roman šriftą kurio dydis – ne mažesnis negu 10 punktų.
5. Paraiškos specialioji (B) dalis kartu su priedais ir pridedamais dokumentais turi būti susegta į segtuvą negali būti naudojamas spiralinis ar terminis įrišimas, įmautės.
6. Paraiškos specialioji (B) dalis susideda iš lentelių ir aprašomojo pobūdžio klausimų. Visos lentelės turi būti užpildytos, o į aprašomojo pobūdžio klausimus atsakyta, išskyrus tuos atvejus, kai Paraiškos specialiojoje (B) dalyje yra nuoroda, jog tam tikros rūšies pareiškėjas atsakymo į klausimą gali neteikti.
8. Rekomenduojama, kad Pareiškėjas, prieš pildydamas kiekvieną Paraiškos specialiosios (B) dalies punktą būtų susipažinęs su Lietuvos 2004–2006 metų bendruoju programavimo dokumentu (BPD), BPD priedu, Gairėmis pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2006 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ (toliau – Gairės), ir Instrukcija, atidžiai perskaitytų, kokios informacijos reikalaujama Gairėse ir Paraiškos specialiojoje (B) dalyje.
9. Paraiškos specialiojoje (B) dalyje pateikiama informacija neturi prieštarauti informacijai, pateiktai Paraiškos specialiosios (B) dalies prieduose. Tuo atveju, kai Paraiškos specialiojoje (B) dalyje pateikiami duomenys nesutaps su jos prieduose, išduotuose kompetentingų institucijų, pateikta informacija, Agentūra vadovausis kompetentingų institucijų suteikta informacija.
II. SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO REKOMENDACIJOS
12. Pareiškėjas pažymi ženklu „X“ langelį ties investicijos srities kodu, pagal kurį prašoma paramos (pareiškėjai, teikiantys paraišką pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“ turėtų žymėti investicijos srities kodą 1305).
13. Pareiškėjas pažymi Paraiškos specialiosios (B) dalies 1 punkte ženklu „X“ langelį, kuriuo nurodoma, kad paramos prašoma pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos sritį „Įgūdžių įgijimas“.
14. Pareiškėjas pažymi Paraiškos specialiosios (B) dalies 2 punkte ženklu „X“ langelį, kuriuo nurodoma, kad paramos prašoma pagal BPD priemonės „Leader+ pobūdžio priemonė“ veiklos srities „Įgūdžių įgijimas“ sektorių „Techninė parama kaimo vietovių studijoms, jų vertinimui, paraiškų paramai gauti ir integruotų bandomųjų strategijų parengimui, atsižvelgiant į susijusių gyventojų poreikius, parengtų bandomųjų strategijų tobulinimui“.
16. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 4 punktą pareiškėjas nurodo tokią informaciją:
17. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 5 punktą pareiškėjas turi pateikti informaciją apie savo administracinius gebėjimus ir pajėgumus projektui įgyvendinti – 5.1 punkte, pareiškėjas turi pagrįsti, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-enys) turi administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“, administruoti viešąsias lėšas. Jeigu paraiškos pateikimo metu pareiškėjas neturi darbo sutarties pagrindu dirbančio(-ių) asmens(-ų), turinčio(-ių) administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas, paraiškoje nurodoma, kad projektą administruojantis(-ys) asmuo(-enys) bus atrinktas(-i) Gairių XXIII skyriaus nustatyta tvarka, užtikrinant pakankamus atrenkamo(-ų) asmens(-ų) administracinius, metodinius ir finansų valdymo gebėjimus vykdyti BPD priemonę „Leader+ pobūdžio priemonė“ ir administruoti viešąsias lėšas, t. y. paraiškoje nurodomi konkretūs kriterijai, pagal kuriuos bus atrinktas(-i) projektą administruojantis(-ys) asmuo(-enys);
18. Paraiškos specialiosios (B) dalies 6 punkte reikia trumpai pagrįsti, kad projekto sąmatoje nurodytos išlaidos yra realios, būtinos ir jos prisidės prie projekto tikslų įgyvendinimo, t. y. vadovaujantis Gairių X skyriumi „Tinkamos ir netinkamos finansuoti projekto išlaidos“, pirmame stulpelyje nurodomas tinkamų finansuoti išlaidų pavadinimas, antrame – konkretus Gairių punktas, kuriame numatytas tinkamos finansuoti išlaidos pavadinimas, trečiame – pagrindimas, kad išlaidos yra realios, būtinos, paaiškinant, kaip jos prisidės prie projekto tikslų įgyvendinimo. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateiktos bendra suma. Projekto išlaidos turi būti realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką yra būtinos projektui įgyvendinti. Turi būti atidžiai užpildyta ir pagrįsta kiekviena projekto sąmatos eilutė taip, kad vertintojams neliktų abejonių dėl išlaidų pagrįstumo.
19. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 7 punktą pareiškėjas antrame stulpelyje ties kiekvienu atitikties kriterijumi pažymi ženklu „X“, ar projektas atitinka (neatitinka) kriterijaus reikalavimus, trečiame stulpelyje trumpai bei aiškiai pagrindžia atitiktį (neatitiktį) kiekvieno kriterijaus reikalavimams. Jeigu rašydamas pagrindimą pareiškėjas vadovaujasi prie Paraiškos specialiosios (B) dalies pridedamuose prieduose pateikta informacija ar duomenimis, tuomet Paraiškos specialiosios (B) dalies 7 punkto trečiame stulpelyje pateikiama nuoroda į Paraiškos specialiosios (B) dalies priedą kuriame yra informacija arba duomenys, kuriais vadovaujamasi.
20. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 8 punktą pareiškėjas nurodo tokią informaciją:
20.1. Paraiškos specialiosios (B) dalies 8.1 punkte pareiškėjas pagrindžia, kad projekto veiklos sritys yra suplanuotos, t. y. jos aiškiai apibrėžtos ir pagrįstos, projekto veiklos sričių įgyvendinimas racionaliai išdėstytas laike, bus užtikrintas greitas lėšų panaudojimas;
21. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 9 punktą pareiškėjas nurodo informaciją apie numatomus rodiklių pasikeitimus įgyvendinus projektą t. y. nurodomas rodiklių – strategiją rengiančių asmenų skaičiaus ir kaimo bendruomenių VVG teritorijoje skaičiaus – pokytis nuo projekto įgyvendinimo pradžios (ataskaitinių finansinių metų pabaigai prieš paraiškos pateikimą) ir po projekto įgyvendinimo (po projekto įgyvendinimo kitų finansinių metų pabaigai).
22. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 10 punkte pateikiamą lentelę „Priedai“, pareiškėjas turi pasitikrinti, ar jo pateikiama Paraiškos specialioji (B) dalis yra visiškai sukomplektuota, ir pažymėti ženklu „X“, kuriuos dokumentus pateikia, bei nurodyti pateikiamų dokumentų lapų skaičių. Jeigu pareiškėjas teikia papildomus dokumentus, nei nurodyta Paraiškos specialiosios (B) dalies 10 punkte, tuomet įrašo dokumento(-ų) pavadinimą(-us), pažymi ženklu „X“ ir nurodo pateikiamo(-ų) dokumento(-ų) lapų skaičių.
23. Paraiškos specialiosios (B) dalies 11 punktą „Papildoma informacija“ pareiškėjas turi užpildyti, jei projektą parengė ir Paraiškos specialiąją (B) dalį padėjo užpildyti konsultantas(-ai). Jei tokių buvo keli, pareiškėjas turi užpildyti papildomus lapus. Pildydamas šį punktą pareiškėjas turi nurodyti konsultanto vardą pavardę, kontaktinius duomenis (telefono ir (arba) fakso numeriai) ir, jeigu konsultantas dirba konsultavimo įmonėje, tos įmonės pavadinimą.
24. Pildydamas Paraiškos specialiosios (B) dalies 12 punktą „Pareiškėjo deklaracija“, pareiškėjas ją perskaito ir pasirašo tuo patvirtindamas, kad sutinka su šiame punkte nurodomomis sąlygomis bei įsipareigoja laikytis Paraiškos specialiojoje (B) dalyje nurodytų reikalavimų. Pasirašydamas pareiškėjas turi nurodyti pasirašančio asmens vardą, pavardę, pareigas, nurodyti atstovavimo pagrindą ir datą kada pasirašoma deklaracija. Paraiškos specialioji (B) dalis patvirtinama antspaudu (jeigu jį privaloma turėti).