PARAMOS FONDO EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS

 

Į S A K Y M A S

DĖL EUROPOS SOCIALINIO FONDO PARAMOS GAVĖJAMS, NESANTIEMS PERKANČIOSIOMIS ORGANIZACIJOMIS PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMĄ, PIRKIMŲ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2006 m. sausio 13 d. Nr. 2006-146

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2004 m. sausio 28 d. įsakymo Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421, Nr. 180-6674; 2005, Nr. 64-2314, Nr. 152-5611) 234 punktu, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. ISAK-329/A1-66 „Dėl pirkimų tvarkos parengimo ir patvirtinimo“ bei siekdamas užtikrinti efektyvų Europos socialinio fondo ir bendrojo finansavimo lėšų administravimą,

tvirtinu pridedamas Europos socialinio fondo paramos gavėjams, nesantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų tvarkos aprašą.

 

 

DIREKTORIUS                                                                                                  POVILAS ČESONIS

______________


PATVIRTINTA

Paramos fondo Europos socialinio fondo

agentūros direktoriaus 2006 m. sausio 13 d.

įsakymu Nr. 2006-146

 

EUROPOS SOCIALINIO FONDO PARAMOS GAVĖJAMS, NESANTIEMS PERKANČIOSIOMIS ORGANIZACIJOMIS PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMĄ, PIRKIMŲ TVARKOS APRAŠAS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

I. NUOSTATŲ PASKIRTIS IR SĄVOKOS

 

1. Europos socialinio fondo (toliau – ESF) paramos gavėjams, nesantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų tvarkos aprašas (toliau – Tvarka), nustato pirkimų tvarką, šių pirkimų subjektų teises, pareigas ir atsakomybę, pirkimų kontrolės bei ginčų sprendimo tvarką tais atvejais, kai prekių arba paslaugų pirkimai vykdomi projekto vykdytojo (ar partnerio), kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296), jiems įgyvendinant ESF finansuojamą projektą pagal pasirašytas paramos sutartis.

2. Tvarka turi vadovautis projekto vykdytojas (ar partneris), jei jis tenkina visas šias sąlygas:

2.1. projekto vykdytojas (ar partneris) nėra perkančioji organizacija pagal Viešųjų pirkimų įstatymą;

2.2. projekto vykdytojas (ar partneris) vykdo pirkimą remiantis paramos sutartimi dėl Europos socialinio fondo ir Lietuvos bendrojo finansavimo lėšų skyrimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486) (toliau – BPD), 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 arba 2.5 priemonės.

3. Už visų prekių arba paslaugų pirkimų projektui įgyvendinti tinkamą vykdymą yra atsakingas projekto vykdytojas.

4. Jei pirkimus projektui įgyvendinti vykdo partneris, projekto vykdytojas turi užtikrinti, kad partnerio vykdomi pirkimai būtų vykdomi laikantis Tvarkoje numatytų sąlygų. Jei partnerių pirkimai buvo vykdomi pažeidžiant šios Tvarkos sąlygas, atitinkama patirtų projekto išlaidų dalis gali būti pripažinta netinkamomis finansuoti projekto išlaidomis, kurios nebūtų finansuojamos paramos lėšomis (arba nebūtų pripažįstamomis tinkamu projekto vykdytojo arba partnerio įnašu).

5. Tvarkoje naudojamos sąvokos:

Atviras konkursas – pirkimo būdas, kai bet kuris suinteresuotas tiekėjas gali pateikti pasiūlymą.

Dalyvis – pasiūlymą pateikęs tiekėjas.

Derybos – pirkimo būdas, kai projekto vykdytojas (ar partneris) su vienu ar keliais pakviestais kandidatais derasi dėl pirkimo sąlygų.

Elektroninės priemonės – telegrafinio, faksimilinio ryšio ar kiti telekomunikacijų galiniai įrenginiai, skirti duomenims perduoti. ESFA – Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra, vykdanti BPD 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 ir 2.5 priemonių įgyvendinančiosios institucijos funkcijas.

Kandidatas – tiekėjas, siekiantis būti pakviestas dalyvauti ribotame konkurse ar derybose.

Konfidencialumo pasižadėjimas – Pirkimo komisijos nario, sekretoriaus, eksperto, stebėtojo ar kito asmens rašytinis pasižadėjimas, kad jis neteiks tretiesiems asmenims informacijos, kurios atskleidimas prieštarautų Tvarkos reikalavimams, visuomenės interesams ar pažeistų teisėtus pirkimuose dalyvaujančių tiekėjų ir projekto vykdytojo (ar partnerio) interesus.

Kvalifikacinė atranka – pirkimo procedūra, kurios metu projekto vykdytojas (ar partneris) pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kvalifikacinius kriterijus atrenka kandidatus, kviestinus pateikti pasiūlymus.

Nepriekaištinga reputacija. Nepriekaištingos reputacijos asmenimis nelaikomi:

1) asmenys, teisti už sunkų nusikaltimą, labai sunkų nusikaltimą ar nusikaltimą valstybės tarnybai, ūkininkavimo tvarkai arba finansams, – neatsižvelgiant į tai, ar teistumas yra išnykęs;

2) asmenys, teisti už tyčinį nusikaltimą, – jei teistumas neišnykęs;

3) asmenys, pažeidę Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (Žin., 1997, Nr. 67-1659; 2000, Nr. 18-431) reikalavimus;

4) asmenys, piktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotinėmis, toksinėmis arba psichotropinėmis medžiagomis;

5) asmenys, kurie įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu yra pripažinti padarę korupcinius nusikaltimus;

6) asmenys, bausti už viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimą pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą ar pažeidę šią tvarką.

Nešališkumo deklaracija – Pirkimo komisijos nario, sekretoriaus, eksperto, stebėtojo ar kito asmens pareiškimas raštu, kad jis nešališkas tiekėjams.

Paraiška – dokumentas, kuriuo tiekėjas pareiškia pageidavimą dalyvauti pirkimo procedūrose.

Parama – Europos socialinio fondo ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš valstybės biudžeto, lėšos, skirtos projektams finansuoti.

Paramos sutartis – tarpinės institucijos, įgyvendinančiosios institucijos ir projekto vykdytojo arba įgyvendinančiosios institucijos ir projekto vykdytojo sudaroma sutartis dėl paramos įgyvendinamam projektui teikimo ir sąlygų.

Pasiūlymas – tiekėjo raštu pateiktas dokumentas, kuriuo siūloma tiekti prekes ar teikti paslaugas pagal projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatytas pirkimo sąlygas.

Pasiūlymo galiojimo užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas – Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (Žin., 2000, Nr. 74-2262) nustatyti prievolės įvykdymo užtikrinimo būdai.

Paslaugų pirkimas – pirkimas, kurio dalykas yra paslaugos, taip pat pirkimas, kurio dalykas yra prekės ir paslaugos, jeigu paslaugų kaina viršija prekių kainą, ar pirkimas, kurio dalykas yra paslaugos ir darbai, jeigu šie darbai tik papildo perkamas paslaugas. Pirkimo tikslas – sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį.

Pirkimas – projekto vykdytojo (ar partnerio) atliekamas ir šia Tvarka reglamentuojamas prekių ar paslaugų pirkimas, kurio tikslas – sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį.

Pirkimo dokumentai – projekto vykdytojo (ar partnerio) skelbiami ar pateikiami tiekėjams dokumentai, apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas: skelbimas, kvietimas, techninė specifikacija, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai bei dokumentų paaiškinimai (patikslinimai).

Pirkimo-pardavimo sutartis (toliau – pirkimo sutartis) – šios Tvarkos nustatyta tvarka dėl ekonominės naudos vieno ar daugiau tiekėjų ir vieno projekto vykdytojo (ar partnerio) projekto raštu sudaryta sutartis, kurios dalykas yra prekės ar paslaugos.

Prekių pirkimas – pirkimas, kurio dalykas yra prekių (žaliavų, gaminių, įrenginių, statinių ir kitų visokio pavidalo daiktų) pirkimas, nuoma, taip pat perkamų prekių montavimo, diegimo ir kitos jų parengimo naudoti paslaugos. Pirkimo tikslas -sudaryti pirkimo sutartį.

Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus, pagal kuriuos galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams.

Partneris – paramos sutartyje nurodytas projekto įgyvendinime dalyvaujantis ir pirkimus vykdantis asmuo.

Raštu reiškia rašytinę formą. Šis terminas apima ir informaciją, kuri yra perduodama naudojant elektronines priemones, jeigu yra užtikrinta teksto apsauga ir galima nustatyti parašo tapatumą.

Ribotas konkursas – pirkimo būdas, kai pasiūlymus konkursui gali pateikti tik projekto vykdytojo (ar partnerio) pakviesti kandidatai.

Tarpinės institucijos – Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, atsakinga už BPD 2.1, 2.2 ir 2.3 priemonių ES SF ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą. Švietimo ir mokslo ministerija, atsakinga už BPD 2.4 ir 2.5 priemonių ESF ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą.

Techninė specifikacija – techniniai reikalavimai, kuriuos turi atitikti perkamos prekės ar paslaugos.

Tiekėjas (prekių tiekėjas, paslaugų teikėjas) – bet kuris ūkio subjektas – fizinis asmuo, privatusis juridinis asmuo, viešasis juridinis asmuo ar tokių asmenų grupė – galintis pasiūlyti ar siūlantis prekes ar paslaugas.

Projekto vykdytojas – institucija, įstaiga, įmonė ar organizacija, su kuria sudaryta paramos sutartis dėl projekto įgyvendinimo.

Kitos Tvarkoje vartojamos sąvokos atitinka Viešųjų pirkimų įstatyme, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarime Nr. 649 „Dėl Institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700) vartojamas sąvokas.

 

II. PAGRINDINIAI PIRKIMŲ PRINCIPAI IR JŲ LAIKYMASIS

 

6. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi užtikrinti, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo principų.

7. Pirkimų tikslas – vadovaujantis Tvarkos 6 punkte nustatytais pirkimų principais sudaryti pirkimo sutartį, leidžiančią skaidriai ir racionaliai naudojant projektui įgyvendinti skirtas lėšas įsigyti projekto vykdytojui (ar partneriui) reikalingų prekių ar paslaugų.

8. Projekto vykdytojas (ar partneris) ir tiekėjai negali atskleisti informacijos, kurios konfidencialumą nurodė projekto vykdytojas (ar partneris) ar tiekėjas, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus, ir kai tokios informacijos prašo Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra (toliau – ESFA) arba tarpinė institucija.

9. Projekto vykdytojas (ar partneris), pirkimo komisijos nariai, sekretorius, ekspertai, stebėtojai ir kiti asmenys neturi teisės atskleisti informacijos, susijusios su atliktomis pirkimo procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, daro nuostolių teisėtiems šalių komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

 

III. PIRKIMO PRADŽIA IR PABAIGA

 

10. Pirkimas prasideda projekto vykdytojui (ar partneriui) paskelbus apie pirkimą spaudoje; kai pirkimas atliekamas derybų būdu – pateikus kandidatui (kandidatams) kvietimą dalyvauti derybose; kai pirkimas atliekamas projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra – kai projekto vykdytojas (ar partneris) kreipiasi į tiekėją (tiekėjus) prašydamas pateikti perkamų prekių ar paslaugų kainas ir sąlygas.

11. Pirkimas pasibaigia, kai:

11.1. sudaroma pirkimo sutartis;

11.2. atmetami visi pasiūlymai;

11.3. nutraukiamos pirkimo procedūros;

11.4. per nustatytą terminą nepateikiama nė viena paraiška ar pasiūlymas;

11.5. pasibaigia pasiūlymų galiojimo laikas ir nesudaroma pirkimo sutartis dėl priežasčių, kurios nepriklauso nuo projekto vykdytojo (ar partnerio).

12. Projekto vykdytojas (ar partneris), gavęs ESFA sutikimą, bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamos prekės ar paslaugos tapo nereikalingi, nėra lėšų jiems apmokėti).

 

IV. PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS, PIRKIMO BŪDO PASIRINKIMAS IR PIRKIMO VERTĖS NUSTATYMAS

 

13. Pirkimai projektui įgyvendinti gali būti vykdomi tik pagal projekto vykdytojo parengtą ir su ESFA suderintą projekto pirkimų planą (1 priedas). Finansinės garantijos paslaugos projektui įgyvendinti gali būti perkamos ir iki pirkimų plano suderinimo momento, jei projekte numatytas avanso mokėjimas ir ESFA būtina pateikti finansinę garantiją išmokamo avanso sumai. Toks pirkimas turi būti įtrauktas į projekto pirkimų planą, nurodant, kad pirkimas jau įvykdytas.

14. Projekto vykdytojas, sudaręs paramos sutartį, ne vėliau kaip iki pirmojo pirkimo raštu suderina su ESFA projekto pirkimų planą, kuriame pagal patvirtintą projekto biudžetą nurodomi projekto vykdytojo (ar partnerio) planuojami vykdyti pirkimai (prekių arba paslaugų), pirkimų datos, pirkimo sumos ir pasirenkami pirkimo būdai bei tokio pasirinkimo argumentai, kita nustatyta informacija.

15. Projekto vykdytojo teikiamas ESFA derinti projekto pirkimų planas turi būti suderintas su visais partneriais, jei plane numatyti jų pirkimai.

16. Visi projekto pirkimų plano pakeitimai, t. y. kai keičiamas pirkimą vykdantis subjektas, perkamas objektas (prekės arba paslaugos), pirkimo projekte suma ar pirkimo būdas, turi būti suderinti su ESFA iki kito pirkimo pradžios. Daromi pakeitimai negali prieštarauti Paramos sutarčiai. Projekto pirkimo plano derinti nereikia, jei keičiasi pirkimo suma, tačiau pirkimo būdas nesikeičia.

17. Pirkimo būdas pasirenkamas, atsižvelgiant į pirkimo vertę:

17.1. Pirkimas, kurio vertė neviršija 40 000 litų (be PVM), gali būti vykdomas projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra (Tvarkos 194 punktas);

17.2. Pirkimas, kurio vertė viršija Tvarkos 194 punkte nustatytą ribą, turi būti atliekamas atviro konkurso arba riboto konkurso būdu, arba derybų būdu, esant šioje Tvarkoje numatytoms aplinkybėms.

18. Pirkimo vertė yra nustatoma atsižvelgiant į numatomų vykdyti prekių, paslaugų pirkimo sutarčių vertę, kurią sudaro mokėjimai tiekėjui. Jei pirkimo sutartis yra dėl kelių rūšių prekių ar kelių kategorijų paslaugų, šios pirkimo sutarties vertė yra visų prekių ar paslaugų, dėl kurių sudaroma ši sutartis, verčių suma.

19. Jeigu prekių ar paslaugų pirkimas projekte atliekamas vieną kartą ir pirkimo sutarties neįmanoma atnaujinti, šio pirkimo vertė yra numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė. Pirkimo vertė yra numatoma bendra visų panašių pirkimo sutarčių, sudaromų projektui įgyvendinti projekto laikotarpiu, vertė. Panašiomis sutartimis laikytinos sutartys, kurios sudarytos dėl tos pačios rūšies (paskirties) prekių, kurių naudojimas yra identiškas ar panašus (visi baldai, degalai, visa biuro įranga ir pan.) arba dėl tos pačios rūšies ar kategorijos paslaugų (pvz., teisinės paslaugos, finansinės paslaugos, viešbučių ir restoranų paslaugos ir kt.).

20. Projekto vykdytojas (ar partneris), vykdydamas konkrečių prekių arba paslaugų pirkimus, turi teisę skaidyti pirkimo vertę į dalis, jei visoms išskaidytoms pirkimo dalims bus taikomas pirkimo būdas (būdai), pasirinktas pagal Tvarkos reikalavimus visai pirkimo vertei. Pirkimo vertė gali būti skaidoma tarp projekto vykdytojo ir partnerių vykdomų pirkimų, tokiu atveju projekto vykdytojas ir partneriai pirkimų būdus pasirinks pagal savo statusą (perkančioji organizacija vadovausis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir Europos socialinio fondų paramos gavėjams, esantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų taisyklėmis, o neperkančioji organizacija vadovausis šios Tvarkos keliamais reikalavimais). Pirkimų vertės tarp projekto vykdytojo ir partnerių pirkimų nėra sumuojamos.

 

V. ATVEJAI, KAI NETAIKOMA TVARKA

 

21. Tvarkos reikalavimai netaikomi pastatų ar patalpų nuomai naudojamų projekto vykdytojo (partnerio) projekto administravimo reikmėms, tačiau perkamų paslaugų kaina turi neviršyti analogiškų paslaugų vidutinės rinkos kainos.

22. Perkant paslaugas Tvarkos reikalavimai netaikomi:

22.1. darbo sutartims;

22.2. finansinių paslaugų, susijusių su pinigų, valiutų keitimo kurso, valstybės skolos valdymo, iždo agento, užsienio atsargų valdymo politika, taip pat kitų veiklos krypčių finansinių paslaugų, susijusių su vertybinių popierių ir kitų finansinių priemonių sudarymu, išleidimu (emitavimu), pardavimu, pirkimu, perleidimu ar perdavimu, pirkimams;

22.3. Lietuvos banko teikiamų paslaugų pirkimams;

22.4. tarptautinių finansų institucijų teikiamų finansinių paslaugų pirkimams;

22.5. arbitražo ir taikinimo paslaugų pirkimams;

22.6. komunalinių paslaugų pirkimams;

22.7. fiksuoto telekomunikacijų ryšio paslaugų pirkimams;

22.8. radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų parengimo transliuoti paslaugų, jau parengtų programų bei radijo ir televizijos laidų transliavimo eteryje laiko pirkimams.

 

VI. PIRKIMAI IŠ SUSIETŲ ĮMONIŲ

 

23. Vykdantis pirkimą projekto vykdytojas (ar partneris) turi pateikti ESFA informaciją apie numatomus atlikti arba atliktus pirkimus iš susietų įmonių:

23.1. susietų įmonių pavadinimus;

23.2. pirkimo sutarčių dalyką ir vertę;

23.3. santykių su įmone, su kuria sudaryta pirkimo sutartis, pagrindimą, atitinkantį Tvarkos 25 punkto reikalavimus.

24. Informaciją projekto vykdytojas (ar partneris) turi pateikti ESFA ne vėliau kaip su pasiūlymų vertinimo ataskaita, jei ji pateikiama, arba per 7 dienas nuo pirkimo, vykdomo projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra (Tvarkos 194 punktas).

25. Susieta įmone laikoma įmonė, kurios metinė finansinė atskaitomybė yra konsoliduota su projekto vykdytojo (ar partnerio) atskaitomybe, o jeigu įmonės metinė finansinė atskaitomybė nėra konsoliduota su projekto vykdytojo (ar partnerio) atskaitomybe pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, bet kuri įmonė, tiesiogiai ar netiesiogiai priklausoma nuo projekto vykdytojo (ar partnerio) arba daranti jam dominuojančią įtaką, ar kuriai kartu su projekto vykdytoju (ar projekto partneriu) per nuosavybės santykius, finansinį dalyvavimą ar valdymą dominuojančią įtaką daro kita įmonė. Tiesioginė ar netiesioginė priklausomybė arba dominuojanti įtaka atitinkamai yra daugiau kaip 50 procentų kapitalo valdymas, turėjimas daugiau kaip pusės balsų arba kai į bet kurį įmonės valdymo organą skiriama daugiau kaip pusė šio organo narių.

 

VII. PIRKIMO KOMISIJA

 

26. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimui (pirkimams) organizuoti ir atlikti privalo sudaryti Pirkimo komisiją (toliau – Komisija), nustatyti jai užduotis ir suteikti visus įgaliojimus toms užduotims vykdyti. Komisija dirba pagal projekto vykdytojo (ar partnerio) patvirtintą darbo reglamentą, yra jam atskaitinga ir vykdo tik raštiškas jos užduotis bei įpareigojimus. Už Komisijos veiksmus atsako projekto vykdytojas (ar partneris).

27. Komisija sudaroma iš ne mažiau kaip 3 fizinių asmenų. Jie gali būti Komisiją sudarančios organizacijos darbuotojai arba samdomi asmenys. Komisijos pirmininku skiriamas Komisiją sudariusios organizacijos vadovas arba jo įgaliotas šios organizacijos darbuotojas.

28. Skiriant Komisijos pirmininką ir narius, turi būti atsižvelgta į jų ekonomines, technines, teisines žinias. Rekomenduojama, kad į Komisijos sudėtį būtų įtrauktas Komisiją sudariusios organizacijos buhalterijos atstovas, teisininkas, taip pat asmenys, žinantys pirkimo objekto specifiką. Komisijos pirmininku ir nariais, sekretoriumi skiriami nepriekaištingos reputacijos asmenys.

29. Sprendimus Komisija priima posėdžiuose. Posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 Komisijos narių. Kiekvienas Komisijos narys turi po vieną balsą. Komisija priima sprendimus posėdyje paprasta balsų dauguma atviru vardiniu balsavimu. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas. Komisijos sprendimai įforminami protokolu. Protokole nurodomi Komisijos sprendimo motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno Komisijos nario nuomonė. Protokolą pasirašo visi Komisijos posėdyje dalyvavę nariai. Komisiją sudarantis projekto vykdytojas (ar partneris) turi teisę kviestis ekspertus.

30. Komisijos narys prieš pradėdamas darbą Komisijoje turi pasirašyti nešališkumo deklaraciją (2 priedas) ir konfidencialumo pasižadėjimą (3 priedas). Nešališkumo deklaracija ir konfidencialumo pasižadėjimas turi būti pasirašoma kiekvieno komisijos nario, kiekvieno eksperto (jei tokių yra), ESFA stebėtojo (-ų) (jei tokių yra) ir posėdžio sekretoriaus kiekvienam pirkimui atskirai.

31. Komisija savo veikloje vadovaujasi darbo reglamentu. Darbo reglamente turi būti nurodyta: komisijos teisės, pareigos, funkcijos, darbo organizavimo ir sprendimų priėmimo tvarka, Komisijos narių atsakomybė.

32. Komisiją sudariusi organizacija privalo Komisijai nurodyti reikalingų nupirkti prekių, paslaugų pavadinimus, jų techninius, estetinius, funkcinius bei kokybės reikalavimus, prekių kiekį, teiktinų su prekėmis susijusių paslaugų pobūdį, prekių tiekimo, paslaugų teikimo terminus, eksploatavimo išlaidas ir kitas pirkimo objektui keliamas sąlygas, lėšų, skirtų konkrečioms prekėms ar paslaugoms pirkti, sumą, pageidaujamą pirkimo atlikimo terminą, taip pat pateikti reikalingus planus, brėžinius ir projektus.

33. Užduotis Komisijai nustato ją sudariusi organizacija, kartu suteikdama įgaliojimus šioms užduotims atlikti. Visos užduotys, įpareigojimai bei informacija Komisijai teikiami raštu.

34. Komisija dirba pagal ją sudariusios organizacijos patvirtintą darbo reglamentą, yra jai atskaitinga. Už Komisijos veiksmus atsako ją sudariusi organizacija.

35. Komisijos posėdžiuose stebėtojais gali būti ESFA atstovai. Projekto vykdytojas (ar partneris) dalyvauti Komisijos posėdžiuose stebėtojais privalo kviesti ESFA atstovus, kurie nėra Komisijos nariai ir neturi balsavimo teisės. Deleguoti ESFA stebėtojai turi teisę nedalyvauti Komisijos posėdžiuose.

36. Apie Komisijos vokų plėšimo posėdžius ESFA informuojama raštu ne vėliau nei prieš 3 darbo dienas iki Komisijos posėdžio.

37. Komisijos nariai, posėdžio sekretorius, ekspertai bei ESFA stebėtojai negali teikti jokios informacijos tretiesiems asmenims apie tiekėjų pateiktų pasiūlymų turinį, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų ir Tvarkos nustatytus atvejus.

38. Nustačius, kad Komisijos narys ir ekspertas savo funkcijas atliko šališkai, proteguodamas konkretų tiekėją, ir tai turi įtakos priimant sprendimą dėl laimėjusio tiekėjo pasiūlymo, tokias pirkimo išlaidas ESFA turi pripažinti netinkamomis finansuoti paramos lėšomis.

 

VIII. BENDRAVIMAS IR KEITIMASIS INFORMACIJA

 

39. Projekto vykdytojas (ar projekto partneris) ir tiekėjai gali bendrauti tarpusavyje bei keistis informacija raštu pagal Tvarkos 40 punkto nuostatas.

40. Bendraujant tarpusavyje ir keičiantis informacija, duomenys perduodami taip, kad būtų užtikrinamas vientisumas, išsaugomas pasiūlymų bei visos ūkio subjektų pateiktos informacijos konfidencialumas. Taip pat būtina užtikrinti, kad projekto vykdytojas (ar partneris) su pasiūlymų turiniu galėtų susipažinti tik pasibaigus nustatytam pasiūlymų pateikimo terminui.

41. Bendravimo būdai turi būti visuotinai prieinami (visi tiekėjai gali jais pasinaudoti) ir netrukdyti tiekėjams dalyvauti pirkimo procedūrose.

42. Projekto vykdytojui (ar partneriui) keliami šie bendravimo su tiekėjais ir informacijos perdavimo elektroninėmis priemonėmis reikalavimai:

42.1. naudojamos įrangos charakteristikos turi atitikti visuotinai naudojamos įrangos charakteristikas ir nepagrįstai neriboti ūkio subjektų galimybių dalyvauti pirkime;

42.2. perduodama informacija, įskaitant teksto apsaugą, turi būti prieinama suinteresuotiems asmenims (projekto vykdytojui (ar partneriui), tiekėjams).

43. Paraiškos ir pasiūlymai turi būti pateikti raštu ir atsiųsti registruotu paštu ar pristatyti per kurjerį arba asmeniškai. Toks reikalavimas nurodomas skelbime apie pirkimą.

44. Tiekėjas gali paprašyti, kad projekto vykdytojas (ar partneris) paaiškintų pirkimo dokumentus. Projekto vykdytojas (ar partneris) atsako į kiekvieną tiekėjo rašytinį prašymą paaiškinti pirkimo dokumentus, jeigu prašymas gautas ne vėliau kaip prieš 6 dienas iki pirkimo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Projekto vykdytojas (ar partneris) į gautą prašymą atsako ne vėliau kaip per 3 dienas nuo jo gavimo dienos. Projekto vykdytojas (ar partneris), atsakydama tiekėjui, kartu siunčia paaiškinimus ir visiems kitiems tiekėjams, kuriems ji pateikė pirkimo dokumentus, bet nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą. Atsakymas turi būti siunčiamas taip, kad kandidatas jį gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

45. Nesibaigus pirkimo pasiūlymų pateikimo terminui, projekto vykdytojas (ar partneris) savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus. Tokie paaiškinimai (patikslinimai) visiems tiekėjams, kuriems projekto vykdytojas (ar partneris) yra pateikęs pirkimo dokumentus, išsiunčiami ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

46. Jei projekto vykdytojas (ar partneris) negali pirkimo dokumentų paaiškinimų (patikslinimų) pateikti taip, kad visi tiekėjai juos gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos, projekto vykdytojas (ar partneris) privalo perkelti pasiūlymų pateikimo terminą protingumo kriterijų atitinkančiam laikui, per kurį tiekėjai, rengdami pirkimo pasiūlymus, galėtų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus).

47. Pranešimai apie kiekvieną pirkimo pasiūlymų pateikimo termino nukėlimą išsiunčiami visiems tiekėjams, kuriems buvo pateikti pirkimo dokumentai.

 

IX. ATASKAITOS

 

48. Projekto vykdytojas (ar partneris), įvertinęs pasiūlymus ir sudaręs preliminarią pasiūlymų eilę, jei tokia eilė sudaroma, apie kiekvieną pirkimą, išskyrus pirkimą, vykdomą projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra, privalo pateikti ESFA derinti nustatytos formos pasiūlymų vertinimo ataskaitą (4 priedas) ir atvirame, ribotame ar derybose dalyvavusių dalyvių/kandidatų pasiūlymų kopijas. Iki ESFA pritarimo pasiūlymų vertinimo ataskaitai gavimo nei vienam tiekėjui negali būti siūloma sudaryti pirkimo sutartį, taip pat nė vienas tiekėjas negali būti informuojamas apie preliminarią pasiūlymų eilę, jei tokia sudaroma.

49. Pasiūlymų vertinimo ataskaita turi būti parengta ir pateikta ESFA derinti per 10 dienų po visų pasiūlymų vertinimo pabaigos. Projekto vykdytojas (ar partneris) ESFA derinti privalo teikti vertinimo ataskaitos su priedais kopiją, originalą turi saugoti projekto vykdytojas (ar partneris).

 

X. PIRKIMO SUTARTIS

 

50. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma raštu, jei perkamų prekių ar paslaugų suma viršija 10 000 litų (be PVM).

51. Pirkimo sutarties projektas ir sutarties keitimai iki jų pasirašymo turi būti suderinti su ESFA

52. Projekto vykdytojas (ar partneris) sudarytos pirkimo sutarties patvirtintą kopiją bei sutarties pakeitimus ar papildymus, jei tokių buvo, privalo pateikti ESFA ne vėliau kaip per 14 dienų nuo jų sudarymo.

53. Projekto vykdytojas (ar partneris), suderinęs su ESFA pasiūlymų vertinimo ataskaitą, siūlo sudaryti pirkimo sutartį tam dalyviui, kurio pasiūlymas šios Tvarkos nustatyta tvarka pripažintas laimėjusiu, o tuo atveju, kai dalyvauti derybose buvo pakviestas tik vienas tiekėjas – šiam tiekėjui, jeigu jis atitinka projekto vykdytojo (ar partnerio) keliamus kvalifikacijos reikalavimus. Tiekėjas sudaryti sutartį kviečiamas raštu pranešant, kad jo pasiūlymas pripažintas laimėjusiu, o derybų su vienu tiekėju atveju – kad jo pasiūlymas atitinka nustatytus reikalavimus, ir nurodomas laikas, iki kada reikia atvykti sudaryti pirkimo sutartį.

54. Jeigu tiekėjas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki projekto vykdytojo (ar partnerio) nurodyto laiko neatvyksta sudaryti pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį, ir siūloma sudaryti pirkimo sutartį tiekėjui, kurio pasiūlymas pagal patvirtintą pasiūlymų eilę yra pirmas po tiekėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.

55. Sudarant pirkimo sutartį negali būti keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ir pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos.

56. Sudaręs pirkimo sutartį, projekto vykdytojas (ar partneris) kitiems dalyviams nedelsdamas, ne vėliau kaip per 5 dienas po pirkimo sutarties sudarymo, išsiunčia pranešimus apie pirkimo sutarties sudarymą.

57. Pirkimo sutartyje turi būti nustatyta:

57.1. sutarties šalių teisės ir pareigos;

57.2. perkamos prekės ar paslaugos, jeigu įmanoma – tikslūs jų kiekiai;

57.3. kaina arba kainodaros taisyklės;

57.4. kainos ar įkainių keitimas dėl pasikeitusių mokesčių;

57.5. atsiskaitymų ir apmokėjimo tvarka;

57.6. prievolių įvykdymo terminai;

57.7. prievolių įvykdymo užtikrinimas;

57.8. ginčų sprendimo tvarka;

57.9. sutarties nutraukimo tvarka;

57.10. sutarties galiojimas.

 

XI. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS

 

58. Įvykdytos pirkimo sutartys, paraiškos, pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir pasiūlymų nagrinėjimo bei vertinimo dokumentai, kiti, su pirkimu susiję, dokumentai saugomi projekto vykdytojo (ar partnerio) paramos sutartyje nustatyta tvarka. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi užtikrinti dokumentų prieinamumą įgaliotiems asmenims.

 

II. BENDRIEJI REIKALAVIMAI PIRKIMAMS

 

I. PIRKIMŲ SKELBIMAI

 

59. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą, išskyrus pirkimą derybų būdu, ir kai pirkimai vykdomi projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra. Skelbime nurodoma:

59.1. projekto vykdytojo (ar partnerio) pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas, kuriuo galima gauti techninę specifikaciją ir kitus pirkimo dokumentus, taip pat adresas, kuriuo galima gauti techninę specifikaciją ir kitus pirkimo dokumentus, jeigu šis adresas skiriasi nuo projekto vykdytojo (ar partnerio) adreso;

59.2. perkamos prekės ar paslaugos;

59.3. pirkimo būdas;

59.4. informacija, kad paraiškas ar pasiūlymus tiekėjai turi pateikti raštu;

59.5. paraiškų ar pasiūlymų pateikimo terminas, pateikimo adresas, paraiškų ar pasiūlymų kalba ar kalbos, vokų su paraiškomis ar pasiūlymais atplėšimo data, vieta ir laikas;

59.6. nuoroda, kad pirkimas vykdomas ESF programos remiamam projektui įgyvendinti. Skelbime gali būti naudojami ES ir BPD ženklai, laikantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakyme Nr. 1K-233 „Dėl informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 98-3650) nustatytų reikalavimų;

59.7. kita, projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra reikalinga informacija (pavyzdžiui, užmokesčio už pirkimo dokumentus dydis, jeigu toks mokestis nustatytas, užmokesčio mokėjimo tvarka; informacija, kad nebus priimami alternatyvūs pasiūlymai; dokumentų, kuriuos reikia pateikti su pasiūlymu, sąrašas, tarp jų ir skirtų patvirtinti, kad tiekėjo kvalifikacija atitinka kvalifikacijos reikalavimus; šios Tvarkos nustatytais atvejais -kvalifikacinės atrankos kriterijai ir mažiausias bei didžiausias atrenkamų kandidatų skaičius; informacija apie projekto vykdytojo (ar partnerio) sprendimų apskundimo tvarka ar pan.).

60. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą, atliekamą atviro arba riboto konkurso būdu. Skelbimai spausdinami bent viename vietiniame ar regioniniame leidinyje, jei pirkimo vertė neviršija 70 000 litų (be PVM), arba respublikiniu mastu populiariame leidinyje, jei pirkimo vertė yra didesnė nei 70 000 litų (be PVM).

61. Parengtą spausdinti skelbimą projekto vykdytojas (ar partneris) privalo raštu suderinti su ESFA iki jo paskelbimo spaudoje.

62. Po paskelbimo spaudoje projekto vykdytojas (ar partneris) per 7 dienas privalo pateikti ESFA skelbimo kopiją (faksu ar paštu).

63. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi saugoti leidinio, kuriame paskelbtas skelbimas, originalą.

64. Projekto vykdytojas (ar partneris) tą patį skelbimą apie pirkimą gali papildomai išspausdinti ir kituose leidiniuose, skelbti internete ir kitaip publikuoti.

65. Kituose leidiniuose skelbimai negali būti išspausdinti anksčiau, negu skelbimas yra išspausdintas Tvarkos 60 punkte numatytuose leidiniuose. To paties skelbimo turinys visur turi būti vienodas.

66. Skelbimas spausdinamas lietuvių kalba. Papildomai skelbimas gali būti spausdinamas ir kitomis projekto vykdytojo (ar partnerio) pasirinktomis kalbomis.

 

II. PIRKIMO DOKUMENTAI

 

67. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose pateikia visą, išskyrus šioje Tvarkoje nustatytus atvejus, informaciją apie pirkimo sąlygas ir procedūras.

68. Pirkimo dokumentuose turi būti pateikta:

68.1. pasiūlymų rengimo reikalavimai;

68.2. tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai, įskaitant ir reikalavimus atskiriems bendrą paraišką ar pasiūlymą pagal jungtinės veiklos sutartį pateikiantiems tiekėjams;

68.3. tiekėjų kvalifikacijos vertinimo tvarka ir mažiausias pateikti pasiūlymus kviečiamų kandidatų skaičius, kai projekto vykdytojas (ar partneris) šios Tvarkos nustatytais atvejais turi teisę apriboti pirkimo dalyvių skaičių;

68.4. tiekėjų kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai;

68.5. prekių ar paslaugų pavadinimas, prekių kiekis, teiktinų su prekėmis paslaugų pobūdis, prekių tiekimo ar paslaugų teikimo ir atlikimo terminai;

68.6. techninė specifikacija;

68.7. pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos;

68.8. projekto vykdytojo (ar partnerio) siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas;

68.9. informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvių pasiūlymų;

68.10. informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;

68.11. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma pirkimo kaina. Į kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai, įskaitant PVM;

68.12. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;

68.13. pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas;

68.14. būdai, kuriais tiekėjai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar projekto vykdytojas (ar partneris) ketina rengti dėl to susitikimą su tiekėjais, taip pat būdai, kuriais projekto vykdytojas (ar partneris) savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus (nekeisdamas paskelbtos informacijos esmės ir pateikdamas paaiškinimus (patikslinimus) visiems tiekėjams, kuriems projekto vykdytojas (ar partneris) yra pateikęs pirkimo dokumentus);

68.15. data, iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti pasiūlymas;

68.16. vokų su pasiūlymais atplėšimo vieta, data, valanda ir minutės;

68.17. vokų su pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;

68.18. informacija, kad pasiūlymai bus vertinami litais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;

68.19. projekto vykdytojo (ar partnerio) darbuotojų arba Komisijos narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiekėjais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavardės, adresai, telefonų ir faksų numeriai;

68.20. kitos pirkimo sąlygos.

69. Pirkimo dokumentų sudėtinė dalis yra skelbimas apie pirkimą. Projekto vykdytojas (ar partneris) skelbimuose esančios informacijos vėliau papildomai gali neteikti, išskyrus atvejį, kai jos paprašo tiekėjai.

70. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose gali nurodyti galiojančius teisės norminius aktus, reglamentuojančius darbo saugą ir darbo sąlygas, ir pareikalauti, kad tiekėjai savo pasiūlyme pateiktų (savo ir subrangovų) sutikimą laikytis šių aktų nustatytų reikalavimų, taip pat informaciją apie subrangos sutartis ir subrangovus.

71. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti rengiami ir kitomis kalbomis.

72. Pirkimo dokumentai turi būti parengti ir suderinti su ESFA raštu iki pirkimo pradžios, išskyrus pirkimo sutarties projektą, kuris turi būti suderintas su ESFA iki jos pasirašymo. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atsižvelgti į ESFA pateiktus pasiūlymus ir rekomendacijas dėl pirkimo dokumentų tobulinimo. Pirkimų, vykdomų projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra, vadovaujantis Tvarkos 194 punktu, dokumentų teikti derinti ESFA nereikia.

 

III. TECHNINĖ SPECIFIKACIJA

 

73. Perkamų prekių ar paslaugų savybės apibūdinamos pirkimo dokumentuose pateikiamoje techninėje specifikacijoje.

74. Techninė specifikacija turi užtikrinti konkurenciją ir nediskriminuoti tiekėjų.

75. Techninė specifikacija turi būti nustatoma šiais būdais arba šių būdų deriniu:

75.1. nurodant standartą, techninį reglamentą ar normatyvą;

75.2. nurodant pirkimo objekto funkcines savybes ar apibūdinant norimą rezultatą. Šios savybės bei reikalavimai turi būti tikslūs ir aiškūs, kad tiekėjai galėtų parengti tinkamus pasiūlymus, o projekto vykdytojas (ar partneris) įsigyti reikalingų prekių ar paslaugų.

76. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atmesti pasiūlymus, kuriuose siūlomos prekės ar paslaugos neatitinka techninės specifikacijos.

77. Techninėje specifikacijoje turi būti nurodomas arba Europos standartą perimantis Lietuvos standartas, arba Europos standartas, o jeigu nėra šių standartų – tarptautinis standartas ar kitas Nacionalinės standartizacijos institucijos patvirtintas normatyvinis dokumentas, kartu nurodant, kad tiekėjai gali remtis nurodytiems standartams lygiaverčiais kitais Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinių standartizacijos institucijų patvirtintais normatyviniais dokumentais. Projekto vykdytojas (ar partneris) neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos prekės ar paslaugos neatitinka techninėje specifikacijoje nurodyto standarto, techninio reglamento ar normatyvo, jeigu dalyvis savo pasiūlyme projekto vykdytojui (ar partneriui) tinkamomis priemonėmis įrodo, kad jo pasiūlyti sprendimai yra lygiaverčiai ir atitinka techninėje specifikacijoje keliamus reikalavimus.

78. Kai techninėje specifikacijoje yra nurodytos objekto funkcinės savybės ar norimo rezultato apibūdinimo reikalavimai, projekto vykdytojas (ar partneris) neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos prekės ar paslaugos neatitinka Europos standartus perimančių Lietuvos standartų, Europos techninių reglamentų, Europos standartizacijos institucijų patvirtintų normatyvų, tarptautinių standartų, nacionalinių standartų, techninių reglamentų ar kitokių normatyvinių dokumentų, jeigu dalyvis savo pasiūlyme bet kokiomis projekto vykdytojui (ar partneriui) tinkamomis priemonėmis įrodo, kad jo pasiūlyti sprendimai yra lygiaverčiai ir atitinka techninėje specifikacijoje keliamus reikalavimus funkcinėms savybėms ar norimam rezultatui apibūdinti.

79. Apibūdinant pirkimo objektą, techninėje specifikacijoje negali būti nurodyta konkreti prekė, gamintojas ar tiekimo šaltinis, gamybos procesas, prekės ženklas, patentas, kilmės šalis, išskyrus atvejus, kai neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pirkimo objekto arba reikalingą pirkimo objektą gali pasiūlyti tik vienintelis tiekėjas. Šiuo atveju projekto vykdytojas (ar partneris) privalo nurodyti, kad savo savybėmis lygiaverčiai objektai yra priimtini, įrašydama žodžius „arba lygiavertis“.

80. Šios Tvarkos 77 ir 78 punktuose nurodytos tinkamos priemonės yra gamintojo parengtas techninis aprašas arba autoritetingos trečiosios šalies atlikto bandymo ataskaita. Autoritetinga trečiąja šalimi laikoma Europos standartus atitinkanti testavimo ir kalibravimo laboratorija, sertifikavimo ar inspektavimo institucija. Projekto vykdytojas (ar projekto partneris) turi priimti visus Europos Sąjungos šalyse pripažįstamus atitikties sertifikatus.

 

IV. PIRKIMO DOKUMENTŲ TEIKIMAS

 

81. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentus tiekėjui gali pateikti:

81.1. tiekėjo prašymu;

81.2. kartu su kvietimu pateikti pasiūlymus;

81.3. paskelbdamas internete ar kitomis elektroninėmis priemonėmis.

82. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo pirkimo dokumentus pateikti per 3 dienas nuo tiekėjų prašymo pateikti pirkimo dokumentus gavimo dienos. Tiekėjai dėl pirkimo dokumentų privalo kreiptis ne vėliau kaip prieš 3 dienas iki paraiškų ar pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

83. Tvarkos 82 punkte nustatyti pirkimo dokumentų pateikimo terminai netaikomi, kai projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentus tiekėjams teikia nemokamai, laisvai ir tiesiogiai elektroninėmis priemonėmis tuojau pat po skelbimo ar kvietimo išsiuntimo dienos.

84. Projekto vykdytojas (ar partneris) neturi teisės pirkimo dokumentų pateikti anksčiau, negu paskelbiama apie pirkimą (išskyrus derybų atvejį). Pateikdamas pirkimo dokumentus projekto vykdytojas (ar projekto partneris) vadovaujasi tiekėjų lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principais.

85. Už pirkimo dokumentus projekto vykdytojas (ar partneris) iš visų tiekėjų gali imti vienodo dydžio užmokestį. Jį sudaro dokumentų kopijavimo ir pateikimo tiekėjams faktinės išlaidos. Už pirkimo dokumentų vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas papildomas užmokestis. Jį sudaro vertimo į užsienio kalbą išlaidos.

 

V. PARAIŠKŲ IR PASIŪLYMŲ PATEIKIMAS

 

86. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo pirkimo dokumentuose nustatyti paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminus, nurodydamas datą ir valandą, teikiamų pasiūlymų originalų ir kopijų skaičių.

87. Tvarkos nustatyti mažiausi paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminai skaičiuojami nuo paskelbimo apie pirkimą spaudoje ar nuo kvietimo pateikti pasiūlymus išsiuntimo kandidatams dienos (Tvarkos II skyriaus I skirsnis).

88. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo nustatyti pakankamai ilgą, ne trumpesnį kaip šios Tvarkos 154, 159 ir 160 punktuose nurodytą paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminą, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti paraiškas bei pasiūlymus. Nustatydamas šį terminą projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atsižvelgti į pirkimo sudėtingumą ir laiką, reikalingą paraiškoms bei pasiūlymams parengti.

89. Jeigu dėl kokių nors priežasčių pirkimo dokumentai ar jų dalis buvo pareikalauti laiku, tačiau nepateikti nustatytais terminais, arba pateikus pirkimo dokumentus paaiškėja, kad pasiūlymus galima parengti tik apsilankius darbų atlikimo vietoje ir ten susipažinus su pirkimo dokumentuose nustatytais dalykais, projekto vykdytojas (ar partneris) pasiūlymų pateikimo terminus privalo pratęsti tiek, kad visi suinteresuoti tiekėjai turėtų galimybę susipažinti su visa pasiūlymui parengti reikalinga informacija.

90. Paraišką ar pasiūlymą gali pateikti jungtinės veiklos sutarties pagrindu veikianti ūkio subjektų grupė.

91. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad paraiška ir pasiūlymas turi būti pateikiami raštu ir pasirašyti tiekėjo ar jo įgalioto asmens. Pasiūlymas turi būti pateikiamas užklijuotame ir antspauduotame voke. Jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) numato pasiūlymus vertinti pagal jų ekonominį naudingumą, tai pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad tiekėjai pasiūlymo kainą pateiktų viename užklijuotame ir antspauduotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją bei dokumentus) – kitame užklijuotame ir antspauduotame voke. Šie abu vokai turi būti įdėti į bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas ir antspauduojamas. Pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutinio lapo antroje pusėje patvirtinti tiekėjo ar jo įgalioto asmens parašu bei antspaudu. Neįsiuvamas ir nenumeruojamas tik pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas. Jei tiekėjas antspaudo neturi, teikiami su pasiūlymais vokai užklijavimo vietose turi būti pažymėti tiekėjo ar jo įgalioto asmens parašu.

92. Tiekėjo prašymu projekto vykdytojas (ar partneris) privalo nedelsdamas pateikti rašytinį patvirtinimą, kad tiekėjo paraiška ar pasiūlymas yra gautas, nurodydamas gavimo dieną ir valandą.

 

VI. PASIŪLYMŲ GALIOJIMO TERMINAI, JŲ KEITIMAS IR ATŠAUKIMAS

 

93. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose privalo nurodyti reikalaujamą pasiūlymų galiojimo terminą. Šis terminas negali būti ilgesnis kaip 90 dienų nuo konkurso pasiūlymų pateikimo termino dienos. Sustabdžius pirkimo procedūras, šis terminas pratęsiamas pirkimo procedūrų sustabdymo laikui. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek nustatyta pirkimo dokumentuose.

94. Kol nesibaigė pasiūlymų galiojimo laikas, projekto vykdytojas (ar partneris) gali prašyti, kad tiekėjai pratęstų jų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Tiekėjas gali atmesti tokį prašymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.

95. Tiekėjas, kuris sutinka pratęsti savo pasiūlymo galiojimo laiką ir apie tai raštu praneša projekto vykdytojui (ar partneriui), pratęsia pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą arba pateikia naują pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Jeigu tiekėjas neatsako į projekto vykdytojo (ar partnerio) prašymą pratęsti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą, jo nepratęsia arba nepateikia naujo pasiūlymo užtikrinimo, laikoma, jog jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo terminą.

96. Kol nesuėjo pasiūlymų pateikimo terminas, tiekėjas gali pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas atšaukiamas, pripažįstamas galiojančiu, jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) jį gavo prieš pasiūlymų pateikimo terminą.

 

VII. PASIŪLYMO GALIOJIMO IR SUTARTIES ĮVYKDYMO UŽTIKRINIMAS

 

97. Projekto vykdytojas (ar partneris) gali pareikalauti, kad pasiūlymų galiojimas būtų užtikrinamas, ir privalo pareikalauti, kad pirkimo sutarties įvykdymas būtų užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) nustatytais prievolių įvykdymo užtikrinimo būdais.

98. Projekto vykdytojas (ar partneris) negali atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo remdamasis tuo, kad šiuos užtikrinimus suteikė ne Lietuvos Respublikos ūkio subjektas, jeigu toks pasiūlymo galiojimo užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas bei jį pateikęs tiekėjas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.

99. Prieš pateikdamas pirkimo pasiūlymą tiekėjas gali prašyti projekto vykdytojo (ar partnerio) patvirtinti, kad jis sutinka priimti jo siūlomą pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Tokiu atveju projekto vykdytojas (ar partneris) privalo duoti tiekėjui atsakymą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Šis patvirtinimas neatima teisės iš projekto vykdytojo (ar partnerio) atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, gavus informaciją, kad pasiūlymą užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar neįvykdė įsipareigojimų projekto vykdytojo (ar partnerio) arba kitiems ūkio subjektams, ar netinkamai juos vykdė.

 

VIII. VOKŲ SU PASIŪLYMAIS ATPLĖŠIMAS

 

100. Vokai su pasiūlymais atplėšiami Komisijos posėdyje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Pakeitus terminą, atitinkamai turi būti pakeistas ir vokų su pasiūlymais atplėšimo laikas. Nustatytu laiku turi būti atplėšti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atplėšimo procedūroje, išskyrus atvejus, kai pirkimas atliekamas derybų būdu, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų atstovai. Vokai su pasiūlymais, gauti po galutinio pasiūlymų pateikimo termino, neatplėšiami ir saugomi Tvarkos 58 punkte nustatyta tvarka.

101. Jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą, vokai su pasiūlymais turi būti atplėšiami dviejuose Komisijos posėdžiuose. Pirmame posėdyje atplėšiami tik tie vokai, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, antrame posėdyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras posėdis gali įvykti tik tada, kai projekto vykdytojas (ar partneris) patikrina, ar pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys bei tiekėjų kvalifikacija atitinka pirkimo dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus įvertina pasiūlymų techninius duomenis, o Tvarkos nustatytais atvejais – ir tiekėjų kvalifikaciją. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus projekto vykdytojas (ar partneris) privalo raštu pranešti visiems tiekėjams, kartu nurodydamas antro vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio laiką ir vietą.

102. Vokus atplėšia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus pateikusių ir dalyvaujančių Komisijos posėdyje tiekėjų ar jų atstovų akivaizdoje. Vokai atplėšiami ir tuo atveju, jei į šį posėdį tiekėjas ar jo atstovas neatvyksta.

103. Atplėšus voką, pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašo posėdyje dalyvaujantys Komisijos nariai.

104. Komisija vokų atplėšimo procedūrų rezultatus įformina protokolais (5-7 priedai).

105. Vokų su pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas ir pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos. Jeigu pageidauja nors vienas vokų su pasiūlymais procedūroje dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas, turi būti paskelbtos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus.

106. Vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams arba jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas ir pasiūlyme nurodyta kaina.

107. Apie vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindamas su šia informacija projekto vykdytojas (ar partneris) negali atskleisti tiekėjo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.

108. Pateiktų pasiūlymų tolesnes nagrinėjimo, vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija atlieka pasiūlymus pateikusiems tiekėjams nedalyvaujant.

 

IX. TIEKĖJŲ KVALIFIKACIJOS PATIKRINIMAS

 

109. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo išsiaiškinti, ar tiekėjas yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas, todėl jis turi teisę pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos (teisės verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo) reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ar dalyviai pateiktų pirkimo dokumentuose nurodytą informaciją bei kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus.

110. Projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatyti minimalūs kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos reikalavimai negali dirbtinai riboti konkurencijos. Jie turi būti pagrįsti, tikslūs ir aiškūs. Projekto vykdytojas (ar partneris) iš tiekėjo gali pareikalauti tik tokios informacijos, kuri yra būtina nustatyti, ar tiekėjas atitinka finansinius, ekonominius ir techninius reikalavimus. Keliami reikalavimai negali pažeisti tiekėjo teisės saugoti intelektinę nuosavybę, gamybos ir komercinę paslaptį. Kvalifikacijos ir informacijos bei dokumentų, kuriuos turi pateikti kandidatai ar dalyviai, reikalavimai nustatomi vadovaujantis Tvarkos 116-125 punktų nuostatomis.

111. Jeigu kandidatas ar dalyvis gali įrodyti, kad vykdydamas įsipareigojimus galės disponuoti kitų ūkio subjektų ištekliais, jis turi teisę remtis šių ūkio subjektų pajėgumu.

112. Jeigu kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti projekto vykdytojo (ar partnerio) reikalaujamų dokumentų, jis turi teisę vietoj jų pateikti kitus projekto vykdytojui (ar partneriui) priimtinus dokumentus ar informaciją, kurie patvirtintų, kad kandidato ar dalyvio kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus.

113. Jeigu kandidatas ar dalyvis pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją, projekto vykdytojas (ar partneris) privalo nepažeisdamas pirkimų principų prašyti kandidatą ar dalyvį šiuos trūkumus pašalinti.

114. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi atmesti kandidato ar dalyvio paraišką ar pasiūlymą, jeigu jo kvalifikacija neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų arba jei kandidatas ar dalyvis projekto vykdytojo (ar partnerio) prašymu per nustatytą terminą nepatikslino pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją.

115. Kandidatų ir dalyvių kvalifikaciniai duomenys vertinami vadovaujantis jiems pateiktuose pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir procedūromis. Komisija priima sprendimą dėl kiekvieno paraišką ar pasiūlymą pateikusio kandidato ar dalyvio kvalifikacinių duomenų ir kiekvienam iš jų raštu praneša apie šio patikrinimo rezultatus. Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie kandidatai ar dalyviai, kurių kvalifikaciniai duomenys atitinka projekto vykdytojo (ar partnerio) keliamus minimalius reikalavimus.

 

X. SĄLYGOS, RIBOJANČIOS TIEKĖJŲ DALYVAVIMĄ PIRKIME

 

116. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose gali nustatyti, kad paraiška ar pasiūlymas atmetamas, jeigu kandidatas ar dalyvis:

116.1. yra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais yra sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą, arba jo padėtis pagal šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus yra tokia pati. Kaip įrodymą projekto vykdytojas (ar partneris) iš tiekėjo priima teismų išduotus išrašus iš teismų sprendimų, jei tokie yra; valstybės įmonės Registrų centro išduotus išrašus;

116.2. jam iškelta bankroto byla arba bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka, siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais arba jam vykdomos analogiškos procedūros pagal šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus. Kaip įrodymą projekto vykdytojas (ar partneris) iš tiekėjo priima teismų išduotus išrašus iš teismų sprendimų, jei tokie yra; valstybės įmonės Registrų centro išduotus išrašus;

116.3. teismo yra pripažintas kaltu už teisės pažeidimus profesinėje veikloje;

116.4. yra padaręs profesinį pažeidimą, įrodomą priemonėmis, kurias projekto vykdytojas (ar partneris) gali pagrįsti;

116.5. nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar šalies, kurioje yra projekto vykdytojas (ar partneris), reikalavimus. Kaip įrodymą projekto vykdytojas (ar projekto partneris) iš tiekėjo priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių išduotas pažymas. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš du mėnesius iki galutinės pasiūlymų pateikimo datos;

116.6. nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su mokesčių mokėjimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar šalies, kurioje yra projekto vykdytojas (ar partneris), įstatymus. Kaip įrodymą projekto vykdytojas (ar partneris) iš tiekėjo priima šalies mokesčių administratoriaus išduotas pažymas. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš du mėnesius iki galutinės pasiūlymų pateikimo datos;

116.7. apie nustatytų reikalavimų atitikimą yra pateikęs melagingą informaciją, įrodomą priemonėmis, kurias projekto vykdytojas (ar partneris) gali pagrįsti, arba informacijos iš viso nepateikęs.

117. Jeigu kandidatas ar dalyvis negali pateikti šios Tvarkos 116 punkte nurodytų dokumentų, nes atitinkamoje šalyje šie dokumentai neišduodami arba toje šalyje išduodami dokumentai neapima visų šios Tvarkos 116.1–116.3, 116.5–116.6 punktuose keliamų klausimų, projekto vykdytojas (ar partneris) gali priimti kitokius, jo nuomone, tinkamus dokumentus ir informaciją.

 

XI. KANDIDATŲ IR DALYVIŲ TEISĖ VERSTIS ŪKINE VEIKLA

 

118. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi teisę pirkimo dokumentuose pareikalauti, kad kandidatas ar dalyvis turėtų teisę verstis ta ūkine veikla, kuri reikalinga pirkimo sutarčiai įvykdyti. Teisę verstis tokia veikla kandidatas ar dalyvis gali įrodyti pateikdamas profesinių ar veiklos registrų tvarkytojų pažymas, liudijančias kandidato ar dalyvio teisę verstis atitinkama ūkine veikla.

 

XII. KANDIDATŲ IR DALYVIŲ EKONOMINĖ BEI FINANSINĖ BŪKLĖ

 

119. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi teisę pirkimo dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių ekonominės bei finansinės būklės reikalavimus ir reikalauti pateikti šiuos (vieną ar kelis) ekonominę bei finansinę kandidato ar dalyvio būklę apibūdinančius dokumentus:

119.1. banko pažymą apie kandidato ar dalyvio sąskaitos likutį ir įsiskolinimus bankui arba pažymą, kad yra apsidraudęs nuo profesinės rizikos;

119.2. įmonės praėjusių finansinių metų balansą ar jo išrašą, jei šalyje, kurioje registruotas ūkio subjektas, yra privaloma balansą paskelbti;

119.3. pastarųjų 3 finansinių metų, o jeigu įmonė įregistruota ar veiklą atitinkamoje srityje pradėjo vėliau – nuo įmonės įregistravimo ar veiklos su pirkimu susijusioje srityje pradžios, kandidato ar dalyvio įmonės bendros apyvartos ar apyvartos tos veiklos, su kuria susijęs atliekamas pirkimas, ataskaitą.

120. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose nurodo, kokius dokumentus turi pateikti kandidatai ar dalyviai, kad įrodytų, jog jų ekonominė ir finansinė būklė atitinka projekto vykdytojo (ar partnerio) keliamus reikalavimus.

121. Jeigu kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti projekto vykdytojui (ar partneriui) dokumentų, jis turi teisę pateikti kitokius projekto vykdytojui (ar partneriui) priimtinus dokumentus, kurie patvirtintų, kad jo ekonominė ar finansinė būklė atitinka keliamus reikalavimus.

 

XIII. KANDIDATŲ IR DALYVIŲ TECHNINIS PAJĖGUMAS

 

122. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi teisę pirkimo dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių techninio pajėgumo reikalavimus ir pareikalauti pateikti vieną ar kelis iš šios Tvarkos 118-121 punktuose išvardintų dokumentų.

123. Prekių pirkimo atveju įrodymui, kad kandidatų ir dalyvių techninis pajėgumas atitinka keliamus reikalavimus, projekto vykdytojas (ar partneris) gali reikalauti kandidatų ir dalyvių atlikti arba pateikti vieną ar kelis:

123.1. pagrindinių per pastaruosius 3 metus prekių tiekimų sąrašą, nurodant bendras vertes, įvykdymo datas ir prekių gavėjus, pridedant prekių gavėjų pateiktas pažymas apie prekių pristatymą, o jeigu tokių pažymų ne dėl kandidato ar dalyvio kaltės gauti neįmanoma, šio kandidato ar dalyvio deklaraciją, kurioje pateikiama minėta informacija;

123.2. kokybės užtikrinimo priemonių, produkcijos parametrų matavimų, produkcijos tyrimų aprašymą;

123.3. su reikalinga produkcija susijusių techninių specialistų ir organizacijų, nepaisant jų pavaldumo kandidatui ar dalyviui, apibūdinimą;

123.4. siūlomų prekių pavyzdžius, aprašymus, nuotraukas, kurių autentiškumą projekto vykdytojo (ar partnerio) reikalavimu kandidatas ar dalyvis turi patvirtinti;

123.5. kompetentingų atitikties įvertinimo įstaigų išduotus dokumentus, patvirtinančius, kad pirkimo objektas atitinka techninėje specifikacijoje nustatytus reikalavimus;

123.6. jeigu reikalingos prekės yra sudėtingos arba skirtos ypatingiems tikslams – patikrinti kandidato ar dalyvio techninį pajėgumą, tyrimų, matavimų bei kokybės kontrolės priemones.

124. Paslaugų pirkimo atveju įrodymui, ar kandidato ar dalyvio techninis pajėgumas, įgūdžiai, veiklos efektyvumas, patirtis ir patikimumas atitinka keliamus reikalavimus, projekto vykdytojas (ar partneris) gali reikalauti, kad kandidatai ir dalyviai atliktų arba pateiktų vieną (ar kelis):

124.1. vadovaujančiųjų ir paslaugas teiksiančių darbuotojų išsilavinimo bei profesinės kvalifikacijos apibūdinimą;

124.2. paslaugas teikiančių, tačiau su kandidatu ar dalyviu organizaciniais ryšiais nesusijusių techninių specialistų ir organizacijų apibūdinimą;

124.3. pagrindinių per pastaruosius 3 metus suteiktų paslaugų sąrašą, nurodant bendras vertes, suteikimo datas ir gavėjus, pateikiant paslaugų suteikimą patvirtinančius dokumentus, tai yra paslaugų gavėjų pateiktas pažymas, o jeigu tokių pažymų ne dėl kandidato ar dalyvio kaltės gauti neįmanoma, šio kandidato ar dalyvio deklaraciją;

124.4. pažymą apie kandidato ar dalyvio įmonės darbuotojų vidutinį metinį skaičių ir vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per paskutinius 3 metus;

124.5. pažymą apie paslaugai teikti reikalingą techninę įrangą, kurią valdo, naudoja ar kuria disponuoja kandidatas ar dalyvis;

124.6. jeigu reikalingos paslaugos yra sudėtingos arba skirtos ypatingiems tikslams – patikrinti kandidato ar dalyvio techninį pajėgumą, tyrimų, matavimų bei kokybės kontrolės priemones. Tikrinimą atlieka projekto vykdytojas (ar partneris) arba jo įgaliota šalies, kurioje registruotas kandidatas ar dalyvis, autoritetinga trečioji šalis pagal Tvarkos 75 punktą;

124.7. informaciją apie numatomus pasitelkti trečiuosius asmenis (subrangovus) prekėms ar paslaugoms atlikti.

125. Projekto vykdytojas (ar partneris) gali pirkimo dokumentuose reikalauti, kad kandidatas ar dalyvis pateiktų kompetentingų institucijų išduotus dokumentus, patvirtinančius, jog jo kokybės vadybos sistema atitinka pripažintus kokybės vadybos tarptautinius ar Europos standartus. Projekto vykdytojas (ar partneris) turi priimti Europos Sąjungos šalyse išduotas pažymas. Be to, iš kandidato ar dalyvio projekto vykdytojas (ar partneris) turi priimti ir kitus lygiaverčius kokybės užtikrinimo priemonių įrodymus, jeigu jis dėl pagrįstų priežasčių neturi galimybės gauti tokių sertifikatų ar gauti juos per atitinkamą laikotarpį.

 

XIV PASIŪLYMŲ VERTINIMAS IR PALYGINIMAS

 

126. Projekto vykdytojas (ar partneris) gali prašyti, kad dalyviai paaiškintų savo pasiūlymus. Tačiau jis negali prašyti, siūlyti arba leisti pakeisti pasiūlymo, pateikto atviro ar riboto konkurso metu, esmę – pakeisti kainą arba padaryti kitų pakeitimų, dėl kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas taptų atitinkančiu pirkimo dokumentų reikalavimus. Ši nuostata netaikoma tikrinant kandidatų ar dalyvių kvalifikaciją. Atliekant pirkimą derybų būdu galima derėtis dėl kainos ir kitų pirkimo sąlygų, tačiau negalima keisti derybų rezultato, užfiksuoto derybų protokoluose.

127. Projekto vykdytojas (ar partneris) pasiūlymą turi atmesti, jeigu:

127.1. pasiūlymą pateikęs dalyvis neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;

127.2. pasiūlymas neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;

127.3. visų dalyvių buvo pasiūlytos per didelės, projekto vykdytojui (ar partneriui) nepriimtinos kainos.

128. Projekto vykdytojas (ar partneris) pasiūlymus vertina remdamasis šiais kriterijais:

128.1. ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo, kai pirkimo sutartį sudaro su dalyviu, pateikusiu projekto vykdytojui (ar partneriui) naudingiausią pasiūlymą, išrinktą pagal kriterijus, susijusius su pirkimo objektu (kokybė, kaina, techniniai privalumai, estetinės ir funkcinės charakteristikos, aplinkosaugos charakteristikos, eksploatavimo išlaidos, efektyvumas, garantinis aptarnavimas ir techninė pagalba, pristatymo data, pristatymo laikas arba užbaigimo laikas), arba

128.2. mažiausios kainos.

129. Ekonominis pasiūlymų naudingumas vertinamas tais atvejais, kai mažiausia pasiūlyta kaina nebūtinai reikštų ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą. Perkant prekes arba paslaugas ekonominio naudingumo vertinimo kriterijai gali būti nustatomi, kai perkama techniškai sudėtingos prekės arba paslaugos, kurių kriterijų minimalių reikšmių nustatymas pirkimo dokumentuose neužtikrintų perkančiajai organizacijai pakankamai gero pasiūlymo pasirinkimo.

130. Ekonominis pasiūlymo naudingumas nevertinamas, jeigu su tokiu vertinimu susijusios projekto vykdytojo (ar partnerio) sąnaudos, palyginti jas su galima nauda, būtų didelės, o įvertinimo rezultatai nebūtų pakankamai patikimi.

131. Ekonominiam pasiūlymų naudingumui įvertinti pasirenkama kaina (kaina yra privalomas kriterijus) ir tik tie kriterijai, kurių pagerinimas žymiai padidina perkamo objekto naudojimo efektyvumą. Kriterijai, kurių negalima išmatuoti, vertinami ekspertinių vertinimų metodais.

132. Tiekėjo kvalifikaciją apibūdinantys rodikliai negali būti laikomi pirkimo objekto kriterijais.

133. Kainos lyginamojo svorio ir kitų kriterijų lyginamųjų svorių suma turi būti lygi 100.

134. Kainos lyginamasis svoris neturi būti mažesnis kaip:

134.1. 60 – kai vertinama kaina ir dar 3 ar daugiau kriterijai;

134.2. 70 – kai vertinama kaina ir dar 2 kriterijai;

134.3. 80 – kai vertinama kaina ir dar 1 kriterijus.

135. Gavęs ESFA sutikimą, projekto vykdytojas gali nustatyti ir kitokį lyginamąjį svorį.

136. Ekonominis naudingumas apskaičiuojamas pagal formules:

 

S = C+T;

C = (Cmin/Cp)*X;

T = ΣTi;

Ti = (ΣPs)Yi;

Ps = (Rp/ Rmax)* Ls

 

arba Ps = (Rp/ Rmin)* Ls

 

S – ekonominis naudingumas;

C – pasiūlymo kainos balai;

Cmin – mažiausia pasiūlyta kaina;

Cp – vertinamo pasiūlymo kaina;

X – kainos lyginamasis svoris;

Yi – kriterijaus lyginamasis svoris;

T – kriterijų balų suma;

Ti – atskiro kriterijaus balas;

X – kriterijaus lyginamasis svoris;

Ps – kriterijaus parametro įvertinimas;

Rp – kriterijaus parametro įvertinimas;

Rmax arba Rmin – geriausia kriterijaus parametro reikšmė (priklauso nuo to, kuri (didžiausia ar mažiausia) parametro kriterijaus reikšmė laikoma geriausia);

Ls – vertinimo kriterijaus lyginamasis svoris.

 

137. Kriterijų gali sudaryti parametrai, kriterijaus parametrų lyginamųjų svorių suma turi būti lygi 1.

138. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose turi nurodyti:

138.1. kriterijus, pagal kuriuos bus vertinamas pasiūlymų ekonominis naudingumas;

138.2. kriterijų parametrus, pagal kuriuos bus nustatomas pasiūlymų ekonominis naudingumas;

138.3. kainos ir kitų pasirinktų kriterijų ir jų parametrų lyginamuosius svorius;

138.4. taikomų kriterijų svarbos eiliškumą, kai negalima nustatyti kriterijų lyginamojo svorio.

139. Tvarkos 128.1 punkte nurodytu atveju projekto vykdytojas (ar partneris) nurodo pirkimo dokumentuose kiekvienam ekonomiškai naudingiausiam pasiūlymui nustatyti pasirinkto kriterijaus lyginamąjį svorį. Kriterijų lyginamasis svoris gali būti išreikštas konkrečiu dydžiu arba nustatant intervalą, į kurį patenka kiekviena kriterijui priskiriama reikšmė.

140. Jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą, jis privalo iš pradžių patikrinti bei įvertinti tik pasiūlymų techninius duomenis, po to, tiekėjams pranešęs apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus, atsižvelgdamas į pasiūlymo kainą, atlikti bendrą pasiūlymo įvertinimą.

141. Projekto vykdytojas (ar partneris), norėdamas priimti sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo, turi:

141.1. pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus ir nustatyti preliminarią pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas). Preliminari pasiūlymų eilė nustatoma ekonominio naudingumo mažėjimo arba kainų didėjimo tvarka. Tais atvejais, kai pasiūlymų vertinimo kriterijus yra pasiūlyta mažiausia kaina ir keli pasiūlymai pateikiami vienodomis kainomis, sudarant preliminarią pasiūlymų eilę pirmesniu į šią eilę įrašomas tiekėjas, anksčiausiai įregistravęs voką su pasiūlymais;

141.2. su ESFA suderinti pasiūlymų vertinimo ataskaitą (Tvarkos 49 punktas);

141.3. gavęs ESFA pritarimą pasiūlymų vertinimo ataskaitai, nedelsdamas, ne vėliau kaip per 3 dienas, pranešti pasiūlymus pateikusiems dalyviams apie preliminarią pasiūlymų eilę, o dalyviams, kurių pasiūlymai atmesti -jų pasiūlymų atmetimo priežastis;

141.4. patvirtinti pasiūlymų eilę ir priimti sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo tik tada, kai bus Tvarkos nustatyta tvarka išnagrinėtos pasiūlymus pateikusių dalyvių pretenzijos ir skundai (jeigu tokių buvo gauta), bet ne anksčiau kaip po 7 dienų nuo pranešimo apie preliminarią pasiūlymų eilę išsiuntimo dalyviams dienos. Ši nuostata netaikoma, jei pirkimas atliekamas derybų būdu, kai į derybas kviečiamas tik vienas tiekėjas, arba jei pirkimas atliekamas kitais pirkimo būdais, o pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas;

141.5. jei rengiama tvirtinti pasiūlymų eilė yra pasikeitusi, lyginant su preliminaria eile, išdėstyta pasiūlymų vertinimo ataskaitoje, tokiam sprendimui būtinas išankstinis ESFA pritarimas.

 

XV. INFORMACIJA KANDIDATAMS IR DALYVIAMS APIE PIRKIMO PROCEDŪROS REZULTATUS

 

142. Projekto vykdytojas (ar partneris), priėmęs sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo arba priėmęs sprendimą nutraukti pirkimą, nedelsdamas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po sprendimo priėmimo, praneša kandidatams ir dalyviams apie šiuos sprendimus.

143. Projekto vykdytojas (ar partneris), gavęs kandidato ar dalyvio raštu pateiktą prašymą, turi nedelsdamas, ne vėliau kaip per 15 dienų nuo prašymo gavimo dienos, pateikti paraiškos ar pasiūlymo atmetimo priežastis, jeigu to kandidato ar dalyvio paraiška ar pasiūlymas atmestas, o gavęs dalyvio, kurio pasiūlymas neatmestas, raštu pateiktą prašymą, nurodyti laimėjusio pasiūlymo pasirinkimo priežastis – per tą patį terminą pateikti laimėjusio pasiūlymo charakteristikas, dėl kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas geriausiu.

144. Projekto vykdytojas (ar partneris) Tvarkos 143 punkte nurodytais atvejais negali teikti informacijos, jei jos atskleidimas prieštarauja teisės aktams, kenkia visuomenės interesams, teisėtiems tiekėjų komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

145. Jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose prašo pateikti ir prekių pavyzdžius, tokiu atveju, įvertinęs pasiūlymus ir sudaręs preliminarią eilę, jis turi leisti visiems dalyviams susipažinti su pateiktais pavyzdžiais.

146. Susipažinti su informacija, susijusia su konkurso pasiūlymų nagrinėjimu, aiškinimu, vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai bei jos pakviesti ekspertai ir ESFA atstovai, projekto vykdytojo (ar partnerio) vadovas, jo įgalioti asmenys, kiti asmenys ir institucijos, pagal Lietuvos Respublikos įstatymus turintys teisę susipažinti su šia informacija.

 

XVI. PIRKIMO PROCEDŪRŲ NUTRAUKIMAS

 

147. Projekto vykdytojas (ar partneris), gavęs ESFA sutikimą, bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamos prekės ar paslaugos tapo nereikalingos, nėra lėšų joms apmokėti, yra kitų priežasčių). ESFA sutikimas nereikalingas nutraukiant pirkimo, atliekamo projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra, procedūras.

 

XVII. PIRKIMO BŪDAI

 

148. Prekių ar paslaugų pirkimo būdai:

148.1. atviras konkursas;

148.2. ribotas konkursas;

148.3. derybos;

148.4. pirkimas projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra.

149. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimą gali atlikti:

149.1. atviro ar riboto konkurso būdu -visais atvejais;

149.2. derybų būdu – esant Tvarkos V skyriaus I skirsnyje nustatytoms sąlygoms;

149.3. projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra – tuo atveju, kai pirkimo vertė neviršija 40 000 litų (be PVM).

 

III. ATVIRAS KONKURSAS

 

I. ATVIRO KONKURSO VYKDYMAS

 

150. Dalyvių skaičius atvirame konkurse neribojamas. Projekto vykdytojas (ar partneris) vertina visų tiekėjų, atitinkančių minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymus, kurie atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.

151. Atvirame konkurse derybos tarp projekto vykdytojo (ar partnerio) ir tiekėjų yra draudžiamos.

152. Jeigu atviram konkursui gauti visi pasiūlymai neatitinka pirkimo dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitinka, projekto vykdytojas (ar partneris), gavęs ESFA pritarimą, iki preliminarios eilės patvirtinimo pranešęs visiems dalyviams, turi teisę nutraukti konkurso procedūras ir pradėti derybas su visais atviro konkurso dalyviais, kurie atitinka projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, iš esmės nekeisdamas pirkimo sąlygų.

153. Atviras konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas.

 

II. PASIŪLYMŲ PATEIKIMO ATVIRAM KONKURSUI TERMINAS

 

154. Pasiūlymų pateikimo terminas, kai perkamos prekės arba paslaugos, negali būti trumpesnis kaip 14 dienų, skaičiuojant nuo skelbimo paskelbimo.

 

III. NEĮVYKĘS ATVIRAS KONKURSAS

 

155. Atviras konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:

155.1. negauta nė vieno pasiūlymo;

155.2. nė vienas tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;

155.3. visi pasiūlymai neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;

155.4. projekto vykdytojas (ar partneris) nutraukė konkursą Tvarkos 147 punkte nustatytu atveju.

 

IV. RIBOTAS KONKURSAS

 

I. RIBOTO KONKURSO VYKDYMAS

 

156. Projekto vykdytojas (ar partneris) ribotą konkursą vykdo etapais:

156.1. Tvarkos II skyriaus I skirsnyje nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą ir remdamasis paskelbtais kvalifikaciniais kriterijais atrenka tuos kandidatus, kurie bus kviečiami pateikti pasiūlymus;

156.2. vadovaudamasis pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, nagrinėja, vertina ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.

157. Ribotame konkurse derybos tarp projekto vykdytojo (ar partnerio) ir tiekėjų yra draudžiamos.

158. Ribotas konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas.

 

II. PARAIŠKŲ IR PASIŪLYMŲ PATEIKIMO RIBOTAM KONKURSUI TERMINAI

 

159. Paraiškas dalyvauti ribotame konkurse tiekėjai rengia ir pateikia vadovaudamiesi pirkimo dokumentais (ta jų dalimi, kurioje nurodyti tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai ir paraiškų teikimo tvarka). Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimą.

160. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 14 dienų nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos.

 

III. KANDIDATŲ KVALIFIKACINĖ ATRANKA

 

161. Projekto vykdytojas (ar partneris) pirkimo dokumentuose (skelbime apie pirkimą) nustato, kiek mažiausiai ir kiek daugiausiai kandidatų bus pakviesta pateikti pasiūlymus ir kokie yra kandidatų kvalifikacinės atrankos kriterijai bei tvarka.

162. Projekto vykdytojas (ar partneris), nustatydamas atrenkamų kandidatų skaičių, kvalifikacinės atrankos kriterijus ar tvarką, privalo laikytis visų šių reikalavimų:

162.1. turi būti užtikrinta reali konkurencija;

162.2. kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti aiškūs ir nediskriminuojantys;

162.3. kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti nustatyti Tvarkos II skyriaus XI-XII skirsnių nustatyta tvarka.

163. Pirkimo dokumentuose nurodomas kandidatų, kurie bus pakviesti pateikti pasiūlymus, skaičius negali būti mažesnis kaip 5.

164. Atrinkdamas kandidatus, projekto vykdytojas (ar partneris) turi taikyti tik pirkimo dokumentuose nustatytus kvalifikacinės atrankos kriterijus ir tvarką. Kvalifikacinė atranka turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.

165. Pateikti pasiūlymus turi būti pakviesta ne mažiau kandidatų, negu projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau kandidatų, negu nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, projekto vykdytojas (ar partneris) pateikti pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.

166. Projekto vykdytojas (ar partneris) visiems kandidatams, kurie nebus pakviesti pateikti pasiūlymų, apie tai praneša nedelsdamas, ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pirkimo dokumentuose nustatyto paraiškų pateikimo termino pabaigos.

 

IV. PARAIŠKŲ DALYVAUTI KVALIFIKACINĖJE ATRANKOJE PATEIKIMAS

 

167. Paraiškas gali teikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupės, kaip nustatyta šios Tvarkos 90 punkte.

168. Paraiškos teikiamos raštu. Prie paraiškos pridedama projekto vykdytojo (ar partnerio) reikalaujama informacija ir dokumentai.

 

V. KVIETIMAS PATEIKTI PASIŪLYMUS

 

169. Projekto vykdytojas (ar partneris) šios Tvarkos IV skyriaus III skirsnyje nustatyta tvarka atrinktiems kandidatams išsiunčia kvietimus pateikti pasiūlymus.

170. Kvietimus pateikti pasiūlymus visiems atrinktiems kandidatams projekto vykdytojas (ar partneris) išsiunčia vienu metu.

171. Su kvietimu pateikiamuose pirkimo dokumentuose turi būti ši informacija:

171.1. adresas, kuriuo galima kreiptis norint gauti visus likusius pirkimo dokumentus, taip pat užmokesčio už dokumentus (jei nustatytas) dydis ir mokėjimo tvarka;

171.2. pasiūlymų pateikimo terminas, adresas, kuriuo pateikiami pasiūlymai, ir kalba ar kalbos, kuriomis pasiūlymai turi būti parengti;

171.3. nuoroda į skelbimą apie pirkimą;

171.4. pasiūlymų vertinimo tvarka, vertinimo kriterijai, vertinimo kriterijų lyginamieji svoriai;

171.5. kita, projekto vykdytojo (ar partnerio) nuomone, reikalinga informacija.

172. Jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) sudaro galimybes kandidatams laisvai ir nemokamai gauti pirkimo dokumentus – skelbia juos internete ar pateikia kitomis elektroninėmis priemonėmis, jis su kvietimu gali neteikti Tvarkos 171 punkte nurodytos informacijos, tačiau turi nurodyti adresą, kuriuo kandidatai galėtų gauti visus pirkimo dokumentus.

 

VI. NEĮVYKĘS RIBOTAS KONKURSAS

 

173. Ribotas konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:

173.1. negauta nė viena paraiška;

173.2. negautas nė vienas pasiūlymas;

173.3. nė vienas tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;

173.4. atmesti visi pasiūlymai;

173.5. projekto vykdytojas (ar partneris) nutraukė ribotą konkursą šios Tvarkos 147 punkte nustatytu atveju.

174. Jeigu ribotame konkurse visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitiko, projekto vykdytojas (ar partneris), gavęs ESFA institucijos pritarimą, iki preliminarios eilės patvirtinimo pranešęs visiems dalyviams, turi teisę nutraukti konkurso procedūras ir pradėti derybas su visais riboto konkurso dalyviais, kurie atitinka projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, iš esmės nekeisdama pirkimo sąlygų.

 

V. DERYBOS

 

I. DERYBŲ SĄLYGOS

 

175. Prekės ar paslaugos derybų būdu gali būti perkamos esant bent vienai iš šių sąlygų:

175.1. paskelbus atvirą ar ribotą konkursą, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitiko, o pirkimo sąlygos iš esmės nepakeičiamos ir į derybas kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys vadovaujančiojo partnerio (ar kito partnerio) nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;

175.2. paskelbus atvirą ar ribotą konkursą, nebuvo pateikta nė vienos paraiškos arba nė vieno pasiūlymo, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos;

175.3. dėl techninių ar meninių priežasčių prekes ar paslaugas gali patiekti (atlikti) tik konkretus tiekėjas arba tiekėjas, kuris turi išimtines teises gaminti (tiekti, atlikti) šias prekes ar paslaugas, ir nėra kitos alternatyvos;

175.4. jeigu neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio projekto vykdytojas (ar partneris) negalėjo numatyti, kai tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro ar riboto konkurso būdais Tvarkoje nustatytais terminais. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali priklausyti nuo projekto vykdytojo (ar partnerio);

175.5. paskelbus atvirą ar ribotą konkursą, visi gauti pasiūlymai buvo atmesti dėl per didelės kainos, o pirkimo sąlygos iš esmės nepakeičiamos ir į derybas kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys projekto vykdytojo (ar partnerio) nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.

176. Derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos esant bent vienai iš šių sąlygų:

176.1. jeigu perkamos prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentų, studijų, mokslinio ar techninio tobulinimo tikslais ir jeigu nesiekiama įsigyjamų prekių masine gamyba sustiprinti komercinio pajėgumo arba padengti mokslo, eksperimentavimo, studijų, mokslinio ar techninio tobulinimo išlaidų;

176.2. jeigu projekto vykdytojas (ar partneris) pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiekėjo pirko prekių ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes projekto vykdytojui (ar partneriui) įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių, jis negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar patirtų didelių nuostolių. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 metai, skaičiuojant nuo pradinio pirkimo sutarties sudarymo momento. Papildomai perkamų prekių kaina negali viršyti 30 procentų ankstesnės pirkimų kainos.

177. Derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos, jei perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai, ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų, restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų.

178. Derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos, kai perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacinėmis) bazėmis arba perkamos oro transporto paslaugos.

179. Derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos esant bent vienai iš šių sąlygų:

179.1. kai dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingos papildomos paslaugos, kurios nebuvo įrašytos į anksčiau sudarytą pirkimo sutartį ir kurių techniškai ar ekonomiškai neįmanoma atskirti nuo pradinės pirkimo sutarties, nesukeliant didelių nepatogumų projekto vykdytojui (ar partneriui). Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su kuriuo buvo sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 50 procentų pagrindinės pirkimo sutarties vertės;

179.2. perkant iš esamo tiekėjo naujas paslaugas, tokias pat, kokios buvo pirktos pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta atviro ar riboto konkurso būdu, kurį skelbiant buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę, apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta skelbime apie pirkimą, o visi minimi pirkimai yra skirti tam pačiam projektui vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinio pirkimo sutarties sudarymo momento.

 

II. DERYBŲ VYKDYMAS

 

180. Projekto vykdytojas (ar partneris), atlikdamas pirkimą derybų būdu:

180.1. kai kviečia jose dalyvauti daugiau kaip vieną kandidatą, patikrina, ar kandidatų kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su jais dėl kainos, techninių, ekonominių, teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų, siekdamas ekonomiškiausio rezultato, ir pagal derybų rezultatus bei pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus nustato geriausią pasiūlymą;

180.2. kai kviečia jose dalyvauti tik vieną kandidatą, patikrina, ar kandidato kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su juo dėl kainos, techninių, ekonominių, teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdamas ekonomiškiausio rezultato. Projekto vykdytojas (ar partneris) šiam kandidatui turi teisę pateikti ne visą šios Tvarkos II skyriaus II skirsnyje nurodytą informaciją, jeigu mano, kad kita informacija yra nereikalinga.

181. Derybos laikomos įvykusiomis, jeigu yra bent vienas tiekėjas, kurio pirminis pasiūlymas ir derybų su juo rezultatai atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.

182. Derybų rezultatai įforminami derybų protokoluose.

 

III. DERYBŲ REIKALAVIMAI

 

183. Derybų procedūrų metu projekto vykdytojas (ar partneris) turi laikytis šių sąlygų:

183.1. derybas su kiekvienu tiekėju vesti atskirai;

183.2. tretiesiems asmenims neatskleisti jokios iš tiekėjo gautos informacijos be jo sutikimo, taip pat neinformuoti tiekėjo apie susitarimus, pasiektus su kitais tiekėjais;

183.3. visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija;

183.4. derybos turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas.

184. Projekto vykdytojas (ar partneris) atskirai derasi su kiekvienu dalyviu, pateikusiu pasiūlymą, atitinkantį pirkimo dokumentuose pateiktus reikalavimus, pasiūlymus nagrinėja, vertina ir palygina Tvarkos II skyriaus XIV skirsnyje nustatyta tvarka.

 

IV. DERYBŲ PASIŪLYMŲ PATEIKIMO TERMINAI

 

185. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 14 dienų nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos. Šis reikalavimas netaikomas derybų atveju, kai į derybas kviečiamas tik vienas tiekėjas arba kai perkama šios Tvarkos 175.4 punkte nurodytu atveju.

186. Derybų, pasirinktų kaip nustatyta šios Tvarkos 152 ir 174 punktuose, atvejais pasiūlymų pateikimo terminas nenustatomas, o derybų pirminiais pasiūlymais yra laikomi visų tiekėjų, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymai.

 

V. KVIETIMAS DERĖTIS

 

187. Projekto vykdytojas (ar partneris) kvietimus visiems kandidatams išsiunčia vienu metu.

188. Prieš kvietimą dalyvauti derybose nepateiktus pirkimo dokumentus projekto vykdytojas (ar projekto partneris) kandidatams pateikia šios Tvarkos II skyriaus IV skirsnyje nustatyta tvarka.

189. Kvietime dalyvauti derybose turi būti ši informacija:

189.1. adresas, kuriuo galima kreiptis norint gauti visus likusius pirkimo dokumentus, taip pat užmokesčio už pirkimo dokumentus (jei jis yra nustatytas) dydis ir mokėjimo tvarka;

189.2. sutikimo derėtis ir projekto vykdytojo (ar partnerio) reikalaujamų kitų dokumentų pateikimo data, pateikimo adresas, derybų kalba ar kalbos;

189.3. tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai ir jos patvirtinimo dokumentai;

189.4. informacijos ir dokumentų, kuriuos reikia pateikti kartu su sutikimu derėtis, sąrašas;

189.5. derybų procedūrų eiga;

189.6. kita, projekto vykdytojo (ar partnerio) nuomone, reikalinga informacija.

190. Atsisakęs dalyvauti derybose, kai jos vykdomos šios Tvarkos 152 ir 174 punktuose nustatytais atvejais, dalyvis praranda teisę į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, jeigu buvo reikalaujama užtikrinti pasiūlymų galiojimą.

 

VI. DERYBŲ GALUTINIAI PASIŪLYMAI IR JŲ VERTINIMAS

 

191. Derybų galutiniai pasiūlymai yra šalių pasirašyti derybų protokolai bei pirminiai pasiūlymai, kiek jie nebuvo pakeisti derybų metu.

192. Derybų galutiniai pasiūlymai nagrinėjami, vertinami ir lyginami Tvarkos II skyriaus VIII, XIV skirsniuose nustatyta tvarka.

 

VII. NEĮVYKUSIOS DERYBOS

 

193. Derybos laikomos neįvykusiomis, jeigu:

193.1. negauta nė vieno pasiūlymo;

193.2. visi pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;

193.3. projekto vykdytojas (ar partneris) nutraukė derybas Tvarkos 147 punkte nustatytu atveju.

 

VI. PIRKIMAI PROJEKTO VYKDYTOJO (AR PARTNERIO) NUOŽIŪRA

 

194. Prekių arba paslaugų pirkimas, kurio vertė neviršija 40 000 litų (be PVM), gali būti vykdomas projekto vykdytojo (ar partnerio) pasirinkimu pagal jo paties pasitvirtintą tvarką, tačiau taip perkamų prekių arba paslaugų kaina turi neviršyti analogiškų prekių arba paslaugų vidutinės rinkos kainos.

 

VII. PRETENZIJŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS, PIRKIMŲ TVARKOS NESILAIKYMO PADARINIAI

 

I. PRETENZIJŲ PATEIKIMAS, NAGRINĖJIMO TVARKA IR TERMINAI

 

195. Kiekvienas pirkimu suinteresuotas tiekėjas, kuris mano, kad projekto vykdytojas (ar partneris) nesilaikė šios Tvarkos reikalavimų ir tuo pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, turi teisę iki pirkimo sutarties sudarymo pareikšti pretenziją projekto vykdytojui (ar partneriui).

196. Pretenzijos pateikiamos projekto vykdytojui (ar partneriui) raštu per 5 dienas nuo dienos, kurią tiekėjas sužinojo arba turėjo sužinoti apie tariamą savo teisėtų interesų pažeidimą. Apie tariamą pažeidimą projekto vykdytojas (ar partneris) privalo informuoti ESFA nedelsiant po pretenzijos gavimo, pateikiant jam projekto vykdytojo (ar partnerio) patvirtintą pretenzijos kopiją.

197. Projekto vykdytojas (ar partneris) nagrinėja tik tas tiekėjų pretenzijas, kurios gautos iki pirkimo sutarties sudarymo.

198. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo išnagrinėti pretenzijas ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 dienas nuo pretenzijos gavimo dienos, o apie priimtą sprendimą – ne vėliau kaip kitą darbo dieną pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui ir apie tai informuoti ESFA, pateikiant jam išsiųstą atsakymo į pretenziją kopiją.

199. Projekto vykdytojas (ar partneris), gavęs tiekėjo rašytinę pretenziją dėl preliminarios pasiūlymų eilės sudarymo, sustabdo pirkimo sutarties pasirašymo procedūrą, kol pretenzijos bus išnagrinėtos ir priimtas sprendimas. Pirkimo procedūros, gavus ESFA sutikimą, nestabdomos, jeigu jas sustabdžius projekto vykdytojas (ar partneris) ar tiekėjas patirtų daug didesnių nuostolių už tuos, kuriuos galėtų patirti pretenziją pateikęs tiekėjas. Dėl neišnagrinėtos ar netinkamai išnagrinėtos pretenzijos tiekėjas turi teisę Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka kreiptis į teismą.

 

II. ATSAKOMYBĖ UŽ TVARKOS NESILAIKYMĄ

 

200. ESFA turi teisę įpareigoti projekto vykdytoją (ar partnerį) sustabdyti ar nutraukti pirkimo procedūras, panaikinti arba pakeisti šios tvarkos ir/ar sutarties reikalavimų neatitinkančius sprendimus ar veikas.

201. Išlaidos, kurias projekto vykdytojas (ar partneris) patyrė pažeisdamas šios Tvarkos reikalavimus, ESFA sprendimu gali būti pripažįstamos netinkamomis projekto išlaidomis ir neteikiamos finansuoti paramos lėšomis (arba nepripažįstamos tinkamu projekto vykdytojo arba partnerių įnašu), o jei tokios išlaidos jau buvo apmokėtos ir pažeidimo faktas paaiškėjo vėliau – ESFA arba tarpinė institucija turi teisę įpareigoti projekto vykdytoją grąžinti jam arba partneriui išmokėtas lėšas ir jas išieškoti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

 

III. KITOS NUOSTATOS

 

202. Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo teikti ESFA ir tarpinei institucijai visą jų prašomą informaciją, susijusią su pirkimais, viešųjų pirkimų procedūrų kontrolei vykdyti.

203. Teikiamus pagal šią Tvarką dokumentus ESFA gali pateikti projekto vykdytojas – tais atvejais, kai pirkimus vykdo pats projekto vykdytojas (ar partneris), arba partneris – tais atvejais, kai pirkimus vykdo tik jis pats. Pastaruoju atveju partnerio teikiamiems dokumentams turi būti gautas projekto vykdytojo pritarimas.

204. ESFA visą su projekto pirkimais susijusią dokumentaciją siunčia projekto vykdytojui, kuris, jei ji susijusi su partnerio vykdomais pirkimais, ją perduoda (persiunčia) partneriui. ESFA turi teisę dokumentus siųsti ir tiesiogiai projekto partneriui, jei tai nepažeistų projekto vykdytojo interesų pagal paramos sutartį.

205. Visi šioje Tvarkoje ESFA teikiami suderinimai, pritarimai ar nepritarimai pateiktai dokumentacijai išreiškiami raštu per 10 darbo dienų.

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos

2005-12-12 raštu Nr. (21.4-54)-SD-13499

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos 2006-01-04 raštu Nr. 28-01-R-14

______________


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

1 priedas

 

(Projekto pirkimų plano forma)

 

________________________________________________________

(projekto vykdytojo organizacijos pavadinimas)

 

PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS

 

                                Nr. _________

                                                                                     (data)

_____________________________________

(sudarymo vieta)

PARAMOS SUTARTIES NUMERIS                         ]

 

PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS TEIKIAMAS

 

pirmą kartą £                               projekto pirkimu plano pakeitimas[1] £

 

Eil. Nr.

Pirkimas projekte

Pirkimą vykdantis subjektas

Perkamas objektas[2]

Pirkimo projekte suma litais (su PVM)

Planuojamas pirkimo vykdymo laikotarpis (kalendoriniais mėnesiais)

Pirkimo būdas

Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai (jei pasirenkamas ne atviras arba ribotas konkursas)

 

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

1.

Prekių £

Paslaugų £

Projekto vykdytojas £

Projekto partneris £

 

 

 

Atviras konkursas £

Ribotas konkursas £

Derybos £

Projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra £

 

2

Prekių £

Paslaugų £

Projekto vykdytojas £

Projekto partneris £

 

 

 

Atviras konkursas £Ribotas konkursas £

Derybos £

Projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra £

 

3.

Prekių £

Paslaugų £

Projekto vykdytojas £

Projekto partneris £

 

 

 

Atviras konkursas £

Ribotas konkursas £

Derybos £Projekto vykdytojo (ar partnerio) nuožiūra £

 

 

Visi lentelės 1–4, 6 stulpeliuose pateiktų duomenų pakeitimai turi būti iš anksto suderinti su Paramos fondo Europos socialinio fondo agentūra (ESFA). Pirkimo plano derinti nereikia, jei keičiama suma 4 stulpelyje „Pirkimo projekte suma litais“, tačiau nesikeičia pirkimo būdas (6 stulpelyje).

PROJEKTO VYKDYTOJAS, TEIKIANTIS PROJEKTO PIRKIMŲ PLANĄ:

 

________________________________________

A. V.

(projekto vykdytojo pareigų pavadinimas)

________________________________________

(vardas ir pavardė)

________________________________________

(parašas)

 

SUDERINTA3

SUDERINTA3

________________________________________

(pirkimus vykdančio projekto partnerio organizacijos pavadinimas)

________________________________________

(pirkimus vykdančio projekto partnerio organizacijos pavadinimas)

________________________________________

(atstovo pareigų pavadinimas)

________________________________________

(atstovo pareigų pavadinimas)

A. V.

A. V.

________________________________________

(vardas ir pavardė)

________________________________________

(vardas ir pavardė)

________________________________________

(parašas)

________________________________________

(parašas)

 

SUDERINTA SU PARAMOS FONDU EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪRA:

                                                   

                                                                                                                                                                (suderinimo data)

____________________________________________________________________________

           (ESFA atstovo pareigų pavadinimas)                                  (vardas, pavardė)                                    (parašas)

 

______________

__________________

3 Pildoma, jei pirkimus vykdo ir partneris (-iai). Teikiamas planas turi būti suderintas su visais projekto partneriais, jei jie vykdo pirkimus.


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

2 priedas

 

(Nešališkumo deklaracijos forma)

 

NEŠALIŠKUMO DEKLARACIJA

 

                                                       

(data)

                                     

(vieta)

________________________________

(pirkimo numeris)

_________________________________________________

(pirkimo pavadinimas)

 

Aš________________________________________________________________________

(vardas ir pavardė)

________________________________________________________________________________

(institucijos ir padalinio pavadinimas, pareigų pavadinimas)

būdamas remiamo projekto__________________________________________________________

(projekto pavadinimas)

paramos sutarties Nr. ______________________________________________________________

Pirkimo komisijos nariu, posėdžio sekretoriumi, ekspertu, stebėtoju__________________________ ,

(tai, kas nereikalinga, išbraukti)

pasižadu:

 

1. Objektyviai, dalykiškai, be išankstinio nusistatymo, vadovaudamasis visų tiekėjų lygiateisiškumo principu atlikti savo pareigas ir būti nešališkas tiekėjams.

 

2. Iškilus interesų konfliktui, nedelsdamas informuoti apie tai pirkimo komisijos narius ir nutraukti darbą vertinimo procese.

 

_______________           _____________________

(parašas)                                         (vardas ir pavardė)

______________


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

3 priedas

 

(Konfidencialumo pasižadėjimo forma)

 

KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS

 

                                                       

(data)

                                     

(vieta)

________________________________

(pirkimo numeris)

_________________________________________________

(pirkimo pavadinimas)

 

Aš________________________________________________________________________

(vardas ir pavardė)

________________________________________________________________________________

(institucijos ir padalinio pavadinimas, pareigų pavadinimas)

būdamas remiamo projekto__________________________________________________________

(projekto pavadinimas)

būdamas remiamo projekto__________________________________________________________

(projekto pavadinimas)

paramos sutarties Nr. ______________________________________________________________

Pirkimo komisijos nariu, posėdžio sekretoriumi, ekspertu, stebėtoju__________________________ ,

(tai, kas nereikalinga, išbraukti)

pasižadu:

 

1. Saugoti ir tik įstatymų bei kitų teisės aktų nustatytais tikslais ir tvarka naudoti konfidencialią informaciją, kuri man taps žinoma atliekant pirkimą.

2. Man pateiktus dokumentus, kuriuose yra konfidenciali informacija, saugoti tokiu būdu, kad tretieji asmenys neturėtų galimybės su jais susipažinti ir pasinaudoti, išskyrus teisės aktų nustatytus atvejus.

Man išaiškinta, kad konfidencialią informaciją sudaro kiekvieno pasiūlymo turinys, tiekėjų kvalifikaciniai duomenys, pasiūlymų vertinimo išvados bei kita informacija, susijusi su atliktomis pirkimo procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, daro nuostolių teisėtiems šalių komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

 

Esu įspėtas kad, pažeidęs šį pasižadėjimą, turėsiu atsakyti už savo veiklą pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

 

_______________           _____________________

(parašas)                                         (vardas ir pavardė)

______________


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

4 priedas

 

(Pasiūlymų vertinimo ataskaitos forma)

 

________________________________________________________

(projekto vykdytojo (ar partnerio), kuris vykdo pirkimą, organizacijos pavadinimas)

(toliau tekste bet kuris iš jų vadinamas paramos gavėju)

 

PASIŪLYMŲ VERTINIMO ATASKAITA[3]

 

                                              

(data)

                                                       

(sudarymo vieta)

 

PARAMOS SUTARTIES NUMERIS IR PROJEKTO PAVADINIMAS

 

 

 

PIRKIMO PAVADINIMAS IR NUMERIS

 

 

1. Tvarkaraštis

 

Veiksmai[4]

DATA

LAIKAS

VIETA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vertinimo posėdis 1

 

 

 

Vertinimo posėdis 2

 

 

 

 

2. Komisijos sudėtis

 

Pareigos komisijoje

Vardas, pavardė

Organizacija, kuriai atstovauja

Pastabos dėl nedalyvavimo

Komisijos pirmininkas

 

 

 

Komisijos narys 1

 

 

 

Komisijos narys 2

 

 

 

Posėdžio sekretorius

 

 

 

 

3. Vertinimas

 

Parengiamasis posėdis

Parengiamojo posėdžio metu Pirkimo komisijos (toliau – Komisijos) pirmininkas supažindino Komisijos narius su Paramos fondo Europos socialinio fondo agentūros (toliau – ESFA) 2006 m. sausio 13 d. direktoriaus įsakymu Nr. 2006---- patvirtintu Europos socialinio fondo paramos gavėjams, nesantiems perkančiosiomis organizacijomis pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų tvarkos aprašu, paramos gavėjo 200_ m.    

įsakymu Nr. _____ dėl šio pirkimo komisijos sudarymo, pristatė Komisijos darbo reglamentą, patvirtintą paramos gavėjo 200_ m. ___________________________________  įsakymu Nr. _____, išaiškino Komisijos

nariams konfidencialumo, nepriekaištingos reputacijos ir nešališkumo reikalavimus ir įsitikino, kad visi Komisijos nariai, posėdžio sekretorius, ekspertai (jei tokių buvo) ir ESFA stebėtojas (-ai) (jei tokių buvo) pasirašė nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą.

 

Pirkimo komisijos pirmininkas išaiškino Komisijos nariams pirkimo tikslą ir trumpai apžvelgė būsimo vertinimo eigą, pagrindinius vertinimo etapus ir procedūrinius ypatumus.

 

<Tuo atveju, jei iki pasiūlymų pateikimo termino buvo susirašinėjama su kandidatais pirkimo dokumentų paaiškinimo klausimais> Pirmininkas trumpai pristatė klausimus ir atsakymus dėl pirkimo dokumentų paaiškinimo. Susirašinėjimo dokumentai pridedami prie vertinimo ataskaitos.

 

Vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdis

 

Vokų atplėšimo procedūros rezultatai yra įforminti atskiru protokolu (-ais) (pridedama). Vokų atplėšimo procedūros protokolas yra neatskiriama visos pasiūlymų vertinimo ataskaitos dalis.

 

Administracinis nagrinėjimas ir dalyvių kvalifikacijos patikrinimas

 

Administracinis vertinimas ir dalyvių [kandidatų] kvalifikacijos patikrinimas buvo atliekamas kiekvienam Komisijos nariui užpildant pirkimą vykdančios organizacijos parengtą ir pirkimo dokumentuose pateiktą lentelę, siekiant įsitikinti, ar kiekvienas iš dalyvių [kandidatų] atitinka visus minimalius pirkimo dokumentų reikalavimus.

 

[pildyti, jei kilo abejonių/neaiškumų/diskusijų nagrinėjant tam tikrus dalyvio administracinius ir kvalifikacijos atitikimo aspektus:

 

Komisija, nagrinėdama _____________ pasiūlymą (-us), nustatė, kad <aprašyti faktus, nurodant pasiūlymų lapų numerius, kur šitie faktai pastebėti>. Atsižvelgiant į tai, kad <aprašyti sprendimo priėmimo eigą, Komisijos diskusiją, ar buvo siųstas užklausimas, jei buvo – Komisijos sprendimas dėl užklausimo (priimtas/nepriimtas ir priežastys)>, Komisija nutarė: <įrašyti Komisijos galutinį sprendimą>.]

 

Jei dalyvis [kandidatas] pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikacija, pirkimą vykdanti organizacija privalo, nepažeisdama įgyvendinančiosios institucijos patvirtintoje tvarkoje nurodytų pirkimų principų, prašyti dalyvį [kandidatą] šiuos netikslumus pašalinti, paaiškinti pasiūlymus ar patikslinti kvalifikacinius duomenis.

Komisijai nusprendus, Komisijos pirmininkas raštu kreipėsi į dalyvius [kandidatus], prašydamas ne vėliau kaip per rašte nurodytą laikotarpį pateikti faksu savo paaiškinimus (susirašinėjimas pridedamas).

 

Susirašinėjimo dėl pasiūlymų paaiškinimo ir/ar kvalifikacijos duomenų patikslinimo rezultatai:

 

Pasiūlymo numeris

Dalyvio [kandidato] pavadinimas

Klausimai dėl pasiūlymų paaiškinimo ir/ar kvalifikacijos duomenų patikslinimo

Dalyvio [kandidato] atsakymai-paaiškinimai

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Komisija, atlikusi kvalifikacijos patikrinimą, nusprendė, kad šie pasiūlymai turi būti atmesti ir toliau nebevertinami:

 

Pasiūlymo numeris

Dalyvio [kandidato] pavadinimas

Atmetimo priežastis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Techninis vertinimas

 

Kiekvienas Komisijos narys vertino techninius pasiūlymus, kurie buvo pripažinti atitinkantys visus minimalius kvalifikacinius reikalavimus. Užpildytos ir Komisijos narių pasirašytos pirkimą vykdančios organizacijos parengtos ir pirkimo dokumentuose pateiktos vertinimo lentelės yra pridėtos prie šios ataskaitos. <pateikti Komisijos narių pasiūlymų nustatytų esminių privalumų ir trūkumų suvestinę>. <įrašyti Komisijos galutinį sprendimą>.

 

Galutiniai techniškai tinkamų konkurso pasiūlymų rezultatai buvo tokie:

Pasiūlymo numeris

Dalyvio [kandidato] pavadinimas

Techninis įvertinimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kai pasiūlymai vertinti pagal jų ekonominį naudingumą, patikrinti bei įvertinti tik pasiūlymų techniniai duomenys ir po to pranešta tiekėjams apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus.

 

Finansinis vertinimas

 

Komisijos nariai patikrino, ar finansiniuose pasiūlymuose nėra aritmetinių klaidų, įvertino, ar nurodyta prekių [paslaugų] kaina nėra per didelė (viršija maksimalų numatytą biudžetą) <aprašyti faktus, nurodant pasiūlymų numerius, kur šitie faktai nustatyti, ar buvo pareikalauta dalyvio [kandidato] pagrįsti siūlomą kainą, kokį sprendimą priėmė Komisija.>.

 

Finansinių pasiūlymų rezultatai:

Pasiūlymo numeris

Dalyvio [kandidato] pavadinimas

Finansinio pasiūlymo vertė litais

Pasiūlymas (priimtas / atmestas)

Atmetimo priežastys, jei pasiūlymas atmestas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Išvada

 

Nustatyta tokia preliminari pasiūlymų eilė. Preliminari pasiūlymų eilė nustatyta [ekonominio naudingumo mažėjimo / kainų didėjimo tvarka].

 

Lentelėje nurodytiems pasiūlymus pateikusiems dalyviams [kandidatams], gavus ESFA suderinimą bus per 3 dienas pranešta apie preliminarią pasiūlymų eilę.

 

Eilės numeris

Pasiūlymo numeris

Dalyvio pavadinimas

1.

 

 

2.

 

 

3.

 

 

 

Šiems dalyviams, kurių pasiūlymai atmesti, gavus ESFA suderinimą šiai ataskaitai, bus pranešta apie jų pasiūlymų atmetimą ir priežastis.

 

Pasiūlymo numeris

Dalyvio pavadinimas

 

 

 

 

 

 

 

Gavus ESFA suderinimą šiai ataskaitai ir ne anksčiau kaip po 7 dienų nuo pranešimo apie preliminarią pasiūlymų eilę išsiuntimo dalyviams dienos, negavus dalyvių pretenzijų ir skundų, Komisija priims sprendimą dėl pasiūlymų eilės patvirtinimo ir laimėjusio pasiūlymo. Šie sprendimai bus įforminti atskiru komisijos posėdžio protokolu.

 

PRIDEDAMA:

1. Individualūs vertinimo lapai, _____ lapai.

2. Vokų atplėšimo posėdžio protokolas, _____ lapai.

3. Pirkimo komisijos posėdžių protokolai, _____ lapai.

4. Nešališkumo deklaracijos ir konfidencialumo pasižadėjimai, _____ lapai.

5. Susirašinėjimo dokumentai, _____ lapai.

6. Dalyvio [kandidato] pasiūlymo kopija (-os), _____ lapai.

 

 

Parašas

Vardas, pavardė

Komisijos pirmininkas

 

 

Posėdžio sekretorius

 

 

 

 

 

Komisijos nariai:

 

 

 

 

 

 

 

 

______________


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

5 priedas

 

(Pirkimo komisijos vokų atplėšimo procedūros, kai pasiūlymai vertinami pagal jų kainą,protokolo forma)

 

_________________________________________________________

(projekto vykdytojo (ar partnerio) organizacijos pavadinimas)

_____________________________________________________________

(pirkimo numeris ir pavadinimas)

 

VOKŲ ATPLĖŠIMO PROCEDŪROS, KAI PASIŪLYMAI VERTINAMI PAGAL JŲ KAINĄ, PIRKIMO KOMISIJOS POSĖDŽIO PROTOKOLAS

 

                                Nr. ______

(data)

_________________

(sudarymo vieta)

 

Posėdis įvyko ____________________

(data ir laikas)

 

Komisijos pirmininkas

(Vardas ir pavardė)

Posėdžio sekretorius

(Vardas ir pavardė)

Dalyvauja:

 

Komisijos nariai:

(Vardai ir pavardės)

 

 

Stebėtojai:

(Institucijų pavadinimai, atstovų pareigų pavadinimai, vardai ir pavardės)

 

 

Tiekėjai (jų atstovai): (Institucijų pavadinimai, atstovų pareigų pavadinimai, vardai ir pavardės)

 

Darbotvarkė: vokų su tiekėjų pasiūlymais, kuriuose yra nurodytos kainos, atplėšimo procedūra, atliekant prekių, paslaugų pirkimą atviro konkurso, riboto konkurso būdu.

                                                                             (tai, kas nereikalinga, išbraukti)

 

Skelbimas apie pirkimą buvo išspausdintas.___________________________________

                                                                                                                  (leidinio pavadinimas, data ir numeris)

 

Gauta ___________________  vokų (-ai) su pasiūlymais.

                                 (skaičiais ir žodžiais)

Vokus atplėšia._____________________________________

                                                                 (Komisijos nario vardas ir pavardė)

Atplėšiami vokai visi yra užklijuoti, antspauduoti bei mechaniškai nepažeisti.

 

Atplėšiami vokai, kuriuose yra nurodytos kainos. Vokai atplėšiami eilės tvarka pagal jiems suteiktus eilės numerius:

 

Gauti šie Tiekėjų pasiūlymai:

Voko Nr.

Tiekėjo pavadinimas

Pasiūlymą (su priedais) sudaro lapai (-ų) (skaičiais ir žodžiais)

Pasiūlymas patvirtintas tiekėjo antspaudu ir parašu. Pasiūlymo lapai (su priedais) susiūti ir sunumeruoti (Taip/Ne)

Pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašė visi posėdyje dalyvaujantys Komisijos nariai (Taip/Ne)

Yra pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas (Taip/Ne)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Paskelbiama kiekvieno tiekėjo pasiūlyme nurodyta kaina:

Voko Nr.

Tiekėjo pavadinimas

Pasiūlyme nurodyta kaina litais

(skaičiais ir žodžiais)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Posėdžio metu pareikštos tiekėjų pastabos, pageidavimai ir pasiūlymai:

Tiekėjo pavadinimas

Tiekėjo pareikšti pageidavimai ir pasiūlymai

 

 

 

 

 

 

 

 

Parašas

Vardas, pavardė

Komisijos pirmininkas

 

 

Posėdžio sekretorius

 

 

 

 

 

Komisijos nariai:

 

 

 

 

 

 

 

 

______________


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

6 priedas

 

(Pirkimo komisijos vokų su techniniais pasiūlymo duomenimis atplėšimo procedūros, kai pasiūlymai vertinami pagal jų ekonominį naudingumą, protokolo forma)

 

_________________________________________________________

(projekto vykdytojo (ar partnerio) organizacijos pavadinimas)

_____________________________________________________________

(pirkimo numeris ir pavadinimas)

 

VOKŲ SU TECHNINIAIS PASIŪLYMO DUOMENIMIS ATPLĖŠIMO PROCEDŪROS, KAI PASIŪLYMAI VERTINAMI PAGAL JŲ EKONOMINĮ NAUDINGUMĄ, PIRKIMO KOMISIJOS POSĖDŽIO PROTOKOLAS

 

                                Nr. ______

(data)

_________________

(sudarymo vieta)

 

Posėdis įvyko ____________________

(data ir laikas)

 

Komisijos pirmininkas

(Vardas ir pavardė)

Posėdžio sekretorius

(Vardas ir pavardė)

Dalyvauja:

 

Pirkimo komisijos nariai:

(Vardai ir pavardės)

 

 

Stebėtojai:

(Institucijų pavadinimai, atstovų pareigų pavadinimai, vardai ir pavardės)

 

 

Tiekėjai (jų atstovai): (Institucijų pavadinimai, atstovų pareigų pavadinimai, vardai ir pavardės)

 

Darbotvarkė: vokų su tiekėjų pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo procedūra, atliekant prekių, paslaugų pirkimą atviro konkurso, riboto konkurso būdu.

                                                                                                        (tai, kas nereikalinga, išbraukti)

 

Skelbimas apie pirkimą buvo išspausdintas.___________________________________

                                                                                                                  (leidinio pavadinimas, data ir numeris)

 

Gauta ___________________  vokų (-ai) su pasiūlymais.

                                 (skaičiais ir žodžiais)

Vokus atplėšia._____________________________________

                                                                 (Komisijos nario vardas ir pavardė)

 

Atplėšiami bendrieji (išoriniai) vokai visi yra užklijuoti, antspauduoti bei mechaniškai nepažeisti.

Bendrieji vokai atplėšiami eilės tvarka pagal jiems suteiktus eilės numerius:

Bendro (išorinio) voko Eil. Nr.

Iš bendro voko išimto voko, kuriame yra techniniai pasiūlymo duomenys, būklė

(įrašoma: tinkama arba nurodomi konkretūs pažeidimai)

Iš bendro voko išimto voko, kuriame nurodytos kainos, būklė

(įrašoma: tinkama arba nurodomi konkretūs pažeidimai)

 

 

 

 

 

 

 

Atplėšiami tinkamai įforminti ir nepažeisti vokai, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys. Vokai atplėšiami eilės tvarka pagal jiems suteiktus eilės numerius:

Voko Nr.

Tiekėjo pavadinimas

Pasiūlymą (su priedais) sudaro lapų (-ai) (skaičiais ir žodžiais)

Pasiūlymas patvirtintas tiekėjo antspaudu ir parašu. Pasiūlymo lapai (su priedais) susiūti ir sunumeruoti (Taip/Ne)

Pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašė visi posėdyje dalyvaujantys Komisijos nariai (Taip/Ne)

Yra pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas (Taip/Ne)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Paskelbiamos kiekvieno tiekėjo pasiūlymo pagrindinės, visos techninės charakteristikos, į kurias bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus: (tai, kas nereikalinga, išbraukti)

 

Voko Nr.

Tiekėjo pavadinimas

Paskelbtos pasiūlymo pagrindinės (visos) techninės charakteristikos, į kurias bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus

 

 

1.-

2.-

3.-

 

 

1.-

2.-

3.-

 

 

1.-

2.-

3.-

 

 

1.-

2.-

3.-

 

Posėdžio metu pareikštos tiekėjų pastabos, pageidavimai ir pasiūlymai:

 

Tiekėjo pavadinimas

Tiekėjo pareikšti pageidavimai ir pasiūlymai

 

 

 

 

 

 

 

 

Parašas

Vardas, pavardė

Komisijos pirmininkas

 

 

Posėdžio sekretorius

 

 

 

 

Komisijos nariai:

 

 

 

 

 

 

 

 

______________


Europos socialinio fondo paramos gavėjams,

nesantiems perkančiosiomis organizacijomis

pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų

įstatymą, pirkimų tvarkos

7 priedas

 

(Pirkimo komisijos vokų su nurodytomis kainomis atplėšimo procedūros, kai pasiūlymai vertinami pagal jų ekonominį naudingumą, protokolo forma)

 

_________________________________________________________

(projekto vykdytojo (ar partnerio) organizacijos pavadinimas)

_____________________________________________________________

(pirkimo numeris ir pavadinimas)

 

VOKŲ SU NURODYTOMIS KAINOMIS ATPLĖŠIMO PROCEDŪROS, KAI PASIŪLYMAI VERTINAMI PAGAL JŲ EKONOMINĮ NAUDINGUMĄ, PIRKIMO KOMISIJOS POSĖDŽIO PROTOKOLAS

 

                                Nr. ______

(data)

_________________

(sudarymo vieta)

 

Posėdis įvyko ____________________

(data ir laikas)

 

Komisijos pirmininkas

(Vardas ir pavardė)

Posėdžio sekretorius

(Vardas ir pavardė)

Dalyvauja:

 

Pirkimo komisijos nariai:

(Vardai ir pavardės)

 

 

Stebėtojai:

(Institucijų pavadinimai, atstovų pareigų pavadinimai, vardai ir pavardės)

 

 

Tiekėjai (jų atstovai): (Institucijų pavadinimai, atstovų pareigų pavadinimai, vardai ir pavardės)

 

Darbotvarkė: vokų su tiekėjų pasiūlymais, kuriuose yra nurodytos kainos, atplėšimo procedūra, atliekant prekių, paslaugų pirkimą atviro konkurso, riboto konkurso būdu.

                                                                                    (tai, kas nereikalinga, išbraukti)

 

Skelbimas apie pirkimą buvo išspausdintas.___________________________________

                                                                                                                  (leidinio pavadinimas, data ir numeris)

 

Gauta ___________________  vokų (-ai) su pasiūlymais.

                                 (skaičiais ir žodžiais)

Vokus atplėšia._____________________________________

                                                                 (Komisijos nario vardas ir pavardė)

 

Atplėšiami vokai visi yra užklijuoti, antspauduoti bei mechaniškai nepažeisti.

 

Atplėšiami vokai, kuriuose yra nurodytos kainos. Vokai atplėšiami tik tų tiekėjų, kurių techniniai pasiūlymų duomenys (ir tiekėjų kvalifikacija) po pirmojo vokų atplėšimo procedūros posėdžio buvo patikrinti ir įvertinti kaip atitinkantys pirkimo dokumentuose keliamus minimalius reikalavimus. Vokai atplėšiami eilės tvarka pagal jiems suteiktus eilės numerius:

 

Voko Nr.

Tiekėjo pavadinimas

Pasiūlymą (su priedais) sudaro lapai (-ų) (skaičiais ir žodžiais)

Pasiūlymas patvirtintas tiekėjo antspaudu ir parašu. Pasiūlymo lapai (su priedais) susiūti ir sunumeruoti (Taip/Ne)

Pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašė visi posėdyje dalyvaujantys Komisijos nariai (Taip/Ne)

Yra pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas (Taip/Ne)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Paskelbiama kiekvieno tiekėjo pasiūlyme nurodyta kaina:

Voko Nr.

Tiekėjo pavadinimas

Pasiūlyme nurodyta kaina litais (skaičiais ir žodžiais)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Posėdžio metu pareikštos tiekėjų pastabos, pageidavimai ir pasiūlymai:

Tiekėjo pavadinimas

Tiekėjo pareikšti pageidavimai ir pasiūlymai

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Parašas

Vardas, pavardė

Komisijos pirmininkas

 

 

Posėdžio sekretorius

 

 

 

 

 

Komisijos nariai:

 

 

 

 

 

 

 

 

______________

 



[1] Teikiamas projekto pirkimų plano pakeitimas, jei jam bus pritarta, pakeis anksčiau suderintą pirkimų planą.

[2] Aprašykite, kas bus perkama.

[3] Ataskaitoje gali būti papildomai pateikiama ir kita su pasiūlymo vertinimu ir jo organizavimu susijusi informacija.

[4] Pateikiamas visų su pirkimais susijusių ir įvykusių veiksmų tvarkaraštis (konkurso paskelbimas; paraiškų pateikimo terminas; pasiūlymų pateikimo terminas; parengiamasis posėdis; vokų su tiekėjų pasiūlymais, kuriuose yra nurodytos kainos, atplėšimo posėdis (jei vertinama pagal mažiausią kainą) arba vokų su tiekėjų pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo posėdis ir vokų su tiekėjų pasiūlymais, kuriuose yra nurodytos kainos, atplėšimo posėdis (jei vertina pagal ekonominį naudingumą); vertinimo posėdžiai).