LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2001 M. LAPKRIČIO 29 D. NUTARIMO NR. 1433 „DĖL LEIDIMŲ TIRTI ŽEMĖS GELMES IŠDAVIMO TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2005 m. balandžio 4 d. Nr. 365

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo 1, 2, 6, 8, 12, 13, 14, 15, 18, 23, 25, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo priedu įstatymo (Žin., 2004, Nr. 167-6097) 15 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. lapkričio 29 d. nutarimą Nr. 1433 „Dėl Leidimų tirti žemės gelmes išdavimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 102-3634) ir išdėstyti jį nauja redakcija:

 

„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

N U T A R I M A S

DĖL LEIDIMŲ TIRTI ŽEMĖS GELMES IŠDAVIMO TAISYKLIŲ

PATVIRTINIMO

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo (Žin., 1995, Nr. 63-1582; 2001, Nr. 35-1164; 2004, Nr. 167-6097) 6 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Patvirtinti Leidimų tirti žemės gelmes išdavimo taisykles (pridedama).“.

 

 

 

MINISTRAS PIRMININKAS                                                             ALGIRDAS BRAZAUSKAS

 

 

 

APLINKOS MINISTRAS                                                                          ARŪNAS KUNDROTAS

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2001 m. lapkričio 29 d. nutarimu Nr. 1433

(Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2005 m. balandžio 4 d. nutarimo Nr. 365

redakcija)

 

LEIDIMŲ TIRTI ŽEMĖS GELMES IŠDAVIMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Leidimų tirti žemės gelmes išdavimo taisyklės (toliau vadinama – šios Taisyklės) reglamentuoja leidimų tirti žemės gelmes (toliau vadinama – leidimai) išdavimą juridiniams ir fiziniams asmenims bei šių asmenų grupėms, veikiančioms pagal jungtinės veiklos sutartis, leidimų galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą.

2. Pagrindinės šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos paaiškintos Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme.

3. Pagal šias Taisykles išduodami leidimai atlikti tiesioginius ir nuotolinius žemės gelmių geologinius tyrimus (toliau vadinama – tyrimai), kurie pagal tiriamą žemės gelmių objektą, tyrimo metodus ir paskirtį skirstomi į šias rūšis:

3.1. naudingųjų iškasenų paieška ir žvalgyba, iš jų:

3.1.1. angliavandenilių;

3.1.2. nemetalinių naudingųjų iškasenų ir vertingųjų mineralų;

3.1.3. metalų rūdų;

3.2. požeminio vandens (visų rūšių, taip pat žemės gelmių šiluminės energijos) paieška ir žvalgyba;

3.3. žemės gelmių ertmių paieška ir žvalgyba;

3.4. žemės gelmių kartografavimas:

3.4.1. geologinis;

3.4.2. hidrogeologinis;

3.4.3. geocheminis;

3.4.4. aerofotogeologinis;

3.4.5. ekogeologinis;

3.4.6. inžinerinis geologinis;

3.4.7. naudingųjų iškasenų išteklių;

3.4.8. geofizinis;

3.5. inžinerinis geologinis (geotechninis) tyrimas;

3.6. ekogeologinis tyrimas;

3.7. geofizinis tyrimas;

3.8. mechaninis gręžinių gręžimas ir (arba) likvidavimas:

3.8.1. tyrimo ir/arba eksploatacijos (išskyrus angliavandenilių);

3.8.2. angliavandenilių tyrimo ir eksploatacijos;

3.8.3. kitos paskirties.

4. Leidimas gali būti išduotas vykdyti vienos ar kelių rūšių tyrimus. Tiesioginius ir nuotolinius tyrimus (išskyrus angliavandenilių) gali atlikti juridiniai asmenys ir šių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės veiklos sutartis, turintys (-čios) leidimą atlikti atitinkamų rūšių tyrimus. Tiesioginius ir nuotolinius angliavandenilių tyrimus gali atlikti juridiniai ir fiziniai asmenys bei šių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės veiklos sutartis, turintys (-čios) leidimą atlikti šiuos tyrimus.

 

II. LEIDIMUS IŠDUODANTI ĮSTAIGA IR JOS ĮGALIOJIMAI

 

5. Leidimus išduoda Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos (toliau vadinama – Lietuvos geologijos tarnyba).

6. Lietuvos geologijos tarnyba turi teisę:

6.1. išduoti leidimą;

6.2. atsisakyti išduoti leidimą;

6.3. sustabdyti leidimo galiojimą;

6.4. panaikinti leidimo galiojimo sustabdymą;

6.5. panaikinti leidimo galiojimą;

6.6. reikalauti iš turinčių leidimą juridinių ir fizinių asmenų bei šių asmenų grupių, veikiančių pagal jungtinės veiklos sutartis (toliau vadinama – leidimo turėtojas), Lietuvos geologijos tarnybos nustatyta tvarka nemokamai teikti duomenis apie žemės gelmes, gautus atlikus tyrimus (išskyrus ne valstybės lėšomis atliktų netiesioginių tyrimų duomenis).

7. Lietuvos geologijos tarnyba gali nurodyti leidimo turėtojui atlikti su tyrimu susijusius papildomus darbus, kurių išlaidos bus apmokėtos iš lėšų, skirtų valstybinių žemės gelmių tyrimų programai vykdyti.

8. Lietuvos geologijos tarnyba turi ir kitų teisės aktuose numatytų teisių.

9. Lietuvos geologijos tarnyba:

9.1. nustato pareiškėjo duomenų kortelės, pažymos apie privalomos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistus ir leidimo formas;

9.2. išduoda leidimą arba pateikia pareiškėjui motyvuotą atsisakymą jį išduoti;

9.3. registruoja išduotus leidimus leidimų tirti žemės gelmes registravimo žurnale;

9.4. kontroliuoja, ar leidimo turėtojas laikosi darbų projekto, kitų šiose Taisyklėse jam nustatytų reikalavimų;

9.5. vykdo kitas teisės aktų nustatytas funkcijas.

10. Informaciją apie leidimo išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, galiojimo panaikinimą Lietuvos geologijos tarnyba teisės aktų nustatyta tvarka skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“.

11. Lietuvos geologijos tarnyba apie leidimo juridiniams asmenims išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, galiojimo panaikinimą teisės aktų nustatyta tvarka praneša Juridinių asmenų registro tvarkytojui Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimo Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 107-4810) nustatyta tvarka.

 

III. LEIDIMO IŠDAVIMAS

 

12. Leidimas išduodamas tik tam juridiniam asmeniui ar šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį, kuriame (kurioje) dirba šie privalomos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistai:

12.1. turintys aukštąjį išsilavinimą geologai, kurių diplomai įstatymų nustatyta tvarka pripažįstami Lietuvos Respublikoje, – atlikti visų rūšių tyrimus, išskyrus geofizinį, inžinerinį geologinį (geotechninį) tyrimus ir mechaninį gręžinių gręžimą ir (arba) likvidavimą;

12.2. geofizikai, turintys aukštąjį išsilavinimą, – atlikti geofizinius tyrimus;

12.3. turintys aukštąjį išsilavinimą geologai, kuriems suteikta inžinieriaus geologo kvalifikacija (arba baigę hidrogeologijos ir inžinerinės geologijos studijų programą) ir specialistai, turintys statybos inžinerijos (geotechnikos specializacijos) aukštąjį išsilavinimą, – atlikti inžinerinius geologinius (geotechninius) tyrimus;

12.4. mechaninio gręžinių gręžimo specialistai, turintys specialųjį vidurinį arba aukštesnįjį išsilavinimą arba ne mažesnę kaip 3 metų praktinio darbo patirtį, – atlikti mechaninį gręžinių gręžimą ir (arba) likvidavimą (išskyrus gręžinių gręžimą angliavandeniliams tirti ir ištekliams eksploatuoti, – šiuo atveju būtinas gręžimo darbų specialistas, turintis aukštąjį išsilavinimą);

12.5. kai kurių kitų sričių specialistai, turintys atitinkamus kvalifikacijos pažymėjimus, – atlikti sprogdinimo ar kitokius specifinius darbus, būtinus atitinkamos rūšies tyrimams vykdyti.

13. Leidimas išduodamas juridiniam asmeniui ar šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį, tik tuo atveju, jeigu tyrimo darbams vadovauja šių Taisyklių 12 punkte nurodyti juridiniame asmenyje ar šių asmenų grupėje, veikiančioje pagal jungtinės veiklos sutartį, dirbantys specialistai, turintys ne mažesnį kaip 3 metų tos rūšies tyrimų darbo stažą per pastaruosius 7 metus.

14. Fiziniam asmeniui ar šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį, leidimas tirti angliavandenilius išduodamas tik tuo atveju, jeigu fizinis asmuo turi atitinkamą specializaciją, kvalifikaciją ar išsilavinimą, nurodytą šių Taisyklių 12.1, 12.2 ar 12.4 punktuose, ir ne mažesnį kaip 3 metų atitinkamos rūšies tyrimų praktinio darbo stažą per pastaruosius 7 metus.

15. Juridinis ar fizinis asmuo arba šių asmenų grupė, veikianti pagal jungtinės veiklos sutartį, norintis (norinti) gauti leidimą, Lietuvos geologijos tarnybai pateikia prašymą raštu. Prie prašymo pridedami šie dokumentai:

15.1. nustatytosios formos pareiškėjo duomenų kortelė;

15.2. juridinio asmens registravimo pažymėjimo Juridinių asmenų registre kopija arba fizinio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija;

15.3. nustatytosios formos pažyma apie privalomos specializacijos, kvalifikacijos ir išsilavinimo specialistus (šių Taisyklių 12 punktas) ir jų kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų (diplomo, atestato, kursų baigimo pažymėjimo), kurie įstatymo nustatyta tvarka pripažįstami Lietuvos Respublikoje, taip pat jų darbo stažą patvirtinančių dokumentų kopijos;

15.4. juridinių ir/arba fizinių asmenų jungtinės veiklos sutarties (jeigu yra) kopija.

16. Prašymas ir dokumentų kopijos, nurodyti šių Taisyklių 15 punkte, pateikiami valstybine kalba. Dokumentų vertimo autentiškumas turi būti patvirtintas teisės aktų nustatyta tvarka.

17. Lietuvos geologijos tarnyba privalo jos nustatyta tvarka įregistruoti gautus dokumentus.

18. Lietuvos geologijos tarnyba sudaro leidimų išdavimo komisiją, kuri nagrinėja pateiktuosius dokumentus ir teikia Lietuvos geologijos tarnybai išvadas dėl leidimo išdavimo.

19. Sprendimui dėl leidimo išdavimo priimti Lietuvos geologijos tarnyba gali organizuoti juridinio ar fizinio asmens arba šių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės veiklos sutartį, pateiktų duomenų, kurių reikia leidimui išduoti, patikrinimą.

20. Leidimas išduodamas per 30 dienų nuo prašymo ir dokumentų, pateiktų leidimui gauti, įregistravimo Lietuvos geologijos tarnyboje dienos.

21. Leidimas išduodamas neterminuotam laikui.

22. Juridiniam ar fiziniam asmeniui arba šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį, išduodamo leidimo formą nustato Lietuvos geologijos tarnyba, suderinusi ją su Lietuvos archyvų departamentu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės.

23. Leidime nurodoma:

23.1. leidimą išdavusi įstaiga;

23.2. leidimo numeris;

23.3. leidimo turėtojo juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė (adresas) ir registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie juridinį asmenį; arba leidimo turėtojo fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas; arba leidimo turėtojo juridinių ir/ar fizinių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės veiklos sutartį, jungtinės veiklos sutarties data ir numeris, buveinė (adresas);

23.4. tyrimo (-ų) rūšis (-ys);

23.5. leidimo įsigaliojimo data;

23.6. leidimo išdavimo data.

24. Leidimas išduodamas pateikus valstybės rinkliavos sumokėjimą patvirtinantį dokumentą.

25. Leidimo turėtojas, norintis atlikti ir kitos (-ų) rūšies (-ių) tyrimus, nei nurodyta leidime, pateikia prašymą išduoti naują leidimą ir dokumentus, nurodytus šių Taisyklių 15 punkte. Šiuo atveju leidimas išduodamas bendra tvarka, panaikinant ankstesnio leidimo galiojimą.

 

IV. ATSISAKYMAS IŠDUOTI LEIDIMĄ

 

26. Leidimas neišduodamas, jeigu:

26.1. pateikiami ne visi šių Taisyklių 15 punkte nurodyti dokumentai, kurių reikia leidimui išduoti, ar nevykdomas šių Taisyklių 24 punkto reikalavimas;

26.2. dokumentai neatitinka jiems nustatytų reikalavimų, juose pateikti ne visi arba neįskaitomi duomenys;

26.3. pateikiami klaidingi duomenys;

26.4. juridinis ar fizinis asmuo arba šių asmenų grupė, veikianti pagal jungtinės veiklos sutartį, neatitinka šių Taisyklių 12 ir 13 punktų reikalavimų;

26.5. juridiniam ar fiziniam asmeniui arba šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį, anksčiau išduoto leidimo galiojimas buvo panaikintas už šių Taisyklių arba Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo ar kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus ir nuo šių pažeidimų pašalinimo nepraėjo 6 mėnesiai.

27. Atsisakymas išduoti leidimą motyvuojamas ir pateikiamas pareiškėjui raštu ne vėliau kaip per 30 dienų nuo prašymo ir dokumentų, pateiktų leidimui gauti, įregistravimo Lietuvos geologijos tarnyboje dienos.

28. Pašalinus priežastis, dėl kurių leidimas neišduodamas, galima bendra tvarka kreiptis su prašymu jį išduoti.

 

V. LEIDIMO TURĖTOJŲ PAREIGOS IR TEISĖS

 

29. Leidimas suteikia jo turėtojui teisę atlikti tik leidime nurodytos (-ų) atitinkamos (-ų) rūšies (-ių) tyrimą (-us).

30. Leidimas negali būti perduodamas kitam juridiniam ar fiziniam asmeniui arba šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį. Leidimo turėtojas negali savo vardu įgalioti kito juridinio ar fizinio asmens arba šių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės veiklos sutartį, arba leisti jam (jai) atlikti leidime nurodytą (-us) tyrimą (-us).

31. Leidime nurodyti tyrimai, kuriuos numatoma atlikti konkrečioje vietoje, turi būti registruojami, o duomenys apie žemės gelmes, gauti atlikus tyrimus, teikiami įrašyti į Žemės gelmių registrą Lietuvos geologijos tarnybos nustatyta tvarka.

32. Prieš pradėdamas tiesioginį tyrimą, leidimo turėtojas privalo raštu pranešti savivaldybės, kurios teritorijoje bus vykdomas tyrimas, vykdomajai institucijai apie tyrimų rūšį ir tikslią vietą.

33. Leidimo turėtojas tyrimą atlieka pagal darbų projektą (arba techninę užduotį), laikydamasis darbų kokybės, aplinkos apsaugos ir kitų tos rūšies darbų vykdymo reikalavimų, numatytų Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme ir kituose teisės aktuose.

34. Leidimo turėtojas per 10 darbo dienų privalo raštu pranešti Lietuvos geologijos tarnybai apie dokumentų, nurodytų šių Taisyklių 15 punkte, duomenų pasikeitimą ir pateikti tai patvirtinančius dokumentus:

34.1. pasikeitus šių Taisyklių 15.2 punkte nurodyto dokumento duomenims, Lietuvos geologijos tarnyba per 10 darbo dienų nuo prašymo ir dokumentų, patvirtinančių minėtas aplinkybes, įregistravimo Lietuvos geologijos tarnyboje dienos patikslina ankstesnio leidimo duomenis;

34.2. pasikeitus kitiems duomenims, Lietuvos geologijos tarnyba prireikus bendra tvarka priima sprendimą dėl ankstesnio leidimo galiojimo panaikinimo ir naujo leidimo išdavimo.

35. Leidimo turėtojas privalo leisti Lietuvos geologijos tarnybai tikrinti atliekamus tyrimus ir su jais susijusią informaciją arba duomenis.

36. Baigus tyrimą arba jo dalį, gauti duomenys apie žemės gelmes nemokamai turi būti pateikti Lietuvos geologijos tarnybai jos nustatyta tvarka (išskyrus ne valstybės lėšomis atliktų netiesioginių tyrimų duomenis).

 

VI. LEIDIMO SĄLYGŲ VYKDYMO PRIEŽIŪRA

 

37. Lietuvos geologijos tarnyba kontroliuoja, kaip leidimo turėtojai vykdo teisės aktų ir šių Taisyklių jiems nustatytus reikalavimus.

38. Lietuvos geologijos tarnyba turi teisę tikrinti, kaip leidimo turėtojas vykdo teisės aktų ir šių Taisyklių reikalavimus tyrimų atlikimo vietoje. Atlikto tikrinimo rezultatai leidimo turėtojui turi būti pateikiami raštu per 20 dienų nuo tikrinimo atlikimo dienos.

39. Jeigu tikrinimo metu nustatyta pažeidimų, Lietuvos geologijos tarnyba turi teisę sustabdyti leidimo galiojimą ir nustatyti, per kiek laiko pažeidimai turi būti pašalinti. Lietuvos geologijos tarnyba tikrina, ar leidimo turėtojas pašalino pažeidimus.

 

VII. LEIDIMO GALIOJIMO SUSTABDYMAS, GALIOJIMO SUSTABDYMO PANAIKINIMAS, LEIDIMO GALIOJIMO PANAIKINIMAS

 

40. Lietuvos geologijos tarnyba sustabdo leidimo galiojimą arba panaikina leidimą savo sprendimu Aplinkos ministerijos ar savivaldybės institucijos rašytiniu motyvuotu teikimu arba savo iniciatyva. Apie savo sprendimą Lietuvos geologijos tarnyba praneša leidimo turėtojui ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki sprendimo įsigaliojimo.

41. Leidimo galiojimas sustabdomas, jeigu leidimo turėtojas (bent vienu iš nurodytųjų atvejų):

41.1. pateikia rašytinį prašymą sustabdyti leidimą;

41.2. leidimą gavo pateikęs klaidingus duomenis;

41.3. tyrimo darbus atlieka nesilaikydamas darbų projekto (arba techninės užduoties);

41.4. nesilaiko darbų kokybės, aplinkos apsaugos ir kitų tos rūšies darbų vykdymo reikalavimų, numatytų Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme ir kituose teisės aktuose;

41.5. pažeidžia tyrimų metu gautų duomenų apie žemės gelmes teikimo Lietuvos geologijos tarnybai reikalavimus;

41.6. laiku nepraneša Lietuvos geologijos tarnybai apie duomenų pasikeitimą šių Taisyklių 34 punkte nurodytais atvejais;

41.7. atlieka tyrimus, neregistruotus Lietuvos geologijos tarnybos nustatyta tvarka;

41.8. pažeidžia kitus šių Taisyklių reikalavimus;

41.9. pažeidžia Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus.

42. Lietuvos geologijos tarnyba savo sprendimu panaikina leidimo galiojimo sustabdymą, jeigu leidimo turėtojas pašalina priežastis, dėl kurių buvo sustabdytas leidimo galiojimas. Apie tai Lietuvos geologijos tarnyba per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo raštu informuoja leidimo turėtoją.

43. Leidimo galiojimas panaikinamas, jeigu leidimo turėtojas atitinka bent vieną iš šių atvejų:

43.1. pateikia rašytinį prašymą panaikinti leidimą;

43.2. yra likviduotas ar reorganizuotas ir baigė savo veiklą kaip savarankiškas ūkio subjektas;

43.3. 5 metus nuo leidimo įsigaliojimo dienos nepradėjo veiklos, nurodytos leidime;

43.4. per Lietuvos geologijos tarnybos nurodytą laiką nepašalina pažeidimų, dėl kurių sustabdytas leidimo galiojimas;

43.5. per paskutinius 5 metus ne kartą pažeidė Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo, kitų teisės aktų ir šių Taisyklių reikalavimus;

43.6. leidimą gavo nuslėpęs faktus, dėl kurių leidimas negalėjo būti išduotas;

43.7. veikia kaip juridinių ir/ar fizinių asmenų grupė ir pasibaigia sudaryta jungtinės veiklos sutartis.

44. Leidimo galiojimas gali būti panaikintas ir kitais šių Taisyklių bei kitų teisės aktų numatytais atvejais.

 

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

45. Atsisakymas išduoti leidimą, jo galiojimo sustabdymas arba panaikinimas, taip pat kiti Lietuvos geologijos tarnybos veiksmai (neveikimas) suinteresuotų asmenų gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

46. Leidimo turėtojas, pažeidęs šių Taisyklių reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

______________