LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1997 M. RUGPJŪČIO 22 D. NUTARIMO NR. 912 „DĖL ŽEMĖS ŪKIO PASKOLŲ GARANTIJŲ FONDO“ DALINIO PAKEITIMO
2000 m. liepos 28 d. Nr. 901
Vilnius
Iš dalies pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 22 d. nutarimą Nr. 912 „Dėl Žemės ūkio paskolų garantijų fondo“ (Žin., 1997, Nr. 79-2009; 1998, Nr. 57-1600, Nr. 94-2607; 1999, Nr. 80-2361; 2000, Nr. 25-650):
1. Išdėstyti 3.1 punktą taip:
„3.1. fondas teikia garantijas (kurių suma vienu metu neviršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės tais metais fondui nustatyto valstybės garantijų limito) bankams dėl žemės ūkio subjektams ir ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, teikiamų ilgalaikių paskolų, taip pat valstybės įmonei Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūrai (toliau vadinama – agentūra) ir įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) ir turinčioms agentūros tarpininkavimą, teikiamų trumpalaikių paskolų, sudarydamas su bankais paskolų grąžinimo garantijos sutartis. Šiame nutarime ir juo patvirtintuose nuostatuose žemės ūkio subjektais laikomi ūkininkų ūkiai, žemės ūkio bendrovės, kooperatinės bendrovės (kooperatyvai) ir kitos įmonės, įregistruotos Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, gaminančios prekinę žemės ūkio produkciją. Metinės įplaukos iš prekinės žemės ūkio produkcijos ir gamybos paslaugų žemės ūkiui realizavimo turi sudaryti daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų. Ūkio subjektų, užsiimančių alternatyvia žemės ūkiui veikla, veiklos sritis nustato Žemės ūkio ministerija“.
2. Išdėstyti 3.4.1 punktą taip:
„3.4.1. paskolų, suteiktų žemės ūkio subjektams ir ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, ir įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) ir turinčioms agentūros tarpininkavimą, neatgautos dalies (iki 70 procentų) grąžinimą. Likusią riziką prisiima paskolą išdavęs bankas“.
3. Išdėstyti 3.5 punktą taip:
„3.5. fondas, gavęs iš paskolą išdavusio banko jo persiųstą teismo antstolių kontoros aktą, patvirtinantį, jog nerasta žemės ūkio subjekto, ūkio subjekto, užsiimančio alternatyvia žemės ūkiui veikla, ar įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), turto, šiuo nutarimu patvirtintų Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatų nustatyta tvarka priima sprendimą išmokėti paskolą išdavusiam bankui iki 70 procentų skirtumo tarp negrąžintos paskolos dalies ir banko pajamų, gautų pardavus skolininko turtą. Jeigu paskolos gavėjas yra agentūra, fondas sumoka paskolą išdavusiam bankui visą negrąžintą paskolos sumą“.
4. Išdėstyti 3.7, 3.8 ir 3.81 punktus taip:
„3.7. fondo lėšos, skirtos vykdyti garantiniams įsipareigojimams už žemės ūkio subjektams ir ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, teikiamas ilgalaikes paskolas, ir fondo lėšos, skirtos vykdyti garantiniams įsipareigojimams už agentūrai ir įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), teikiamas trumpalaikes paskolas, apskaitomos atskirai ir laikomos atskirose subsąskaitose;
3.8. garantinis užmokestis už garantijų suteikimą bankams dėl žemės ūkio subjektams, ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), ir agentūrai teikiamų paskolų mokamas vieną kartą (sudarant garantijos sutartį): dėl ilgalaikių paskolų – ne mažiau kaip 5 procentai, dėl trumpalaikių paskolų – ne mažiau kaip 2 procentai garantuojamos sumos. Žemės ūkio subjektams ir ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, Kaimo rėmimo fondo lėšomis Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka kompensuojama ne daugiau kaip 80 procentų garantinio užmokesčio. Tikslią kompensuojamą garantinio užmokesčio dalį nustato Žemės ūkio ministerija kasmet, bet ne vėliau kaip per mėnesį nuo Kaimo rėmimo fondo sąmatos patvirtinimo. Agentūrai Kaimo rėmimo fondo lėšomis Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka kompensuojamas visas garantinis užmokestis. 90 procentų šio garantinio užmokesčio turi būti apskaitoma atitinkamoje fondo subsąskaitoje ilgalaikiams ar trumpalaikiams garantiniams įsipareigojimams vykdyti, kiti 10 procentų skiriami fondui administruoti;
3.81. žemės ūkio subjektams ir ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, Kaimo rėmimo fondo lėšomis pagal pateiktus dokumentus Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka kompensuojama dalis bankui įkeičiamo už paskolos lėšas įsigyto turto draudimo įmokos. Jeigu vietoj turto, įsigyto už paskolos lėšas, bankas įsikeičia kitą turtą, kompensuojama draudimo įmokos, proporcingos paskolos sumai, dalis. Tikslią kompensuojamą draudimo įmokos dalį, ne didesnę kaip 50 procentų draudimo įmokos, nustato Žemės ūkio ministerija kasmet, bet ne vėliau kaip per mėnesį nuo Kaimo rėmimo fondo sąmatos patvirtinimo“.
6. Išdėstyti 3.12 punktą taip:
„3.12. fondas kontroliuoja banko suteiktų paskolų, dėl kurių sudarytos garantijų sutartys, grąžinimą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 134 „Dėl valstybės skolinių įsipareigojimų apskaitos tvarkos“ (Žin., 2000, Nr. 13-329) nustatyta tvarka ir terminais pateikia Finansų ministerijai paskolų, kurių sąlygų įvykdymą garantavo fondas, grąžinimo ir kitų garantinių įsipareigojimų vykdymo ataskaitą“.
7. Išdėstyti 3.16 punktą taip:
„3.16. žemės ūkio subjektams ar ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, apskrities viršininko administracijos kaimo reikalų departamento rajono žemės ūkio skyriaus konkursų komisijos (toliau vadinama – konkursų komisija) sprendimu dalis palūkanų apmokama Kaimo rėmimo fondo arba Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo fondo lėšomis žemės ūkio ministro ir ūkio ministro bendru įsakymu patvirtinta tvarka, kuri skelbiama „Valstybės žiniose“.
8. Išdėstyti 3.18 punktą taip:
10. Išdėstyti nauja redakcija nurodytuoju nutarimu patvirtintus Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1997 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 912
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2000 m. liepos 28 d. nutarimo Nr. 901 redakcija)
UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS ŽEMĖS ŪKIO PASKOLŲ GARANTIJŲ FONDO VEIKLOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Uždaroji akcinė bendrovė Žemės ūkio paskolų garantijų fondas (toliau vadinama – fondas) teikia garantijas bankams dėl žemės ūkio subjektams ir ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, teikiamų ilgalaikių paskolų, taip pat valstybės įmonei Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūrai (toliau vadinama – agentūra) ir įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) ir turinčioms agentūros tarpininkavimą, teikiamų trumpalaikių paskolų, sudarydamas su bankais paskolų grąžinimo garantijų sutartis. Fondo garantijų įvykdymą garantuoja valstybė.
2. Fondo teikiama garantija už ūkininko ūkiui suteiktą ilgalaikę paskolą negali viršyti 400 tūkst. litų, o bendra garantijų už vienam ūkininko ūkiui suteiktas ilgalaikes paskolas suma negali viršyti 600 tūkst. litų. Garantija už įmonėms suteiktą ilgalaikę paskolą negali viršyti 900 tūkst. litų, o bendra garantijų už vienai įmonei suteiktas ilgalaikes paskolas suma negali viršyti 1200 tūkst. litų.
3. Fondo valdyba, gavusi banko teikimą dėl garantijos už žemės ūkio subjektams ar ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, duodamas paskolas suteikimo ir reikiamus dokumentus, per 14 darbo dienų juos išnagrinėja ir, jeigu pateikti dokumentai atitinka 5, 6 ir 9 punktų reikalavimus, priima sprendimą dėl garantijos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti. Sprendimas suteikti garantiją priimamas tik tada, kai gaunami visi dokumentai, nurodyti 10 punkte, nuodugniai išnagrinėjamas verslo planas ir yra teigiamos bankų, nagrinėjusių nurodytuosius dokumentus, išvados. Jeigu garantija pagal 5, 6 ir 9 punktų reikalavimus negali būti suteikta, valdyba ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo praneša žemės ūkio subjektui ar ūkio subjektui, užsiimančiam alternatyvia žemės ūkiui veikla, ir bankui, kodėl atsisakyta ją suteikti.
4. Fondo valdyba, gavusi agentūros prašymą suteikti paskolos, skirtos žemės ūkio produkcijai ir maisto produktams supirkti, paskoloms grąžinti ir perkamos produkcijos pridėtinės vertės mokesčiui sumokėti, arba įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) ir turinčios agentūros tarpininkavimą, prašymą suteikti paskolos, skirtos žemės ūkio produkcijai supirkti, garantiją ir 11 punkte nurodytus dokumentus, per 14 dienų išnagrinėja, ar imama paskola atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo ir eksporto skatinimo programos nuostatas, ir raštu pateikia pareiškėjui išvadas dėl garantijos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti.
II. GARANTIJŲ SUTEIKIMO SĄLYGOS
5. Garantijos teikiamos tik paskoloms finansiniu požiūriu komerciškai pagrįstiems ir kredituotiniems projektams finansuoti. Prieš suteikiant garantiją žemės ūkio subjektai, ūkio subjektai, užsiimantys alternatyvia žemės ūkiui veikla, įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), ir agentūra privalo pateikti fondo reikalaujamus papildomus dokumentus. Pirmenybė teikiama projektams, finansuojamiems Europos Sąjungos SAPARD programos lėšomis.
6. Už žemės ūkio subjektus ar ūkio subjektus, užsiimančius alternatyvia žemės ūkiui veikla, garantija suteikiama, jeigu jie:
6.3. investuoja į verslo projektą, kuriam įgyvendinti imama paskola, ne mažiau kaip 10 procentų savo lėšų;
6.4. įkeičia bankui už paskolos lėšas įsigyjamą apdraustą turtą ir nustatytąja tvarka įregistruoja įkeitimą. Jeigu bankas nepageidauja, kad jam būtų įkeistas už paskolą perkamas turtas ar tokio turto nepakanka prievolės įvykdymui užtikrinti, paskolos gavėjas įkeičia bankui kitą įstatymų nustatyta tvarka leidžiamą įkeisti turtą. Kiekvienu atveju bendra įkeičiamo turto vertė rinkos kainomis turi būti ne mažesnė kaip 100 procentų gaunamos paskolos sumos;
6.5. paskolos sutartyje su banku numato, kad:
6.5.2. paskola nebus naudojama apyvartinėms lėšoms, darbo užmokesčiui ir įstatymų nustatytiems mokesčiams, išskyrus pridėtinės vertės mokestį, mokėti;
6.5.3. pateiks bankui dokumentus tiesiogiai apmokėti už perkamas materialines vertybes ir teikiamas paslaugas;
7. Už agentūrą ar įmones, užsiimančias žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), garantija suteikiama, jeigu jos:
7.2. nustatytąja tvarka įkeičia bankui (tik įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) leidžiamą įkeisti nekilnojamojo turto registro įstaigoje registruotą turtą, kilnojamuosius individualiais ar rūšiniais požymiais įvardytus daiktus, vertybinius popierius, lėšas, esančias jų sąskaitoje, daiktines teises, prievolines teises, atsiradusias iš rašytinių sutarčių. Įmonių, užsiimančių žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), bankui įkeičiamo turto vertė rinkos kainomis turi būti ne mažesnė kaip 100 procentų gaunamos paskolos. Įkeičiamas bankui turtas turi būti apdraustas;
7.3. paskolos sutartyje su banku numato, kad:
7.3.1. agentūrai teikiama paskola bus naudojama tik žemės ūkio produkcijai ir maisto produktams pirkti, paskoloms grąžinti ir perkamos produkcijos pridėtinės vertės mokesčiui sumokėti ir nebus naudojama darbo užmokesčiui ir kitiems įstatymų nustatytiems mokesčiams mokėti, o įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), teikiama paskola bus naudojama tik žemės ūkio produkcijai supirkti ir nebus naudojama darbo užmokesčiui ir įstatymų nustatytiems mokesčiams mokėti;
7.3.2. pateiks bankui dokumentus tiesiogiai apmokėti už perkamą žemės ūkio produkciją ir maisto produktus;
8. Fondo įstatuose ir vidaus veiklą reglamentuojančiuose dokumentuose gali būti nurodyta ir papildomų garantijų suteikimo sąlygų.
9. Garantijos sutartyje turi būti numatyta, kad:
9.2. garantuojamos paskolos, suteiktos žemės ūkio subjektams ar ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, terminas turi būti ne ilgesnis kaip 7 metai, o jiems teikiamų Pasaulio banko paskolų – ne ilgesnis kaip 12 metų;
9.3. garantuojamos paskolos, suteiktos agentūrai ir įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), terminas turi būti ne ilgesnis kaip 12 mėnesių. Lietuvos Respublikos Vyriausybei leidus, agentūrai suteiktos fondo garantuojamos paskolos grąžinimo terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki 16 mėnesių.
III. GARANTIJOS SUTARTIES SUDARYMAS
10. Bankas, kuris ketina finansuoti žemės ūkio subjekto ar ūkio subjekto, užsiimančio alternatyvia žemės ūkiui veikla, verslo planą, kreipiasi į fondą dėl paskolos garantijos suteikimo, pateikdamas šiuos banko parengtus ir iš paskolos gavėjo gautus dokumentus:
10.1. paraišką gauti paskolos garantiją. Paraiškoje nurodoma paskolos paskirtis, garantijos dydis, paskolos terminas;
11. Agentūra arba įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) ir norinčios gauti paskolos garantiją, kreipiasi į fondą dėl paskolos garantijos suteikimo, pateikdamos šiuos dokumentus:
11.1. paraišką gauti paskolos garantiją. Paraiškoje nurodoma paskolos paskirtis, taip pat garantijos dydis, paskolos terminas;
11.2. žemės ūkio produkcijos pirkimo ir realizavimo planą ir aiškinamąjį raštą dėl jo atitikimo Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo ir eksporto skatinimo programos nuostatas;
11.4. pažymas, patvirtinančias įkeisti numatyto turto vertę – įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu);
11.5. agentūros raštišką tarpininkavimą (tik įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu). Agentūra tarpininkauja tik įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu) ir atrinktoms pagal agentūros parengtus ir suderintus su fondu kriterijus;
11.6. agentūros ir įmonės, užsiimančios žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), registravimo dokumentų kopijas;
12. Fondo valdyba, išnagrinėjusi 10 ar 11 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 14 darbo dienų priima sprendimą dėl garantijos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti. Apie priimtus sprendimus fondas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas raštu informuoja projektą finansuojantį banką ir pareiškėją.
IV. RIZIKOS IR NUOSTOLIŲ PASKIRSTYMAS PASKOLĄ IŠDAVUSIAM BANKUI IR FONDUI
14. Fondas užtikrina:
14.1. žemės ūkio subjektams, taip pat ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, ir įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), suteiktų paskolų neatgautos dalies (iki 70 procentų) grąžinimą, o likusią riziką prisiima paskolą išdavęs bankas;
15. Bankas gali kreiptis į fondą dėl garantinio įsipareigojimo įvykdymo tik po to, kai įstatymų nustatyta tvarka realizuojamas jam įkeistas turtas ir nerasta kito turto, kuris gali būti panaudotas išieškojimui. Fondo valdyba, gavusi teismo antstolių kontoros aktą, patvirtinantį, kad nerasta paskolos gavėjo turto, priima sprendimą dėl skirtumo (iki 70 procentų) tarp negrąžintos paskolos dalies ir banko pajamų, gautų pardavus turtą, mokėjimo paskolą išdavusiam bankui.
16. Jeigu agentūra nepatenkina banko reikalavimo ar patenkina jį nevisiškai ir banko reikalavimu nepašalinami paskolos sutarties pažeidimai per jo nustatytą laiką, fondas valdybos sprendimu sumoka bankui negrąžintos paskolos dalį.
17. Jeigu fondas įvykdo savo įsipareigojimus pagal suteiktą garantiją, jis turi atgręžtinio reikalavimo teisę į tokią paskolos gavėjo pinigų sumą, kurią fondas už jį sumokėjo. Fondas, įvykdęs garantinį įsipareigojimą bankui už paskolos gavėją ir įvertinęs paskolos gavėjo finansines galimybes, turi teisę fondo valdybos sprendimu atidėti skolos grąžinimo terminą. Dėl skolos atidėjimo fondas su paskolos gavėju susitaria raštu.
V. FONDO GARANTUOTŲ PASKOLŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ
18. Fondas kaupia informaciją apie:
18.1. visų išduotų (ir informacijos teikimo metu galiojančių) su fondo garantija paskolų sumą ir kiekį, taip pat kitų žemės ūkio subjektams, ūkio subjektams, užsiimantiems alternatyvia žemės ūkiui veikla, agentūrai ar įmonėms, užsiimančioms žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), suteiktų paskolų sumą ir kiekį;
19. Suteikęs garantiją už žemės ūkio subjektą, ūkio subjektą, užsiimantį alternatyvia žemės ūkiui veikla, agentūrą ar įmonę, užsiimančią žemės ūkio produkcijos perdirbimu (saugojimu), fondas pradeda bylą, kurioje segami visi pateikti dokumentai ir sprendimai dėl garantijos suteikimo. Byla tvarkoma, kol bankui grąžinama paskola arba fondas sumoka už paskolos gavėją ir realizuoja 17 punkte nurodytą teisę. Po to byla saugoma 5 metus.
20. Fondo administracijos vadovas fondo valdybos posėdžiuose informuoja valdybą apie paskolų, už kurias suteiktos garantijos, būklę ir teikia atitinkamus pasiūlymus.
21. Jeigu privalomasis rezervas panaudotas nuostoliams padengti, nuostoliams pasiekus 25 procentus įstatinio kapitalo vertės, valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų turėtojas inicijuoja ir sušaukia visuotinį akcininkų susirinkimą, kuriame balsuoja už tai, kad būtų sustabdytas naujų garantijos sutarčių sudarymas, apie tai informuoti bankai, apsvarstytos nuostolių atsiradimo priežastys, ir ne vėliau kaip per 20 dienų pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei išvadas ir pasiūlymus, o prireikus – ir projektą sprendimo dėl lėšų, esančių valstybės rezerve garantiniams įsipareigojimams vykdyti, naudojimo fondo nuostoliams padengti.
22. Kiekvienas lėšų naudojimo fondo garantijoms įvykdyti atvejis turi būti apsvarstytas fondo valdybos, o kas ketvirtį ši informacija teikiama Finansų ministerijai ir Žemės ūkio ministerijai.