Сводная редакция с 01-01-2022

 

З А К О Н

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 3 декабря 1998 г. № VIII-950

Вильнюс

 

О КОНТРОЛЕРАХ СЕЙМА

 

С последними изменениями, внесенными Законом от 23 декабря 2021 г. № XIV-872

 

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Назначение Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности и полномочия контролеров Сейма Литовской Республики (далее – контролеры Сейма), а также организационную структуру Учреждения контролеров Сейма Литовской Республики (далее – Учреждение контролеров Сейма).

 

Статья 2. Основные понятия настоящего Закона

1. Бюрократизм – такое деяние должностного лица, при котором вместо решения дел по существу соблюдаются излишние или надуманные формальности, имеет место необоснованный отказ от решения относящихся к компетенции должностного лица вопросов, затягивается принятие решений или выполнение своих обязанностей, а также осуществляется неудовлетворительное или иное ненадлежащее управление (отказ в информировании лица о его правах, сознательная дача вводящего в заблуждение либо неверного совета и т. д.). Бюрократизмом считается также такая работа должностных лиц, при которой не исполняются или неудовлетворительно исполняются законы или другие правовые акты.

2. Должностное лицо – служащий государственного органа или учреждения и органа или учреждения самоуправлений, а также другой работник, исполняющий функции публичного администрирования; работник публичного учреждения и неправительственной организации, которым в установленном законами порядке предоставлены полномочия публичного администрирования, имеющий административные полномочия в отношении не находящихся в его подчинении лиц; уполномоченное государством лицо, исполняющее установленные законодательством предоставленные государством функции.

3. Заявитель – физическое или юридическое лицо, которое обратилось к контролеру Сейма с подачей жалобы на злоупотребление или бюрократизм должностных лиц.

4. Злоупотребление – такие действия или бездействие должностного лица, при которых предоставленные ему полномочия используются не в соответствии с законами и другими правовыми актами или используются в корыстных целях либо из иных личных побуждений (использования служебного положения, мести, зависти, карьеризма, предоставления незаконных услуг и т. д.), а также такие действия должностного лица, как превышение предоставленных ему полномочий или самоуправство.

 

Статья 3. Цели деятельности контролеров Сейма

Цели деятельности контролеров Сейма:

1) защита права человека на надлежащее публичное администрирование, обеспечивающее права и свободы человека, надзор за выполнением учреждениями власти их обязанности – надлежащего служения людям;

2) поощрение уважения к правам и свободам человека при осуществлении функций национального органа по правам человека;

3) предупреждение пыток в местах ограничения свободы на национальном уровне в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

 

Статья 4. Основные принципы деятельности контролеров Сейма

Контролеры Сейма в своей деятельности руководствуются следующими принципами:

1) уважения к человеку и государству. Контролеры сейма, руководствуясь конституционным положением о том, что учреждения власти служат людям, стремятся обеспечить право каждого лица на надлежащее публичное администрирование;

2) свободы деятельности и самостоятельности. Контролеры Сейма независимы от других инстанций, права и обязанности каждого контролера Сейма равны, каждый из них действует самостоятельно в рамках своей компетенции;

3) подотчетности. Контролеры Сейма за свою деятельность отчитываются перед Сеймом Литовской Республики;

4) законности. Контролеры Сейма в своей деятельности руководствуются Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами, а также правовыми актами, международными договорами, правовыми принципами;

5) беспристрастности и справедливости. Контролеры Сейма одинаково (в равной степени справедливо) защищают всех людей, независимо от их национальности, расы, пола, языка, происхождения, социального положения, религиозных убеждений и политический воззрений. Контролеры Сейма в своей деятельности объективны и справедливы;

6) пропорциональности. Контролеры Сейма при защите прав и свобод человека стремятся соблюдать равновесие между частными интересами лица и общественными интересами, при защите прав и свобод конкретного лица – не нарушать прав и свобод других людей;

7) гласности. Контролеры Сейма публично представляют информацию общественности о своей деятельности, а также о злоупотреблениях должностных лиц, бюрократизме или другом нарушении прав и свобод человека.

 

ГЛАВА II

КОНТРОЛЕР СЕЙМА

 

Статья 5. Контролер Сейма

Контролер Сейма – назначаемое Сеймом Литовской Республики (далее – Сеймом) государственное должностное лицо, которое защищает права и свободы человека, рассматривает жалобы заявителей относительно злоупотреблений или бюрократизма должностных лиц, а также стремиться к улучшению публичного администрирования.

 

Статья 6. Требования, предъявляемые к контролеру Сейма

Контролером Сейма назначается гражданин Литовской Республики с безупречной репутацией, имеющий степень бакалавра права и магистра права или одноступенчатое юридическое университетское образование и стаж юридической работы или юридической педагогической работы не менее 10 лет.

 

Статья 7. Назначение контролеров Сейма

1. По представлению председателя Сейма Сейм назначает 2 контролеров Сейма на пятилетний срок полномочий. Одно и то же лицо может назначаться контролером Сейма не более чем на два срока полномочий подряд.

Примечание РПА. До введения в действие Закона № XIII-1684 (12-12-2018) исполняющий обязанности назначенный Сеймом Литовской Республики контролер Сейма исполняет обязанности до истечения пятилетнего срока полномочий и до назначения Сеймом контролера Сейма на следующий срок полномочий.

Если до введения в действие Закона № XIII-1684 (12-12-2018) Сейм Литовской Республики назначает исполнявшего обязанности контролера Сейма на новый срок полномочий, исчисление первого срока полномочий этого контролера Сейма начинается с момента его назначения Сеймом после введения в действие настоящего Закона.

 

2. Сейм назначает одного контролера Сейма для расследования деятельности должностных лиц государственных органов и учреждений и одного контролера Сейма для расследования деятельности должностных лиц органов и учреждений самоуправлений.

3. В случае прекращения полномочий контролера Сейма до истечения срока его полномочий Сейм назначает нового контролера Сейма.

 

Статья 8. Присяга контролера Сейма

Лицо, назначенное контролером Сейма, до вступления в должность, приносит присягу на верность Литовскому государству. Приносящее присягу лицо вправе выбрать один из следующих текстов присяги:

1) «Я, контролер Сейма Литовской Республики (имя, фамилия), присягаю на верность Литовскому государству, обязуюсь выполнять его Конституцию и законы, честно выполнять свои обязанности, защищать права, свободы и законные интересы человека, всегда быть беспристрастным, хранить доверенные мне тайны.

Да поможет мне Бог.»;

2) «Я, контролер Сейма Литовской Республики (имя, фамилия), присягаю на верность Литовскому государству, обязуюсь выполнять его Конституцию и законы, честно выполнять свои обязанности, защищать права, свободы и законные интересы человека, всегда быть беспристрастным, хранить доверенные мне тайны.»

 

Статья 9. Прекращение полномочий контролера Сейма

1. Полномочия контролера Сейма прекращаются в случае, если:

1) истекает срок его полномочий;

2) он подает в отставку;

3) он умирает;

4) он не работает по причине временной нетрудоспособности в течение более 120 календарных дней подряд или более 140 дней в течение последних 12 месяцев, если законодательством не установлено, что по причине определенного заболевания должность сохраняется на более длительное время, или если контролер Сейма по заключению медицинской комиссии или комиссии, устанавливающей инвалидность, не может замещать должность;

5) в отношении него вступает в законную силу обвинительный приговор суда;

6) более половины членов Сейма выражают ему свое недоверие.

2. В установленных пунктами 2 и 4 части 1 настоящей статьи случаях решение о прекращении полномочий контролера Сейма принимает Сейм по представлению Председателя Сейма.

3. В установленном пунктом 4 части 1 настоящей статьи случае Сейм вопрос о прекращении полномочий контролера Сейма решает только после получения заключения врачебной комиссии, созданной министром здравоохранения.

4. В установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи случаях контролер Сейма замещает должность до тех пор, пока на его место не будет назначен новый контролер Сейма.

 

Статья 10. Деятельность, несовместимая с должностью контролера Сейма

Должность контролера Сейма не совместима с никакими другими выборными должностями или должностями по назначению в государственных органах и учреждениях и органах и учреждениях самоуправлений, а также с работой в юридических лицах. Контролер Сейма не может получать другое вознаграждение, за исключением установленного ему в соответствии с замещаемой должностью и платы за научную и педагогическую деятельность в высших учебных заведениях или учреждениях по повышению квалификации государственных служащих, за неформальное обучение взрослых, а также авторского вознаграждения за творческую работу.

 

Статья 11. Представление годовых отчетов о деятельности

1. Контролерами Сейма ежегодно до 15 марта в письменной форме представляется в Сейм отчет о деятельности за истекший календарный год. Этот отчет рассматривается в Сейме и обнародуется на сайте Учреждения контролеров Сейма в Интернете.

2. Утратила силу с 01-01-2022.

3. Контролеры Сейма о своей деятельности периодически сообщают в средствах информирования общественности.

 

ГЛАВА III

ПРИЕМ И РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ

 

Статья 12. Жалобы, рассматриваемые контролерами Сейма

1. Контролеры Сейма рассматривают жалобы заявителей относительно злоупотреблений, бюрократизма должностных лиц или других нарушений прав и свобод человека в области публичного администрирования.

2. Контролеры Сейма не расследуют деятельность Президента Республики, членов Сейма, Премьер-министра, Правительства (как коллегиального органа), государственного контролера, судей Конституционного суда и других судов, советов самоуправлений (как коллегиальных органов) и разведывательных органов.

3. Контролеры Сейма также не рассматривают законность и обоснованность процессуальных решений прокуроров, должностных лиц досудебного расследования, однако рассматривают жалобы относительно действий прокуроров, должностных лиц досудебного расследования, нарушающих права и свободы человека.

4. Контролеры Сейма не рассматривают жалобы относительно правовых трудовых отношений, а также не рассматривают законность и обоснованность вынесенных судами решений, приговоров и определений.

 

Статья 13. Подача жалоб

1. Заявитель вправе подать контролеру Сейма жалобу относительно злоупотреблений или бюрократизма должностных лиц, если он считает, что таким образом были нарушены его права и свободы.

2. Контролер Сейма расследует также переданные ему членами Сейма жалобы заявителей, соответствующие требованиям статьи 14 настоящего Закона.

3. Жалобы, как правило, подаются в письменной форме через Национальную информационную систему доставки электронных отправлений с помощью почтовой сети (далее – система Э. доставки), другие средства электронной связи, по почте или непосредственно. Услуги по электронной доставке физическим лицам при отправке ими электронных отправлений контролеру Сейма через систему Э. доставки предоставляются безвозмездно. Порядок подачи жалобы с помощью других средств электронной связи или непосредственно установлен регламентом Учреждения контролеров Сейма. В случае поступления жалобы в устной форме, по телефону или установления контролером Сейма из средств информирования общественности, а также из иных источников признаков злоупотреблений, проявления бюрократизма со стороны должностных лиц или иного нарушения прав и свобод человека контролер Сейма может начать расследование по собственной инициативе.

4. Обращения заявителей в устной или письменной форме, не содержащие жалобу на должностных лиц, а содержащие просьбу о разъяснении, предоставлении другой информации или требуемых документов и т. д., не считаются жалобами.

 

Статья 14. Требования к жалобе

1. В жалобе указываются:

1) адресат – Учреждение контролеров Сейма (контролер Сейма);

2) имя, фамилия (наименование) и адрес (местонахождение) заявителя;

3) имена, фамилии и должности должностных лиц, на которых подается жалоба, орган или учреждение, в котором они работают;

4) характеристика обжалуемого решения или обжалуемого деяния, время и обстоятельства его совершения;

5) сформулированное ходатайство к контролеру Сейма;

6) дата составления жалобы и подпись заявителя.

2. К жалобе могут прилагаться:

1) копия оспариваемого решения;

2) имеющиеся доказательства или их описание.

3. Несоблюдение установленной частью 1 настоящей статьи формы жалобы или неуказание реквизитов не может служить основанием для отказа от расследования жалобы, за исключением анонимных жалоб, а также случаев, когда невозможно приступить к расследованию вследствие нехватки данных, а заявитель по просьбе контролера Сейма их не представляет, или когда текст жалобы невозможно прочитать.

 

Статья 15. Срок подачи жалоб

Для подачи жалоб устанавливается срок продолжительностью один год со дня совершения обжалуемых действий или принятия обжалуемого решения. Жалобы, поданные по истечении этого срока, расследованию не подлежат, если контролером Сейма не принимается иное решение.

 

Статья 16. Анонимные жалобы

Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат, если контролером Сейма не принимается иное решение.

 

Статья 17. Отказ в рассмотрении жалобы

1. Контролер Сейма не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня получения жалобы принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы, информируя об этом заявителя в установленном в статье 21 настоящего Закона порядке, если:

1) приходит к заключению о незначительности предмета жалобы;

2) жалоба подана по истечении срока, установленного в статье 15 настоящего Закона;

3) расследование указанных в жалобе обстоятельств не входит в компетенцию контролера Сейма;

4) жалоба по этому вопросу была рассмотрена или рассматривается в суде;

5) по предмету жалобы принято процессуальное решение о начале досудебного расследования;

6) приходит к заключению о целесообразности рассмотрения жалобы в другом органе или учреждении.

2. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы, должны быть указаны основания отказа от ее рассмотрения. В случаях, когда жалоба не относиться к компетенции контролеров Сейма, в отказе от ее рассмотрения указывается, в какой орган или учреждение по этому вопросу следует обратиться заявителю.

3. После расследования жалобы повторно поданная жалоба не подлежит расследованию, за исключением случаев, когда указываются новые обстоятельства или представляются новые факты. Если заявитель злоупотребляет правом на обращение к контролеру Сейма, по решению контролера Сейма переписка с таким заявителем может быть прекращена.

4. В случае выявления в ходе расследования жалобы указанных в части 1 настоящей статьи обстоятельств расследование жалобы прекращается.

5. Если заявитель не представил данные, без которых невозможно начать расследование жалобы, а также если текст жалобы невозможно прочесть, жалоба не расследуется.

6. В случае получения ходатайства заявителя не расследовать жалобу контролер Сейма может прекратить расследование. Контролер Сейма может начать расследование по собственной инициативе.

 

Статья 18. Сроки расследования жалобы

Жалоба в установленном статьей 21 настоящего Закона порядке должна быть расследована и заявителю дан ответ в течение 3 месяцев со дня поступления жалобы, за исключением случаев, когда по причине сложности указанных в жалобе обстоятельств, обилия информации или продолжительного характера обжалуемых действий необходимо продолжить расследование жалобы. О решении контролера Сейма о продлении срока расследования жалобы в установленном статьей 21 настоящего Закона порядке информируется заявитель. Жалобы должны быть расследованы в кратчайший, по возможности, срок.

 

Статья 19. Права контролера Сейма

1. Контролер Сейма при исполнении своих обязанностей вправе:

1) требовать незамедлительного представления информации, материалов и документов, необходимых для выполнения его функций, в установленном законодательством порядке ознакомиться с документами, составляющими государственную, служебную, коммерческую или банковскую тайну, а также документами, в которых содержится информация об охраняемых законодательством персональных данных. При необходимости к осуществлению этого права привлекаются должностные лица полиции и составляется соответствующий акт об изъятии документов;

2) после предъявления служебного удостоверения входить в помещения органов и учреждений (предприятий, служб или организаций), а в помещения, в которых круглосуточно содержаться лица, – в любое время суток, и беспрепятственно встречаться и разговаривать с находящимися в них лицами. Вход на территорию и в помещения органов и учреждений, деятельность которых регламентируется уставами службы, осуществляется в сопровождении должностных лиц этих органов и учреждений;

3) требовать от должностных лиц, деятельность которых расследуется, дачи объяснений в письменной или устной форме;

4) производить опрос должностных и других лиц;

5) участвовать в заседаниях Сейма, Правительства, других государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью контролеров Сейма или расследуемым контролером Сейма предметом;

6) привлекать государственные и муниципальные органы, учреждения, государственные и муниципальные предприятия, публичные учреждения, участником которых является государство или самоуправление, обратиться к ним с просьбой представить заключения в соответствии с компетенцией;

7) информировать Сейм, Правительство, а также другие государственные органы и учреждения или совет соответствующего самоуправления о грубых нарушениях законов либо о недостатках, противоречиях или упущениях в законах или других правовых актах;

8) вносить предложения в Сейм, Правительство, другие государственные органы и учреждения или органы и учреждения самоуправлений относительно внесения изменений в законы или другие нормативные правовые акты, ограничивающие права и свободы человека;

9) составить протокол об административном правонарушении в связи с невыполнением требований контролера Сейма или созданием иных препятствий для осуществления контролером Сейма предоставленных ему прав;

10) обращаться в административный суд с просьбой о рассмотрении вопроса о соответствии нормативного административного акта (его части) закону или постановлению Правительства;

11) предлагать Сейму обратиться в Конституционный Суд относительно соответствия правовых актов Литовской Республики Конституции и законам;

12) передать материалы в учреждение досудебного расследования или прокурору в случае обнаружения признаков преступного деяния;

13) обращаться в суд с просьбой об освобождении от занимаемой должности виновных в злоупотреблениях или бюрократизме должностных лиц;

14) предлагать коллегиальному органу или должностному лицу в установленном законодательством порядке отменить, приостановить или изменить противоречащие законодательству и другим правовым актам решения или предложить принять решения, которые не были приняты вследствие злоупотреблений или бюрократизма;

15) предлагать коллегиальному органу, руководителю учреждения или вышестоящему в порядке подчиненности органу и учреждению налагать на провинившихся должностных лиц служебные (дисциплинарные) взыскания;

16) предлагать прокурору в установленном законодательством порядке обращаться в суд для защиты общественного интереса;

17) обращать внимание должностных лиц на халатное отношение к работе, несоблюдение законов или других правовых актов, нарушение служебной этики, злоупотребление, бюрократизм или нарушение прав и свобод человека и предлагать принять меры для устранения нарушений законов или других правовых актов, их причин и условий;

18) предлагать в установленном законодательством порядке возместить имущественный и неимущественный ущерб, который понес заявитель в результате совершенных должностными лицами нарушений;

19) сообщить Сейму, Президенту Республики или Премьер-министру о совершенных министрами или другими должностными лицами, подотчетными Сейму, Президенту Республики или Правительству (за исключением перечисленных в части 2 статьи 12), нарушениях;

20) предлагать Главной комиссии по служебной этике оценить, не нарушило ли должностное лицо Закон о согласовании общественных и частных интересов на государственной службе;

21) без расследования по существу жалобы, не отнесенной к компетенции контролера Сейма, может представлять в соответствующие органы и учреждения предложения или замечания о совершенствовании публичного администрирования с целью пресечения нарушений прав и свобод человека.

2. Обращаться в суд об освобождении от занимаемой должности должностных лиц, виновных в злоупотреблении или бюрократизме, контролер Сейма может в течение одного месяца с момента составления справки.

 

Статья 191. Национальный превентивный орган

1. Учреждение контролеров Сейма считается национальным превентивным органом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

2. В целях предотвращения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания контролеры Сейма в превентивных целях постоянно посещают места ограничения свободы.

3. Местом ограничения свободы является любое место, находящееся под юрисдикцией Литовской Республики или контролируемое ею, где свобода лиц ограничена или может быть ограничена в соответствии с решением учреждения власти либо по его просьбе или с его одобрения или согласия. Местами ограничения свободы считаются:

1) исправительные учреждения;

2) следственные изоляторы;

3) арестные дома;

4) психиатрические учреждения;

5) учреждения по лечению инфекционных заболеваний;

6) дома опеки;

7) пункты пограничного контроля;

8) Центр регистрации иностранных лиц;

9) другие места ограничения свободы.

4. При осуществлении превенции пыток на национальном уровне контролеры Сейма имеют право на:

1) регулярную проверку обращения с лицами, свобода которых ограничена, в местах ограничения свободы;

2) получение всей информации об обращении с лицами, свобода которых ограничена, условиях их содержания, а также о количестве таких лиц, количестве мест ограничения свободы и месте их нахождения;

3) доступ во все места ограничения свободы и все находящиеся в них помещения, ознакомление с их оборудованием и инфраструктурой;

4) допрос без свидетелей лиц, свобода которых ограничена, а также любых других лиц, которые могут предоставить необходимую информацию;

5) выбор мест ограничения свободы для посещения и лиц для допроса;

6) проведение проверок мест ограничения свободы вместе с выбранными экспертами;

7) представление соответствующим учреждениям власти предложений (рекомендаций) относительно улучшения обращения с лицами, свобода которых ограничена, условий содержания этих лиц, а также предотвращения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания;

8) представление заключений по действующим правовым актам и проектам правовых актов;

9) поручение государственным служащим Учреждения контролеров Сейма и другим работникам осуществления указанных в пунктах 1–4 настоящей части прав.

5. Ни одно учреждение власти или должностное лицо не могут распорядиться о применении, сами применять, разрешить применять или проявлять терпимость в отношении каких-либо взысканий лицу или организации, которые предоставили контролерам Сейма какую-либо информацию, связанную с выполнением функций национального превентивного органа.

6. Компетентные органы обязаны рассмотреть предложения (рекомендации) контролеров Сейма, консультироваться с контролерами Сейма относительно возможных мер по осуществлению предложений (рекомендаций) и информировать контролеров Сейма о результатах осуществления представленных ими предложений (рекомендаций).

7. Контролеры Сейма поддерживают связи с Подкомитетом по предотвращению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания Комитета по предупреждению пыток.

 

Статья 192. Национальный орган по правам человека

1. Учреждение контролеров Сейма является национальным органом по правам человека.

2. В целях поощрения уважения к правам и свободам человека и в сотрудничестве с государственными органами, учреждениями, а также органами, учреждениями самоуправлений, гражданским обществом, социальными партнерами, международными организациями по правам и свободам человека контролеры Сейма выполняют следующие функции: 

1) осуществляют мониторинг прав человека в Литве и подготавливают отчеты о положении в области прав человека;

2) осуществляют распространение информации о правах человека и просвещение общественности по вопросам прав человека;

3) представляют оценку положения в области прав человека в Литве в международных организациях и предоставляют им информацию в соответствии с обязательствами, установленными международными договорами Литовской Республики;

4) представляют предложения государственным органам и учреждениям, а также органам и учреждениям самоуправлений по вопросам прав человека;

5) стремятся привести национальное законодательство в соответствие с международными обязательствами Литовской Республики в области прав человека;

6) инициируют расследования по основным проблемам в области прав человека.

 

Статья 20. Обязательность требований контролеров Сейма

1. Должностные лица обязаны по требованию контролеров Сейма незамедлительно предоставить им информацию, документы и другие материалы, необходимые для выполнения их функций.

2. При рассмотрении жалобы контролер Сейма вправе обращаться к должностному лицу, деятельность которого расследуется, с просьбой о предоставлении объяснений в течение установленного срока. В случае непредставления объяснения контролер Сейма вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу (в коллегиальный орган), которое обязано обеспечить представление объяснения или само дать объяснение в течение установленного контролером Сейма срока.

3. Предложение (рекомендацию) контролера Сейма обязаны рассматривать орган и учреждение или должностное лицо, которым такое предложение (рекомендация) адресовано (адресована), и о результатах рассмотрения информировать контролера Сейма. Информация контролеру Сейма предоставляется незамедлительно после принятия решения о мерах, которые будут предприняты с учетом предложения (рекомендации) контролера Сейм, но не позднее чем в течение 30 дней со дня получения предложения (рекомендации).

4. Лица, препятствующие контролеру Сейма в осуществлении им своих обязанностей, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

 

Статья 21. Расследование жалобы

Контролер Сейма расследует указанные в жалобе обстоятельства и составляет справку. В справке указываются установленные в ходе расследования обстоятельства, собранные доказательства и юридическая оценка деяния должностного лица. Справку подписывает контролер Сейма. В случае, если лицо не указало желательный способ получения ответа на жалобу и (или) необходимые контактные данные, справка контролера Сейма представляется заявителю через систему Э. доставки, при помощи других средств электронной связи, заказным почтовым отправлением. Если ящик электронной доставки системы Э. доставки лица является неактивным, справка направляется ему через систему Э. доставки, но вручается как заказное почтовое отправление в соответствии с Законом Литовской Республики о почте. В случае указания лицом желательного способа получения ответа на жалобу и необходимых контактных данных справка вручается ему таким способом, а также публикуется на официальном сайте Учреждения контролеров Сейма в Интернете. Справка также может быть представлена руководителю органа или учреждения, в котором проводилось расследование, или должностному лицу, действия которого расследовались, а при необходимости – и руководителю вышестоящего в порядке подчиненности органа или учреждения, а также и другим органам или учреждениям. В тех случаях, когда в справке содержится информация, которая в соответствии с законодательством составляет государственную, служебную, коммерческую или банковскую тайну, либо охраняемые законодательством персональные данные, представляется и публикуется неполная справка.

 

Статья 22. Решения контролера Сейма

1. После проведения расследования контролер Сейма принимает решение:

1) о признании жалобы обоснованной;

2) об отклонении жалобы;

3) о прекращении расследования жалобы.

2. Срок, в течение которого расследовалась жалоба, не зачисляется в установленный законодательством срок давности для наложения служебного (дисциплинарного) взыскания.

3. Расследование жалобы прекращается, если во время расследования исчезают обжалуемые обстоятельства или при посредничестве контролера Сейма поднимаемые в жалобе проблемы разрешаются по доброй воле, а также в других установленных настоящим Законом случаях.

 

Статья 23. Обязанность хранить государственные, профессиональные и другие охраняемые законодательством тайны или данные

Контролеры Сейма и другие работники Учреждения контролеров Сейма обязаны хранить государственные, служебные, коммерческие или банковские тайны, а также охраняемые законодательством персональные данные, которые стали им известны при исполнении служебных обязанностей.

 

ГЛАВА IV

УЧРЕЖДЕНИЕ КОНТРОЛЕРОВ СЕЙМА

 

Статья 24. Учреждение контролеров Сейма

Учреждение контролеров Сейма – государственное бюджетное учреждение. Учреждение контролеров Сейма – юридическое лицо, имеющее расчетный счет в банке и печать с изображением Государственного герба Литвы и наименованием «Учреждение контролеров Сейма Литовской Республики», и финансируемое за счет государственного бюджета. Ответственность за использование и хранение печати Учреждения контролеров Сейма несет руководитель Учреждения контролеров Сейма.

 

Статья 25. Структура Учреждения контролеров Сейма

1. Учреждение контролеров Сейма состоит из контролеров Сейма, государственных служащих и других работников.

2. Руководство Учреждением контролеров Сейма осуществляется руководителем Учреждения контролеров Сейма. Его замещает другой контролер Сейма.

3. Максимально допустимое количество должностных единиц государственных служащих, а также работников, работающих по трудовым договорам и получающих заработную плату из государственного бюджета и государственных денежных фондов, утверждает правление Сейма.

4. У контролеров Сейма есть советники. Советник контролера Сейма является государственным служащим. Советником контролера Сейма может быть гражданин Литовской Республики, имеющий степень бакалавра права и магистра права либо одноступенчатое юридическое университетское образование.

 

Статья 26. Утратила силу с 16-02-2010.

 

Статья 27. Утратила силу с 16-02-2010.

 

Статья 28. Руководитель Учреждения контролеров Сейма

1. По представлению Председателя Сейма Сейм назначает руководителем Учреждения контролеров Сейма одного из назначенных контролеров Сейма.

2. Руководитель Учреждения контролеров Сейма является управляющим ассигнованиями государственного бюджета, выделенными Учреждению контролеров Сейма.

3. Руководитель Учреждения контролеров Сейма, помимо непосредственных обязанностей контролера, выполняет также следующие функции:

1) представляет Учреждение контролеров Сейма как юридическое лицо и организует его работу;

2) утверждает структуру Учреждения контролеров Сейма, устанавливает функции структурных подразделений Учреждения контролеров Сейма и работников учреждения, а также утверждает регламент Учреждения контролеров Сейма;

3) в установленном законодательством порядке принимает на должность и освобождает от должности государственных служащих и других работников Учреждения контролеров Сейма;

4) устанавливает конкретные коэффициенты заработной платы работников, работающих по трудовому договору;

5) предоставляет отпуск контролеру Сейма, государственным служащим и другим работникам Учреждения контролеров Сейма, отправляет их в командировки, на стажировки;

6) принимает решения относительно повышения квалификации государственных служащих и других работников Учреждения контролеров Сейма;

7) налагает на государственных служащих и других работников Учреждения контролеров Сейма служебные (дисциплинарные) взыскания;

8) организует подготовку и представление в Сейм годового отчета о деятельности контролеров Сейма.

4. Руководитель Учреждения контролеров Сейма по вопросам, входящим в его компетенцию, издает приказы.

 

ГЛАВА V

ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЕРОВ СЕЙМА И ДРУГИЕ ГАРАНТИИ

 

Статья 29. Оплата труда контролеров Сейма и социальные гарантии

1. Размер и условия выплаты заработной платы контролеров Сейма устанавливаются Законом об оплате труда государственных политиков и государственных должностных лиц.

2. Контролеры Сейма страхуются государственным социальным страхованием в установленном Законом о государственном социальном страховании порядке.

3. Контролеру Сейма ежегодно предоставляются 28 календарных дней отпуска. Контролеру Сейма со стажем службы Литовскому государству более 5 лет за каждые последующие 3 года стажа службы предоставляются дополнительные 3 календарных дня ежегодного отпуска, однако общая продолжительность ежегодного отпуска не может превышать 42 календарных дней.

4. По истечении срока полномочий контролера Сейма ему выплачивается выходное пособие в размере 2 месячных окладов. Контролеру Сейма, освобождаемому от должности в случае, если он не может замещать должность по состоянию здоровья, выплачивается выходное пособие в размере 3 месячных окладов. В случае смерти контролера Сейма, его семье выплачивается выходное пособие в размере 3 месячных окладов. Эти выплаты производятся из выделенных Учреждению контролеров Сейма средств государственного бюджета. В случае увольнения контролера Сейма по собственному ходатайству или в случае, если в отношении него вступает в законную силу обвинительный приговор суда, либо в случае выражения ему недоверия более чем половиной от общего числа членов Сейма выходное пособие не выплачивается.

5. По истечении срока полномочий, за исключением случаев, когда в отношении контролера Сейма вступает в законную силу обвинительный приговор суда, либо случаев выражения ему недоверия более чем половиной от общего числа членов Сейма, контролер Сейма вправе в установленном Законом о государственной службе порядке вернуться на прежнюю работу.

 

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

 

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ                                                                        ВАЛДАС АДАМКУС

 

Перевод с литовского