ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2018 m. sausio 25 d. Nr. T1-12
Šilalė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 8 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 1 ir 5 dalimis, Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. V-1 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Šilalė rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Šilalės rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2016 m. sausio 28 d. sprendimą Nr. T1-2 „Dėl Šilalės rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
3. Paskelbti informaciją apie šį sprendimą vietinėje spaudoje, o visą sprendimą – Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt ir Teisės aktų registre.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Šilalės rajono savivaldybės tarybos
2018 m. sausio 25 d. sprendimu
Nr. T1-12
ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šilalės rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) paskirtis – apibrėžti valstybės biudžeto ir / arba Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų (toliau kartu – lėšos), skiriamų Šilalės rajono savivaldybei (toliau – Savivaldybė) mokinių ugdymui pagal neformaliojo vaikų švietimo (išskyrus ikimokyklinio, priešmokyklinio ir formalųjį švietimą papildančio ugdymo) (toliau – NVŠ) programas, skyrimo principus, lėšų naudojimą, reikalavimus švietimo teikėjui ir NVŠ programoms, NVŠ tikslinėmis lėšomis finansuojamų vaikų apskaitą, NVŠ programų vertinimo, kokybės užtikrinimo ir atsiskaitymo už NVŠ lėšas tvarką.
2. NVŠ lėšos yra skiriamos Savivaldybei, siekiant didinti vaikų, ugdomų pagal NVŠ programas, skaičių.
3. NVŠ skiriamų lėšų dydį nustato Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 785 „Dėl Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodikos patvirtinimo“.
4. Aprašas parengtas vadovaujantis Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. V-1 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Įsakymas).
II SKYRIUS
NVŠ lėšų APSKAIČIAVIMAS, SKYRIMAS IR NAUDOJIMAS
5. Visos Savivaldybei skirtos tikslinės lėšos NVŠ programoms finansuoti skiriamos Savivaldybės administracijai. Atsižvelgus į paskirtą NVŠ programoms tikslinę lėšų sumą, NVŠ teikėjų vykdomoms programoms lėšas paskirsto ir tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius pagal mokinių, pasirinkusių NVŠ programas ir sudariusių su švietimo teikėjais dalyvavimo NVŠ programoje mokymo sutartis, skaičių (toliau – Mokinių skaičius), programos trukmę mėnesiais.
6. Savivaldybės NVŠ lėšų vienam mokiniui dydis per mėnesį apskaičiuojamas visas Savivaldybei skirtas tikslines lėšas NVŠ programoms finansuoti padalinus iš 9 mėn. ir Mokinių skaičiaus du kartus per metus sausio-vasario ir rugsėjo-spalio mėn. Šis dydis gali būti 1/3 dalimi didesnis ar mažesnis nei 15 eurų. NVŠ lėšos visiems švietimo teikėjams paskirstomos proporcingai pagal NVŠ programose dalyvaujančių vaikų skaičių einamųjų metų sausio 20 d. ir rugsėjo 15 d. duomenimis. Jeigu NVŠ mokinių skaičius bus didesnis ir nepakaks Savivaldybei skirtų NVŠ lėšų NVŠ programoms finansuoti (skiriant vienam mokiniui 15 eurų per mėn.), tai minėtas dydis bus mažinamas. Jeigu mokinių skaičius bus mažesnis, tai minėtas dydis atitinkamai bus didinamas.
7. Tuo atveju, kai Savivaldybės NVŠ lėšų vienam mokiniui dydis per mėn. yra mažesnis nei 15 Eur NVŠ lėšos švietimo teikėjams paskirstomos:
7.1. 15 Eur per mėn. vienam mokiniui skiriama prioritetinėms sporto (tik mokymas plaukti), techninės kūrybos ir informacinių technologijų (išskyrus informacinių technologijų pradmenis) ugdymo krypties NVŠ programas vykdantiems NVŠ teikėjams;
7.2. Kitiems NVŠ teikėjams lėšos paskirstomos proporcingai pagal NVŠ programose dalyvaujančių vaikų skaičių. Tuo atveju, kai trūksta NVŠ lėšų užtikrinti, kad vienam NVŠ programoje dalyvaujančiam mokiniui būtų skirta 10 eurų per mėnesį, pirmumo teisę naudotis NVŠ lėšomis turi:
8. Tuo atveju, kai Savivaldybės NVŠ lėšų vienam mokiniui dydis per mėn. yra didesnis nei 15 Eur, nustatoma kita NVŠ lėšų suma vienam NVŠ programoje dalyvaujančiam mokiniui, bet ne daugiau kaip 20 eurų per mėnesį. NVŠ lėšos švietimo teikėjams paskirstomos proporcingai pagal NVŠ programose dalyvaujančių vaikų skaičių.
9. Skirstant NVŠ lėšas, vadovaujamasi visuotinumo principu, t. y. teisę jas gauti turi kiekvienas vaikas, besimokantis pagal pradinio, pagrindinio ar vidurinio ugdymo programas, ir kiekvienas NVŠ teikėjas, vadovaujantis lygiateisiškumo principu.
10. NVŠ lėšomis gali būti finansuojama tik viena vaiko pasirinkta NVŠ programa, kuriai NVŠ lėšas skiria ta savivaldybė, kurioje vaikas mokosi pagal NVŠ programą, nepriklausomai, kurioje savivaldybėje vaikas gyvena ir mokosi pagal bendrojo ugdymo programą. Jei vaikas yra pasirinkęs kelias NVŠ programas, galutinį sprendimą, kuriai programai bus skiriamos NVŠ lėšos, priima tėvai sudarydami sutartį su NVŠ teikėju.
11. NVŠ lėšos skiriamos vaiko, dalyvaujančio NVŠ programoje, ugdymo procesui ir tiesiogiai su juo susijusioms išlaidoms finansuoti ir naudojamos Įsakymo nustatyta tvarka.
12. NVŠ lėšos švietimo teikėjui skiriamos, jei NVŠ teikėjas sumažina vaikui nustatytą mokestį už vykdomą NVŠ programą ne mažiau kaip 80 proc. skiriamos sumos vienam vaikui (pvz., NVŠ teikėjo nustatytas mokestis už vykdomą programą yra 20 Eur, Savivaldybė skiria 15 Eur. Tokiu atveju mokestis turėtų būti sumažintas ne mažiau kaip 12 Eur (80 proc. nuo 15 Eur), t. y. už dalyvavimą programoje vaikui reikėtų mokėti 8 Eur (20 Eur – 12 Eur).
13. NVŠ teikėjai, kuriems pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymą paskirtos lėšos NVŠ programoms įgyvendinti, sudaro su Savivaldybės administracijos direktoriumi Neformaliojo vaikų švietimo naudojimo sutartį (toliau – Sutartis) ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo pasirašymo dienos. Sutarties ir prie Sutarties pridedamą programos sąmatos formas tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius. Programos sąmata yra neatsiejama Sutarties dalis. Savivaldybės biudžeto lėšos turi būti panaudojamos tik tai NVŠ programai, kuri numatyta Sutartyje, ir toms išlaidoms, kurios numatytos prie Sutarties pridedamoje programos sąmatoje.
14. Sutartyje turi būti numatyti:
14.1. NVŠ teikėjo įsipareigojimai dėl programos vykdymo pagal joje numatytus tikslus ir veiklas bei nurodytas vaikų skaičius;
14.2. įsipareigojimai dėl lėšų panaudojimo pagal paskirtį, nurodytą Įsakymu, ir gautų NVŠ programai įgyvendinti lėšų laikymą atskiroje biudžeto lėšų sąskaitoje, iš kurios vykdomi atsiskaitymai;
15. Sąmatoje turi būti nurodyti tik tie išlaidų straipsniai, kurie atitinka Įsakymu nustatytą lėšų panaudojimą. Šilalės rajono savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus atsakingas specialistas prieš Sutarties pasirašymą įvertina, ar sąmatoje nurodytos lėšos atitinka NVŠ programoje numatytus tikslus ir veiklas, ar sąmatoje nurodyta suma sutampa su Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirtomis lėšomis NVŠ programai.
16. Lėšos NVŠ teikėjams, sudariusiems su Savivaldybės administracijos direktoriumi Sutartį, pervedamos Sutartyje numatyta tvarka.
17. NVŠ lėšų negalima naudoti:
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI ŠVIETIMO TEIKĖJUI
18. NVŠ lėšomis NVŠ programas įgyvendinti gali visi NVŠ teikėjai, išskyrus mokyklas, teikiančias bendrąjį ugdymą, kurie:
18.2. yra registruoti Švietimo ir mokslo institucijų registre (toliau – ŠMIR). Registravimo tvarka pateikta adresu www.smir.smm.lt, ŠMIR techninio darbo organizavimo tvarkos aprašas (byla – SMIR_tvarkos_aprasas_20150720. pdf);
18.5. turi asmenis, pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą galinčius dirbti NVŠ mokytojais: pedagogus, asmenis, įgijusius aukštąjį (aukštesnįjį, įgytą iki 2009 metų, ar specialųjį vidurinį, įgytą iki 1995 metų) išsilavinimą ir per vienerius metus nuo darbo mokytoju pradžios Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą, asmenis, baigusius profesinio mokymo programą, įgijusius vidurinį išsilavinimą ir kvalifikaciją, turinčius 3 metų darbo stažą ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą, asmenis, įgijusius vidurinį išsilavinimą ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą.
19. Laisvieji mokytojai, pvz., menininko statusą turintys asmenys, kultūros darbuotojai ir pan., norintys įgyvendinti NVŠ programas:
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI NVŠ PROGRAMOMS
21. NVŠ programos turi atitikti Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme apibrėžto kito neformaliojo vaikų švietimo paskirtį ir Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. ISAK-2695 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos patvirtinimo“, nuostatas.
22. NVŠ programos turi būti registruotos Kvalifikacijos tobulinimo programų ir renginių registre (toliau – KTPRR). Tuo atveju, kai švietimo teikėjas vykdo programas skirtingose savivaldybėse, kiekviena programa yra registruojama atskirai, t. y. kiekviena NVŠ programa turi turėti unikalų KTPRR kodą.
23. NVŠ programos veiklos turi būti įgyvendinamos ne rečiau kaip po 2 pedagoginio darbo valandas per savaitę arba ne mažiau kaip po 8 pedagoginio darbo valandas per mėnesį.
V SKYRIUS
NVŠ PROGRAMŲ VERTINIMAS
25. Švietimo teikėjas, atitinkantis Aprašo 18 punkte numatytus reikalavimus, Savivaldybės administracijos direktoriui teikia užpildytą NVŠ programos atitikties reikalavimams paraiškos formą (1 priedas). NVŠ teikėjas gali teikti kelias programas, vienai programai pildoma viena paraiškos forma. Paraiškos formos skelbiamos KTPRR.
26. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta NVŠ programų vertinimo komisija (toliau – Komisija) vertina pateiktas NVŠ programas ir nustato, ar jos atitinka nustatytus reikalavimus ir gali būti finansuojamos NVŠ lėšomis. Komisija sudaroma iš įvairių institucijų atstovų, nepriklausomų vertintojų, turinčių patirties NVŠ srityje.
27. Naujų NVŠ programų atitikties vertinimas ir NVŠ programų atitikties galiojimo pratęsimas vykdomas gruodžio – sausio ir liepos – rugpjūčio mėn.
29. Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Komisijos siūlymą, priima sprendimą dėl NVŠ programos atitikties reikalavimams. Nustačius pažeidimus dėl programos vykdymo proceso ar ugdymo kokybės, Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu programos atitiktis panaikinama. Kitais atvejais programos atitiktis gali būti pratęsiama.
30. Jei NVŠ programa atitinka reikalavimus, per tris darbo dienas nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimo Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus atsakingas specialistas tai pažymi KTPRR ir visas NVŠ programas, atitinkančias reikalavimus, skelbia Savivaldybės interneto svetainėje kartu su kvietimu vaikams (tėvams, globėjams, rūpintojams) registruotis į NVŠ programą.
VI SKYRIUS
NVŠ PROGRAMOSE DALYVAUJANČIŲ VAIKŲ APSKAITA. NVŠ PROGRAMŲ KOKYBĖS UŽTIKRINIMAS
31. NVŠ teikėjas sudaro mokymo sutartis su vaikų tėvais (globėjais, rūpintojais) Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo nustatyta tvarka ir per 3 darbo dienas nuo sutarties pasirašymo registruoja vaikus Mokinių registre, pažymėdamas finansavimo NVŠ lėšomis požymį.
32. Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus atsakingas specialistas fiksuoja Mokinių registro sistemoje NVŠ teikėjo patvirtintus programoje dalyvaujančių vaikų skaičius einamųjų metų sausio 20 d. ir rugsėjo 15 d. duomenimis. Savivaldybės administracija turi teisę prašyti NVŠ teikėjo pateikti daugiau informacijos apie NVŠ programą ir joje dalyvaujančius vaikus.
33. NVŠ teikėjas tvarko vaikų, dalyvaujančių NVŠ programose, lankomumo apskaitą elektroninėje laikmenoje arba NVŠ programos lankomumo žurnale, kuriuose privalomos šios skiltys:
34. Vaikams baigus programą ar nutraukus mokymo sutartį, NVŠ teikėjas per 3 darbo dienas Mokinių registre pašalina įrašą apie vaiko dalyvavimą NVŠ lėšomis finansuojamoje programoje. Jeigu vaikas nelankė užsiėmimų visą mėnesį ir apie tai neinformavo NVŠ teikėjo, NVŠ teikėjas, prieš 5 dienas raštu ar elektroniniu paštu įspėjęs vaiko tėvus (globėjus, rūpintojus), nutraukia mokymo sutartį ir Mokinių registre pašalina įrašą apie vaiko dalyvavimą NVŠ lėšomis finansuojamoje programoje.
35. NVŠ programų įgyvendinimo stebėsena ir priežiūra, lėšų panaudojimo kontrolė vykdoma Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.
36. NVŠ programos teikėjas užtikrina akredituotos NVŠ programos vykdymo kokybę ir jos įgyvendinimui skirtų lėšų panaudojimą pagal Sutartyje numatytą tikslinę paskirtį.
VII SKYRIUS
ATSISKAITYMAS UŽ NVŠ LĖŠAS
38. NVŠ teikėjai atsiskaito pagal NVŠ teikėjo ir Savivaldybės administracijos direktoriaus sudarytas Sutartis.
39. NVŠ teikėjas skirtas ir nepanaudotas Savivaldybės NVŠ lėšas turi grąžinti į Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriaus nurodytą sąskaitą iki einamųjų metų gruodžio 27 d. NVŠ teikėjui negrąžinus lėšų, Savivaldybės administracija turi teisę tokias lėšas išieškoti teisės aktų nustatyta tvarka.
41. Savivaldybė už panaudotas bei skirtas ir nepanaudotas valstybės biudžeto lėšas atsiskaito Įsakymo nustatyta tvarka.
42. NVŠ teikėjai už panaudotas lėšas per 5 darbo dienas pasibaigus ketvirčiui Šilalės rajono savivaldybės Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia formą Nr. 2 – biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo 20 m. d. ataskaitą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“.
43. Pasibaigus kalendoriniams metams Savivaldybė už panaudotas NVŠ lėšas per 20 dienų pateikia Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos Buhalterinės apskaitos skyriui formą Nr. 2 – biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo 20 m. d. ataskaita, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“, banko išrašą arba laisvos formos pažymą apie lėšų likutį sąskaitoje.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
45. NVŠ teikėjai atsako už NVŠ lėšų panaudojimą pagal tikslinę paskirtį, naudoja NVŠ lėšas Aprašo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir užtikrina NVŠ programų kokybę bei prieinamumą.
46. Savivaldybės švietimo registrų tvarkytojai ir kiti už NVŠ atsakingi darbuotojai konsultuoja asmenis Aprašo įgyvendinimo klausimais, padeda užpildyti duomenų registravimo formas, teikia kitą informacinę ir metodinę pagalbą švietimo teikėjams.
47. NVŠ programoms finansuoti gali būti naudojamos rėmėjų, tėvų ir kitos lėšos teisės aktų nustatyta tvarka.
48. Iki nurodytos ir Savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt paskelbtos datos NVŠ teikėjas iš Mokinių registro pateikia Savivaldybei mokinių sąrašą su nurodytu finansavimo NVŠ lėšomis požymiu.
49. Savivaldybė siekia, kad NVŠ programos būtų įgyvendinamos kuo arčiau vaiko gyvenamosios vietos ar mokyklos, kurioje jis mokosi, kad į programas būtų įtraukiama kuo daugiau vaikų, kurie nelanko NVŠ užsiėmimų po pamokų. NVŠ programų teikėjai gali įgyvendinti NVŠ programas bendrojo ugdymo mokyklų, kultūros įstaigų ir kitose saugiose ir tam tikslui pritaikytose erdvėse.