Joniškio rajono savivaldybės
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KOMISIJOS SUDARYMO JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIŲ 2017 M. LAPKRIČIO 23 D. TEIKIMuose PATEIKTIEMS FAKTAMS IŠTIRTI
2017 m. gruodžio 13 d. Nr. T-270
Joniškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 6 punktu, 251 straipsnio 6 dalimi, Joniškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T-203 (su pakeitimais, padarytais Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2016 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T-35, 2016 m. kovo 31 d. sprendimu Nr. T-71, 2016 m. lapkričio 3 d. sprendimu Nr. T-171, 2017 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T-5, 2017 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. T-45, 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-156), 173 punktu, atsižvelgdama į Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimus pradėti Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių Edmundo Bernoto, Kęstučio Mačiulio, Nijolės Valuckienės, Rimantės Misiūnienės įgaliojimų netekimo procedūrą ir į Joniškio rajono savivaldybės mero teikimą (2017 m. gruodžio 4 d. potvarkis Nr. M-71), Joniškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Sudaryti šios sudėties Komisiją Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose pateiktiems faktams ištirti:
3. Pavesti šio sprendimo 1 punktu sudarytai komisijai iki 2018 m. kovo 1 d. ištirti Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose išdėstytus faktus ir pateikti išvadas savivaldybės tarybai.
4. Skirti komisijos sekretore Joniškio rajono savivaldybės administracijos Kanceliarijos skyriaus sekretorę Dalią Nechajuvienę.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ar Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka ir sąlygomis.
PATVIRTINTA
Joniškio rajono savivaldybės tarybos
2017 m. gruodžio 13 d. sprendimu Nr. T-270
Komisijos Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose pateiktiems faktams ištirti
VEIKLOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Komisijos Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose pateiktiems faktams ištirti veiklos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Komisijos Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose pateiktiems faktams ištirti (toliau – Komisija) veiklos principus, tikslą, uždavinius, sudarymą, darbo ir sprendimų priėmimo tvarką bei kitus su Komisijos veikla susijusius klausimus.
2. Nuostatai parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu (toliau – Vietos savivaldos įstatymas) ir Joniškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, patvirtintu Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T-203 (su pakeitimais, padarytais Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2016 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T-35, 2016 m. kovo 31 d. sprendimu Nr. T-71, 2016 m. lapkričio 3 d. sprendimu Nr. T-171, 2017 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T-5, 2017 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. T-45, 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-156) (toliau – Reglamentas).
II SKYRIUS
KOMISIJOS VEIKLOS TIKSLAS
3. Vykdydama veiklą Komisija vadovaujasi Vietos savivaldos įstatymu, Reglamentu, kitais teisės aktais ir šiais Nuostatais.
5. Komisijos veiklos tikslas – ištirti Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose nurodytus faktus ir ne vėliau kaip iki Joniškio rajono savivaldybės tarybos nustatyto termino pabaigos pateikti išvadas Joniškio rajono savivaldybės tarybai dėl to, ar Joniškio rajono savivaldybės tarybos nariai sulaužė priesaiką ir (arba) nevykdė teikimuose nurodytų jiems Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų, ar taikyti Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių įgaliojimų netekimo procedūrą nėra pagrindo.
6. Komisija privalo užtikrinti teisėtą ir pagrįstą Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikimuose nurodytų faktų ištyrimą ir nešališkų išvadų pateikimą.
III SKYRIUS
KOMISIJOS SUDARYMAS
8. Komisiją sudaro 6 Joniškio rajono savivaldybės tarybos nariai. Komisija sudaroma iš visų frakcijų atstovų laikantis proporcingumo principo.
IV SKYRIUS
KOMISIJOS PIRMININKO, NARIŲ IR APTARNAUJANČIO ASMENS FUNKCIJOS, TEISĖS IR PAREIGOS
10. Komisijos pirmininkas:
11. Kai Komisijos pirmininko nėra (atostogauja, serga ir pan.) ar jis negali eiti savo pareigų, jo pareigas be atskiro pavedimo laikinai eina Komisijos pirmininko paskirtas kitas Komisijos narys.
12. Komisijos narys:
13. Komisija gali pavesti Komisijos nariui ar narių grupei atlikti atskiras su Komisijos veikla susijusias funkcijas.
14. Komisijai padeda (ją aptarnauja) Joniškio rajono savivaldybės administracijos Kanceliarijos skyrius.
15. Komisijos nariai ir Komisiją aptarnaujantis asmuo prieš pradėdami darbą pasirašytinai susipažįsta su šiais Nuostatais ir įsipareigoja jų laikytis.
16. Komisijos nariai ir Komisiją aptarnaujantis asmuo įsipareigoja neatskleisti posėdyje nagrinėtos ar kitos su Komisijos darbo procedūromis susijusios informacijos tretiesiems asmenims, kol Komisija priims sprendimą dėl nagrinėjamo klausimo, jeigu jos atskleidimas gali pakenkti Komisijos tyrimui, prieštarauja įstatymams, kelia grėsmę teisėtiems Joniškio rajono savivaldybės interesams.
V SKYRIUS
KOMISIJOS VEIKLOS FORMA
18. Komisijos posėdžius šaukia ir jiems pirmininkauja Komisijos pirmininkas arba jo nesant – Komisijos pirmininko paskirtas kitas Komisijos narys.
19. Komisijos posėdžiai yra teisėti, jeigu posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 1/2 visų Komisijos narių.
20. Jeigu Komisijos narys negali dalyvauti posėdyje, jis privalo nedelsdamas apie tai pranešti Komisijos pirmininkui arba jo nesant – Komisijos pirmininko paskirtam kitam Komisijos nariui.
VI SKYRIUS
PASIRENGIMAS POSĖDŽIUI
22. Komisijos nariams ir kitiems kviestiesiems asmenims apie rengiamą Komisijos posėdį, jo vietą ir laiką pranešama asmeniškai jų nurodytomis ir / ar Komisijai žinomomis ryšio priemonėmis.
23. Komisijos posėdžio darbotvarkės projektą parengia Komisijos pirmininkas arba jo nesant – Komisijos pirmininko paskirtas kitas Komisijos narys, atsižvelgdamas į Komisijos narių pasiūlytus klausimus.
VII SKYRIUS
POSĖDŽIO DALYVIAI
25. Komisijos posėdžiuose dalyvauja Komisijos nariai, Komisiją aptarnaujantis personalas ir kiti asmenys Komisijos kvietimu.
26. Į Komisijos posėdžius dalyvauti ir duoti paaiškinimus kviečiami Joniškio rajono savivaldybės tarybos nariai. Joniškio rajono savivaldybės tarybos nariams Komisijos posėdžiuose gali atstovauti jų atstovai (advokatai).
27. Jeigu kviečiamas Joniškio rajono savivaldybės tarybos narys neatvyksta į Komisijos posėdį be svarbios priežasties arba atsisako pateikti Komisijai paaiškinimus, Komisija turi teisę priimti sprendimą jam nedalyvaujant.
28. Į Komisijos posėdžius taip pat gali būti kviečiami ir juose apklausiami kiti asmenys, galintys pateikti informaciją apie teikimuose nurodytus faktus.
29. Posėdžio pirmininkas informuoja dalyvius, kad jie įpareigojami neatskleisti posėdyje nagrinėtos ar kitos su Komisijos darbo procedūromis susijusios informacijos tretiesiems asmenims, kol Komisija priims sprendimą dėl nagrinėjamo klausimo, jeigu tokios informacijos atskleidimas gali pakenkti Komisijos tyrimui, prieštarauja įstatymams, kelia grėsmę teisėtiems Joniškio rajono savivaldybės interesams.
VIII SKYRIUS
KOMISIJOS POSĖDŽIO TVARKA IR PROTOKOLAS
30. Komisijos posėdyje svarstant atskirus darbotvarkės klausimus paprastai pirmiausia pristatomas svarstomas klausimas ir išklausoma Komisijos narių nuomonė. Po to savo nuomonę gali pareikšti ir kiti posėdžio dalyviai.
31. Žodį pasisakyti Komisijos nariams ar kitiems asmenims suteikia posėdžio pirmininkas. Posėdžio pirmininkas klausti ir pasisakyti gali be eilės.
32. Komisija, priėmusi protokolinį sprendimą, gali pašalinti iš Komisijos posėdžių salės asmenis, kliudančius jai dirbti.
33. Komisijos posėdžiai protokoluojami. Protokolus surašo posėdžio sekretorius. Komisijos posėdžio protokolas surašomas ir pasirašomas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po posėdžio. Posėdžio protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas. Komisijos posėdžių garso ir / ar vaizdo įrašai daromi Komisijos sprendimu.
IX SKYRIUS
KOMISIJOS SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS
35. Įgyvendindama savo įgaliojimus Komisija priima sprendimus, kurie įrašomi į Komisijos posėdžio protokolą.
36. Komisijos sprendimas dėl išvados patvirtinimo ir pateikimo Joniškio rajono savivaldybės tarybai priimamas atviru balsavimu visų Komisijos narių balsų dauguma. Kiti Komisijos sprendimai priimami atviru balsavimu paprasta posėdyje dalyvaujančių Komisijos narių dauguma. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, priimamas sprendimas, už kurį balsavo Komisijos pirmininkas.
37. Komisija privalo pateikti išvadas iki Joniškio rajono savivaldybės tarybos sprendime nurodyto termino. Komisijai nusprendus, kad dėl objektyvių priežasčių neįmanoma per nustatytą terminą parengti išvadų, Komisijos pirmininkas kreipiasi į Joniškio rajono savivaldybės tarybą, prašydamas pratęsti terminą išvadoms pateikti.
38. Komisija, ištyrusi Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių teikimuose nurodytus faktus, parengia motyvuotas ir argumentuotas išvadas. Išvadas sudaro šios dalys: įžanginė, aprašomoji, motyvuojamoji ir rezoliucinė.
39. Įžanginėje dalyje nurodoma išvadų parengimo data, Komisijos sudėtis ir veiklos pagrindas bei klausimai, dėl kurių teikiama išvada, gali būti nurodoma kita su sprendimo priėmimu susijusi informacija.
40. Aprašomojoje dalyje įvardijami Komisijos nustatyti faktai ir aplinkybės, aprašomi Komisijos atlikti tyrimo veiksmai (įvykę posėdžiai, nagrinėti dokumentai, apklausti asmenys ir kt.), pateikiama posėdžiuose apklaustų asmenų paaiškinimų santrauka, Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių pateikti paaiškinimai ir argumentai, kitos Komisijos tyrimo metu nustatytos aplinkybės.
41. Motyvuojamojoje dalyje pateikiamas Komisijos nustatytų aplinkybių vertinimas, detalūs motyvai, teisinis pagrindas ir kiti argumentai dėl Teikimo pagrįstumo.
42. Rezoliucinėje dalyje suformuluojama Komisijos išvada:
42.1. Joniškio rajono savivaldybės tarybos narys sulaužė priesaiką ir (arba) nevykdė Joniškio rajono savivaldybės tarybos narių 2017 m. lapkričio 23 d. teikime nurodytų Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų;
43. Parengti Komisijos išvadų projektai ne vėliau kaip prieš 72 valandas iki Komisijos posėdžio pradžios pateikiami Komisijos nariams susipažinti.
44. Komisijos nariai posėdyje balsuoja atskirai dėl kiekvienos Komisijos išvados. Balsavimo rezultatai nurodomi posėdžio protokole.
45. Komisijos patvirtintas išvadas pasirašo Komisijos pirmininkas. Komisijos nariai, nesutinkantys su Komisijos išvada, gali pateikti savo atskirąją nuomonę, pagrįstą argumentais, įrodymais bei teisės aktais. Atskirosios nuomonės pateikiamos Joniškio rajono savivaldybės tarybai kartu su Komisijos išvada.
X SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS