LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA
SPRENDIMAS
DĖL PRETENDENTŲ Į KANDIDATUS IR PILIEčIŲ INICIATYVŲ PARĖMIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. balandžio 2 d. Nr. Sp-33
Vilnius
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatymo 37 straipsniu, Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 38 straipsniu, Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 36 straipsniu, Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 39 straipsniu, Lietuvos Respublikos referendumo įstatymo 11 straipsniu ir Lietuvos Respublikos piliečių įstatymų leidybos iniciatyvos įstatymo 7 straipsniu, nusprendžia:
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2018 m. lapkričio 27 d. sprendimo Nr. Sp-148 „Dėl Rinkėjų parašų rinkimo lapų pildymo, perdavimo ir tikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktą;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
vyriausiosios rinkimų komisijos
2020 m. balandžio 2 d. sprendimu Nr. Sp-33
PRETENDENTŲ Į KANDIDATUS IR PILIEČIŲ INICIATYVŲ PARĖMIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
bENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pretendentų į kandidatus ir piliečių iniciatyvų parėmimo tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatoma išsikėlusių ar politinių partijų, visuomeninių rinkimų komitetų keliamų asmenų, norinčių tapti kandidatais, ir politinių partijų, visuomeninių rinkimų komitetų keliamų asmenų, norinčių tapti kandidatais, sąrašų bei piliečių įstatymų leidybos ar referendumo iniciatyvų (toliau – pretendentų į kandidatus, pretendentų į kandidatus sąrašas ir piliečių iniciatyvos) parėmimo tvarka.
2. Rinkėjų parašus gali rinkti pretendentai į kandidatus, politinės partijos, visuomeniniai rinkimų komitetai, piliečių iniciatyvinės grupės (toliau – Subjektai). Rinkėjų parašai renkami popieriniuose rinkėjų parašų rinkimo lapuose ir (arba) elektroniniu būdu. Rinkėjai savo parašais paremti pretendentą į kandidatus, pretendentų į kandidatus sąrašą ar piliečių iniciatyvą gali tik vieną kartą, nepaisant to, ar paremia elektroniniu būdu, ar popieriniuose rinkėjų parašų rinkimo lapuose. Parėmus daugiau negu vieną kartą, visi parašai atmetami ir į bendrą surinktų parašų skaičių neįskaičiuojami.
3. Asmens duomenys, pateikti popieriniuose rinkėjų parašų rinkimo lapuose, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – BDAR), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, kitais teisės aktais, nustatančiais asmens duomenų apsaugos reikalavimus. Subjektai, kuriems yra išduoti popieriniai rinkėjų parašų rinkimo lapai, yra laikomi asmens duomenų valdytojais. Subjektai, kuriems buvo išduoti popieriniai rinkėjų parašų rinkimo lapai, paskiria parašus renkančius asmenis, kurie yra registruojami Parašus renkančių asmenų žurnale (1 priedas). Žurnale yra nurodomi šie parašus renkančių asmenų duomenys: vardas, pavardė, gyvenamosios vietos adresas, telefono ryšio numeris, teritorija, kurioje renkami rinkėjų parašai, bei rinkėjų parašų rinkimo laikotarpis. Parašus renkantys asmenys žurnale pasirašo. Toks žurnalas privalo būti pateiktas Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai (toliau – VRK) grąžinant popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus ir pasirašytas Subjektų, kuriems buvo išduoti popieriniai parašų rinkimo lapai, atstovų.
Parašus rinkęs asmuo privalo pasirašyti popierinio rinkėjų parašų rinkimo lapo pabaigoje ir atsako, kad parašai yra surinkti laikantis teisės aktuose nurodytų asmens duomenų apsaugos reikalavimų. Parašus renkantys asmenys yra laikomi asmens duomenų tvarkytojais.
4. Asmens duomenis tvarkantys asmenys turi užkirsti kelią atsitiktiniam ar neteisėtam asmens duomenų sunaikinimui, pakeitimui, atskleidimui, taip pat bet kokiam kitam neteisėtam tvarkymui. Draudžiama užpildytus popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus kopijuoti, skenuoti, perduoti juos tretiesiems asmenims, atskleisti, perduoti rinkėjų asmens duomenis tretiesiems asmenims arba sudaryti sąlygas įvairiomis priemonėmis ir bet kokia forma su jais susipažinti. Parašus renkantis asmuo turi užtikrinti, kad rinkėjas, pasirašydamas popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape, negalėtų susipažinti su kitų tame lape esančių rinkėjų asmens duomenimis.
5. Popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape įrašai daromi tik valstybine kalba, aiškiai ir įskaitomai. Popierinio rinkėjų parašų rinkimo lapo negalima glamžyti, plėšyti, jis gali būti sulenktas.
II SKYRIUS
PRETENDENTŲ Į KANDIDATUS, PRETENDENTŲ Į KANDIDATUS SĄRAŠŲ IR PILIEČIŲ INICIATYVŲ PARĖMIMAS POPIERINIUOSE RINKĖJŲ PARAŠŲ RINKIMO LAPUOSE
I SKIRSNIS
RINKĖJŲ PARAŠŲ RINKIMAS
7. Popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus per 3 dienas nuo pretendento į kandidatus, politinės partijos, visuomeninio rinkimų komiteto pateiktų pareiškinių dokumentų gavimo dienos išduoda savivaldybės (apygardos) rinkimų komisija (Seimo ir savivaldybių tarybų rinkimuose) arba VRK (Prezidento ir Europos Parlamento rinkimuose). Piliečių iniciatyvoms popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus išduoda VRK per 5 darbo dienas nuo piliečių iniciatyvinės grupės įregistravimo. Išdavus popierinius parašų rinkimo lapus, surašomas Rinkėjų parašų rinkimo lapų išdavimo aktas (2 priedas).
8. Rinkėjų parašų rinkimą organizuoja Subjektai. Parašus renkantis asmuo gali rinkti parašus tik už vieną pretendentą į kandidatus, vienos politinės partijos ar visuomeninio rinkimų komiteto keliamą pretendentų į kandidatus sąrašą.
9. Rinkėjas gali paremti kiekvieną pretendentą į kandidatus, kiekvienos politinės partijos, visuomeninio rinkimų komiteto keliamų pretendentų į kandidatus sąrašą, kiekvieną piliečių iniciatyvą tik po vieną kartą.
10. Parašus renkantys asmenys privalo rinkėjui prisistatyti ir informuoti, kokiu tikslu renkami jo asmens duomenys ir parašai.
11. Rinkėjas visus savo asmens duomenis ir datą popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape įrašo pats ir pasirašo. Jeigu rinkėjas dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių negali savo asmens duomenų pats įrašyti ir pasirašyti, jo prašymu tai gali padaryti kitas rinkimų teisę turintis pilietis (išskyrus parašus renkantį asmenį). Šis faktas turi būti pažymėtas atitinkamu įrašu popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape ir patvirtintas rinkėjų parašus rinkusio asmens parašu.
12. Renkant rinkėjų parašus, draudžiama papirkti rinkėjus, atsilyginti ar žadėti atsilyginti už rinkėjo parašą, naudoti psichologinį ar kitokį smurtą ar kitaip paveikti rinkėjo valią, siekiant, kad rinkėjas pasirašytų ar nepasirašytų popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape.
13. Jeigu popierinis rinkėjų parašų rinkimo lapas yra pritaikytas jį skenuoti (parašų lapai skenuojami Prezidento ir Europos Parlamento rinkimuose bei gali būti skenuojami piliečių iniciatyvoms), parašus renkantis asmuo turi pildyti popierinio rinkėjų parašų rinkimo lapo tarnybinės informacijos dalį. Perrašant pasirašiusio rinkėjo (ar kito rinkimų teisę turinčio piliečio, kuris pildė už negalintį dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių įrašyti savo asmens duomenų) duomenis į tarnybinės informacijos dalį, nurodomi šie duomenys:
13.5. gimimo diena – 2 skaitmenys, pvz., 01, 10, 14.
Duomenis tarnybinės informacijos dalies laukeliuose reikia rašyti juodu arba tamsiai mėlynu rašikliu, laikantis raidžių ir skaitmenų rašymo pavyzdžio:
Pagal šį pateiktą pavyzdį reikia pildyti ir baigiamuosius popierinio rinkėjų parašų rinkimo lapo įrašo laukelius – parašų rinkėjų duomenis, duomenis apie popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape pasirašiusių rinkėjų skaičių, įrašus, kuriuos padarė asmenys, pasirašę už dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių negalinčius pasirašyti rinkėjus.
X – taip perbraukiamas numerio skaičius (popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape) rinkėjo, kuris pasirašė už kitus rinkėjus. Taip pat X reikia žymėti numerio skaičių (popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape) rinkėjo, kuris padarė klaidą pildydamas popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape esančius laukelius.
Užpildęs tarnybinės informacijos dalį, parašus rinkęs asmuo pildo popierinio rinkėjų parašų rinkimo lapo baigiamojo įrašo indeksais 1, 2, 2.1, 2.2, 3 pažymėtas dalis.
II SKIRSNIS
POPIERINIŲ RINKĖJŲ PARAŠŲ RINKIMO LAPŲ PERDAVIMAS RINKIMŲ KOMISIJAI
14. Suėjus rinkimų, Referendumo ar Piliečių įstatymų leidybos iniciatyvos įstatymuose nustatytam terminui, pretendentai į kandidatus, politinės partijos, visuomeniniai rinkimų komitetai, keliantys pretendentų į kandidatus sąrašus, piliečių iniciatyvinės grupės grąžina popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus juos išdavusiai rinkimų komisijai kartu su Parašus rinkusių asmenų žurnalu, kaip tai yra numatyta Aprašo 3 punkte, ir surašomas Rinkėjų parašų rinkimo lapų grąžinimo aktas (3 priedas).
15. Reikalavimai pretendentams į kandidatus, politinėms partijoms, visuomeniniams rinkimų komitetams Prezidento, Europos Parlamento rinkimuose ir piliečių iniciatyvinėms grupėms perduodant popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus VRK:
15.2. popierinių rinkėjų parašų rinkimo lapų nereikia segti pagal spaustuvės suteiktus tipografinius numerius;
15.3. parašus renkantis asmuo ar pretendento į kandidatus, politinės partijos, visuomeninio rinkimų komiteto, piliečių iniciatyvinės grupės atstovas popieriniame rinkėjų parašų rinkimo lape įrašo bylos numerį ir eilės numerį byloje;
III SKYRIUS
PRETENDENTŲ Į KANDIDATUS, PRETENDENTŲ Į KANDIDATUS SĄRAŠŲ, PILIEČIŲ INICIATYVŲ PARĖMIMAS ELEKTRONINIU BŪDU
16. Rinkėjai, norintys paremti pretendentą į kandidatus, pretendentų į kandidatus sąrašą ar piliečių iniciatyvą, turi prisijungti prie VRK informacinės sistemos Elektroninių viešųjų paslaugų teikimo posistemės Elektroninių viešųjų paslaugų modulio „Rinkėjo puslapis“ (toliau – portalas „Rinkėjo puslapis“) adresu www.rinkejopuslapis.lt.
17. Prie portalo „Rinkėjo puslapis“ prisijungiama per Elektroninius valdžios vartus, kur rinkėjai autentifikuojami Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos (VIISP) priemonėmis.
18. Portalas „Rinkėjo puslapis“ pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis nustato prisijungusio rinkėjo deklaruotą gyvenamąją vietą ir priskiria savivaldybę (apygardą).
19. Nustačius prisijungusio rinkėjo savivaldybę (apygardą), pagal vykstančius rinkimus jam pateikiami:
19.2. rinkimų į Europos Parlamentą metu – politinių partijų, visuomeninių rinkimų komitetų keliamų pretendentų į kandidatus sąrašai;
19.3. Seimo rinkimų metu:
19.3.1. pretendentų į kandidatus, kurių išsikėlimą galima paremti šioje vienmandatėje rinkimų apygardoje, sąrašas;
19.3.2. pretendentų į kandidatus, kurių išsikėlimą galima paremti vienmandatėje Pasaulio lietuvių rinkimų apygardoje, sąrašas. Šiuos pretendentus turi teisę paremti tik Lietuvos Respublikos piliečiai, balsuosiantys užsienyje (Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje arba konsulinėje įstaigoje). Šių piliečių parašai bus laikomi įskaityti į bendrą surinktų parašų skaičių, jeigu parašų tikrinimo metu jų pateiktas prašymas balsuoti užsienyje (Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje arba konsulinėje įstaigoje) bus galiojantis;
20. Pretendentai į kandidatus, pretendentų į kandidatus sąrašai, piliečių iniciatyvos portale „Rinkėjo puslapis“ registruojami popierinių rinkėjų parašų rinkimo lapų išdavimo dieną. Parašų rinkimas portale „Rinkėjo puslapis“ sustabdomas šių lapų grąžinimo rinkimų komisijai dieną, bet ne vėliau kaip likus 45 dienoms iki Respublikos Prezidento rinkimų, rinkimų į Europos Parlamentą, Seimo rinkimų, savivaldybių tarybų rinkimų dienos.
21. Pretendentų į kandidatus, pretendentų į kandidatus sąrašų parašų rinkimo pradžią, priklausomai nuo vykstančių rinkimų, portale „Rinkėjo puslapis“ registruoja ir šį registravimą sustabdo:
21.3. Seimo rinkimų metu – apygardos rinkimų komisija, išskyrus vienmandatę Pasaulio lietuvių rinkimų apygardą, kurioje šiuos veiksmus atlieka VRK;
23. Portale „Rinkėjos puslapis“ skelbiamas ir nuolat atnaujinamas kiekvieno pretendentų į kandidatus sąrašo, pretendento į kandidatus ar piliečių iniciatyvos elektroniniu būdu surinktų parašų skaičius.
IV SKYRIUS
RINKĖJŲ PARAŠŲ TIKRINIMAS
25. Rinkimų komisija, gavusi popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus, per įstatymuose nustatytą terminą juos patikrina ir suskaičiuoja rinkėjų parašų skaičių. Rinkimų komisija elektroniniu būdu surinktus rinkėjų parašus atspausdina ir prideda prie tų, kurie yra surinkti popieriniuose parašų rinkimo lapuose.
27. Popieriniuose rinkėjų parašų rinkimo lapuose daryti kokias nors žymas, įrašus, taisymus draudžiama. Tai atliekama Rinkėjų parašų tikrinimo lape (4 priedas).
28. Visi rinkėjų parašai, surinkti popieriniuose rinkėjų parašų rinkimo lapuose, tikrinami vizualiai. Prireikus gali būti pasitelkiami rašysenos ekspertai. Dalis ar visi rinkėjų parašai gali būti tikrinami suvedant jų asmens duomenis į VRK informacinės sistemos posistemę „RINKĖJAI“ ir sulyginant juos su Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenimis.
29. Neįskaičiuojami šie parašai:
29.2. rinkėjų, neįrašytų į tos savivaldybės (apygardos) rinkėjų sąrašą (Seimo ar savivaldybių tarybų rinkimuose), arba rinkėjų, nepateikusių prašymo balsuoti užsienyje arba kurių pateiktas prašymas balsuoti užsienyje parašų tikrinimo metu bus negaliojantis (jeigu šie rinkėjai savo parašu parėmė pretendentus į kandidatus vienmandatėje Pasaulio lietuvių rinkimų apygardoje);
29.5. kai visi parašai rinkėjo, kuris už to paties pretendento į kandidatus, politinės partijos, visuomeninio rinkimų komiteto keliamo pretendentų į kandidatus sąrašo, piliečių iniciatyvą pasirašė daugiau negu vieną kartą;
30. Rinkimų komisija, patikrinusi parašus, surašo Rinkėjų parašų tikrinimo aktą (5 priedas). Savivaldybės (apygardos) rinkimų komisija, patikrinusi parašus, priima sprendimą teikti VRK registruoti / neregistruoti pretendento į kandidatus, politinės partijos, visuomeninio rinkimų komiteto keliamą pretendentų į kandidatus sąrašą dalyvauti rinkimuose (6 priedas).
_________________________________________