ЗАКОН

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 10 ноября 1994 г. № I-657

Вильнюс

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение и применение Закона

1.       Настоящий Закон определяет права потребителей, сферы защиты прав потребителей, устанавливает институционную систему защиты прав потребителей, компетенцию органов по защите прав потребителей, регламентирует просвещение потребителей, отношения потребителей и продавцов, поставщиков услуг, порядок защиты прав потребителей во внесудебном порядке и ответственность за нарушение правовых актов, регламентирующих защиту прав потребителей.

2.       Настоящий Закон обеспечивает применение правовых актов Европейского Союза, указанных в приложении к настоящему Закону.

3.       Настоящий Закон не применяется в отношении образовательных и социальных услуг, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, в отношении услуг по надзору за здоровьем лица и общества, расходы на которые в соответствии с законами оплачиваются (компенсируются) из бюджета Фонда обязательного страхования здоровья, за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, в отношении обеспечения медикаментами, а также при исполнении решений судов.

4.       В тех случаях, когда применяется Закон о платежах, вместо установленных в частях 5–9 статьи 36 настоящего Закона требований по информации, за исключением пунктов 3–8 части 7 статьи 36, пунктов 1, 4 и 5 части 8 и пункта 2 части 9 настоящего Закона, применяются положения статьей 10 и 17 Закона о платежах.

Статья 2. Основные понятия настоящего Закона

1.       Производитель – лицо, в установленном паровыми актами порядке действующее (учрежденное) в Литовской Республике или в другом государстве Европейского экономического пространства, которое:

1)      произвело изделие или публично заявило об этом путем маркировки изделия своим наименованием, торговым знаком или другим отличительным маркером;

2)      действует как представитель производителя, если производитель не учрежден в государстве Европейского экономического пространства, или изделие импортирует, если в государстве Европейского экономического пространства нет учрежденного представителя производителя;

3)      в качестве участника поставки изделия может оказывать влияние на качество и безопасность поставляемого на  рынок изделия.

2.       Финансовая услуга – услуги по страхованию и пенсионному накоплению и указанные в Законе о финансовых учреждениях финансовые услуги.

3.       Договор о предоставлении финансовых услуг, заключаемый с помощью средств связи, – договор между потребителем и поставщиком финансовых услуг, заключаемый с использованием только средства связи (одного или нескольких).

4.       Утратил силу с 13-06-2014.

5.       Продавец – предприниматель, который предлагает и продает товары потребителям.

6.       Цена продажи – окончательная цена товара, услуги, устанавливаемая в денежном выражении вместе с налогом на добавленную стоимость и всеми другими налогами, а если невозможно установить точную цену, пример ее исчисления, по которому потребитель может цену проверить.

7.       Услуга – возмездная деятельность или (и) ее результат, которыми предлагается удовлетворить или удовлетворяются потребности конкретного потребителя.

8.       Поставщик услуг – предприниматель, который предлагает и предоставляет потребителям услуги за вознаграждение.

9.       Материальный носитель информации – средство, которое позволяет потребителю или продавцу, поставщику услуг сохранять предназначенную персонально для них информацию таким образом, чтобы информация определенное время была доступна и чтобы сохраняемую информацию можно было воспроизвести без изменений (т.е. записанные (отпечатанные) на бумаге документы, USB-ключи, оборудование с компактными дисками (CD-ROM), цифровые видео диски (DVD), карты памяти или жесткие компьютерные диски, электронные письма и другие средства).

10.     Первичный договор о предоставлении услуг – заключенный между потребителем и поставщиком финансовых услуг договор о предоставлении финансовых услуг, не охватывающий осуществляемые в будущем операции того же характера, идущие одна за другой, или отдельные операции.

11.     Товар – каждая вещь, предлагаемая к продаже или продаваемая потребителю. Теплоэнергия и электроэнергия, вода, природный газ так же считаются товаром, если другими законами не установлено иначе. 

12.     Средства связи – средства, которые без физического одновременного участия продавца или поставщика услуг и потребителя могут использоваться для заключения договора между продавцом или поставщиком услуг и потребителем.

13.     Международный потребительский спор – потребительский спор, при котором потребитель во время заказа товаров или услуг проживает не в том же государстве-члене, в котором учрежден продавец или поставщик услуг.

14.     Срок годности для использования – срок, по истечении которого считается, что товар не пригоден для использования по назначению, т.е. свойства товара, на которые покупатель мог рассчитывать до истечения этого срока, являются или могут быть хуже, чем установлено в применяемом к этому товару техническом регламенте и (или) в документах производителя (декларациях, заявлениях).

15.     Государство-член – государство член Европейского Союза или другое государство Европейского экономического пространства (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия).

16.     Потребительский спор – возникшее на основании потребительского договора несогласие между потребителем и продавцом или поставщиком услуг по фактическим и (или) юридическим вопросам.

17.     Процедура внесудебного решения потребительских споров – решение потребительских споров во внесудебном порядке, при котором потребительский спор в соответствии с установленными в статьях 22² – 22⁵ настоящего Закона требованиями решает субъект внесудебного решения потребительских споров.

18.     Субъект внесудебного решения потребительских споров – указанный в части 1 статьи 22 настоящего Закона орган рассмотрения споров или указанный в статье 22² настоящего Закона другой субъект внесудебного рассмотрения потребительских споров, согласно процедуре внесудебного рассмотрения споров рассматривающие потребительские споры, и внесенные в список субъектов внесудебного рассмотрения потребительских споров в соответствии со статьей 29² настоящего Закона.

19.     Потребитель – физическое лицо, стремящееся заключить или заключающее договор, не связанный с целями его бизнеса, торговли, ремесла или профессии (в целях потребления).

20.     Информирование потребителей – представление и распространение информации, связанной с удовлетворением потребностей потребителей и защитой их интересов.

21.     Консультирование потребителей – советы и практическая помощь потребителям по вопросам защиты прав потребителей.

22.     Просвещение потребителей – воспитание потребителей, информирование потребителей и консультирование потребителей.

23.     Воспитание потребителей – процесс, в ходе которого основное внимание уделяется понимания прав потребителей, развитию критического мышления, способностей принимать решения и информацию, и охватывает формальное образование (начальное, основное, среднее, профессиональное, образование верхнего уровня и высшее образование) и неформальное образование (дошкольное, предшкольное и другое неформальное образование детей и взрослых).

24.     Предприниматель – физическое лицо или юридическое лицо либо другая организация, или их подразделение, которые в целях своей торговли, бизнеса, ремесла или профессии стремятся к заключению или заключают договоры, в том числе лица, действующие от имени предпринимателя или в его пользу. Юридическое лицо может считаться предпринимателем без учета юридической формы его участников.

ГЛАВА ВТОРАЯ

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИХ ЗАЩИТЫ

Статья 3. Права потребителей

1. Потребитель имеет право:

1) по своему усмотрению приобретать и использовать товары и услуги (выбрать продавца, поставщика услуг);

2) приобретать безопасные товары или услуги надлежащего качества;

3) получать правдивую и всестороннюю информацию на государственном языке о продаваемых товарах, предоставляемых услугах;

4) получать информацию о порядке осуществления и защиты своих прав;

5) на защиту нарушенных прав и на возмещение имущественного и неимущественного ущерба (убытков);

6) обращаться в рассматривающие споры органы или в суд относительно защиты нарушенных прав;

7) объединяться в ассоциации потребителей;

8) на просвещение в сфере потребления;

9) на защиту экономических интересов.

2. Потребители обладают и другими установленными настоящим Законом и другими правовыми актами правами.

Статья 4. Особенности потребительских договоров

Особенности потребительских договоров устанавливаются Гражданским кодексом.

Статья 5. Представление информации потребителям

1. Производитель, продавец, поставщик услуги обязаны на государственном языке представлять потребителю установленную в Гражданском кодексе и в других правовых актах информацию, и в установленном правовыми актами порядке маркировать товары. В других законах может быть установлена обязанность производителя, продавца, поставщика услуги установленную в Гражданском кодексе и в других правовых актах информацию представлять потребителям на государственном и другом языке.

2. Государственный язык является обязательным во всех предназначенных для потребителей надписях в публичных местах торговли и предоставления услуг как снаружи, так и внутри, в том числе в наименованиях мест торговли и предоставления услуг.

3. На сайтах в Интернете, на которых потребителям предлагаются товары или услуги, до начала заказа товаров или услуг, должна быть ясно и разборчиво представлена информация о любых ограничениях в поставке и возможных способах оплаты.

4. На сайте продавца и поставщика услуг в Интернете, если он имеется, должна быть представлена информация о субъектах внесудебного решения потребительских споров, которые компетентны для решения потребительских споров: наименование субъекта (имя, фамилия), адрес и адрес сайта в Интернете. Эта информация должна быть представлена ясно, понятно и легкодоступно.

5. Указанная в части 4 настоящей статьи информация должна быть представлена и в стандартных условиях договоров продавца или поставщика услуг, если таковые применяются.

Статья 6. Принцип честной предпринимательской практики

Продавец и поставщик услуг, предлагая приобрести и поставляя товары и услуги потребителям, обязаны придерживаться честной предпринимательской практики. Товары и услуги должны предлагаться таким образом, чтобы потребителю был ясен коммерческий характер предложения.

Статья 7. Осуществление защиты прав потребителей

Защита прав потребителей осуществляется:

1) через применение превентивных мер (путем просвещения, информирования, консультирования потребителей, проведения  исследований, надзора за рынком и других мер);

2) через административную, гражданскую, уголовную ответственность;

3) путем защиты прав потребителей во внесудебном порядке в установленном разделом шестым настоящего Закона и другими законами порядке, а также в суде.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

СФЕРЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ИНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА

Статья 8.  Сферы защиты прав потребителей

Сферами защиты прав потребителей являются купля-продажа товаров и связанные с ними услуги, все возмездные услуги, если товары приобретаются или услуги предоставляются потребителям.

Статья 9. Институционная система защиты прав потребителей

Защиту прав потребителей в Литовской Республике обеспечивают:

1)   государственные органы и органы самоуправлений;

2)   ассоциации потребителей.

Статья 10. Компетенция государственных органов и органов самоуправлений в сфере защиты прав потребителей

1. Правительство в сфере защиты прав потребителей:

1) каждые 4 года утверждает Государственную стратегию по защите прав потребителей;

Редакция пункта 1 с 01-01-2019:

1)   утверждает Государственную программу развития защиты потребителей;

2)  учреждает Государственную службу защиты прав потребителей и утверждает положение о ней;

3) в установленных законами случаях утверждает стандартные условия договоров;

4) утверждает или уполномочивает государственные органы и учреждения устанавливать правила предоставления отдельных видов услуг;

5) осуществляет другие установленные законами и другими правовыми актами функции.

2. Министерство юстиции Литовской Республики (далее – Министерство юстиции) в сфере защиты прав потребителей:

1) формирует государственную политику в сфере защиты прав потребителей;

2) организует, координирует и контролирует осуществление государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

3) осуществляет другие установленные законами и другими правовыми актами функции.

3. В целях обеспечения выполнения порученных Министерству юстиции функций в сфере защиты прав потребителей создается Совет по защите прав потребителей (далее – Совет). Этот совет является коллегиальным совещательным органом, действующим на общественных основаниях.

4. В Совет входят представители государственных органов, ответственных за защиту прав потребителей, органов, рассматривающих потребительские споры, и представители ассоциаций потребителей, а также представитель Ассоциации самоуправлений Литвы. Положение о Совете и его состав утверждает министр юстиции Литовской Республики (далее – министр юстиции). Советом руководит представитель Министерства юстиции.

5. Совет:

1) представляет предложения относительно осуществления и усовершенствования политики защиты прав потребителей;

2) анализирует информацию, полученную из обеспечивающих защиту прав потребителей органов, об их деятельности и представляет предложения относительно их деятельности;

3) представляет предложения относительно принятия и изменения правовых актов, регламентирующих защиту прав потребителей.

6. Министерство образования и науки в сфере защиты прав потребителей:

1) координирует воспитание потребителей и интегрирует просвещение потребителей в формальное образование (начальное, основное, среднее, профессиональное образование, образование верхнего уровня и высшее образование) и неформальное образование (дошкольное, предшкольное образование и другое неформальное образование детей и взрослых);

2) апробирует программы повышения квалификации учителей, в которые внесены вопросы воспитания потребителей, и вместе с образовательными учреждениями осуществляет политику просвещения потребителей.

7. Другие государственные органы и органы самоуправления, осуществляющие меры, предусмотренные в статье 7 настоящего Закона, в рамках компетенции, установленной настоящим и другими законами и правовыми актами, принимают участие в организации защиты прав потребителей, в защите прав потребителей.

Статья 11. Государственная служба по защите прав потребителей

1. Государственная служба по защите прав потребителей является государственным учреждением при Министерстве юстиции, осуществляющим государственную политику в сфере защиты прав потребителей и обеспечивающим защиту прав потребителей.

2. Государственная служба по защите прав потребителей является юридическим лицом. Она владеет счетами в банках и печатью с гербом Литовского государства и своим наименованием.

3. Государственная служба по защите прав потребителей является бюджетным учреждением.

4. Государственную службу по защите прав потребителей возглавляет директор. Директора Государственной службы по защите прав потребителей на должность назначает министр юстиции в установленном Законом о государственной службе порядке.

5. Порядок работы Государственной службы по защите прав потребителей установлен настоящим и другими законами, Положением о Государственной службе по защите прав потребителей и в утвержденном этой службой регламенте ее работы.

Статья 12. Функции и права Государственной службы по защите прав потребителей

1. Государственная служба по защите прав потребителей выполняет следующие функции:

1) обеспечивает защиту прав потребителей, осуществляет надзор за тем, чтобы поставляемые на рынок не пищевые продукты соответствовали требованиям правовых актов, устанавливающих безопасность, качество, маркировку не пищевых продуктов;

2) координирует деятельность органов по защите прав потребителей, ответственных за регулирование определенной области потребления, в сфере защиты прав потребителей (анализирует накопленную, периодически получаемую из государственных органов и органов самоуправлений информацию о защите прав потребителей; представляет предложения об усовершенствовании защиты прав потребителей);

3) принимает и согласовывает правовые акты, связанные с защитой прав потребителей;

4) представляет заключения и предложения относительно законов и других правовых актов, связанных с защитой прав потребителей;

5) во внесудебном порядке решает споры между потребителями и продавцами, поставщиками услуг;

6) в установленном законами порядке контролирует стандартные условия договоров и оспаривает нечестные условия потребительских договоров;

7) применяет установленные законами меры воздействия;

8) в установленном в главе седьмой настоящего Закона порядке защищает публичный интерес потребителей;

9) организует просвещение потребителей, координирует деятельность других государственных органов и органов самоуправлений, деятельность ассоциаций потребителей в организации просвещения потребителей, предоставляет продавцам и поставщикам услуг информацию о правах потребителей;

10) создает и ведет базу данных по защите прав потребителей;

11) совместно с другими государственными органами организует и осуществляет обмен информацией с Европейской Комиссией и государствами-членами (система RAPEX) в установленном правовыми актами Европейского Союза порядке, а также на своем сайте в Интернете обнародует информацию о запрещенных Государственной службой по защите прав потребителей к поставке на рынок опасных произведенных в Литовской Республике или поставляемых из государств-членов Европейского Союза или других государств не пищевых продуктах;

12) совместно с Европейской Комиссией и национальными органами других государств-членов Европейского Союза осуществляет Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 2006/2004 от 27 октября 2004 г. о сотрудничестве национальных органов, ответственных за осуществление правовых актов по защите прав потребителей, (далее – Регламент (ЕС) № 2006/2004) и Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 524/2013 от 21 мая 2013 г. об онлайн-урегулировании потребительских споров, которым частично изменяется Регламент (ЕС) № 2006/2004 и Директива 2009/22/ЕС (далее – Регламент (ЕС) № 524/2013);

13) представляет Литовскую Республику в международных организациях в области защиты прав потребителей;

14) выполняет другие предусмотренные настоящим Законом и другими правовыми актами функции.

2. Государственная служба по защите прав потребителей вправе:

1) получать из государственных органов и органов самоуправлений, ответственных за соответствующую сферу управления, информацию, связанную с защитой прав потребителей;

2) получать из государственных органов и органов самоуправлений, из учреждений, от других лиц информацию и документы, необходимые для расследования нарушений законов, а по необходимости – и образцы рекламируемых товаров;

3) осуществлять необходимые проверки на местах, в том объеме, в каком это необходимо для достижения целей Регламента (ЕС) № 2006/2004;

4) требовать, чтобы производители, импортеры, продавцы и поставщики услуг или их представители прибыли в Государственную службу по защите прав потребителей и дали пояснения в устной или письменной форме;

5) создавать комиссии, рабочие группы для подготовки правовых актов или для решения других вопросов, относящихся к компетенции Государственной службы защиты прав потребителей, включать в них специалистов других органов (после согласования с их руководителями)

6) другие установленные законами и другими правовыми актами права.

Статья 12¹. Информационная система в области прав потребителей

Информационная система в области прав потребителей – это государственная информационная система, посредством которой потребители электронным способом могут подавать просьбы и жалобы, а государственные органы и органы самоуправлений, осуществляющие свои функции в области защиты прав потребителей, в установленном Правительством порядке принимают эти просьбы и жалобы, и представляют ответы на них и свои решения, а также предоставляют электронные услуги, обеспечивающие превенцию нарушения прав потребителей, и информацию о защите прав потребителей.

Статья 13. Ассоциации потребителей

1.   Ассоциации потребителей вправе:

1) изучать мнение потребителей об ассортименте, качестве товаров и услуг, организации торговли и предоставления услуг;

2) исследовать качество товаров и услуг в испытательных лабораториях, а также предоставлять товары и услуги для экспертизы и анализа;

3) публично обнародовать опросы мнения потребителей, результаты экспертиз и тестирований товаров и услуг;

4) представлять предложения в государственные органы и органы самоуправлений о запрете на производство, продажу (предоставление) опасных для здоровья потребителей товаров и услуг;

5) представлять продавцам и поставщикам услуг предложения относительно улучшения защиты прав потребителей;

6) просвещать потребителей, издавать предназначенные для них издания, подготавливать программы и др.;

7) представлять потребителей при рассмотрении споров в порядке внесудебного рассмотрения потребительских споров;

8) получать информацию от производителей, продавцов, поставщиков услуг о качестве продаваемых товаров и предоставляемых услуг, и другие данные, необходимые для защиты прав и интересов потребителей;

9) получать информацию из государственных органов и органов самоуправлений;

10) осуществлять программы по информированию и консультированию потребителей;

11) представлять предложения относительно формирования политики по защите прав потребителей и принимать участие в ее осуществлении;

12) в установленном в главе седьмой настоящего Закона порядке защищать публичный интерес потребителей;

13) другие установленные законами и другими правовыми актами права.

2. Ассоциациям потребителей, соответствующим установленным в части 1 статьи 31 настоящего Закона условиям, в установленном Правительством порядке представившим отчет о деятельности, предоставляется государственная финансовая помощь в соответствии с утвержденными Правительством правилами.

3. Самоуправления вправе оказывать поддержку ассоциациям потребителей в установленном советом самоуправления порядке.

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Статья 14. Требования по качеству и безопасности товаров и услуг

1. Требования по качеству и безопасности товаров и услуг устанавливает Гражданский кодекс, Закон о безопасности продуктов, Закон о пищевых продуктах и другие правовые акты.

2. Утратил силу с 13-06-2014.

3. Утратил силу с 13-06-2014.

Статья 15. Запрет на продажу товаров с истекшим сроком их годности

Запрещается продавать товары, срок годности которых истек. Производитель не несет ответственность за безопасность и годность товаров для использования по назначению (свойства товара) по истечении указанного срока.

Статья 16. Гарантия качества

1. Предоставляемая продавцом, поставщиком услуг гарантия качества не может ограничивать права потребителей, которые определены в отношении них правовыми актами в случае приобретения некачественного товара или услуги.

2. Гарантия качества должна быть составлена на государственном языке. В ней должно быть указано, что гарантия не может ограничивать права потребителей при покупке товара или услуги ненадлежащего качества, а также понятным, доступным, ясным языком указано наименование гаранта (или имя, фамилия) и адрес, а также изложены гарантийные условия, в том числе продолжительность, территория применения, информация, необходимая для заявления претензий по гарантии.

3. По требованию потребителя гарантия качества должна быть представлена на доступном для потребителя материальном носителе информации.

4. Утратил силу с 13-06-2014.

ГЛАВА ПЯТАЯ

ПРОСВЕЩЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Статья 17. Понятие просвещения потребителей

1. Просвещением потребителей считается процесс, во время которого  потребителям создаются возможности для получения знаний и навыков, которые необходимы при покупке и использовании товаров и услуг для удовлетворения личных, семейных нужд, нужд домашнего хозяйства, для осуществления и защиты прав потребителей.

2. Направления и задачи просвещения потребителей должны быть определены в Государственной стратегии защиты прав потребителей.

Статья 18. Трансляция программ по вопросам защиты прав потребителей

Литовское национальное радио и телевидение за счет выделенных ассигнований государственного бюджета в транслируемых передачах представляет информацию по вопросам защиты прав потребителей.

ГЛАВА ШЕСТАЯ

ВНЕСУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Примечание РПА. Положения Закона о начале процедуры внесудебного решения потребительских споров и ее осуществления в электронном виде вступает в силу 9 января 2016 г.

Статья 19. Область применения

1. В настоящей главе определено внесудебное решение потребительских споров. Положения настоящей главы применяются при решении и международных потребительских споров.

2. Положения настоящей главы не применяются:

1) при рассмотрении потребительских споров, когда их решают работники продавца или поставщика услуг или другие лица, которым вознаграждение выплачивает продавец или поставщик услуг;

2) в отношении процедур рассмотрения жалоб потребителей, установленных продавцами, поставщиками услуг;

3) при решении взаимных споров продавцов, поставщиков услуг;

4) в ходе прямых переговоров потребителя и продавца, поставщика услуг;

5) в ходе примирения во время судебного процесса;

6) в отношении процедур внесудебного решения потребительских споров, начатых продавцом или поставщиком услуг против потребителя;

7) при решении споров относительно услуг по надзору за здоровьем, предоставляемых специалистами по надзору за здоровьем, с помощью которых оценивается, поддерживается состояние здоровья пациентов или укрепляется их здоровье, в том числе выдача рецептов на лекарственные препараты и медицинские приборы, относительно выдачи и поставки лекарственных препаратов и медицинских приборов.

3. Если нормы настоящего Закона и другого закона, осуществляющего правовой акт Европейского Союза, относительно процедур внесудебного решения потребительских споров, которые потребитель начинает против продавца, поставщика услуг, противоречат друг другу, применяются нормы настоящего Закона, если в настоящем Законе не установлено иначе.

Статья 20. Способы защиты прав и интересов потребителей

1. Потребитель, считающий, что продавец или поставщик услуг нарушили его права или законные интересы, связанные с потребительским договором, вправе обратиться к продавцу или поставщику услуг, субъекту внесудебного рассмотрения потребительских споров или в суд для защиты нарушенных или оспариваемых его прав или законных интересов. Обращение потребителя к субъекту внесудебного рассмотрения потребительских споров не лишает потребителя права обращаться в суд.

2. Потребитель имеет право защищать свои права или законные интересы и другими, не предусмотренными в настоящем Законе, законными способами.

Статья 21. Обращение потребителя к продавцу или поставщику услуг

1. Потребитель, считающий, что продавец или поставщик услуг нарушили его права или законные интересы, связанные с потребительским договором, в первую очередь обязан обратиться к продавцу или поставщику услуг и указать на свои требования, за исключением случаев, когда потребитель напрямую обращается в суд. Потребитель обязан обращаться к продавцу или поставщику услуг не позднее, чем в течение трех месяцев с того дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав или законных интересов.

2. Продавец или поставщик услуг обязаны безвозмездно рассмотреть обращение потребителя и в случае несогласия с требованиями потребителя, обязаны в течение 14 дней со дня получения обращения потребителя, если законами или правовыми актами Европейского Союза не установлено иначе, представить потребителю исчерпывающий мотивированный письменный ответ, обоснованный документально. Копии этих документов должны прилагаться к ответу продавца или поставщика услуг потребителю. Обращения потребителей продавцы и поставщики услуг рассматривают безвозмездно.

3. Если продавец или поставщик услуг не удовлетворяет требования потребителя или удовлетворяет их частично, в ответе продавца или поставщика услуг должна быть представлена информация о субъекте внесудебного решения потребительских споров, компетентном для решения потребительского спора.

Статья 22. Рассматривающие потребительские споры органы

1. Потребительские споры во внесудебном порядке рассматривают следующие органы (далее – рассматривающие потребительские споры органы):

1) Служба регулирования связи Литовской Республики – споры между потребителями и поставщиками электронных услуг или почтовых услуг об отношениях, регулируемых Законом Литовской Республики об электронной связи и Законом Литовской Республики о почте;

2) Банк Литвы – потребительские споры о финансовых услугах, указанные в Законе Литовской Республики о Банке Литвы;

3) Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой – споры потребителей и энергетических предприятий, предприятий по поставке питьевой воды и (или) обращению со сточными водами относительно оплаты за использованную энергию или услуги, применения регулируемых государством цен и (или) тарифов, относительно деятельности или бездействия энергетических предприятий по поставке, распределению, передаче, сохранению энергии, относительно подключения, балансировки потоков энергии и поставки энергоресурсов, а также другие споры в энергетической сфере между потребителями и энергетическими предприятиями, не относящиеся к ведению Государственной инспекции по энергетике при Министерстве энергетики;

4)  Государственная инспекция по энергетике при Министерстве энергетики – споры между потребителями и энергетическими предприятиями относительно эксплуатации энергетических объектов, оборудования и средств учета, прекращения, приостановления или ограничения поставки энергии;

5) Адвокатский совет адвокатуры Литвы или созданный им орган – споры между потребителями и адвокатами относительно юридических услуг;

6) Государственная служба по защите прав потребителей – споры в других, не указанных в пунктах 1–5 части 1 настоящей статьи, областях защиты прав потребителей.

2. При рассмотрении потребительских споров рассматривающие потребительские споры органы имеют право:

1) обращаться к потребителю с просьбой о предоставлении дополнительной информации и указать срок предоставления этой информации;

2) потребовать от продавца или поставщика услуг, которому представлено требование потребителя, в течение указанного срока представить пояснения в устной или письменной форме и представить доказательства, необходимые для решения спора;

3) получать от государственных органов и учреждений, и органов и учреждений самоуправлений, других юридических или финансовых лиц информацию, необходимую для рассмотрения спора и принятия решения;

4) получать от государственных органов и учреждений, и органов и учреждений самоуправлений, ответственных за область потребления, связанную со спором, заключение по вопросам, отнесенным к компетенции этого органа (учреждения);

5) другие права, установленные в правилах процедуры внесудебного решения споров.

3. Рассматривающие потребительские споры органы обязаны:

1) обеспечить функционирование сайта в Интернете, на котором была бы ясно изложена информация о процедуре внесудебного решения потребительских споров, и где потребители могли бы электронным способом подать ходатайства о решении споров и приложения к ним;

2) после получения ходатайства представить на материальном носителе информации информацию о процедуре внесудебного рассмотрения потребительских споров;

3) создать возможность сторонам спора для обмена информацией электронным способом с рассматривающим потребительский спор органом;

4) решать международные потребительские споры, в том числе споры, к которым применяется Регламент (ЕС) № 524/2013;

5) обеспечить, чтобы обращение с персональными данными осуществлялось с соблюдением Закона Литовской Республики о правовой защите персональных данных.

4. Рассматривающие потребительские споры органы рассматривают потребительские споры безвозмездно.

5. Статьи 23–29 настоящего Закона применяются только в отношении рассматривающих потребительские споры органов.

Статья 22¹. Комиссии по потребительским спорам

1. В Государственной службе по защите прав потребителей для рассмотрения закрепленных за ней споров создаются постоянные комиссии по потребительским спорам. Комиссии по потребительским спорам рассматривают потребительские споры в отдельных областях потребления товаров и услуг либо в административных территориальных единицах Литовской Республики, если сумма спора не менее двухсот евро и спор рассматривается в порядке устной процедуры. Порядок создания и работы комиссий по потребительским спорам, рассматриваемые ими потребительские споры определяет Правительство или уполномоченный им орган в положении о комиссиях по потребительским спорам.

2. Комиссия по потребительским спорам состоит из трех членов:

1) председатель комиссии. Им назначается государственный служащий Государственной службы по защите прав потребителей, имеющий высшее юридическое образование;

2) назначенный представитель ассоциации потребителей, соответствующей установленным в части 1 статьи 31 настоящего Закона условиям;

3) назначенный представитель ассоциации, объединяющей предпринимателей. Эта ассоциация должна соответствовать следующим требованиям:

а) ассоциация зарегистрирована в Регистре юридических лиц;

б) в учредительном документе ассоциации указана цель деятельности ассоциации – защита прав предпринимателей (предпринимательства) и представительство их интересов;

в) в состав ассоциации входит не менее 20 членов.

3. Члены комиссии по потребительским спорам обязаны принимать участие в заседаниях комиссии. Если член (члены) комиссии по потребительским спорам не прибывают на заседание, председатель комиссии по своему усмотрению решает отложить заседание или рассмотреть спор по существу.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 части 2 настоящей статьи члены комиссии по потребительским спорам освобождаются от выполнения трудовых обязанностей на период участия в работе комиссии по потребительским спорам. Членам комиссии по потребительским спорам за работу в заседаниях комиссии по потребительским спорам выплачивается вознаграждение и оплачиваются дорожные расходы в порядке, установленном в положении о комиссиях по потребительским спорам.

5. Решение комиссии по потребительским спорам по существу спора принимается большинством голосов. В принятии решения по существу спора принимают участие только члены комиссии по потребительским спорам. Члены комиссии не согласные с решением по существу спора, могут заявить отдельное мнение. Если на заседание не прибывает член (члены) комиссии по потребительским спорам и председатель комиссии по потребительским спорам принимает решение рассмотреть спор по существу, решение по существу спора принимают члены комиссии по потребительским спорам, рассматривающие спор. Если спор рассматривают два члена комиссии по потребительским спорам и их мнение расходится или спор рассматривает только председатель комиссии по потребительским спорам, решение принимает председатель комиссии по потребительским спорам по своему усмотрению.

6. В отношении членов комиссии по потребительским спорам mutatis mutandis  применяются установленные в Гражданском процессуальном кодексе основания и порядок отстранения.

7. Государственная служба по защите прав потребителей обеспечивает условия для работы комиссии по потребительским спорам и предоставляет техническое обслуживание этим комиссиям.

Статья 22². Другие субъекты внесудебного решения потребительских споров

1. На основании письменной договоренности между потребителями и продавцами или поставщиками услуг потребительские споры во внесудебном порядке могут рассматривать другие субъекты внесудебного решения потребительских споров:

1) действующий в соответствии с Законом Литовской Республики о коммерческом арбитраже постоянный арбитражный орган, включенный в перечень субъектов внесудебного решения потребительских споров в соответствии со статьей 29² настоящего Закона;

2) публичное юридическое лицо, учрежденное ассоциацией потребителей, соответствующей установленным в части 1 статьи 31 настоящего Закона условиям, и ассоциацией, объединяющей предпринимателей, соответствующей установленным в пункте 3 части 2 статьи 22¹ настоящего Закона требованиям, и включенное в перечень субъектов внесудебного решения потребительских споров в соответствии со статьей 29² настоящего Закона.

2. Основываясь на письменном соглашении между потребителями и продавцами или поставщиками услуг потребительские споры во внесудебном порядке также могут рассматривать посредники в примирении (медиаторы) в гражданских спорах в порядке, установленном Законом Литовской Республики о примирительном посредничестве в гражданских спорах.

3. Потребитель и продавец или поставщик услуг вправе договориться о передаче потребительского спора для решения другому субъекту внесудебного решения потребительских споров только после возникновения спора. Не действует договоренность между потребителем и продавцом или поставщиком услуг о передаче решения потребительского спора для решения другому субъекту внесудебного решения потребительских споров, если она заключена до возникновения спора, и она лишает потребителя права на обращение в суд.

4. Решение другого субъекта внесудебного решения потребительских споров, принятое после рассмотрения спора по существу, является обязательным для потребителя только в том случае, если до начала процедуры внесудебного решения потребительского спора ему были разъяснены правовые последствия решения, и было получено четко выраженное согласие потребителя.

5. Другие субъекты внесудебного решения потребительских споров при решении потребительских споров должны обеспечить применение императивных норм права в защите потребителей.

Статья 22³. Экспертные знания, независимость и беспристрастность субъектов внесудебного решения потребительских споров

1. Субъекты внесудебного решения потребительских споров обязаны обеспечить, чтобы физические лица, решающие потребительские споры, обладали необходимыми экспертными знаниями и были независимы и беспристрастны. Считается, что физические лица, решающие потребительские споры, этим требованиям соответствуют, если:

1) у них есть высшее юридическое образование или опыт решения споров в судебном или внесудебном порядке, либо у них есть высшее университетское образование и они прошли программу обучения в области решения потребительских споров во внесудебном порядке. Если споры рассматриваются коллегиально, этому требованию должно соответствовать как минимум одно физическое лицо;

2) они назначены для решения споров во внесудебном порядке на бессрочный период или на период не менее двух лет, и эта обязанность может закончиться только на установленных правовыми актами основаниях;

3) они не обязаны учитывать указания сторон спора или их представителей;

4) выплачиваемое им вознаграждение или другая компенсация за участие в решении споров не связана с результатом процедуры внесудебного решения потребительских споров;

5) они обязуются незамедлительно раскрыть субъекту внесудебного решения потребительских споров все обстоятельства, которые могли бы иметь влияние на их независимость и беспристрастность или вызвать интерес конфликтов с любой из сторон спора. Обязательство раскрыть такие обстоятельства сохраняется в отношении этих лиц в течение всей процедуры внесудебного решения потребительских споров.

2. При наличии указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи обстоятельств:

1) физическое лицо, решающее потребительские споры, в процедуре внесудебного решения потребительских споров должно быть заменено другим физическим лицом или

2) стороны спора должны быть информированы об этих обстоятельствах и о праве заявить отвод. Если ни одна из сторон спора не заявляет отвод, физическому лицу может быть разрешено продолжить процедуру внесудебного решения потребительских споров.

Статья 22⁴. Представление информации о решении потребительских споров

1. Субъекты внесудебного решения потребительских споров обязаны на своем сайте в Интернете ясно и понятно обнародовать следующую информацию:

1) свое наименование, контактные данные, в том числе почтовый адрес и адрес электронной почты;

2) информацию о том, что субъект включен в указанный в статье 29² настоящего Закона перечень субъектов внесудебного решения потребительских споров;

3) ответственные за внесудебное решение потребительских споров физические лица (имена, фамилии, должности), порядок их назначения и продолжительность полномочий;

4) потребительские споры, решение которых входит в компетенцию субъекта внесудебного решения потребительских споров;

5) правила процедуры внесудебного решения потребительских споров;

6) юридические основания для отказа в рассмотрении заявления потребителя;

7) положения, на основании которых субъект внесудебного решения потребительских споров решает споры (например, правовые нормы, правовые принципы, кодексы поведения и т.п.);

8) обязанность потребителя перед обращением к субъекту внесудебного решения потребительских споров в первую очередь обратиться к продавцу или поставщику услуг;

9) право потребителя отказаться от своих требований и прекратить процедуру в любое время;

10) возможные расходы на процедуру внесудебного решения потребительских споров и правила их распределения между сторонами спора;

11) средняя продолжительность процедуры внесудебного решения потребительских споров;

12) правовое действие, обязательность и порядок выполнения решения, принятого после рассмотрения спора, в том числе санкции за невыполнение решения, если они установлены;

13) иностранные языки, на которых потребитель может подать заявление субъекту внесудебного решения потребительских споров, если это необходимо;

14) если субъект внесудебного решения потребительских споров является членом международной сети по сотрудничеству, – информацию об этом членстве.

2. Субъекты внесудебного решения потребительских споров ежегодно до 30 марта обязаны на своем сайте в Интернете обнародовать отчет за истекший календарный год по внесудебному решению потребительских споров. В нем должна быть представлена информация, установленная министром юстиции.

3. После получения заявления субъекты внесудебного решения потребительских споров обязаны указанную в части 1 и (или) 2 настоящей статьи информацию представить в письменной форме на материальном носителе.

Статья 22⁵. Требования к процедурам внесудебного решения потребительских споров

1. Процедуры внесудебного решения потребительских споров должны соответствовать следующим требованиям:

1) процедура может быть начата в письменной форме (после представления заявления о рассмотрении потребительского спора) или начата и проведена в электронном формате;

2) стороны спора не обязаны быть представлены адвокатом или другим лицом;

3) процедура для потребителей является бесплатной;

4) субъект внесудебного решения потребительских споров после приема заявления потребителя о рассмотрении потребительского спора информирует об этом другую сторону спора не позднее, чем в течение 3 рабочих дней;

5)  потребительский спор должен быть рассмотрен и решение по существу спора принято не позднее, чем в течение 90 дней с того момента, когда субъект внесудебного спора получил указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона документы. Если по уважительным причинам в течение этого срока потребительский спор не может быть рассмотрен и не может быть принято решение, субъект внесудебного решения потребительских споров может этот срок продлить, но не более чем на 30 дней. Стороны спора должны быть информированы о продлении этого срока.

2. Во время процедуры внесудебного решения потребительских споров должны быть гарантированы следующие права сторон споров:

1) право заявить свое мнение и получить представленные другой стороной спора разъяснения, документы и другие доказательства, а также полученные заключения и представить свои замечания по ним;

2) право быть информированным о том, что стороны не обязаны быть представлены адвокатом или другим лицом, однако вправе иметь представителя;

3) право получать в письменной форме на материальном носителе принятое субъектом внесудебного решения потребительских споров мотивированное решение, если спор рассмотрен по существу.

3. После начала процедуры внесудебного решения потребительского спора потребителю должна быть представлена следующая информация:

1) о том, что потребитель вправе отказаться от своих требований и прекратить процедуру внесудебного решения потребительского спора до принятия решения по существу спора;

2) о том, что участие потребителя в процедуре внесудебного решения потребительских споров не отменяет возможности защищать права или законные интересы в суде;

3) о том, что потребитель, не согласный с решением субъекта внесудебного решения потребительских споров по существу спора, вправе обратиться в суд общей компетенции и ходатайствовать о рассмотрении спора по существу;

4) юридическая сила, порядок вступления в силу и исполнения решения, принятого после рассмотрения спора по существу;

5) о том, что потребитель вправе обсудить условия мирового соглашения в течение разумного срока, если спор решается мировым соглашением.

Статья 23. Обращение в органы по рассмотрению потребительских споров

1. При возникновении потребительского спора потребитель, который не удовлетворен ответом продавца или поставщика услуг, вправе обращаться относительно того же предмета спора в орган по рассмотрению потребительских споров для защиты нарушенных или оспариваемых его прав или законных интересов, подав ходатайство в письменной или электронной форме.

2. Потребитель вправе обращаться в орган по рассмотрению потребительских споров не позднее, чем в течение одного года с момента обращения к продавцу или поставщику услуг.

3. Потребитель, обращаясь в орган по рассмотрению потребительских споров, обязан представить:

1) ходатайство о рассмотрении потребительского спора. Ходатайство подписывает заявитель или его представитель. При подаче ходатайства в электронном формате, считается, что ходатайство подписано;

2) копию ответа продавца или поставщика услуг на обращение потребителя, а если ответ продавца или поставщика услуг в течение установленного в части 2 статьи 21 настоящего Закона срока не получен – копию обращения потребителя к продавцу или поставщику услуг;

3) копию потребительского договора, в связи с которым возник спор, если договор заключен в письменной форме;

4) копии документов, подтверждающих изложенные в ходатайстве обстоятельства;

5) доверенность в простой письменной форме, если потребителя представляет представитель. Если потребителя представляет ассоциация потребителей, членом которой он является, вместо доверенности представляется документ, удостоверяющий членство потребителя в ассоциации потребителей;

6) если потребителя представляет ассоциация потребителей – копии документов, подтверждающих, что ассоциация потребителей зарегистрирована в Регистре юридических лиц, и что в ее учредительных документах указана цель деятельности – представительство и зашита прав и законных интересов потребителей.

4. В ходатайстве о рассмотрении потребительского спора должно быть указано:

1) имя, фамилия, адрес потребителя;

2) наименование (имя, фамилия) продавца или поставщика услуг, в отношении действий (бездействия) которых предъявлены требования потребителя, адрес местонахождения (местожительства);

3) потребительский договор, в связи с которым возник спор;

4) требование потребителя и обстоятельства спора;

5) информация о том, не решает ли суд или субъект внесудебного решения потребительских споров спор между этими сторонами, по тому же предмету и на том же основании, не было ли рассмотрение спора прекращено в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, нет ли вступившего в законную силу решения суда по тому же спору, и нет ли принятого субъектом внесудебного решения потребительских споров решения относительно того же спора;

6) перечень прилагаемых документов.

5. Если обращение потребителя не соответствует установленным в частях 3 и (или) 4 настоящей статьи требованиям, орган по рассмотрению потребительских споров устанавливает срок не менее 7 дней для устранения недостатков.

6. В случае возникновения сомнений в подлинности копий представленных документов, орган по рассмотрению потребительских споров вправе потребовать, чтобы потребитель, продавец и (или) поставщик услуг представили оригиналы документов.

7. Орган по рассмотрению потребительских споров должен разъяснить потребителю его право требовать рассмотрения спора в порядке устной процедуры.

Статья 23¹. Вручение документов

Документы могут быть вручены сторонам спора следующими способами:

1)   вручены лично;

2)   высланы по почте;

3)   переданы в электронном формате.

Статья 23². Прием ходатайства о рассмотрении потребительского спора  

1. Вопрос о приеме ходатайства о рассмотрении потребительского спора орган по рассмотрению потребительских споров решает путем принятия резолюции. Это считается началом процедуры внесудебного решения потребительских споров.

2. Орган по рассмотрению потребительских споров вопрос о приеме ходатайства о рассмотрении потребительского спора должен решить не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с момента получения ходатайства потребителя и других указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона документов.

Статья 23³. Отказ в рассмотрении спора

1. Орган по рассмотрению потребительских споров отказывает в рассмотрении потребительских споров в следующих случаях:

1) рассмотрение потребительского спора, указанного в ходатайстве потребителя о рассмотрении потребительского спора, не относится к компетенции органа по рассмотрению потребительских споров. В этом случае орган по рассмотрению потребительских споров передает ходатайство потребителя другому указанному в части 1 статьи 22 настоящего Закона органу и об этом сообщает потребителю в письменной форме;

2) спор между теми же сторонами, по тому же предмету и на том же основании рассматривает другой субъект внесудебного решения потребительских споров, суд или арбитраж;

3) имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитража, либо вступило в силу решение субъекта внесудебного решения потребительских споров относительно спора между теми же сторонами, по тому же предмету и на том же основании, либо решение прекратить рассмотрение спора;

4) стороны спора заключили соглашение о передаче потребительского спора для решения другому субъекту внесудебного решения потребительских споров, включенному в перечень субъектов по внесудебному решению потребительских споров в соответствии со статьей 29² настоящего Закона, после того, как возник этот спор;

5) в ходатайстве потребителя о рассмотрении потребительского спора не указано имя и фамилия, адрес либо от имени потребителя ходатайство подало неуполномоченное лицо;

6) потребитель обратился в рассматривающий потребительский спор орган по истечении указанного в части 2 статьи 23 настоящего Закона срок или до этого не обратился к продавцу или поставщику услуг в установленном в статьи 21 настоящего Закона порядке;

7) обращение потребителя не соответствует требованиям настоящего Закона, и недостатки не устраняются в течение установленного органом по рассмотрению потребительских споров срока не менее 7 дней;

8) сумма спора составляет менее 10 евро, за исключением случаев, когда спор имеет значение при формировании новой практики защиты прав потребителей и (или) при наличии важных обстоятельств.

2. Решение органа по рассмотрению потребительских споров об отказе в рассмотрении потребительского спора должно быть принято не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с момента получения ходатайства потребителя о рассмотрении потребительского спора и других указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона документов.

3. Решение органа по рассмотрению потребительских споров об отказе в рассмотрении спора должно быть мотивированным. Копия этого решения в течение 3 рабочих дней высылается сторонам спора, потребителю также возвращается его ходатайство о рассмотрении потребительского спора.

Статья 24. Подготовка к рассмотрению спора

1. Орган по рассмотрению потребительских споров, принявший решение по рассмотрению потребительского спора, не позднее чем в течение 3 рабочих дней высылает продавцу, поставщику услуг, относительно действий (бездействия) которого представлено требование потребителя, сообщение о полученном ходатайстве потребителя о рассмотрении потребительского спора, копии этого ходатайства и его приложений, с требованием не позднее, чем в течение 10 дней со дня получения сообщения представить исчерпывающие пояснения и обосновывающие их документы.

2. Орган по рассмотрению потребительских споров может обратиться в государственный орган или учреждение, либо в орган или учреждение самоуправления, которые ответственны за сферу потребления, связанную со спором, с просьбой в течение установленного срока продолжительностью не менее 20 дней представить заключение относительно указанного в ходатайстве потребителя о рассмотрении потребительского спора требования и (или) представленных продавцом, поставщиком услуг пояснений.

Статья 25. Рассмотрение споров

1. Орган по рассмотрению потребительских споров, готовый к рассмотрению спора, как правило, рассматривает его в порядке письменной процедуры в соответствии с представленными ему письменными и (или) вещественными доказательствами. При рассмотрении спора в порядке письменной процедуры стороны спора на заседание не вызываются и спор рассматривается без их участия.

2. По просьбе любой из сторон спора или по собственной инициативе орган по рассмотрению потребительских споров может решить рассматривать спор в порядке устной процедуры, если необходимо заслушать устные пояснения сторон спора или в других случаях, когда спор может быть лучше рассмотрен в порядке устной процедуры. При рассмотрении спора в порядке устной процедуры сторонам спора и другим заинтересованным лицам должно быть сообщено о месте, дате и времени заседания, на котором будет рассматриваться спор. Если сторона (стороны) спора не являются на заседание, орган по рассмотрению потребительских споров вправе принять решение без его (их) участия.

3. Заседания органов по рассмотрению потребительских споров, на которых споры рассматриваются в порядке устной процедуры, протоколируются.

4. Потребительские споры в порядке устной процедуры рассматриваются публично, за исключением случаев, когда решением органа по рассмотрению потребительских споров необходимо защитить государственную, служебную, коммерческую, банковскую или другие охраняемые законами тайны или обеспечить право физического лица на неприкосновенность частной жизни.

5. Потребительские споры рассматриваются с соблюдением принципов состязательности, оперативности рассмотрения споров, концентрации, экономичности и кооперации (сотрудничества).

6. Орган по рассмотрению потребительских споров проясняет суть спора, изучает имеющиеся доказательства и предпринимает меры для примирения сторон спора.

7. Во время устной процедуры стороны спора и другие принимающие участие в рассмотрении спора лица должны соблюдать установленный председателем заседания порядок.

8. Стороны спора и другие принимающие участие в рассмотрении спора лица вправе просить о рассмотрении спора в порядке устной процедуры, ознакомиться с материалами дела, за исключением материалов, которые составляют государственную, служебную, коммерческую, банковскую, профессиональную или другую охраняемую законами тайну, либо при раскрытии которой было бы нарушено право физического лица на неприкосновенность частной жизни, делать записи, выписки, копии, представлять доказательства и принимать участие в их изучении, представлять пояснения и аргументы, возражать на заявления и аргументы другой стороны спора или других принимающих участие в рассмотрении спора лиц, задавать вопросы другим принимающим участие в рассмотрении спора лицам, подавать ходатайства, получить выписку из решения органа по рассмотрению потребительских споров, пользоваться другими предоставляемыми настоящим Законом правами. Этими правами стороны спора и другие принимающие участие в рассмотрении спора лица обязаны пользоваться честно, не затягивая рассмотрение этого спора.

9. Орган по рассмотрению потребительских споров в первую очередь предпринимает меры для примирения потребителя и продавца, поставщика услуг, и предлагает мировое решение спора, если, по мнению этого органа, с учетом конкретных прояснившихся в ходе рассмотрения спора обстоятельств, мировое соглашение возможно. Если потребитель и продавец или поставщик услуг спор завершают мировым соглашением, рассмотрение потребительского спора по решению органа, его рассматривающего, прекращается. Если достигнуть мирового соглашения не удается, орган по рассмотрению потребительских споров принимает решение по существу спора.

10. Орган по рассмотрению потребительских споров предпринимает меры для предотвращения злоупотребления сторонами спора своими правами и затягивания рассмотрения спора, и стремится к тому, чтобы спор был надлежащим образом разрешен в кратчайшее возможное время.

11. Орган по рассмотрению потребительских споров приостанавливает рассмотрение спора в следующих случаях:

1) заканчивается юридическое лицо или умирает физическое лицо, которое являлось стороной спора. В этом случае рассмотрение спора приостанавливается до тех пор, пока не будут переняты права и обязанности закончившейся или скончавшейся стороны спора, либо выяснятся обстоятельства, в связи с которыми эти права и обязанности не были переняты. Если возможно отделить требования, не связанные с закончившейся или скончавшейся стороной спора, орган по рассмотрению споров отдельно рассматривает спор относительно требований, не связанных с закончившейся или скончавшейся стороной спора;

2) суд рассматривает дело, без рассмотрения которого невозможно рассмотреть потребительский спор;

3) есть основания полагать, что условия потребительского договора, которые должны применяться при рассмотрении спора, являются нечестными, и принимается решение относительно нечестности условий потребительского договора или проводится другая административная процедура, без завершения которой нельзя рассмотреть спор;

4) проводится экспертиза или лабораторные анализы, без результата которых нельзя рассмотреть спор.

12. Правительство или уполномоченный им орган утверждает правила процедуры внесудебного решения потребительских споров.

Статья 26. Прекращение рассмотрения спора

Орган по рассмотрению потребительских споров прекращает рассмотрение спора в следующих случаях:

1) стороны спора разрешают спор мировым соглашением либо продавец или поставщик услуг удовлетворяют требования потребителя;

2) потребитель не представляет необходимые для рассмотрения спора пояснения или иным способом препятствует рассмотрению спора;

3) одна из сторон спора относительно рассматриваемого спора обратилась в суд общей компетенции;

4)  проясняются указанные в пунктах 1–4 или в пункте 8 части 1 статьи 23³ настоящего Закона обстоятельства или выясняется, что спор не является потребительским спором;

5) потребитель отказывается от своих требований;

6) по объективным причинам невозможно рассмотреть спор и принять решение.

Статья 27. Решение рассматривающего потребительские споры органа по существу спора

1. Рассматривающий потребительские споры орган после рассмотрения спора принимает одно из следующих решений по существу спора:

1) удовлетворить требования потребителя;

2) частично удовлетворить требования потребителя;

3) отклонить требования потребителя.

2. Рассматривающий потребительские споры орган решение по существу спора принимает с учетом установленных в процессе рассмотрения спора обстоятельств и обосновывающих их доказательств.

3. В решении рассматривающего потребительские споры органа по существу спора обязательно должно указываться:

1) дата и место принятия решения;

2) наименование принявшего решение органа;

3) состав коллегиального органа, принявшего решение, когда спор рассмотрен коллегиально, секретарь заседания, стороны спора, другие принимавшие участие в рассмотрении спора лица;

4) суть спора;

5) краткое изложение пояснений сторон спора и других принимавших участие в рассмотрении спора лиц;

6) оценка доказательств;

7) положения законов и других правовых актов, на основании которых принималось решение, другие юридические аргументы;

8) одно из указанных в части 1 настоящей статьи решений;

9) юридическая сила решения, порядок вступления в силу и исполнения;

10) право сторон конфликта обратиться в суд относительно того же предмета спора.

4. Рассматривающий потребительские споры орган, принимая решение по существу спора, решает относительно обоснованности установленных в статье 6.363 Гражданского кодекса требований и устанавливает срок для осуществления требований не более 6 месяцев. Помимо этого, рассматривающий потребительские споры орган принимает решение относительно возмещения понесенных потребителем расходов, связанных с процедурой внесудебного решения потребительских споров (в том числе расходы на необходимые экспертизы или лабораторные исследования, расходы на оплату помощи адвоката или помощника адвоката, а также расходы на оценку), пропорционально части удовлетворенных требований потребителя.

5. Решение органа по рассмотрению потребительских споров по существу спора не позднее чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия высылается сторонам спора.

6. Решение рассматривающего потребительские споры органа по существу спора является публичным и обнародуется на сайте органа по рассмотрению потребительских споров в Интернете без нарушения требований по защите личных данных, государственной, служебной, коммерческой, банковской, профессиональной тайны и других охраняемых законами тайн, а также права потребителя на неприкосновенность частной жизни. Стороны спора и другие принимающие участие в рассмотрении спора лица при подаче документов в рассматривающий потребительские споры орган указывают, какие данные составляют государственную, служебную, коммерческую, банковскую, профессиональную тайну или другую охраняемую законами тайну, и конфиденциальность каких данных следует обеспечить.

Статья 28. Вступление в силу и исполнение решения рассматривающего потребительские споры органа

1. Решение рассматривающего потребительские споры органа вступает в силу и становится обязательным к исполнению, если ни одна из сторон спора в течение 30 дней с момента принятия рассматривающим потребительские споры органом решения по существу спора не подала иск в суд общей компетенции в установленном Гражданским процессуальным кодексом порядке с просьбой рассмотреть спор по существу.

2. Вступившее в силу решение рассматривающего потребительские споры органа является исполнительным документом. Если это решение не выполняется, оно может выполняться принудительно в установленном Гражданским процессуальным кодексом порядке.

3. Другие законы могут устанавливать иные, нежели предусмотренные в настоящей статье правила вступления в силу и выполнения решения рассматривающего потребительские споры органа.

Статья 29. Обращение в суд общей компетенции        

1. Обращение потребителя в рассматривающий потребительские споры орган не лишает потребителя права обращаться в суд общей компетенции в установленном Гражданским процессуальным кодексом порядке с ходатайством рассмотреть спор по существу.

2. Обращение в суд после решения рассматривающего потребительские споры органа по существу спора не считается обжалованием решения этого органа.

3. Принятые в ходе рассмотрения потребительского спора процедурные решения рассматривающего потребительские споры органа, в том числе и решения об отказе в рассмотрении потребительского спора, приостановлении или прекращении рассмотрения потребительского спора, препятствующие дальнейшему рассмотрению потребительского спора, в течение 7 дней со дня вручения решения заинтересованному лицу могут быть обжалованы в суд общей компетенции. Определения суда относительно указанных в настоящей части решений не обжалуются.

Статья 29¹. Приостановление сроков исковой давности

1. Обращение потребителя к субъекту внесудебного решения потребительских споров, внесенному в список субъектов внесудебного решения споров, с соблюдением установленных настоящим Законом требований приостанавливает срок исковой давности.

2. Срок исковой давности приостанавливается со дня, когда потребитель представил субъекту внесудебного решения споров все указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона документы, до дня принятия решения по существу спора.

Статья 29². Список субъектов внесудебного решения потребительских споров

1. Министерство юстиции составляет и ведет список субъектов внесудебного решения потребительских споров. Список субъектов внесудебного решения потребительских споров является публичным и обнародуется на сайте Министерства юстиции в Интернете. Список субъектов внесудебного решения потребительских споров составляется и ведется в установленном министром юстиции порядке.

2. Указанные в части 1 статьи 22 настоящего Закона органы по рассмотрению потребительских споров, представившие в Министерство юстиции установленную министром юстиции информацию, включаются в список субъектов внесудебного решения потребительских споров.

3. Другие субъекты внесудебного решения потребительских споров по их просьбе включаются в список субъектов внесудебного решения потребительских споров, если:

1) представляют в Министерство юстиции установленную министром юстиции информацию;

2) решение принимает такое же количество лиц, назначенных (предложенных) ассоциациями потребителей и объединяющих предпринимателей ассоциациями, если потребительских спор рассматривается, и решение по нему принимается коллегиально;

3) субъект внесудебного решения потребительских споров соответствует установленным в части 3 статьи 22, в статьях 22², 23³, 22⁴ и 22⁵ настоящего Закона требованиям.

4. Министерство юстиции оценивает соответствие субъектов внесудебного решения потребительских споров, которые представили информацию в соответствии с частью 3 настоящей статьи, установленным настоящим Законом требованиям.

5. Каждые два года субъекты внесудебного решения потребительских споров обязаны в установленном министром юстиции порядке представлять в Министерство юстиции отчеты о своей деятельности, связанной с внесудебным решением потребительских споров.

6. Министерство юстиции список субъектов внесудебного решения потребительских споров и другую информацию об осуществлении Директивы Европейского Парламента и Совета 2013/11/ЕС от 21 мая 2013 г. об альтернативном решении потребительских споров, которая частично изменяет Регламент (ЕС) № 2006/2004 и Директиву 2009/22/ЕС, представляет в Европейскую Комиссию. Министерство юстиции информирует Европейскую Комиссию об изменениях в списке субъектов внесудебного решения потребительских споров.

7. Если субъект внесудебного решения потребительских споров, внесенный в список субъектов внесудебного решения потребительских споров, не соответствует требованиям настоящего Закона, Министерство юстиции сообщает об этом данному субъекту и указывает требования, которым он не соответствует. Если субъект внесудебного решения потребительских споров, за исключением указанных в части 1 статьи 22 настоящего Закона рассматривающих потребительские споры органов, указанные недостатки не устраняет в течение 3 месяцев с момента получения сообщения, Министерство юстиции исключает этот субъект из списка субъектов внесудебного решения потребительских споров. В этом случае из списка субъектов внесудебного решения потребительских споров исключенный субъект передает не завершенное рассмотрение потребительских споров в Государственную службу по защите прав потребителей, а решения этого субъекта по существу спора, принятые до исключения субъекта из списка субъектов внесудебного решения потребительских споров, выполняются в установленном правовыми актами порядке.

8. Министерство юстиции не позднее, чем до 9 июля 2018 г., а после этой даты – каждые четыре года представляет в Европейскую Комиссию отчет о развитии и деятельности субъектов внесудебного решения потребительских споров в Литве. В этом отчете должны быть:

1) представлены примеры хорошей практики субъектов внесудебного решения потребительских споров;

2) указаны недостатки внесудебного решения потребительских споров, которые препятствуют субъектам внесудебного решения потребительских споров рассматривать потребительские споры, в том числе международные потребительские споры, и представить доказывающие это статистические данные;

3) представлены рекомендации относительно возможного совершенствования деятельности субъектов внесудебного решения потребительских споров.

Статья 29³. Особенности решения международных потребительских споров

1. В случае применения положений настоящей главы считается, что продавец или поставщик услуг учреждены:

1) по его месту деятельности, если он является физическим лицом;

2) по месту его расположения, месту центральной администрации или месту деятельности, если он является юридическим лицом, филиалом юридического лица, представительством или другой организацией.

2. В случае применения положений настоящей главы считается, что субъект внесудебного решения потребительских споров учрежден:

1) по месту осуществления деятельности по внесудебному решению потребительских споров, если этот субъект является физическим лицом;

2) по месту осуществления деятельности по внесудебному решению потребительских споров юридического лица или по месту его расположения;

3) по месту штаб-квартиры учреждения государства-члена.

3. Если применяемое к потребительскому договору право устанавливается в соответствии с Регламентом Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 593/2008 от 17 июня 2008 г. о применимом к договорным обязательствам праве (Рим I) (далее – Регламент (ЕС) № 593/2008) или Римской конвенцией от 19 июня 1980 г. о применимом к договорным обязательствам праве, субъект внесудебного решения потребительских споров должен гарантировать, что в отношении потребителя будет применяться защита, установленная в соответствии с императивными юридическими нормами государства-члена, в котором он обычно проживает.

4. В случае применения этой статьи обычное место проживания потребителя определяется в соответствии с Регламентом (ЕС) № 593/2008.

5. В случае возникновения международного потребительского спора, потребитель, желающий обратиться к компетентному субъекту внесудебного решения потребительских споров в другом государстве-члене, имеет право получить информацию и помощь из публичного учреждения – Европейского потребительского центра.

6. Государственная служба по защите прав потребителей и Европейский потребительский центр на своих сайтах в Интернете обнародуют составленный Европейской Комиссией список субъектов внесудебного решения потребительских споров и информацию о процедурах внесудебного решения потребительских споров в других государствах-членах.

7. При рассмотрении международных потребительских споров субъекты внесудебного решения потребительских споров обязаны сотрудничать с Европейской Комиссией и  субъектами внесудебного решения потребительских споров других государств-членов.

Статья 29⁴. Административное сотрудничество

Субъекты внесудебного решения потребительских споров и органы, осуществляющие Регламент (ЕС) № 2006/2004, обмениваются информацией и сотрудничают в установленном министром юстиции порядке.

ГЛАВА СЕДЬМАЯ

ЗАЩИТА ПУБЛИЧНОГО ИНТЕРЕСА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Статья 30. Защита публичного интереса потребителей

1. Публичный интерес потребителей защищает Государственная служба по защите прав потребителей и ассоциации потребителей, соответствующие установленным в статье 31 настоящего Закона условиям, а в установленных законами случаях – другие государственные органы и органы самоуправлений, а также юридические лица.

2. Защита публичного интереса потребителей – это подача иска или заявления (жалобы) для защиты публичного интереса потребителей с целью признания или изменения правовых отношений, запрета (прекращения) действий (бездействия) продавца или поставщика услуг, которые нарушают законные общие интересы потребителей и являются нечестными с точки зрения потребителей, не соответствуют практике честного предпринимательства или противоречат Гражданскому кодексу, настоящему Закону или другим правовым актам.

3. Положения настоящей главы не ограничивают права потребителя на самостоятельную защиту нарушенных прав.

Статья 31. Право ассоциаций потребителей на защиту публичного интереса потребителей

1. Ассоциации потребителей имеют право на защиту публичного интереса потребителей, если они соответствуют всем следующим условиям:

1) они зарегистрированы в Регистре юридических лиц;

2) в учредительном документе указана цель деятельности – представление и защита прав и законных интересов потребителей;

3) в ассоциации состоят не менее 20 членов. В том случае, если членами ассоциации являются другие ассоциации потребителей, общее число членов этих ассоциаций должно быть не менее 20;

4) являются независимыми от интересов бизнеса и других связанных с защитой прав потребителей интересов.

2. Ассоциация потребителей, подавая иск или заявление (жалобу) для защиты публичного интереса потребителей, обязана представить в суд доказательства того, что она соответствует указанным в части 1 настоящей статьи условиям. Соответствие ассоциация потребителей указанному в пункте 4 части 1 настоящей статьи условию, подтверждает заявление данной ассоциации потребителей о ее независимости от интересов бизнеса и других связанных с защитой прав потребителей интересов, если не доказано иное.

Статья 32. Обращение к продавцу или поставщику услуг

1. Государственная служба по защите прав потребителей, установившая нарушение публичного интереса потребителей, должна обратиться к продавцу, поставщику услуг и предложить ему в течение 14 дней с момента получения этого предложения прекратить нарушение публичного интереса, а также указать продавцу или поставщику услуг, что Государственная служба по защите прав потребителей обратится в суд с иском или заявлением (жалобой) для защиты публичного интереса, если продавец или поставщик услуг не прекратит нарушение публичного интереса.

2. Государственная служба по защите прав потребителей, установившая, что условия потребительского договора нечестные, должна обратиться к продавцу, поставщику услуг и предложить ему в течение 14 дней с момента получения этого предложения  изменить, отменить или не применять нечестное условие или условия при заключении договоров с потребителями, а также указать продавцу или поставщику услуг, что Государственная служба по защите прав потребителей обратится в суд с иском или заявлением (жалобой) о признании недействительным нечестного условия (условий) или их замены, если продавец или поставщик услуг не будет выполнять предложение Государственной службы по защите прав потребителей.

3. После получения предусмотренного в частях 1 или 2 настоящей статьи предложения Государственной службы по защите прав потребителей и согласия прекратить нарушение публичного интереса продавец, поставщик услуг в течение установленного 14-дневного срока высылает в Государственную службу по защите прав потребителей сообщение о том, что он согласен прекратить нарушение публичного интереса или о прекращении нарушения. Государственная служба по защите прав потребителей после проверки достоверности информации о прекращении нарушения публичного интереса, сообщает об этом на своем сайте в Интернете. Если нарушение публичного интереса не прекращено, Государственная служба по защите прав потребителей обращается в суд о защите публичного интереса.

4. Положения частей 1–3 настоящей статьи mutatis mutandis применяются и в тех случаях, когда публичный интерес потребителей в усыновленных законами случаях защищают другие государственные органы и органы самоуправлений, а части 1 и 2 настоящей статьи mutatis mutandis – если публичный интерес защищают ассоциации потребителей и в установленных законами случаях другие юридические лица.

Статья 33. Право учреждений или организаций государств-членов Европейского Союза заявить иск в Литве для защиты публичного интереса

1. Учреждения или организации государств-членов Европейского Союза, которые Европейская Комиссия внесла в список, предусмотренный в Директиве Европейского Парламента и Совета 98/27/ЕС о запретах в процессе защиты интересов потребителей, и обнародовала в официальном издании Европейского Союза, вправе в соответствии с частью 1 статьи 49 Гражданского процессуального кодекса в судах Литовской Республики заявлять иски об обязательстве продавцов (поставщиков) товаров или услуг прекратить нарушающие публичный интерес действия. Положения настоящей части применяются в тех случаях, когда действия действующих в Литве продавцов (поставщиков) товаров или услуг нарушают правовые акты Европейского Союза, перечень которых утверждает министр юстиции Литовской Республики в соответствии с приложением к Директиве Европейского Парламента и Совета 98/27/ЕС о запретах в процессе защиты интересов потребителей, и этими действиями нарушается публичный интерес потребителей другого государства-члена.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи право заявить иск учреждения или организации государств-членов Европейского Союза могут использовать только в том случае, если до этого в письменной форме были проведены консультации с Государственной службой по защите прав потребителей Литовской Республики. Государственная служба по защите прав потребителей Литовской Республики обязана дать ответ учреждениям или организациям государств-членов Европейского Союза в течение 14 дней. Учреждения или организации государств-членов Европейского Союза перед подачей иска так же имеют право обратиться к продавцу или поставщику услуг относительно прекращения нарушающих публичный интерес потребителей действий и предложить ему в течение 14 дней с момента получения этого предложения прекратить действия, нарушающие публичный интерес потребителей, а также указать продавцу или поставщику услуг, что если продавец или поставщик услуг не прекратят действия, нарушающие публичный интерес потребителей, учреждения или организации государств-членов Европейского Союза обратятся в суд с иском о защите публичного интереса.

3. Государственная служба по защите прав потребителей Литовской Республики сообщает Европейской Комиссии о принятой в Литве процедуре предварительных консультаций, предусмотренной в части 2 настоящей статьи.

Статья 34. Защита публичного интереса потребителей в государствах-членах Европейского Союза

1. Государственная служба по защите прав потребителей Литовской Республики вправе обращаться в суды или другие компетентные органы государств-членов Европейского Союза с просьбой принять решение, обязывающее продавца (поставщика) товаров или услуг, действующих в том же государстве-члене Европейского Союза, прекратить нарушение публичного интереса потребителей Литвы.

2. Ассоциации потребителей, соответствующие установленным в статье 31 настоящего Закона требованиям, о которых было сообщено Европейской Комиссии в соответствии с частью 3 настоящей статьи, также вправе обращаться в суды или другие компетентные органы государств-членов Европейского Союза с просьбой принять решение, обязывающее продавца (поставщика) товаров или услуг, действующих в том же государстве-члене Европейского Союза, прекратить нарушение публичного интереса потребителей Литвы.

3. Государственная служба по защите прав потребителей Литовской Республики по просьбе ассоциаций потребителей, соответствующих установленным в статье 31 требованиям, сообщает Европейской Комиссии наименования этих ассоциаций и их цели. Если другие законы предусмотрят право для других государственных органов обращаться в суды или другие компетентные органы государств-членов Европейского Союза, Государственная служба по защите прав потребителей Литовской Республики сообщает Европейской Комиссии наименования этих органов и объем их полномочий.

Статья 35. Публичное объявление о защите публичного интереса 

1. Ассоциации потребителей, соответствующие установленным в статье 31 настоящего Закона условиям, а в установленных законами случаях – другие государственные органы и юридические лица, а также органы и юридические лица самоуправлений, защищающие публичный интерес потребителей, не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с момента приема иска или заявления (жалобы) для рассмотрения в суде обязаны сообщить об этом в Государственную службу по защите прав потребителей. Государственная служба по защите прав потребителей эту информацию обнародует на своем сайте в Интернете.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи субъекты, не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с момента принятия судом в соответствии с настоящей главой решения, это решение высылают в Государственную службу по защите прав потребителей. Государственная служба по защите прав потребителей вступившие в законную силу решения суда, в которых усыновлено нарушение публичного интереса, обнародует на своем сайте в Интернете.

ГЛАВА ВОСЬМАЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ ПО ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧАЕМЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ СВЯЗИ

Статья 36. Предоставление финансовых услуг по договору, заключенному с использованием средств связи

1. Положения настоящей главы применяются, если финансовые услуги предоставляются по договору, заключенному с использованием средств связи при участии самого поставщика услуг или его посредника. К отношениям по предоставлению финансовых услуг, которые не установлены положениями настоящей главы, применяется Гражданский кодекс и другие правовые акты, регламентирующие предоставление финансовых услуг.

2. Потребители не могут отказаться от предоставляемых им в настоящей главе прав.

3. В случае, если договор о предоставлении финансовых услуг заключается в первичном договоре о поставке финансовых услуг, положения настоящей главы применяются только в отношении начального договора предоставления финансовых услуг, а после заключения этого договора в отношении выполняемых в дальнейшем одна за другой операций того же типа или в отношении группы отдельных операций положения настоящей главы не применяются.

4. Если начальный договор о предоставлении финансовых услуг не заключается, однако стороны одного и того же договора позднее выполняют идущие одна за другой или отдельные финансовые операции того же  характера, настоящая статья применяется только в отношении первой операции. Однако, если более, чем в течение одного года операция того же характера не выполняется, другая операция считается первой операцией и в отношении нее применяются установленные в настоящей статье требования.

5. Поставщик финансовых услуг до заключения договора о предоставлении финансовых услуг обязан предоставить информацию потребителю, в которой должны быть изложены данные, связанные с поставщиком услуг, финансовой услугой, договором о предоставлении финансовых услуг, который заключается с использованием средств связи, и с возмещением ущерба.

6. О поставщике финансовых услуг должно быть указано:

1) наименование поставщика услуг, его местонахождение (адрес), номера телефона, факса, адреса электронной почты, интернет-страницы, регистр, в котором накапливаются и сохраняются данные об этом юридическом лице, код юридического лица, а также данные об основной коммерческой деятельности поставщика услуг;

2) данные, по которым можно идентифицировать действующего в государстве местожительства потребителя представителя поставщика финансовых услуг, и адрес, необходимый  для отношений потребителя с представителем, если он есть;

3) если до заключения договора потребитель консультируется со специалистом, который не является поставщиком финансовых услуг, и если факт консультирования со специалистом и все необходимые к предъявлению данные известны поставщику финансовых услуг, – имя, фамилия, должность специалиста, основание его деятельности и адрес;

4) если для деятельности поставщика услуг необходима лицензия и (или) разрешение – выдавший лицензию и (или) разрешение орган, его адрес, телефон, номер факса, адрес электронной почты, интернет-страницы и дата выдачи лицензии.

7. О финансовой услуге должно быть указано:

1) охарактеризованы основные ее особенности;

2) цена, в том числе все уплачиваемые через поставщика услуг выплаты, сборы и расходы, а также налоги, а если невозможно указать точную цену, пример ее исчисления, по которому потребитель может проверить цену;

3) информация о том, что финансовая услуга связана со сделками, особо рискованными по причине специфических особенностей или осуществляемых операций;

4) информация о том, что цена на финансовую услугу, связана с колебаниями финансового рынка, которые не контролируются поставщиком услуги, а предыдущие результаты не являются показателями будущих результатов;

5) информация о том, что возможны дополнительные налоги и (или) расходы, не связанные с поставщиком услуги;

6) период, в течение которого действует представленная в предложении информация;

7) порядок оплаты и выполнения финансовой услуги;

8) дополнительные расходы для потребителя, связанные с использованием средств связи, если такие дополнительные расходы исчисляются.

8. О договоре на предоставление финансовых услуг, заключенном с использованием средств связи, должно быть указано:

1) право потребителя отказаться от договора и порядок осуществления этого права, в том числе информация о выплатах, которые потребителю, возможно, придется заплатить, о последствиях неиспользования этого права или о том, что нет права отказаться от договора;

2) наименьший срок действия договора, если предоставление финансовых услуг носит не одноразовый характер;

3) информация о праве сторон расторгнуть договор досрочно или в одностороннем порядке, в том числе предусмотренная в договоре неустойка;

4) практические указания, связанные с правом отказаться от договора, в том числе адрес, на который следует высылать сообщение об отказе от договора;

5) государство или государства, правом которых до заключения договора с потребителем руководствовался поставщик услуги;

6) положения договора о применяемой к договору юрисдикции и (или) подсудности дела;

7) на каком языке или языках представляется информация о сроках и условиях договора, указанная в настоящей главе предварительная информация, а также на каком языке или языках поставщик услуги, согласовав с потребителем, обязуется поддерживать контакты во время срока действия договора.

9. О возмещение ущерба должно быть указано:

1) порядок внесудебного решения споров о нарушении прав потребителей или о том, что такой порядок не установлен;

2) страховые (гарантийные) фонды или другой порядок возмещения ущерба.

10. Коммерческий характер указанной в частях 6–9 настоящей статьи информации должен быть ясно и доступно изложен и подходить для используемых средств связи с учетом применяемых к договорным отношениям принципов честности, обеспечивающих защиту как в отношении недееспособных, так и частично дееспособных лиц.

11. До заключения договора потребителю представляется информация о договорных обязательствах, которые будут обязательными для потребителя и поставщика услуги в соответствии с правом, применяемым к договору, если он будет заключен.

12. В случае телефонного разговора, в начале беседы с потребителем должна быть представлена информация о поставщике финансовой услуги и указана коммерческая цель звонка. Если потребитель четко высказывает свое согласие, также представляются данные о звонящем лице, его связи с поставщиком финансовых услуг и указанная в пунктах 1, 2, 5 части 7 и в пункте 1 части 8 настоящей статьи информация (за исключением информации о последствиях неиспользования права отказаться от договора).

13. В случае телефонного разговора поставщик финансовой услуги сообщает потребителю о его праве получить иную, чем указанная в части 12 настоящей статьи, информацию и указывает на характер этой информации.

14. После заключения договора, потребитель в любой момент срока действия договора имеет право потребовать, чтобы любая связанная с договором информация была ему представлена на бумаге. Потребитель вправе менять используемые средства связи, если это не противоречит заключенному договору или характеру предоставляемых финансовых услуг.

15. До заключения договора потребитель должен получить указанную в частях 6–9 настоящей статьи информацию на доступном для потребителя материальном носителе.

16. Если по просьбе потребителя договор заключается с использованием таких средств связи, с помощью которых невозможно представить информацию в соответствии с требованиями части 15 настоящей статьи, поставщик услуги незамедлительно представляет информацию после заключения договора.

17. Обязанность доказывать, что информация была представлена потребителю в соответствии с требованиями настоящей статьи, когда потребитель заявил свою волю заключить договор и когда договор заключается надлежащим образом, ложиться на поставщика услуги.

Статья 37. Право потребителя отказаться от договора о финансовых услугах, заключенного с помощью средств связи, или расторгнуть его

1. Потребитель вправе отказаться от договора о финансовых услугах, заключенного с помощью средств связи, сообщив об этом на материальном носителе информации поставщику услуги в течение 14 дней со дня заключения договора, если в части 2 настоящей статьи не предусмотрено иначе.

2. Потребитель вправе отказаться от договора по страхованию жизни или пенсионному накоплению, заключенного с помощью средств связи, сообщив об этом на материальном носителе информации поставщику услуги в течение 30 дней. Срок отказа от договоров по пенсионному накоплению начинает исчисляться со дня заключения договора. Срок отказа от договоров по страхованию жизни начинает исчисляться с того дня, когда потребитель информируется о том, что договор заключен.

3. Если потребитель получает информацию в соответствии с частью 15 или 16 статьи 36 настоящего Закона после заключения договора или позднее, чем сообщение о том, что договор заключен, срок отказа начинает исчисляться со дня получения информации.

4. Предусмотренное в настоящей статье право потребителя отказаться от договора запрещается ограничивать дополнительными обязательствами, выплатами или любым другим способом его ограничивать или отменять, за исключением предусмотренных в настоящей статье случаев.

5. Потребитель не может воспользоваться предусмотренным в настоящей статьей правом отказаться от:

1) договора о финансовых услугах, цена на которые связана с колебаниями финансовых рынков, которые могут случаться в течение установленного отчетного периода и которые не контролирует поставщик услуг. Финансовая услуга, цена на которую связана с колебаниями финансовых рынков, которые могут случаться в течение установленного отчетного периода и которые не контролирует поставщик услуг, – это услуга, связанная с обменом валюты, инструментами денежного рынка, отчуждаемыми ценными бумагами, инвестиционными единицами субъектов коллективного инвестирования, с будущими финансовыми сделками, в том числе эквивалентные расчету наличными деньгами средства, предварительными сделками по кредитным ставкам, со сделками по обмену кредитными ставками, валюты и собственности на ценные бумаги, с выбором сделок на приобретение и уступку, а также с любыми указанными в настоящем пункте финансовыми средствами, в том числе эквивалентными расчету наличными деньгами средствами (эта категория включает в себя сделки по выбору валюты и процентных ставок);

2) договоров о страховании поездок и багажа или похожих страховых договоров, срок действия которых короче одного месяца;

3) договоров, которые по просьбе потребителя обе стороны полностью исполнили до истечения срока отказа от договора.

6. Потребитель, который желает воспользоваться правом отказаться от договора, до конца срока отказа от договора сообщает об этом поставщику услуг, основываясь на практических указаниях, представленных ему в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 36 настоящего Закона. Считается, что срок не пропущен, если сообщение (представленное на материальном носителе информации, с которым может ознакомиться поставщик услуги) высылается до окончания срока отказа от договора.

7. Настоящая статья не применяется в отношении договоров потребительских кредитов, которые расторгаются в установленных Гражданским кодексом случаях как дополнительные или предварительные договоры.

8. Если наряду с договором о финансовых услугах, заключенным с помощью средств связи, заключается другой договор с помощью средств связи об услугах, которые по договору третьей стороны и поставщика услуг предоставляет поставщик услуг или третья сторона, последний договор расторгается без дополнительных обязательств перед потребителем, если потребитель воспользовался правом отказаться от договора.

9. Если поставщик услуги не соблюдает положения настоящей главы, заключенный с помощью средств связи договор о предоставлении финансовых услуг должен быть расторгнут без каких-либо дополнительных обязательств перед потребителем.

10. Поставщик финансовой услуги может начать выполнение договора, пока не истек срок отказа от него, только с согласия потребителя. Если потребитель использует право отказаться от договора, он в течение установленного в договоре срока уплачивает за фактически предоставленную ему поставщиком по договору финансовую услугу.

11. Потребитель платит за фактически предоставленную финансовую услугу, если он был информирован надлежащим образом в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 36 настоящего Закона. Факт того, что потребитель был надлежащим образом информирован, должен доказать поставщик финансовой услуги. Поставщик финансовой услуги не может требовать оплаты за предоставленную финансовую услугу, если он без предварительной просьбы потребителя начал выполнять договор до истечения предусмотренного в частях 1 или 2 настоящей статьи срока отказа от договора.

12. Поставщик финансовых услуг не позднее, чем в течение 30 дней со дня получения сообщения об отказе от договора возвращает потребителю полученные по договору деньги (и (или) имущество), за исключением указанных в части 10 настоящей статьи. Потребитель, оказавшийся от договора в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не позднее, чем в течение 30 дней со дня отправления сообщения об отказе от договора возвращает поставщику финансовых услуг полученные по договору деньги (и (или) имущество).

Статья 38. Предоставление финансовых услуг без согласия потребителя     

1. Запрещается предоставление финансовых услуг потребителю без его согласия, если за них требуется оплата.

2. Потребитель, которому были предоставлены финансовые услуги без его согласия, может пользоваться этими услугами по своему усмотрению безвозмездно. В этом случае потребитель освобождается от какой-либо ответственности, связанной с использованием услуг.

Статья 39. Не подлежащие представлению без согласия потребителя сообщения

1. Поставщик финансовой услуги может высылать сообщения с помощью автоматических средств телефонной связи, не требующих участия человека (автоматические телефонные аппараты), и факсов только после получения согласия потребителя.

2. Поставщик финансовой услуги может использовать указанные в части 1 настоящей статьи средства связи, которые потребитель использует для удовлетворения своих личных потребностей, только получив предварительное согласие потребителя.

3. Потребителю должны быть созданы условия в указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи случаях заявить свою волю безвозмездно.

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОДАВЦОВ И ПОСТАВЩИКОВ УСЛУГ

Статья 40. Ответственность за нарушения правовых актов, регламентирующих защиту прав потребителей

1. Государственная служба по защите прав потребителей за несоблюдение указанных в части 5 статьи 6.228⁵, части 1 статьи 6.228⁶, части 1 статьи 6.228⁷, частях 2–6 статьи 6.228⁸, частях 4 и 5 статьи 6.228⁹, частях 1, 9 и 10 статьи 6.228¹⁰, частях 2, 6–12 статьи 6.228¹¹, частях 3, 4 и 7 статьи 6.228¹², части 1 статьи 6.228¹⁶, в статьях 6.359, 6.359¹, частях 3, 7–13 статьи 6.369, частях 4–9 статьи 6.370 Гражданского кодекса и в частях 5–17 статьи 36, частях 1–4, 8–12 статьи 37, части 1 статьи 38, в статье 39 настоящего Закона требований (запретов) продавцу, поставщику услуг может назначить штраф в размере от ста сорока четырех до тысячи четырехсот сорока восьми евро. Государственная служба по защите прав потребителей за несоблюдение указанных в частях 3–5 статьи 5, частях 2 и 3 статьи 21 настоящего Закона требований продавцу, поставщику услуг может назначить штраф в размере от семидесяти двух до семисот двадцати четырех евро.

2.  При наложении конкретного штрафа учитываются указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи облегчающие или отягчающие ответственность обстоятельства, характер нарушения, продолжительность и масштаб нарушения. Размер назначаемого штрафа устанавливается по среднему показателю минимума и максимума размера штрафа, с учетом облегчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. При наличии облегчающих ответственность обстоятельств штраф уменьшается от его среднего размера до минимального, а при наличии отягчающих ответственность обстоятельств штраф увеличивается от его среднего размера до максимального. При наличии облегчающих или отягчающих ответственность обстоятельств штраф назначается с учетом их количества и значимости. Уменьшение или увеличение штрафа мотивируется в постановлении Государственной службы по защите прав потребителей.

3. Облегчающими ответственность обстоятельствами считает то, что продавец, поставщик услуг после совершения нарушения по собственной воле предотвратили вредные последствия нарушения, оказывали помощь Государственной службе по защите прав потребителей в ходе расследования, возместили убытки и (или) устранили нанесенный ущерб. Государственная служба по защите прав потребителей может признать облегчающими ответственность обстоятельствами и другие в настоящей части не указанные обстоятельства.

4. Отягчающими ответственность обстоятельствами считается то, что продавец, поставщик услуг препятствовали проведению расследования, утаивали совершенное нарушение или повторно в течение года совершили нарушение, за которое уже был назначен установленный настоящим Законом штраф, предупреждение.

5. Суд, рассматривающий жалобу относительно постановления  Государственной службы по защите прав потребителей о назначении штрафа, с учетом облегчающих ответственность обстоятельств и других обстоятельств (по причине которых соответствующий штраф продавцу, поставщику услуг будет очевидно чрезмерным, поскольку не является пропорциональным совершенному нарушению и поэтому несправедливым) и руководствуясь критериями справедливости, разумности, имеет право назначить меньший штраф, чем установленный в части 1 настоящей статьи минимальный штраф.

6. За не предоставление необходимой для проведения расследования информации, а также представление неточной или неполной информации, отказ прибыть по требованию Государственной службы по защите прав потребителей и представить пояснения, если перед этим применялось предупреждение, может назначаться штраф до двухсот восьмидесяти девяти евро.

7. Продавцы и поставщики услуг за нарушения других регламентирующих защиту прав потребителей правовых актов несут ответственность в установленном правовыми актами порядке.

Статья 41. Основания для начала процедуры расследования возможного нарушения прав потребителей

Процедура расследования указанного в части 1 статьи 40 настоящего Закона нарушения прав потребителей (далее – нарушение прав потребителей) начинается:

1)       после получения жалобы от потребителя, государственных органов и учреждений и органов и учреждений самоуправлений, ассоциаций потребителей (далее – заявители);

2)       после принятия по инициативе Государственной службы по защите прав потребителей мотивированного решения, если она устанавливает достаточно данных о возможном нарушении прав потребителей.

Статья 42. Подача и рассмотрение жалобы о начале процедуры рассмотрения возможного нарушения прав потребителей

1. Жалоба о возможном нарушении прав потребителей (далее – жалоба) в Государственную службу по защите прав потребителей должна быть представлена в письменном виде.

2. В жалобе должно быть указано:

1) имя, фамилия, адрес заявителя (если обращается физическое лицо) или наименование, код, адрес местонахождения (если обращается юридическое лицо) и контактные данные;

2) известные заявителю фактические обстоятельства возможного нарушения прав потребителей. К жалобе прилагаются имеющиеся у заявителя подтверждающие эти обстоятельства документы.

3. В начале процедуры рассмотрения возможного нарушения прав потребителей в соответствии с поданной жалобой следует отказ, если:

1) рассмотрение указанного в жалобе нарушения не относится к компетенции Государственной службы по защите прав потребителей;

2) указанные в жалобе фактические данные уже были проверены и по ним принято постановление Государственной службы по защите прав потребителей;

3) нет фактических данных, которые позволили бы обоснованно заподозрить нарушение прав потребителей, или заявитель по уважительной причине в течение установленного срока не представил обосновывающих его жалобу документы;

4) от момента возможного нарушения настоящего Закона до дня подачи жалобы в Государственную службу по защите прав потребителей прошло более трех лет.

4. Государственная служба по защите прав потребителей в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующей установленным в настоящей статье требованиям жалобы сообщает заявителю причины, по которым ему отказано в начале процедуры рассмотрения нарушения прав потребителей.

Статья 43. Участники процедуры расследования нарушения прав потребителей и другие лица

1. В процессе процедуры расследования нарушения прав потребителей принимают участие:

1) продавец, поставщик услуг, в отношении которого эта процедура проводится;

2) заявитель, на основании жалобы которого начата процедура расследования нарушения прав потребителей;

3) эксперты, специалисты и другие лица – по решению Государственной службы по защите прав потребителей.

2. Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи лица далее в настоящем Законе именуются участниками процедуры расследования нарушения прав потребителей.

3. Участников процедуры расследования нарушения прав потребителей могут представлять их представители.

Статья 44. Порядок и сроки расследования нарушения прав потребителей

1. Государственная служба по защите прав потребителей, начав процедуру расследования нарушения прав потребителей, в письменной форме обращается к продавцу, поставщику услуг, действия которого обжалуются, и просит в течение установленного Государственной службой по защите прав потребителей срока представить мотивированное объяснение и обосновывающие его доказательства относительно обстоятельств, по которым была начата процедура расследования нарушения прав потребителей.

2. Участникам процедуры расследования нарушения прав потребителей не позднее, чем за 14 календарных дней до дня расследования нарушения прав потребителей в Государственной службе по защите прав потребителей, регистрированным письмом сообщается о возможном нарушении прав потребителей, место и время рассмотрения этого нарушения, а также предлагается ознакомиться с полученными документами и другой информацией, представить пояснения в письменной форме.

3. Если участники процедуры рассмотрения нарушения прав потребителей не принимают участие в процессе рассмотрения возможного нарушения прав потребителей, это нарушение может рассматриваться только в том случае, если имеются данные, что им было сообщено надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения нарушения прав потребителей.

4. В процессе рассмотрения нарушения прав потребителей участники этой процедуры имеют право ознакомиться с полученными документами и другой информацией, дать устные или письменные пояснения, подавать ходатайства, представлять дополнительную информацию и другие документы.

5. Государственная служба по защите прав потребителей возможное нарушение прав потребителей рассматривает и указанные в статье 40 настоящего Закона санкции назначает в кратчайший по возможности срок, но не позднее, чем в течение 4 месяцев со дня получения указанной в статье 41 настоящего Закона жалобы в Государственной службе по защите прав потребителей или со дня принятия решения.

Статья 45. Обязанность представлять информацию

Продавец, поставщик услуг, в отношении которого начата процедура рассмотрение нарушения прав потребителей, обязан представить в Государственную службу по защите прав потребителей информацию и документы для расследования возможного нарушения прав потребителей.

Статья 46. Постановление после проведения процедуры рассмотрения нарушения прав потребителей

1. Государственная служба по защите прав потребителей, проведя процедуру рассмотрения нарушения прав потребителей, принимает постановление, в котором должно быть указано:

1) наименование принявшего постановление органа;

2) дата и место принятия постановления;

3) данные принявшего постановления лица (коллегиального органа), секретарь заседания, участники процедуры рассмотрения нарушения прав потребителей и другие принимавшие участие в ней заинтересованные лица;

4) данные продавца или поставщика услуг, относительно действий (бездействия) которого было принято постановление;

5) содержание жалобы, на основании которой была начата процедура рассмотрения нарушения прав потребителей;

6) фактические обстоятельства установленного нарушения прав потребителей;

7) подтверждающие факт нарушения данные, на которых основывается постановление;

8) статья настоящего Закона, устанавливающая ответственность за нарушение;

9) пояснения продавца или поставщика услуг, относительно действий (бездействия) которого было принято постановление, а также их оценка;

10) принятое решение;

11) порядок и срок исполнения постановления, в течение которого постановление необходимо исполнить;

12) сроки и порядок обжалования постановления.

2.  Государственная служба по защите прав потребителей, проведя процедуру рассмотрения нарушения прав потребителей, вправе принять следующие решения:

1) обязать продавца, поставщика услуг, нарушивших права потребителей, прекратить незаконные действия;

2) применить установленные в статье 40 настоящего Закона санкции;

3) не применять установленные в статье 40 настоящего Закона санкции, если не установлено нарушение прав потребителей.

3. Постановление Государственной службы по защите прав потребителей в течение 3 рабочих дней с момента его принятия высылается регистрированном письмом заявителю и лицу, относительно которого это постановление было принято.

Статья 47. Публичное обнародование 

Государственная служба по защите прав потребителей, констатировав совершение продавцом, поставщиком услуг нарушения прав потребителей, об этом сообщает публично на своем сайте в Интернете по прошествии 30 календарных дней с момента принятия постановления. Если в течение 30 календарных дней с момента принятия постановления продавец, поставщик услуг, относительно действий которого было принято постановление, обжалует его в суд, Государственная служба по защите прав потребителей о нарушении прав потребителей публично объявляет на своем сайте в Интернете после завершения судебного процесса.

Статья 48. Исполнение постановления

1. Постановление Государственной службы по защите прав потребителей должно быть исполнено не позднее, чем в течение одного месяца со дня, когда оно было вручено продавцу, поставщику услуг, которые совершили нарушение прав потребителей. После обжалования постановления Государственной службы по защите прав потребителей о назначении штрафа, штраф должен быть уплачен не позднее, чем в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, которым было отклонено обжалование.

2. Постановление Государственной службы по защите прав потребителей является исполнительным документом, осуществляемым в установленном Гражданским процессуальным кодексом порядке. Постановление Государственной службы по защите прав потребителей может быть представлено к осуществлению не позднее, чем в течение 3 лет со дня его принятия.

Статья 49. Обжалование постановления

1. Продавец, исполнитель услуг, заявитель, не согласные с постановлением Государственной службы по защите прав потребителей, вправе в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления обжаловать его в суд в порядке, установленном Законом о производстве по административным делам.

2. Обращение в суд приостанавливает выполнение постановления Государственной службы по защите прав потребителей о назначении штрафа.

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ                       АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС

Перевод с литовского

Приложение к Закону Литовской Республики о защите прав потребителей

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

1. Директива Европейского Парламента и Совета 98/27/ЕС от 19 мая 1998 г. о запретах в процессе защиты прав потребителей (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 15, том 4, стр. 223) с последними изменениями, внесенными Директивой Европейского Парламента и Совета 2002/65/ЕС от 23 сентября 2002 г. (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 6, том 4, стр. 321).

2. Директива Европейского Парламента и Совета 1999/44/ЕС от 25 мая 1999 г. об определенных аспектах продажи товаров потребления и связанных гарантиях (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 15, том 4, стр. 223).

3. Директива Европейского Парламента и Совета 2002/65/ЕС от 23 сентября 2002 г. о дистанционной торговле финансовыми услугами, предназначенными для потребителей, отчасти меняющая Директиву Совета 90/619/ЕС и Директивы 97/7/ЕС и 98/27/ЕС (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 6, том 4, стр. 321).

4.  Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 2006/2004 от 27 октября 2004 г. о сотрудничестве национальных институтов, ответственных за осуществление правовых актов по защите прав потребителей (ОИ 2004 И 364, стр. 1).

5. Директива Европейского Парламента и Совета 2007/64/ЕС от 13 ноября 2007 г. об услугах оплаты на внутреннем рынке, отчасти меняющая Директивы 97/7/ЕС, 2002/65/ЕС, 2005/60/ЕС и 2006/48/ЕС и отменяющая Директиву 97/5/ЕС (ОИ 2007 И 319, стр. 1).

6. Директива Европейского Парламента и Совета 2008/122/ЕС от 14 января 2009 г. об охране потребителей относительно некоторых аспектов таймшера, продуктов длительного отдыха, договоров перепродажи и обмена (ОИ 2009 И 33, стр. 10).

7. Директива Европейского Парламента и Совета 2011/83/ЕС от 25 октября 2011 г. о правах потребителей, отчасти изменяющая Директиву Совета 93/13/ЕЕС и Директиву Парламента и Совета 1999/44/ЕС, и отменяющая Директиву Совета 85/577/ЕЕС и Директиву Европейского Парламента и Совета 97/7/ЕС (ОИ 2011 И 304, стр.64).

8. Директива Европейского Парламента и Совета 2013/11/ЕС от 21 мая 2013 г. об альтернативном решении потребительских споров, которая отчасти меняет Регламент (ЕС) № 2006/2004 и Директиву 2009/22/ЕС (ОИ 2013 И 165, стр. 63).