PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 M. GRUODŽIO 27 D. SPRENDIMO NR. T-321 „DĖL PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2018-2020 METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2018 m. rugsėjo 27 d. Nr. T-233

Pakruojis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu ir Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2015 m. gegužės 28 d. sprendimu Nr. T-184 „Dėl Strateginio planavimo Pakruojo rajono savivaldybėje organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

Pakeisti Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gruodžio 27 d. sprendimu Nr. T-321 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės 2018–2020 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo“ patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės 2018–2020 metų strateginį veiklos plano (toliau – planas) 3 priedą „Pakruojo rajono savivaldybės Saugios aplinkos kūrimo, kūrybiškumo, sportiškumo ir pilietiškumo skatinimo, turizmo plėtojimo programa“ ir jį išdėstyti nauja redakcija (pridedama).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                                  Saulius Gegieckas

Pakruojo rajono savivaldybės

2018–2020 m. strateginio veiklos plano

3 priedas

PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS

SAUGIOS APLINKOS KŪRIMO, KŪRYBIŠKUMO, SPORTIŠKUMO IR PILIETIŠKUMO SKATINIMO, TURIZMO PLĖTOJIMO PROGRAMA

PROGRAMOS APRAŠYMAS

Biudžetiniai metai	2018 - ieji metai
Asignavimų valdytojas (-ai), kodas	Pakruojo rajono savivaldybės administracija, 288733050 Pakruojo Juozo Paukštelio viešoji biblioteka, 288204620 Pakruojo kultūros centras, 268298060 Linkuvos kultūros centras, 302453408 Pakruojo rajono sporto centras, 190076290 Pakruojo rajono Žeimelio darželis-daugiafunkcis centras „Ąžuoliukas“, 190062166 Pakruojo rajono Stačiūnų mokykla-daugiafunkcis centras, 303212584  Linkuvos seniūnija, 188693441 Žeimelio seniūnija, 288694010 Guostagalio seniūnija, 288693780 Lygumų seniūnija, 188693594 Pakruojo seniūnija, 188693256 Rozalimo seniūnija, 188693975 Klovainių seniūnija, 188693637 Pašvitinio seniūnija, 188693822
Vykdytojas (-ai), kodas	Pakruojo rajono savivaldybės administracija, 1 Kultūros, paveldosaugos ir viešųjų ryšių skyrius, 6 Pakruojo Juozo Paukštelio viešoji biblioteka, 6.1 Pakruojo kultūros centras, 6.2 Linkuvos kultūros centras, 6.3 Pakruojo rajono sporto centras, 6.4 Pakruojo rajono Žeimelio darželis-daugiafunkcis centras „Ąžuoliukas“, 9.22 Pakruojo rajono Stačiūnų mokykla-daugiafunkcis centras, 9.24 Linkuvos seniūnija, 14 Žeimelio seniūnija, 15 Guostagalio seniūnija, 16 Lygumų seniūnija,17 Pakruojo seniūnija, 18 Rozalimo seniūnija, 19 Klovainių seniūnija, 20 Pašvitinio seniūnija, 21

Programos pavadinimas

Saugios aplinkos kūrimo, kūrybiškumo, sportiškumo ir pilietiškumo skatinimo, turizmo plėtojimo programa

Kodas

3

Programos parengimo argumentai		Įgyvendinama programa tęstinė, kuria siekiama efektyviai organizuoti kultūros ir sporto įstaigų veiklą, skatinti rajono gyventojų aktyvumą ir bendruomeniškumą, o taip pat prisidėti prie turizmo plėtros ir sklaidos Pakruojo rajone. Programa įgyvendinamos LR Vietos savivaldos įstatymu reglamentuojamos savarankiškosios savivaldybių funkcijos: gyventojų bendrosios kultūros ugdymas ir etnokultūros puoselėjimas (dalyvavimas kultūros plėtros projektuose, muziejų, teatrų, kultūros centrų ir kitų kultūros įstaigų steigimas, reorganizavimas, pertvarkymas, likvidavimas ir jų veiklos priežiūra, savivaldybių viešųjų bibliotekų steigimas, reorganizavimas, pertvarkymas ir jų veiklos priežiūra); nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkymas ir apsauga; kūno kultūros ir sporto plėtojimas, gyventojų poilsio organizavimas; sąlygų verslo ir turizmo plėtrai sudarymas ir šios veiklos skatinimas; efektyvus jaunimo politikos įgyvendinimas, skatinantis jaunimo aktyvumą, savanorystę, nevyriausybinių organizacijų iniciatyvų rėmimas, bendradarbiavimas užtikrinant viešąją tvarką, kuriant ir įgyvendinant nusikaltimų prevencijos programas.
Ilgalaikis prioritetas (pagal SPP)		Visuomenės ugdymas: mokslas, kultūra ir sportas	Kodas	1
		Veiklios ir solidarios visuomenės plėtra		2
Šia programa įgyvendinamas įstaigos/padalinio strateginis tikslas:		Skatinti kiekvieną gyventoją realizuoti savo galimybes mokantis, kuriant, tiriant, tikslinga veikla prisiimant atsakomybę už save, valstybę ir aplinką	Kodas	1
Programa		Tęstinė
Programos tikslas	Efektyviai organizuoti kultūros ir sporto įstaigų veiklą, skatinti turizmo plėtrą ir remti bendruomenines iniciatyvas		Kodas	1

Tikslo aprašymas:

Šiuo tikslu numatoma įgyvendinti 3 uždavinius: skatinti kultūrinės veiklos ir turizmo plėtrą rajone; skatinti mėgėjiško ir profesionalus sporto plėtrą; remti nevyriausybinių, jaunimo ir kitų organizacijų iniciatyvas, kuriant patrauklią gyventi ir saugią aplinką. Įgyvendinant uždavinius bus siekiama: efektyviai organizuoti kultūros ir sporto įstaigų veiklą; siekti kultūrinių renginių įvairovės, skatinti gyventojų įsitraukimą į kultūros ir meno veiklas, užtikrinti kultūros ir sporto informacijos sklaidą ir prieinamumą visiems rajono gyventojams; skatinti gyventojų fizinio aktyvumo didėjimą ir sveikos gyvensenos nuostatų plitimą visuomenėje; kurti informacinę žinių visuomenę; prisidėti prie turizmo plėtros rajone ir formuoti patrauklaus turizmui rajono įvaizdį; remti ir skatinti nevyriausybinių ir jaunimo organizacijų veiklą, gyventojų bendruomeniškumą ir kt.

Rezultato vertinimo kriterijai:

·      Kultūrinei ir sporto veiklai skiriamų lėšų dalis, tenkanti vienam gyventojui (Eur);

·      Mėgėjų meno kolektyvų, rajono kultūros įstaigose, skaičius.

1 Uždavinys. Skatinti kultūrinės veiklos ir turizmo plėtrą rajone

Pakruojo rajono savivaldybėje kultūros paslaugas teikia 2 kultūros centrai (Pakruojo ir Linkuvos), jiems priklausantys kultūros namai ir laisvalaikio salės, 2 daugiafunkciai centrai (Žeimelio darželis-daugiafunkcis centras „Ąžuoliukas“ ir Stačiūnų mokykla daugiafunkcis centras), o taip pat Pakruojo Juozo Paukštelio viešoji biblioteka ir 23 jos filialai Linkuvos mieste ir kaimuose. Patrauklia kultūrine erdve tapo restauruota Pakruojo žydų sinagoga. Nuo atidarymo pradžios, t. y. gegužės 19 d. joje apsilankė daugiau kaip 7 tūkst. lankytojų, įvyko 5 profesionaliosios muzikos  koncertai, pristatytos 4 parodos, vyksta edukaciniai užsiėmimai vaikams ir kt. 2017 m. duomenimis į kultūros vertybių registrą įtrauktą apie 600 rajone esančių kultūros vertybių. Svarbus uždavinys - efektyviai organizuoti kultūros įstaigų veiklą ir skatinti kultūros sklaidą, teikti paramą mėgėjų meno kolektyvams ir profesionaliems menininkams, siekti mėgėjų meno kolektyvų profesionalumo, skatinti koncertines išvykas, dalyvavimą konkursuose, organizuoti regiono ir rajono šventes, atmintinų dienų paminėjimus, profesionalaus meno ir tautodailės parodas, organizuoti knygų pristatymus ir susitikimus su rašytojais, vesti edukacinius užsiėmimus, rengti naujas ekspozicijas ir jas pristatyti visuomenei Pakruojo krašto muziejuje „Žiemgala“, tvarkyti ir saugoti kultūros paveldo objektus. Tęsiama veikla – mėgėjų meno kolektyvų paruošimas ir dalyvavimas dainų šventėse. 2018 m. Respublikinėje dainų ir šokių šventėje rengiasi dalyvauti 15 mėgėjų meno kolektyvų. Svarbiu kultūros įvykiu tapo septynioliktą kartą įteikta rašytojo Juozo Paukštelio literatūrinės premijos įteikimas rašytojai Rasai Aškinytei už romaną „Glesum“. Aktyviai kultūrinei veiklai bendruomenę telkia Pakruojo krašto muziejus „Žiemgala“. Rajono kultūros įstaigos, bendruomenės visuomenė aktyviai įsijungė į Lietuvos valstybės atkūrimo 100-mečio pasiruošimo renginius ir istorinių datų įamžinimo darbus.

Turizmas ir jo sklaida yra svarbi Pakruojo rajono savivaldybės ekonominė veikla. Turizmo funkciją vykdo VšĮ Pakruojo verslo informacijos centras. Siekiama rengti bendrus regiono turizmo maršrutus, jungiančius greta esančius Lietuvos ir Latvijos pasienio rajonus. Tokiu maršrutų nauda ir populiarumu pasižymėjo tarptautinis pasienio regiono turizmo maršrutas “Pažinkime kaimynus Žiemgaloje”, kuriame dalyvavo 7 pasienio savivaldybės (3 - Lietuvos ir 4 - Latvijos). Projektas bus tęsiamas. Vienu lankomiausiu ir patraukliausiu kultūros paveldo objektu tapo restauruota Pakruojo žydų sinagoga. Ir ateityje numatoma skatinti turizmo veiklą rajone, užtikrinant turizmo informacijos sklaidą ir naujų turizmo produktų kūrimą, infrastruktūros atnaujinimą

Produkto vertinimo kriterijai:

·      Kultūros centrų paslaugų gavėjų skaičius (tūkst.);

·      Apsilankymų bibliotekose skaičius (tūkst.);

·      Daugiafunkcių centrų kultūros paslaugų gavėjų skaičius (tūkst.);

·      Sutvarkytų kultūros paveldo objektų skaičius;

·      Poilsio ir turizmo centre apsilankiusių lankytojų, skaičius

·      Kultūros įstaigų, kuriose atlikti remonto darbai, skaičius;

·      Respublikinėse dainų šventėse dalyvaujančių kolektyvų skaičius;

·      Sutvarkytų pastatų skaičius.

2 Uždavinys. Skatinti mėgėjiško ir profesionalaus sporto plėtrą

Rajono sporto centras organizuoja ir plėtoja įstaigos veiklą, vykdo krepšinio, futbolo,  lengvosios atletikos, BMX mažųjų dviračių kroso sportinį ugdymą, užtikrina treniruočių kokybę, ugdo moksleivių, jaunimo ir suaugusiųjų sportinį ir sveikatingumo judėjimą. Sportininkai dalyvauja Lietuvos moksleivių krepšinio lygoje, Lietuvos futbolo federacijos varžybose, turnyruose, vyksta į tarptautines varžybas. Vykdoma aukšto sportinio meistriškumo BMX sportininkų rengimo programa. Pajėgiausius moksleivius deleguojami į šalies rinktines, dalyvauja Europos čempionatuose. Gabūs sportui vaikai įtraukiami į mokymo grupes. Sporto centrą lanko apie 360 mokinių, sporto mokymo grupių užsiėmimai vyksta ir kaimo vietovėse. Teikiama pagalba bendruomenių, neįgaliųjų, kitų visuomeninių organizacijų kūno kultūros ir sporto renginiams, nemažas dėmesys skiriamas sporto veteranų judėjimui. Gyventojų fizinį aktyvumą skatina tradiciniai ir netradiciniai sporto ir kūno kultūros renginiai, rengiami imtynių, svarsčių kilnojimo ir karate čempionatai, populiarėja tradicinis bėgimas „Pakruojo dvaro takais“, kasmet sulaukiantis vis daugiau dalyvių. Prižiūrimos sporto bazės, papildomas sportinis inventorius, užtikrinamas saugumas sportininkams, renginių dalyviams, rengiamos programos ir projektai jų atnaujinimui.

‚Produkto vertinimo kriterijai:

·      Sporto centrą lankančių mokinių skaičius;

·      Suremontuotų sporto infrastruktūros objektų skaičius.

3 Uždavinys. Remti nevyriausybinių, jaunimo ir kitų organizacijų iniciatyvas, kuriant patrauklią gyventi ir saugią rajono aplinką

Parama nevyriausybinėms ir jaunimo organizacijoms prisideda prie pilietiškumo ir bendruomeniškumo skatinimo, gyvenimo kokybės gerinimo, aktyvios ir saugios aplinkos kūrimo, socialinės atskirties mažinimo. Skirta parama sudaro galimybę bendruomenių nariams plėsti veiklas, akiratį, įgyti daugiau žinių, įgūdžių, ieškoti naujų laisvalaikio ir bendravimo formų. Jau keletą metų rajone aktyviai veikia Trečiojo amžiaus universitetas. Užsiėmimų temos paįvairinamos susitikimais su kultūros ir meno atstovais, medicinos darbuotojais, politikais, pažintinėmis išvykomis, koncertų lankymu. Jaunimo organizacijos aktyviai dalyvauja  sprendžiant aktualius rajono socialinius, ekonominius, jaunimo užimtumo, laisvalaikio praleidimo klausimus, įsijungia į įvairias prevencines programas ir akcijas, rengia stovyklas, žygius, dalyvauja „Maisto banko“ akcijose ir kt. Viena iš prioritetinių jaunimo politikos įgyvendinimo sričių yra jaunimo savanorystės skatinimas. Planuojama parengti savanoriškos veiklos modelį, kuris nustatytų savanoriškos veiklos organizavimo, savanorių pritraukimo ir atrankos, savanoriškos veiklos atlikimo sutarties sudarymo eigą, su savanoriška veikla susijusių išlaidų kompensavimo sistemą, taip pat savanorių teises ir pareigas. Sukurtas modelis suteiktų galimybę savanoriauti visiems rajono jauniems žmonėms. Jaunimui – tai galimybė ne tik atrasti patinkančią veiklos kryptį, bet ir geriau pažinti save, tobulėti ir ugdyti saviraiškąia savo laiką, gebėjimus ir žinias, artimą ryšį ir pan. kitiems. Savanorystė turi didelį įtakai žmogaus asmenybės formavimui.

2018 metais planuojama daliniu finansavimu paremti nevyriausybinių organizacijų teikiamus projektus pagal LEADER programą, įgyvendinamą per vietos veiklos grupę.

Pakruojo rajono savivaldybė ir toliau numato didinti viešosios aplinkos saugumą bei mažinti nusikalstamumą rajone. Numatomu įgyvendinti uždaviniu bus skiriamos lėšos viešosios tvarkos palaikymui (vaizdo stebėjimų kamerų aptarnavimas ir kt.) bei lėšos įvairioms prevencijos programoms (priemonėms) įgyvendinti. Rajone veikia 21 saugios kaimynystės grupė, pareigūnai sistemingai vykdo prevencinį daiktų žymėjimą.

Produkto vertinimo kriterijai:

·      Paremtų nevyriausybinių organizacijų skaičius;

·      Paremtų bendruomenių skaičius;

·      Įgyvendintų viešosios tvarkos užtikrinimo priemonių skaičius;

·      Paremtų jaunimo organizacijų skaičius;

·      Įtrauktų savanorių skaičius;

·      Paremtų savanorių skaičius;

·      Akredituotų, savanorius priimančių įstaigų ir organizacijų skaičius.

Numatomas programos įgyvendinimo rezultatas:

Programa prisidės prie rajono kultūrinio savitumo ir išskirtinumo išlaikymo, etninės kultūros tęstinumo, kalendorinių švenčių atgaivinimo, Nematerialaus kultūros paveldo vertybių sąvado sudarymo, skatins gyventojų kultūrinį aktyvumą, dalyvavimą mėgėjų meno veikloje, meno formų įvairovę, profesionalus meno ir tautodailės parodų pristatymą, susitikimus su kūrėjais ir naujų knygų pristatymą, edukacinių programų rengimą. Tvarkomos ir saugomos kultūros vertybės, sudarys prielaidas krašto istorijos pažinimui ir pristatymui. Turizmo srityje programa padės užtikrinti turizmo informacijos sklaidą ir prieinamumą, formuos patrauklaus turizmui rajono įvaizdį, kurs naujas turizmo paslaugas. Tai didins atvykstančius turistų srautus. Sporto ir kūno kultūros srityje programa skatins gyventojų fizinio aktyvumo didėjimą ir profesionalaus sporto plėtrą. Programa padės ugdyti kiekvieno žmogaus fizinio tobulėjimo poreikį, laiduos gerą fizinį parengimą. Programos įgyvendinimas padės stiprinti nevyriausybinių ir jaunimo organizacijų veiklą, skatins jaunimą įsijungti į savanorišką veiklą. Nevyriausybinių ir jaunimo organizacijų iniciatyvos prisidės prie rajono socialinių ir ekonominių problemų sprendimo. Prevencinės programos didins viešosios aplinkos saugumą. 

Galimi programos vykdymo ir finansavimo šaltiniai:

Savivaldybės biudžeto, valstybės biudžeto ir kitos lėšos.

Veiksmai, numatyti savivaldybės strateginiame plėtros plane, kurie susiję su vykdoma programa:

I PRIORITETAS. VISUOMENĖS UGDYMAS: MOKSLAS, KULTŪRA IR SPORTAS

1.2. Tikslas. Kūrybiškumo ir sportiškumo skatinimas

1.2.1. Uždavinys. Skatinti kultūrinės veiklos  ir turizmo plėtrą

1.2.2. Uždavinys. Skatinti mėgėjiško ir profesionalaus sporto plėtrą

II PRIORITETAS. VEIKLIOS IR SOLIDARIOS VISUOMENĖS PLĖTRA

2.2. Tikslas. Sąlygų bendruomenių veiklai gerinimas

2.2.2. Uždavinys. Remti jaunimo ir kitų nevyriausybinių organizacijų iniciatyvas

2.3. Tikslas. Viešojo saugumo didinimas

2.3.1. Uždavinys. Šviesti ir informuoti visuomenę

2.3.2. Uždavinys. Užtikrinti viešąją tvarką ir saugumą

Susiję įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai:

Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, Lietuvos Respublikos etninės kultūros valstybinės globos pagrindų įstatymas, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas, Lietuvos Respublikos kultūros centrų įstatymas, Lietuvos Respublikos bibliotekų įstatymas, Lietuvos Respublikos muziejų įstatymas, Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatymas, Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymas, Etninės kultūros valstybinė programa, Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymas, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatymas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gruodžio 1 d. nutarimas Nr. 1715 „Dėl Nacionalinės jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programos patvirtinimo”, Lietuvos Respublikos vyriausybės 2012 m. lapkričio 28 d. nutarimas „Dėl 2014-2020 metų nacionalinės pažangos programos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos dainų švenčių įstatymas ir kt.