PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS 2021 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2021 m. vasario 25 d. Nr. T-26

Pakruojis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 6 punktu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2020 m. rugsėjo 8 d. įsakymu Nr. A1-817 „Dėl Neįgaliųjų socialinės integracijos 2021–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“, Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

Patvirtinti Pakruojo rajono savivaldybės neįgaliųjų socialinės integracijos 2021 metų programą (pridedama).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras

Saulius Margis

PATVIRTINTA

                                                                                      Pakruojo rajono savivaldybės tarybos

2021 m. vasario 25 d. sprendimu Nr. T-26

PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS

2021 METŲ PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

Programos tikslas – sudaryti neįgaliesiems lygias galimybes ir gerinti neįgaliųjų socialinę integraciją bei mažinti socialinę atskirtį atstovaujant neįgaliesiems ir ginant jų teises, tolygiai plėtojant paslaugas neįgaliesiems bendruomenėje, didinat neįgaliųjų savarankiškumą, motyvaciją dirbti, užtikrinant neįgaliųjų dalyvavimą socialinėje kultūrinėje veikloje į šį procesą įtraukiant neįgaliesiems atstovaujančias sveikatos, sporto ir kultūros įstaigas bei kitas organizacijas.

Programos uždaviniai – skatinti neįgalių žmonių ir jų organizacijų veiklą, remti  Pakruojo rajono neįgaliųjų organizacijas, atstovaujančias neįgaliesiems ir vykdančias neįgaliųjų socialinės integracijos programas bei teikiančias paslaugas. Plėsti paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimą, gerinti teikiamų paslaugų kokybę remiant neįgaliųjų organizacijas, socialines, sveikatos, švietimo, kultūros ir sporto įstaigas ir organizacijas, teikiančias paslaugas neįgaliesiems.

Programos paskirtis – užtikrinti Pakruojo rajono savivaldybės neįgaliųjų lygias teises ir galimybes visuomenėje, nustatyti neįgaliųjų socialinės integracijos principus, numatyti socialinės integracijos priemones ir lėšas šioms priemonėms įgyvendinti, numatyti neįgaliųjų socialinę integraciją įgyvendinančias institucijas, siekti lygių galimybių neįgaliems žmonėms planuojant ir vykdant tolimesnę jų integraciją į visuomenę, didinti neįgaliųjų savarankiškumą, sudaryti sąlygas neįgaliesiems gyventi pilnavertį gyvenimą, atlikti specialiųjų poreikių vertinimą ir numatyti tinkamas šiuos poreikius tenkinančias priemones.

Programa parengta atsižvelgiant į Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje gyvenančių žmonių, turinčių negalią, poreikius, savivaldybėje neįgaliesiems teikiamas socialines paslaugas, savivaldybės ir neįgaliems žmonėms atstovaujančių organizacijų vykdomas neįgaliųjų socialinės integracijos programas.

Programoje vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose teisės aktuose.

II. NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS 2020 METŲ PROGRAMOS ATASKAITA

Gyventojų registro duomenimis bendras Pakruojo rajono gyventojų skaičius 2020 m. sausio 1 d. – 20 038 gyventojai, iš jų: pensinio amžiaus žmonių 4 392, neįgaliųjų, vyresnių nei 18 metų – 2 436, neįgalių vaikų – 150.

Pakruojo rajono savivaldybėje neįgaliam asmeniui teikiamos finansinės pagalbos priemonės: šalpos išmokos ir kompensacijos, vienkartinė parama iš savivaldybės biudžeto, kompensacijos, skirtos neįgaliųjų materialinės padėties garantijoms užtikrinti – už šildymą, šaltą, karštą vandenį bei kietą kurą vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais paramos skyrimą ir išmokų mokėjimą.

Vykdant Pakruojo rajono savivaldybės neįgaliųjų socialinės integracijos 2020 metų programą, daug dėmesio buvo skirta neįgaliųjų integracijai į visuomenę ir viešosios aplinkos prieinamumo neįgaliesiems didinimui. Programą vykdė rajono sveikatos, socialinės įstaigos, visuomeninės organizacijos, seniūnijos. Dėl 2020 m. paskelbto karantino ir ekstremaliosios situacijos dėl COVID-19 pandemijos, neįgalių asmenų užimtumas bei renginiai buvo vykdomi mažose grupėse, laikantis visų saugumo reikalavimų. Organizuotos stovyklos socialinių paslaugų centrų gyventojams, nevyriausybinėse neįgaliųjų organizacijose buvo paminėta tarptautinė neįgaliųjų diena, tarptautinė Baltosios lazdelės diena, Šv. Kalėdų šventė ir kt.

Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras per 2020 metus suteikė socialinių paslaugų daugiau kaip 600 asmenų. Techninės pagalbos priemonėmis aprūpinta 260 asmenų. Apgyvendinimo paslauga nakvynės namuose ir krizių centruose,  laikino gyvenimo namuose suteikta 25 asmenims, iš jų 5, turintiems negalią, apnakvindinimo paslauga suteikta 22 asmenims, iš jų 2 su negalia. Dalyvauta 45 teismo posėdžiuose, kur atstovauta neįgalių asmenų interesams dėl neveiksnumo, globos nustatymo, globėjo skyrimo neįgaliam asmeniui ir dėl neveiksnumo peržiūrėjimo pagal sritis. Pagalbos į namus paslaugas gavo 205 asmenys, iš jų 98 neįgalieji. Teikiama socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslauga 43 šeimoms, 44 – šių paslaugų teikimas buvo nutrauktas. 2021 m. sausio 1 d. šeimų, patyrusių riziką, buvo 136 šeimos, kuriose auga 305 vaikai, iš jų: 30 suaugusiųjų ir 29 vaikai turi negalią.

Parengta 19 asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdieninius sprendimus vertinimo išvadų. Atlikti 24 asmenų socialinių paslaugų poreikio, senyvo amžiaus asmenų socialinės globos poreikio vertinimai. Suteikta integralios pagalbos paslauga 21 paslaugos gavėjui, iš jų 16 – dienos socialinė globa senyvo amžiaus asmenims, 5 – dienos socialinė globa suaugusiems asmenims su negalia.

2020 metais būsto pritaikymo darbai buvo atlikti 5 neįgaliems asmenims. Būsto pritaikymui iš viso buvo panaudota 20372,29 Eur (iš valstybės biudžeto – 12 223,37 Eur, iš savivaldybės biudžeto – 8 148,92 Eur). Būsto ir aplinkos pritaikymui vaikams su sunkia negalia finansuoti iš valstybės biudžeto panaudota 2 132,00 Eur. 1 šeimai, auginančiai vaiką su sunkia negalia, pritaikytas būstas, 1 šeima įsigijo sensorinių priemonių vaikui su sunkia negalia.

Pakruojo rajono pirminės sveikatos priežiūros centro duomenimis įrengtas pandusas neįgaliesiems patekti į Žemelio ambulatoriją, taip pat sutvarkytas privažiavimas neįgaliesiems prie Linkuvos ambulatorijos. Teikiamos medicinos paslaugos neįgaliesiems namuose, jie aprūpinami medikamentais ir pagalbinėmis medicinos priemonėmis.

Ilgalaikę socialinę globą teikė Linkuvos socialinių paslaugų centras. Čia 2020 metais gyveno 126 asmenys, iš jų 56 asmenys, turintys negalią, iš jų 35 – su sunkia negalia. VšĮ Rozalimo Švč. Mergelės Marijos Vardo parapijos senjorų namuose ilgalaikės socialinės globos paslaugos suteiktos 17 asmenų, iš jų: 9 asmenims su negalia ir 6 turintiems sunkią negalią.

Pakruojo rajono savivaldybės administracija užtikrina liftų apskaitą ir eksploatavimą. 2020 m. buvo sumokėta už 2 liftų techninio aptarnavimo paslaugas.

Linkuvos socialinių paslaugų centras ir Klovainių sutrikusio intelekto jaunuolių centras eksploatavo 3 keltuvus ir rūpinosi jų techniniu aptarnavimu. Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centro apskaitoje ir priežiūroje buvo 3 keltuvai, pritaikyti gyvenamuosiuose būstuose.

2020 m. Pakruojo rajono savivaldybėje 3 neįgaliųjų organizacijos pateikė Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų paraiškas dalyvauti konkurse. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje vertinimo ir atrankos komisija patenkino visus projektus.

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje finansavimui buvo skirta 40 358,00 Eur (iš valstybės biudžeto – 34 148,00 Eur, iš savivaldybės biudžeto – 6 210,00 Eur). Socialinės reabilitacijos paslaugas, vykdant projektus, iš viso gavo 262 asmenys, iš jų: 231 neįgalus suaugęs asmuo, 2 vaikai ir 29 šeimos nariai.

Neįgaliųjų socialinės integracijos per kūno kultūrą ir sportą finansavimui buvo skirta 2 843,75 Eur (iš valstybės biudžeto – 2 275,00 Eur, iš savivaldybės biudžeto – 568,75 Eur). Finansavimą gavo viena projektą pateikusi neįgaliųjų organizacija. Socialinės reabilitacijos paslaugas per kūno kultūrą ir sportą gavo 27 neįgalūs suaugę asmenys.

Neįgaliųjų socialinės integracijos 2020 metų programai buvo planuota skirti 15 000,00 Eur iš Pakruojo savivaldybės biudžeto lėšų. Programos įgyvendinimui panaudota 14 327,08 Eur, iš jų: transporto paslaugoms – 2 141,76 Eur fizinės viešosios aplinkos pritaikymui– 11 969,41 Eur, sociokultūrinėms paslaugoms – 215,91 Eur.

III.  PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Numatomos programos įgyvendinimo priemonės 2021 metams:

1. Visuomenės švietimas ir kompetencijų didinimas.

2. Aplinkos pereinamumas.

3. Reabilitacija.

4. Kultūrinė ir meninė veikla.

5. Socialinės paslaugos ir specialioji pagalba.

6. Savivaldybės lengvatos neįgaliesiems.

7. Finansavimas.

I. VISUOMENĖS ŠVIETIMAS IR KOMPETENCIJŲ DIDINIMAS
Eil. Nr.	Priemonė	Laikotarpis	Vykdytojai
1.	Ruošti pranešimus, straipsnius apie neįgaliųjų socialinę integraciją, socialines paslaugas, apie visus pasikeitimus socialinės apsaugos srityje, publikuoti juos rajono spaudoje, savivaldybės interneto puslapyje	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, visuomeninės organizacijos, Pakruojo rajono sveikatos priežiūros įstaigos
2.	Konsultuoti neįgaliuosius, šeimas, auginančias neįgalius vaikus, socialinių išmokų skyrimo klausimais	2021 m.	Seniūnijos, Socialinės rūpybos skyrius
3.	Teikti informaciją gyventojams socialinių paslaugų teikimo klausimais	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, seniūnijos
4.	Pakruojo rajono savivaldybės neįgaliųjų reikalų komisijos veiklos koordinavimas	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius
5.	Specialistų, dirbančių su neįgaliaisiais, mokymų ir kvalifikacijos kėlimo kursų organizavimas neįgaliųjų socialinės integracijos klausimais	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, socialinės įstaigos
II. APLINKOS PRIEINAMUMAS
6.	Fizinės viešosios aplinkos pritaikymas
6.1.	Pritaikyti neįgaliems žmonėms socialinių, švietimo ir ugdymo, kultūros, sveikatos apsaugos, visuomeninių objektų, nevyriausybinių organizacijų ir kitų įstaigų aplinką (pagal poreikį)	2021 m.	Savivaldybės įstaigos Strateginės plėtros ir statybos skyrius, Socialinės rūpybos skyrius, Švietimo skyrius, Pakruojo rajono sveikatos priežiūros įstaigos
6.2.	Organizuoti liftų ir keltuvų, esančių įstaigose, techninio aptarnavimo paslaugas	2021 m.	Socialinės, švietimo ir sveikatos apsaugos įstaigos
7.	Būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymas:
7.1.	Vykdyti būsto pritaikymo neįgaliems žmonėms programą	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, Strateginės plėtros ir statybos skyrius
7.2.	Vykdyti būsto ir aplinkos pritaikymo neįgaliems vaikams programą	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, Strateginės plėtros ir statybos skyrius
7.3.	Organizuoti liftų ir keltuvų techninio aptarnavimo paslaugas	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
8.	Techninių pagalbos priemonių (TPP) teikimas
8.1.	Aprūpinti rajono neįgaliuosius techninėmis pagalbos priemonėmis, teikti statistines ataskaitas apie TPP priemonių išdavimą	2021 m.	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
8.2.	Bendradarbiauti su Techninės pagalbos centro Šiaulių skyriumi, VšĮ ,,Retenė“ teikiant ir remontuojant technines pagalbos priemones	2021 m.	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
III. REABILITACIJA
9.	Medicininė reabilitacija
9.1.	Organizuoti neįgaliems asmenims medicininių paslaugų teikimą namuose, aprūpinti neįgaliuosius pagal nustatytą tvarką medikamentais ir pagalbinėmis medicinos priemonėmis.	2021 m.	Pakruojo rajono sveikatos priežiūros įstaigos
9.2.	Vykdyti cukraligės prevenciją Pakruojo rajone, teikti diabetu sergantiems rajono gyventojams informaciją  apie naujausius vaistus, aprūpinti sunkiai sergančius klubo narius diagnostinėmis juostelėmis, padėti jiems spręsti socialines problemas	2021 m.	Pakruojo diabeto klubas „Vita“
10.	Socialinė integracija ir reabilitacija
10.1.	Dirbti su atskiromis neįgalių asmenų grupėmis, siekti pilnavertės asmenų su negalia integracijos	2021 m.	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras, Socialinės rūpybos skyrius
10.2.	Vykdyti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų finansavimą	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, Apskaitos skyrius
IV. KULTŪRINĖ IR MENINĖ VEIKLA
11.	Skatinti neįgalius žmones dalyvauti mėgėjų meno kolektyvuose, kultūros renginiuose	2021 m.	Kultūros, paveldosaugos ir viešųjų ryšių skyrius
12.	Organizuoti ir dalyvauti rajoniniuose neįgaliesiems skirtuose renginiuose	2021 m.	Seniūnijos
13.	Pasaulinės baltosios lazdelės dienos minėjimas	2021 m. spalis	VšĮ LASS Šiaurės rytų centro Pakruojo skyrius
14.	Pasaulinės diabeto dienos minėjimas	2021 m. lapkritis	Pakruojo diabeto klubas „Vita“
15.	Pasaulinės neįgaliųjų dienos minėjimas	2021 m. gruodis	Socialinės rūpybos skyrius, Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
16.	Išvykos į respublikinius, vykstančius kituose rajonuose, neįgaliųjų dienos paminėjimo renginius	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
17.	Paminėti kalendorines šventines dienas kartu su NVO, socialiniais darbuotojais (socialinių įstaigų sveikinimas Šv. Kalėdų proga)	2021 m. gruodis	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
V. SOCIALINĖS PASLAUGOS IR SPECIALIOJI PAGALBA
18.	Teikti socialines globos paslaugas, ugdyti socialinius įgūdžius, užimti darbine ar kitokia veikla	2021 m.	Klovainių sutrikusio intelekto jaunuolių centras
19.	Stacionariose socialinės globos įstaigose neįgaliems žmonėms organizuoti turiningą laisvalaikį, darbinį užimtumą, teikti socialines paslaugas	2021 m.	Linkuvos socialinių paslaugų centras, VšĮ Rozalimo Švč. Marijos Vardo parapijos senjorų namai, Klovainių sutrikusio intelekto jaunuolių centras
20.	Teikti pagalbos į namus paslaugas neįgaliems asmenims	2021 m.	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
21.	Atstovauti neįgaliųjų interesams teismuose	2021 m.	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
22.	Vertinti ir nustatyti asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdieninius sprendimus (asmens neveiksnumas)	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, Viešoji įstaiga Pakruojo rajono pirminės sveikatos priežiūros centras, Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
23.	Organizuoti asmeninio asistento paslaugų teikimą Pakruojo rajono gyventojams, turintiems fizinę ar kompleksinę negalią	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius, Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras
24.	Vykdyti senatvės amžių sukakusių asmenų asmens veiklos ir gebėjimo dalyvauti įvertinimus	2021 m.	Socialinės rūpybos skyrius
25.	Teikti pavėžėjimo paslaugas neįgaliesiems	2021 m.	Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras, Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Pakruojo viltis“, VšĮ „Retenė“
26.	Teikti sociokultūrines paslaugas:
26.1.	Organizuoti tarptautinę socialinę stovyklą Linkuvoje	2021 m.	Linkuvos socialinių paslaugų centras
26.2.	Organizuoti išvykas į tarptautines socialines stovyklas Latvijoje	2021 m.	Linkuvos socialinių paslaugų centras
26.3.	Organizuoti vasaros neįgaliųjų užimtumo stovyklą „Vasaros aidai“ Klovainiuose	2021 m.	Klovainių sutrikusio intelekto jaunuolių centras
27.	Užtikrinti specialiosios pedagoginės pagalbos teikimą specialiųjų poreikių vaikams ugdymo įstaigose, namuose		Švietimo skyrius
VI. SAVIVALDYBĖS LENGVATOS NEĮGALIESIEMS
28.	Vaikams, turintiems sunkią negalią, sanatoriniam gydymui palaikyti skirti  iki 4 BSI pagal pateiktą sanatorinio gydymo išrašą, kai vidutinės vieno asmens pajamos per mėnesį yra mažesnės už 3,5 VRP; černobyliečių sanatorinio gydymo išlaidų daliniam kompensavimui – iki 4 BSI pagal sanatorinio gydymo apmokėjimo sąskaitą, kai vidutinės vieno asmens pajamos per mėnesį yra mažesnės už  3,5 VRP (Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2019 m. lapkričio 27 d. sprendimas Nr. T-295)	2021 m.	Apskaitos skyrius, Socialinės rūpybos skyrius
29.	Tėvams, vieniems ar bendrai auginantiems vaikus su sunkia negalia, skiriama periodinė vienkartinė išmoka kartą per ketvirtį – 4 BSI (Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2019 m. lapkričio 27 d. sprendimas Nr. T-295)	2021 m.	Apskaitos skyrius, Socialinės rūpybos skyrius
30.	Vietinė rinkliava mažinama 100 proc. vidutinio ir sunkaus neįgalumo vaikams (Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimas Nr. T-272)	2021 m.	Žemės ūkio skyrius
31.	Nustatytus neapmokestinamus valstybinės žemės sklypų dydžius taikyti asmenims, kuriems nustatytas 0-40 procentų darbingumo lygis (Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2020 m. birželio 25 d. sprendimas Nr. T-175)	2021 m.	Finansų skyrius
VII. FINANSAVIMAS
32.	Programos finansavimas Savivaldybės biudžeto lėšomis – 30 000,00 eurų. Lėšos skiriamos II, IV, V skyriuose numatytoms priemonėms įgyvendinti pagal metų eigoje gautus prašymus ir komisijos, sprendžiančios neįgaliųjų klausimus, siūlymus bei nutarimus.	2021 m.	Apskaitos skyrius Socialinės rūpybos skyrius

_________________