valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos

prie aplinkos ministerijos viršininkas

ĮSAKYMAS

DĖL VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS

PRIE APLINKOS MINISTERIJOS VIRŠININKO 2011 M. vasario 4 D. ĮSAKYMO

NR. 1V-17 „DĖL PLANAVIMO SĄLYGŲ, PLANAVIMO SĄLYGŲ SĄVADŲ IR STATYBĄ LEIDŽIANČIŲ DOKUMENTŲ PARENGIMO BEI IŠDAVIMO ATITIKTIES TEISĖS AKTŲ REIKALAVIMAMS TIKRINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2018 m. rugsėjo 28 d. Nr. 1V- 120

Vilnius

Vadovaudamasi Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 349 „Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 19.1 ir 19.15 papunkčiais:

1. P a k e i č i u Planavimo sąlygų, planavimo sąlygų sąvadų ir statybą leidžiančių dokumentų parengimo bei išdavimo atitikties teisės aktų reikalavimams tikrinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) viršininko 2011 m. vasario 4 d. įsakymu Nr. 1V-17:

1.1. pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:

„1. Planavimo sąlygų ir statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo, prisijungimo sąlygų ir specialiųjų reikalavimų išdavimo terminų laikymosi, išduotų prisijungimo sąlygų ar specialiųjų reikalavimų teisėtumo ir atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ar specialiuosius reikalavimus teisėtumo tikrinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato teisės aktų įgaliotų subjektų išduotų planavimo sąlygų savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentams (bendriesiems ir detaliesiems planams) bei specialiojo teritorijų planavimo dokumentams rengti (toliau – planavimo sąlygos), statybą leidžiančių dokumentų (toliau – SLD) išdavimo teisėtumo, prisijungimo sąlygų ir specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų (toliau visi šie reikalavimai kartu – specialieji reikalavimai) išdavimo terminų laikymosi, išduotų prisijungimo sąlygų ar specialiųjų reikalavimų teisėtumo ir atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ar specialiuosius reikalavimus teisėtumo tikrinimo tvarką ir veiksmus, nustačius pažeidimų.

SLD išdavimo teisėtumo tikrinimo, šio patikrinimo rezultatų analizės, įforminimo ir nustatytų pažeidimų šalinimo pagrindinių veiksmų schema pateikta proceso srauto diagramoje (Aprašo 1 priedas). Šios diagramos sutartiniai žymėjimai pateikti Aprašo 2 priede.“;

1.2. pakeičiu 2 punktą ir jį išdėstau taip:

„2. Aprašas privalomas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) administracijos padalinių valstybės tarnautojams ir darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, tikrinantiems šio Aprašo 1 punkte nurodytų dokumentų teisėtumą, procedūrų ir dokumentų atitiktį teisės aktų reikalavimams, (toliau kartu – darbuotojas (-ai)). Kai tikrinami iki 2017 m. sausio 1 d. išduoti SLD, patikrinimo aktuose nurodomi pažeisti teisės aktai, kurie galiojo jų išdavimo metu.“;

1.3. pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:

„3. Planavimo sąlygų, SLD išdavimo teisėtumo, prisijungimo sąlygų ir specialiųjų reikalavimų išdavimo terminų laikymosi patikrinimų skaičius ir terminai nustatomi Inspekcijos administracijos padalinių, kurių darbuotojai atlieka šio Aprašo 2 punkte nurodytas funkcijas, metiniuose darbo planuose (toliau – darbo planas (-ai)), rengiamuose vadovaujantis metiniais Inspekcijos veiklos planais. Patikrinimai, taikant šį Aprašą, taip pat atliekami pagal atskirus Inspekcijos vadovybės pavedimus ir kitais atvejais (pvz., nagrinėjant skundus, pranešimus ir pan.).“;

1.4. pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:

„10. Tikrinant SLD išdavimo teisėtumą tikrinama, ar SLD išduotas nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų, susijusių su prie prašymo išduoti SLD privalomais pridėti dokumentais ir prašyme būtinais nurodyti duomenimis, statinio projekto sudėtimi ir jo įforminimu, projekto tikrinimo ir SLD išdavimo procedūromis. Visais atvejais patikrinimas atliekamas pagal TPSVP įstatymo 10 straipsnio 3 dalyje nurodytus reikalavimus. Darbuotojas patikrina TPSVP įstatymo 10 straipsnio 3 dalyje nenurodytų SLD išdavimo reikalavimų atitiktį teisės aktams:

10.1. turint (gavus) informacijos apie žemės sklype nustatytą savavališkos statybos faktą, papildomai tikrinama:

10.1.1. ar prašymas išduoti SLD pateiktas pasinaudojant galimybe įteisinti savavališką statybą;

10.1.2. ar sumokėta visa ekspertizės akte nurodyta įmoka už savavališkos statybos įteisinimą; ar įmoka sumokėta tinkamu įmokos kodu;

10.1.3. ar projekto sprendiniai atitinka Statybos įstatymo nuostatas, pagal kurias SLD išduodamas su savavališkos statybos padarinių šalinimu susijusiems statybos darbams atlikti, jei nustatytas savavališkos statybos faktas;

10.2. SLD su redakcinėmis pataisomis (naujos versijos, ištaisius klaidą) išdavimo atveju tikrinama, ar jis išduotas dėl pataisytų, SLD nustatytų techninių klaidų, nekeičiant projekto sprendinių;

10.3. statinio (-ių) rekonstravimo (remonto) atveju tikrinama, ar SLD išduotas dėl nustatyta tvarka užbaigto (-ų) statyti, rekonstruoti ar remontuoti statinio (-ių), išskyrus teisės aktuose nurodytas išimtis;

10.4. nagrinėjant skundą ar pranešimą įvertinami ir kiti jame nurodyti aspektai, susiję su SLD išdavimu.“;

1.5. pripažįstu netekusiu galios 13 punktą;

1.6. pakeičiu 14 punktą ir jį išdėstau taip:

„14. Darbuotojas, atliekantis SLD išdavimo teisėtumo patikrinimą, vadovaudamasis TPSVP įstatymo 10 straipsnio 2 ir 5 dalių nuostatomis:

14.1. SLD išdavusiam viešojo administravimo subjektui pateikia PN per 10 darbo dienų pateikti visus su SLD išdavimu susijusius dokumentus, išskyrus tuos, kuriuos (jų kopijas) galima gauti pasinaudojus Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacine sistema IS „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“);

14.2. jeigu reikia, kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius), pateikdamas PN per 10 darbo dienų pateikti išvadas, ar statinio projekto sprendiniai atitinka teisės aktų reikalavimus.“;

1.7. pakeičiu 15 punktą ir jį išdėstau taip:

„15. Jeigu šio Aprašo 14 punkte nurodyti PN nėra įvykdyti, darbuotojas taiko administracinę atsakomybę už PN nevykdymą ir sprendžia, ar yra galimybė atlikti SLD išdavimo teisėtumo patikrinimą. Jeigu tokios galimybės nėra, sprendžiama dėl naujo PN pateikimo.“;

1.8. pakeičiu 16 punktą ir jį išdėstau taip:

„16. Darbuotojas, gavęs ir įvertinęs šio Aprašo 14 punkte nurodytus visus dokumentus ir išvadas, SLD parengimo ir išdavimo procedūrų ir dokumentų sudėties atitiktį teisės aktų reikalavimams tikrina IS „Infostatyba“ pildydamas Statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo, prisijungimo sąlygų ir specialiųjų reikalavimų išdavimo terminų laikymosi patikrinimo aktą, kurio rekvizitai patvirtinti Inspekcijos viršininko įsakymu, (toliau – Aktas). Tarnybinę pagalbą (išvadą) dėl projekto atitikties TPD darbuotojui teikia Inspekcijos teritorijų planavimo valstybinės priežiūros specialistai. Atliekant SLD patikrinimą nustatyti pažeidimai suskirstomi į:

16.1. pažeidimus, kuriuos nustačius taikomos TPSVP įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 1 ir 2 punktų nuostatos;

16.2. pažeidimus, kuriuos nustačius taikomos TPSVP įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 3 punkto nuostatos.“;

1.9. pakeičiu 25 punktą ir jį išdėstau taip:

„25. Darbuotojas, baigęs SLD patikrinimą ir nenustatęs pažeidimų, per 5 darbo dienas nuo Akto pasirašymo dienos apie atliktą patikrinimą raštu informuoja skundą ar pranešimą pateikusį asmenį, pridėdamas teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą patikrinimo akto kopiją.“;

1.10. pakeičiu 26 punktą ir jį išdėstau taip:

„26. Darbuotojas, baigęs SLD patikrinimą ir surašęs Aktą, nustatęs SLD išdavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų, priima sprendimą dėl pažeidimų šalinimo ir apie patikrinimo rezultatus informuoja savivaldybės administraciją ir skundą ar pranešimą pateikusį asmenį, pridėdamas teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą patikrinimo akto kopiją:

26.1. jeigu SLD išduotas neteisėtai (nustatyta Akte „!!“ simboliu pažymėtų pažeidimų), Inspekcijos viršininko nustatyta tvarka inicijuoja kreipimąsi į teismą dėl SLD galiojimo panaikinimo. Išvadoje turi būti nurodyti duomenys apie dėl neteisėto SLD išdavimo atsakingus asmenis (TPSVP įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 3 punktas). Už nustatytus pažeidimus teisės aktų nustatyta tvarka taikoma administracinė atsakomybė;

26.2. jeigu nustatyta kitų pažeidimų (trūkumų), kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų, – pateikia SLD išdavusiam ar kitam viešojo administravimo subjektui ar statytojui PN per jame nurodytą, bet ne ilgesnį negu vieno mėnesio terminą pašalinti nustatytus pažeidimus ar trūkumus ir apie PN įvykdymą informuoti Inspekciją.

PN surašomas visais atvejais – nustačius pažeidimų, nurodytų Akto 1.6 papunktyje (išskyrus nepateiktos statinio projektuotojo civilinės atsakomybės privalomojo draudimo dokumento kopijos atvejį), 2.1 papunktyje, 2.5 papunktyje, 3.1 papunktyje (PN parengti projekto laidą surašomas tik iki statybos užbaigimo procedūrų); Akto 2.2 ir 8.6 papunkčiuose numatytais atvejais nustačius pažeidimų, kurie gali būti pašalinami pirmiau nurodytu būdu. Pasibaigus PN įvykdymo terminui, per 10 darbo dienų PN surašęs darbuotojas patikrina, ar jis įvykdytas:

26.2.1. jeigu PN įvykdytas, tai pažymi turimame PN egzemplioriuje;

26.2.2. jeigu PN neįvykdytas, teisės aktų nustatyta tvarka pateikia išvadą dėl kreipimosi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti PN;

26.3. jeigu nustatyta, kad su prašymu išduoti SLD nepateikta statinio projektuotojo civilinės atsakomybės privalomojo draudimo dokumento kopija (Akto 1.6 papunktis), pateikia projektuotojui PN per jame nurodytą, bet ne ilgesnį negu vieno mėnesio terminą pateikti draudimo dokumento kopiją. Pasibaigus PN įvykdymo terminui, per 10 darbo dienų PN surašęs darbuotojas patikrina, ar jis įvykdytas:

26.3.1. jeigu PN įvykdytas, tai pažymi turimame PN egzemplioriuje;

26.3.2. jeigu PN neįvykdytas, teisės aktų nustatyta tvarka pateikia išvadą dėl kreipimosi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti PN;

26.4. jeigu nustatyta (Akto 8.3 papunktis), kad išduodant SLD nebuvo sumokėta Statybos įstatymo 1 priede nustatyta įmoka (ar jos dalis) už savavališkos statybos įteisinimą, kai teisės aktų nustatyta tvarka ši įmoka privaloma, – pateikia Statybos įstatymo 1 priedo 10 punkte nurodytiems kaltiems asmenims PN per jame nurodytą, bet ne ilgesnį nei 4 mėnesių terminą sumokėti įmoką (ar trūkstamą jos dalį) ir apie PN įvykdymą informuoti Inspekciją. Pasibaigus PN įvykdymo terminui per 10 darbo dienų PN surašęs darbuotojas patikrina, ar jis įvykdytas:

26.4.1. jeigu PN įvykdytas, tai pažymi turimame PN egzemplioriuje;

26.4.2. jeigu PN neįvykdytas, teisės aktų nustatyta tvarka pateikia išvadą dėl kreipimosi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti PN;

26.5. jeigu nustatyta kitų pažeidimų (trūkumų), nurodytų Akto 5.4 ir 8.6 papunkčiuose, kurie negali būti pašalinti TPSVP įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 1 punkte nurodytu būdu, PN nesurašo, bet teisės aktų nustatyta tvarka taiko administracinę atsakomybę;

26.6. jeigu nustatyta, kad išduodant SLD įmoka už savavališkos statybos įteisinimą buvo sumokėta netinkamu įmokos kodu – parengia raštą atitinkamos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl sumokėtos įmokos už savavališkos statybos įteisinimą įskaitymo tinkamu įmokos kodu.“;

1.11. pakeičiu 28–30 punktų numeraciją ir laikau juos 27–29 punktais;

1.12. papildau 1 ir 2 priedais.

2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Inspekcijos viršininko 2015 m. gegužės 5 d. įsakymą Nr. 1V-94 „Dėl įmokų už savavališkos statybos įteisinimą įskaitymo tinkamu įmokos kodu užtikrinimo“.

3. N u s t a t a u, kad šis įsakymas įsigalioja 2018 m. spalio 1 d.

Viršininkė	Eglė Kuklierienė