PAKRUOJO RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PAKRUOJO RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 METŲ VEIKLOS ATASKAITOS PATVIRTINIMO
2018 m. balandžio
26 d. Nr. T-123
Pakruojis
Vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 12 straipsnio 2 dalimi,
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T-14
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“
patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento 281 punktu,
Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
Patvirtinti
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 metų veiklos ataskaitą (pridedama).
Šis
sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų
teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Savivaldybės meras
Saulius
Gegieckas
PATVIRTINTA
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2018 m. balandžio 26 d. sprendimu Nr. T-123
PAKRUOJO RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 METŲ VEIKLOS ATASKAITA
Vykdant
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 12 straipsnio 2 dalį ir Pakruojo
rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento (toliau – veiklos reglamentas),
patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 25 d.
sprendimu T-14, 281 punktą, teikiama Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017
metų veiklos ataskaita.
SAVIVALDYBĖS TARYBA
Savivaldybės
taryba yra atstovaujamoji savivaldybės institucija, susidedanti iš įstatymų
nustatyta tvarka demokratiškai išrinktų savivaldybės bendruomenės atstovų –
savivaldybės tarybos narių ir įgyvendinanti savivaldos teisę. Savivaldybės
taryba turi vietos valdžios ir viešojo administravimo teises, pareigas ir yra
atsakinga už savivaldos teisės ir funkcijų įgyvendinimą bendruomenės
interesais.
Pakruojo rajono
savivaldybės taryboje (toliau – taryba) 2017 metais dirbo 25 tarybos nariai.
Tarybai nuo 2015 m. vykusių tiesioginių mero rinkimų vadovauja Pakruojo rajono
savivaldybės (toliau – savivaldybė) meras Saulius Gegieckas. Savivaldybės meras
organizuoja tarybos veiklą, šaukia tarybos posėdžius, jiems pirmininkauja,
sudaro tarybos posėdžių darbotvarkes, koordinuoja tarybos komitetų ir komisijų
veiklą. Savivaldybės mero pavaduotojas – Jonas Juozapaitis.
2017
metais taryba dirbo veiklos reglamento, patvirtinto tarybos 2015 m. kovo 26 d.
sprendimu Nr. T-101 (su pakeitimais), nustatyta tvarka, savo įgaliojimus tarybos
nariai įgyvendino kolegialiai tarybos posėdžiuose priimdami sprendimus,
vykdydami savarankišką veiklą. Tarybos nariai, vadovaudamiesi Vietos savivaldos
įstatyme apibrėžtomis jų teisėmis ir pareigomis, aktyviai dalyvavo tarybos,
komitetų, komisijų, darbo grupių darbe.
2017 m. sausio 26 d. tarybos posėdyje prisiekė naujas tarybos
narys Edikas Drupas, išrinktas pagal Lietuvos socialdemokratų partijos iškeltų
kandidatų sąrašą Vyriausiajai rinkimų komisijai patenkinus Pakruojo
rajono savivaldybės tarybos nario Justino Jasiukaičio, išrinkto pagal Lietuvos
socialdemokratų partijos iškeltų kandidatų sąrašą, rašytinį prašymą
atsistatydinti.
Ataskaitiniais
metais taryboje savo veiklą tęsė:
- daugumos
koalicija, kurią sudaro tarybos nariai, išrinkti pagal Lietuvos laisvės sąjungos
(liberalų) sąrašą: Saulius Gegieckas, Artūras Jacevičius, Valentinas Misiūnas,
Žydrūnas Zederštremas; pagal Tėvynės sąjungos – Lietuvos
krikščionių demokratų partijos sąrašą: Jonas Jurgeliūnas, Povilas Karvelis,
Alvidas Vasiliauskas; pagal Lietuvos valstiečių ir žaliųjų
sąjungos sąrašą: Rimvidas Gasparavičius, Antanas Indriulis, Alvydas Žuvininkas;
pagal Darbo partijos sąrašą: Vytautas Kilčiauskas ir Zenonas Pekelis, taip pat jokiai
partijai nepriklausantis tarybos narys Jonas Juozapaitis, savivaldybės mero
pavaduotojas;
- tarybos mažuma
(opozicija), kurią sudaro tarybos nariai, išrinkti pagal Lietuvos
socialdemokratų partijos sąrašą: Rasutė Anušauskienė, Robertas Ašmanavičius,
Kazimiera Bacevičienė, Edikas Drupas, Virginijus Grigonis, Emilijus Junevičius,
Virginijus Kacilevičius ir Gediminas Grybė (Lietuvos valstiečių ir žaliųjų
sąjunga);
- tarybos nariai
Justinas Macijauskas (visuomeninis rinkimų komitetas „Kartu Pakruojo labui“),
Kęstutis Malinauskas (Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdis), Gintaras Šurna
(Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdis), Algirdas Vepštas (visuomeninis rinkimų
komitetas „Kartu Pakruojo labui“).
2017 metais taryboje
veiklą pagal pasitvirtintas programas tęsė 5 frakcijos:
1) frakcija „Už
atvirą visuomenę“ (frakcijos seniūnas Artūras Jacevičius, nariai: Saulius
Gegieckas, Valentinas Misiūnas, Zenonas Pekelis ir Žydrūnas Zederštremas.). Vytautas
Kilčiauskas 2017 m. vasario 15 d. pateikė prašymą išbraukti iš frakcijos „Už
atvirą visuomenę“;
2) frakcija
„Atsakingai už Pakruojį“ (frakcijos seniūnas Gintaras Šurna, nariai: Justinas
Macijauskas, Kęstutis Malinauskas ir Algirdas Vepštas);
3)Tėvynės sąjungos–Lietuvos
krikščionių demokratų partijos frakcija (frakcijos seniūnas Jonas Jurgeliūnas,
nariai: Povilas Karvelis ir Alvidas Vasiliauskas);
4)
Socialdemokratų frakcija (frakcijos seniūnas Virginijus
Kacilevičius, nariai: Rasutė Anušauskienė, Robertas Ašmanavičius,
Kazimiera Bacevičienė, Virginijus Grigonis ir nuo sausio 26 d. – Edikas
Drupas);
5) frakcija „Už
žemę ir žmogų“ (frakcijos seniūnas Alvydas Žuvininkas, nariai: Rimvidas
Gasparavičius ir Antanas Indriulis).
Frakcijos,
tarybos dauguma , opozicija, tarybos narių grupės delegavo savo narius į
Pakruojo rajono savivaldybės mero sudaromas darbo grupes bei komisijas:
1) 2017
m. vasario 3 d. potvarkiu Nr. MV-8 sudaryta Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos veiklos reglamento pakeitimo projekto rengimo darbo grupė (nariai:
Rimvidas Gasparavičius, Artūras Jacevičius, Emilijus Junevičius, Gintaras Šurna,
Alvidas Vasiliauskas);
2) 2017 m.
balandžio 5 d. potvarkiu Nr. MV-20 sudaryta komisija Pakruojo rajono savivaldybės viešųjų asmens sveikatos priežiūros
įstaigų vadovų mėnesinės algos kintamosios dalies dydžiui nustatyti (nariai:
Virginijus Kacilevičius, Gintaras Šurna, Žydrūnas Zederštremas);
3) 2017 m. liepos
7 d. potvarkiu Nr. MV-31 sudaryta darbo grupė parengti Renginių organizavimo
Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose tvarkos aprašo projektą
(nariai: Virginijus Kacilevičius, Gintaras Šurna, Alvydas Žuvininkas);
4) 2017 m.
rugpjūčio 17 d. potvarkiu Nr. MV-38 sudaryta 2017 m. Pakruojo šventės eisenos
vertinimo darbo grupė (narys Žydrūnas Zederštremas);
5) 2017 m.
rugsėjo 14 d. potvarkiu Nr. MV-46 sudaryta darbo grupė išnagrinėti Pakruojo
rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos nario Alvydo Žuvininko 2017 m.
rugsėjo 7 d. prašymą (nariai: Rimvidas Gasparavičius, Jonas Jurgeliūnas,
Emilijus Junevičius, Kęstutis Malinauskas, Zenonas Pekelis);
6) 2017 m. spalio
27 d. potvarkiu Nr. MV-56 sudaryta darbo grupė nustatyti fiksuotų pajamų
mokesčio dydžius, taikomus įsigyjant verslo liudijimus 2018 metais vykdomai
veiklai (nariai: Jonas Jurgeliūnas, Virginijus Grigonis, Gintaras Šurna,
Žydrūnas Zederštremas, Alvydas Žuvininkas).
2017 metais
aktyviai dirbo bendruomenei aktualiu klausimu – dėl savivaldybės vietinės
rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir atliekų tvarkymą nuostatų bei
rinkliavos ar įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir
atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos projektų paruošimą ir pristatymą
tarybai – darbo grupė, kurios nariai: Virginijus Kacilevičius, Gintaras Šurna
ir Alvydas Žuvininkas.
2017
metais taryba iš Vyriausybės atstovo Šiaulių apskrityje tarnybos gavo 5
reikalavimus ir 4 teikimus.
Reikalavimai:
1.
2017-01-19 reikalavimas Nr. 4-5 „Dėl Lietuvos Respublikos vietos savivaldos
įstatymo 14 straipsnio 4 dalies 8 punkto įgyvendinimo“.
Priimti tarybos
2017 m. vasario 23 d. sprendimai: Nr. T-55 „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto 2017 metų veiklos
programos patvirtinimo“ ir T-56 „Dėl pritarimo Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos Kontrolės komiteto 2016 metų veiklos ataskaitai“.
2.
2017-02-24 reikalavimas Nr. 4-16 ‚,Dėl Lietuvos Respublikos vietos savivaldos
įstatymo 33 straipsnio 2 ir 14 dalies įgyvendinimo“.
Priimtas tarybos
2017 m. kovo 30 d. sprendimas Nr. T-63 „Dėl seniūnaičių rinkimo ir atšaukimo
tvarkos aprašo patvirtinimo“.
3.
2017-02-23 reikalavimas Nr. 4-12 ‚,Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir
savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo 5 straipsnio 2 dalies
įgyvendinimo“.
Priimtas tarybos
2017 m. balandžio 27 d. sprendimas Nr. T-107 „Pakruojo rajono
savivaldybės biudžetinių įstaigų vadovų darbo apmokėjimo tvarkos aprašo
patvirtinimo“.
4.
2017-10-19 reikalavimas Nr. 4-31 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2008-11-19 nutarimu Nr. 1207 „Dėl Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo
įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų patvirtinimo“ patvirtintų Kapinių tvarkymo
taisyklių 23 ir 32 punktų vykdymo“.
Priimtas tarybos
2017 m. gruodžio 27 d. sprendimas Nr. T-325 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
teritorijoje esančių kapinių tvarkymo taisyklių, aprašų, susijusių su kapinių
tvarkymu, priežiūra ir laidojimu jose, patvirtinimo“.
5. 2017-11-28
reikalavimas Nr. 4-39 „Dėl Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 13
straipsnio 11 dalies įgyvendinimo“.
Reikalavimas
įvykdytas priėmus tarybai 2018 m. sausio 25 d. sprendimą Nr. T-14 „Dėl Pakruojo
rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“.
Teikimai:
1. 2017-02-24
teikimas Nr. 3-8 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2013 m. vasario 21
d. sprendimo Nr. T-44 panaikinimo“.
Priimtas tarybos
2017 m. kovo 30 d. sprendimas Nr. T-65 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos 2013 m. vasario 21 d. sprendimo Nr. T-44 „Dėl Įpareigojimo išklausyti
bendravimo su vaikais tobulinimo kursus vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“
pripažinimo netekusiu galio“.
2.
2017-04-10 teikimas Nr. 3-13 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m.
kovo 30 d. sprendimo Nr. T-102 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės
rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų
tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono savivaldybės vietinės
rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“.
Priimtas
tarybos 2017 m. balandžio 27 d. sprendimas Nr. T-159 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimo T-102 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų
turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono
savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą
nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“.
3.
2017-10-19 teikimas Nr. 3-33 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2008 m.
gegužės 29 d. sprendimu Nr. T-164 patvirtintų Želdynų ir želdinių apsaugos ir
tvarkymo taisyklių pakeitimo“.
Priimtas tarybos
2017 m. lapkričio 23 d. sprendimas Nr. T-293 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos 2008 m. gegužės 29 d. sprendimo Nr. T-164 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės Želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisyklių patvirtinimo“
pakeitimo“.
4. 2017-10-19
teikimas Nr. 3-34 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2012 m. spalio 25
d. sprendimu Nr. T-3246 patvirtinto Leidimų laidoti išdavimo, laidojimo ir
civilinių kapinių lankymo Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje tvarkos
aprašo pakeitimo“.
Priimtas tarybos
2017 m. gruodžio 27 d. sprendimas Nr. T-325 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
teritorijoje esančių kapinių tvarkymo taisyklių, aprašų, susijusių su kapinių
tvarkymu, priežiūra ir laidojimu jose, patvirtinimo“.
TARYBOS POSĖDŽIAI
Tarybos posėdžiai
buvo šaukiami veiklos reglamento nustatyta tvarka mėnesio antroje pusėje,
ketvirtadieniais. Visus posėdžius šaukė ir jiems pirmininkavo savivaldybės
meras Saulius Gegieckas. Gyventojai informuoti apie jų laiką ir darbotvarkę per
vietinę žiniasklaidą ir savivaldybės interneto svetainę.
2017 metais taryba
į posėdžius rinkosi 11 kartų. Priėmė 326 sprendimus (2016 m. – 363 sprendimus),
iš jų 62 sprendimai norminiai. Per 2017 metus tarybai buvo pateikta 340
sprendimo projektų (2016 m. – 374 sprendimų projektai), iš jų:
- 10 sprendimo
projektų išbraukti iš darbotvarkių tarybos posėdžių darbotvarkių tvirtinimo
metu (išbraukimo dažniausia priežastis – atsižvelgta į Vyriausybės atstovo
Šiaulių apskrityje tarybos pastabas bei siūlymus);
- 2 sprendimų
projektai atidėti po svarstymų tarybos 2017 m. lapkričio 23 d. posėdyje: „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
Etikos komisijos narių atšaukimo, narių skaičiaus nustatymo ir 2016 m. birželio
30 d. sprendimo Nr. T-222 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos
komisijos sudarymo ir komisijos pirmininko skyrimo“ ir „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės Juozo Paukštelio viešosios bibliotekos Degėsių padalinio veiklos
nutraukimo“;
- 2 sprendimų
projektai nepriimti: tarybos 2017 m. vasario 23
d. posėdyje – sprendimo projektas „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės
rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų
tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono savivaldybės vietinės
rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (prie
šio klausimo sugrįžta 2017 m. kovo 30 d. tarybos posėdyje, sprendimas priimtas)
ir tarybos 2017 m. gruodžio 27 d. posėdyje – sprendimo projektas „Dėl
valstybinės žemės nuomos mokesčio sumažinimo“.
Daugiausia sprendimų
projektų svarstyti tarybai pateikė Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
Turto ir ūkio skyrius ir Švietimo skyrius (po 62 sprendimų projektus), Teisės
ir civilinės metrikacijos skyrius (58 sprendimų projektai).
Daugiausia
tarybos narių pastabų sulaukę komitetų bei tarybos posėdžiuose 2017 m. tarybos
priimti sprendimai buvo susiję su biudžeto svarstymu, nustatomais mokesčiais
bei lengvatomis, socialinėmis problemomis, švietimo, ūkio ir turto srities klausimais.
Svarbesni iš jų:
- „Dėl Pakruojo
rajono savivaldybės garbės piliečio vardo suteikimo nuostatų patvirtinimo“
(anksčiau galioję nuostatai buvo patvirtinti 1995 metais) (sprendimas Nr. T-4);
- „Dėl Vietinės
rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas Pakruojo rajono
savivaldybės viešosiose vietose išdavimą nuostatų patvirtinimo“ (sprendimas Nr.
T-45);
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės 2017 metų biudžeto patvirtinimo“ (sprendimas Nr.
T-48). Patvirtintas savivaldybės 2017 metų biudžetas – 18 058,4 tūkst. Eur
pajamų ir asignavimų. Per metus savivaldybės biudžetas buvo ne kartą tikslintas
– perskirstytos biudžeto išlaidos, keistos valstybinėms (perduotoms
savivaldybėms) funkcijoms atlikti skirtų asignavimų apimtys ir paskirtis,
didintos biudžeto pajamos ir kt. Metų pabaigoje patikslintas savivaldybės 2017
metų biudžeto planas sudarė 20 273,7 tūkst. Eur pajamų ir asignavimų. 2017 m. į
savivaldybės biudžetą gauta iš viso 20 134,5 tūkst. Eur pajamų (planas
įvykdytas 99,3 proc.);
- „Dėl
Degesių pagrindinės mokyklos likvidavimo“ (sprendimas Nr. T-67);
- „Dėl
Pakruojo rajono Šukionių Jono Noreikos pagrindinės mokyklos reorganizavimo
prijungiant ją prie Lygumų pagrindinės mokyklos“ (sprendimas Nr. T-85);
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės 2017 metų socialinių paslaugų plano patvirtinimo (sprendimas
Nr. T-99);
- „Dėl Pakruojo
rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš
atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo
rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir
tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-102) (šis sprendimas 2017 m.
buvo keletą kartų keičiamas);
- „Dėl
Pakruojo rajono Petrašiūnų vaikų darželio likvidavimo“ (sprendimu Nr. T-104);
- „Dėl
Skolų pripažinimo beviltiškomis, jų nurašymo, apskaitos ir inventorizavimo
tvarkos aprašo patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-108);
- dėl
2017 metų žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų bei lengvatų, žemės
mokesčio tarifų 2018 metams, 2018 metų nekilnojamojo turto mokesčio tarifų
nustatymo (sprendimai Nr. T-137, Nr. T-140, Nr. T-141);
- „Dėl
Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą lengvatų skyrimo
ir taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-272);
- „Dėl fiksuoto
dydžio pajamų mokestis bei lengvatų dydžių, taikomų įsigyjant verslo liudijimus
2018 metais vykdomai veiklai nustatymo“ (sprendimas Nr. T-289);
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės susisiekimo infrastruktūros tobulinimo per miestus
ir gyvenvietes prie (ant) valstybinės reikšmės kelių prioritetų sąrašo
patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-312);
- „Dėl
pavedimo UAB „Pakruojo komunalininkas“ nuo 2018 m. sausio 1 d. teikti Pakruojo
rajono mišrių komunalinių, buityje susidarančių pavojingų, bioskaidžių,
elektros ir elektroninės įrangos, didelio gabarito atliekų, naudotų padangų ir
antrinių žaliavų surinkimo ir transportavimo į jų šalinimo vietas paslaugas,
kol konkurencinės procedūros būdu bus parinktas paslaugų teikėjas, pasirengęs
teikti paslaugas Pakruojo rajono savivaldybėje“ (sprendimas Nr. T-322);
- „Dėl
pritarimo Pakruojo rajono savivaldybės vaikų institucijų globos sistemos
pertvarkos 2018–2020 metų veiksmų planui“ (sprendimas Nr. T-323).
Per ataskaitinį
laikotarpį buvo pritarta bendradarbiavimo sutartims ir susitarimams: Pakruojo
rajono savivaldybės ir Gurdžaanio savivaldybės (Gruzija) susitarimui (tarybos
2017 m. vasario 23 d. sprendimas Nr. T-30), Pakruojo rajono savivaldybės ir
Šiaulių universiteto bendradarbiavimo sutarčiai (tarybos 2017 m. vasario 23 d.
sprendimas Nr. T-33), Pakruojo rajono savivaldybės ir Pasvalio rajono
savivaldybės bendradarbiavimo sutarčiai (tarybos 2017 m. vasario 23 d.
sprendimas Nr. T-35), Pakruojo rajono savivaldybės ir Kozlovo savivaldybės (Lenkijos
Respublika) bendradarbiavimo sutarčiai (tarybos 2017 m. vasario 23 d.
sprendimas Nr. T-43), tarptautinio pasienio regiono turizmo projekto „Pažinkime
kaimynus Žiemgaloje“ sutarčiai (tarybos 2017 m.
lapkričio 23 d. sprendimas Nr.
T-292).
Aktyviai
diskutuotas prekybos alkoholiniais gėrimais klausimas. Pritarta tarybos
Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos parengtam sprendimo projektui – uždrausti
2017 metais prekybą alkoholiniais gėrimais Pakruojo rajono savivaldybės
teritorijos viešose vietose vykstančių švenčių, nekomercinių masinių renginių,
parodų, mugių, koncertų, teatro spektaklių, cirko, sporto renginių metu
nestacionariose mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose ir
paviljonuose bei iš automobilių-parduotuvių (tarybos 2017 m. balandžio 27 d. sprendimas
Nr. T-162).
Taryba
2017 metais patvirtino 23 sprendimų projektus,
kuriais patvirtintos ir įgyvendintos socialinės
programos (arba skirtas papildomas finansavimas kitoms socialinėms programoms):
neįgaliųjų socialinės integracijos programa, būsto pritaikymo neįgaliesiems
programa, paramos maisto produktais labiausiai skurstantiems asmenims, smurto
prevencijos programa, neįgaliųjų socialinės reabilitacijos bendruomenėje
programos, studijų rėmimo, sociokultūrinių paslaugų teikimo programa,
įgyvendintas socialinių paslaugų planas.
Gyventojams
sudaryta galimybė prisijungus per elektroninių paslaugų sistemą išreikšti savo
nuomonę dėl sprendimų projektų. Savivaldybės interneto svetainėje skelbiami
tarybos posėdžių metu daromi garso ir vaizdo įrašai. Kaip vyksta
darbas tarybos posėdžiuose, rinkėjai gali stebėti tiesioginės transliacijos
metu. Posėdžio transliacijos įrašą galima peržiūrėti savivaldybės interneto
svetainės skyriuje „Posėdžių transliacija“ 1 metus. Autentiška tiesiogiai
transliuoto tarybos posėdžio vaizdo ir garso medžiaga kartu su posėdžio eigos
informacija ir balsavimo rezultatais saugoma 2 metus savivaldybės
administracijoje.
Tarybos priimti
individualūs teisės aktai įsigalioja tą dieną, kai juos pasirašo posėdžio
pirmininkas, jeigu pačiame teisės akte nenurodyta vėlesnė įsigaliojimo data. Priimti
norminiai teisės aktai Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka skelbiami
Teisės aktų registre ir savivaldybės interneto svetainėje www.pakruojis.lt. Norminis
teisės aktas, išskyrus teisės aktus ir jais patvirtintus teritorijų planavimo
dokumentus, įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų
registre, jeigu pačiame teisės akte nenumatyta vėlesnė įsigaliojimo data.
Teisės aktų ir jais patvirtintų teritorijų planavimo dokumentų skelbimo ir
įsigaliojimo tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo
įstatyme.
Savivaldybės
gyventojai gali susipažinti su visais galiojančiais tarybos sprendimais bei
posėdžių protokolais savivaldybės interneto svetainėje www.pakruojis.lt.
Tarybos
narių 2017 m. nusišalinimai/nenušalinimai
Vadovaujantis
Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje
įstatymo nuostatais bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (toliau –
VTEK) 2016 m. vasario 24 d. rezoliucija Nr. KS-18 „Dėl savivaldybės mero ir
savivaldybės tarybos narių nusišalinimo“ (toliau – Rezoliucija), 2017 metais
nuo interesų konfliktą sukeliančių klausimų svarstymo pareiškė prašymus
nusišalinti 20 tarybos narių (2016 m. – 15 tarybos narių). Iš viso pareikšta
118 prašymų nusišalinti, tačiau iš jų 63 prašymų tarybos narių dauguma nepriėmė
(nusišalinimo nepriėmimo kriterijus – nurodytos aplinkybės nėra pakankamas
pagrindas interesų konfliktui kilti).
2
lentelė. Tarybos narių prašymai nusišalinti 2017 m.
|
Eil. Nr.
|
Tarybos nario v.,
pavardė
|
Prašymų nusišalinti
skaičius
|
Pritarta nusišalinimui
|
Nepritarta
nusišalinimui
|
|
1.
|
Anušauskienė Rasutė
|
6
|
2
|
4
|
|
2.
|
Ašmanavičius Robertas
|
5
|
3
|
2
|
|
3.
|
Bacevičienė Kazimiera
|
-
|
-
|
-
|
|
4.
|
Drupas Edikas
|
1
|
1
|
|
|
5.
|
Gasparavičius Rimvidas
|
5
|
2
|
3
|
|
6.
|
Gegieckas Saulius
|
1
|
|
1
|
|
7.
|
Grigonis Virginijus
|
8
|
5
|
3
|
|
8.
|
Grybė Gediminas
|
2
|
2
|
|
|
9.
|
Indriulis Antanas
|
-
|
-
|
-
|
|
10.
|
Jacevičius Artūras
|
14
|
12
|
2
|
|
11.
|
Junevičius Emilijus
|
1
|
1
|
|
|
12.
|
Juozapaitis Jonas
|
-
|
-
|
-
|
|
13.
|
Jurgeliūnas Jonas
|
3
|
2
|
1
|
|
14.
|
Kacilevičius Virginijus
|
13
|
6
|
7
|
|
15.
|
Karvelis Povilas
|
6
|
1
|
5
|
|
16.
|
Kilčiauskas Vytautas
|
-
|
-
|
-
|
|
17.
|
Macijauskas Justinas
|
2
|
|
2
|
|
18.
|
Malinauskas Kęstutis
|
10
|
1
|
9
|
|
19.
|
Misiūnas Valentinas
|
4
|
|
4
|
|
20.
|
Pekelis Zenonas
|
3
|
1
|
2
|
|
21.
|
Šurna Gintaras
|
7
|
4
|
3
|
|
22.
|
Vasiliauskas Alvidas
|
-
|
-
|
-
|
|
23
|
Vepštas Algirdas
|
13
|
5
|
8
|
|
24.
|
Zederštremas Žydrūnas
|
4
|
2
|
2
|
|
25.
|
Žuvininkas Alvydas
|
10
|
5
|
5
|
|
Iš viso
|
118
|
55
|
63
|
Visi
sprendimų projektai, priimti sprendimai, balsavimo rezultatai tarybos
posėdžiuose bei tarybos narių motyvuoti prašymai nusišalinti skelbiami
savivaldybės interneto svetainėje (www.pakruojis.lt/Teisės aktai). Apie tarybos
narių nusišalinimo nepriėmimą, vadovaujantis VTEK Rezoliucija, informuojama
VTEK per Intersų deklaravimo informacinę sistemą.
TARYBOS KOMITETŲ VEIKLA
Tarybos veikla
tarp savivaldybės tarybos posėdžių tęsiama tarybos komitetuose, komisijose ir
savivaldybės tarybos nariams bendraujant su rinkėjais. Pagrindiniai komitetų
darbo principai: įsigilinti į rajono gyventojų problemas, pageidavimus ir,
žinant realią situaciją, svarstant tarybos posėdžiuose sprendimų projektus,
objektyviai ir sąžiningai priimti sprendimus. Kiekvienas komitetas savo
iniciatyva arba tarybos pavedimu pagal savo kompetenciją rengia tarybos
sprendimų projektus, svarsto parengtus sprendimų projektus, teikia siūlymus,
pastabas, svarsto savivaldybės biudžeto projektą, metinių savivaldybės biudžeto
vykdymo ataskaitų rinkinių projektus, nagrinėja gyventojų, juridinių asmenų ir
nevyriausybinių organizacijų pasiūlymus bei skundus pagal savo veiklos sritis
ir su atitinkamomis rekomendacijomis perduoda juos administracijos direktoriui,
merui arba pateikia svarstyti tarybai.
Tarybos komitetų
nariai asmeniškai išklauso rajono gyventojų telefoninius skambučius, domisi
rajono visuomenės ir individualiomis problemomis, rūpesčiais, pagal
kompetenciją pataria ir ieško optimaliausių sprendimų būdų, bendraudami su
rinkėjais dalyvauja įvairioje visuomeninėje veikloje, akcijose, renginiuose,
šventėse.
Ataskaitiniu
laikotarpiu, vadovaudamiesi savo veiklos nuostatais, dirbo 5 tarybos komitetai:
Kontrolės komitetas, Ekonomikos ir finansų komitetas, Švietimo, kultūros ir
sporto komitetas, Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas ir Vietinio
ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas. Komitetai pagal kuruojamą sritį ir kompetenciją
preliminariai nagrinėjo tarybai teikiamus sprendimų projektus, teikė išvadas ir
pasiūlymus. (Komitetų posėdžių darbotvarkes potvarkiu sudaro savivaldybės meras.
Ne mažiau kaip prieš dvi darbo dienas komitetų posėdžių darbotvarkės skelbiamos
savivaldybės interneto svetainėje.)
Tarybos Kontrolės
komitetas
(komiteto sudėtis: Virginijus Grigonis (komiteto
pirmininkas), Artūras Jacevičius, Jonas Jurgeliūnas, Gintaras Šurna, Alvydas
Žuvininkas) dirbo
pagal savivaldybės tarybos patvirtintą Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
Kontrolės komiteto 2017 m. veiklos programą, sušaukė 5 posėdžius, apsvarstė 6
klausimus.
Komiteto
posėdžiuose pritarta Kontrolės komiteto 2016 m. veiklos ataskaitai bei 2017
metų veiklos programai, Pakruojo rajono savivaldybės Kontrolės ir audito
tarnybos (toliau šioje pastraipoje – Kontrolės ir audito tarnyba) 2016 m.
veiklos ataskaitai. Balandžio 19 d. posėdyje buvo aptarta, kaip savivaldybės
administracija vykdo 2014 m. ir 2015 m. Kontrolės ir audito tarnybos audito
ataskaitose nurodytas rekomendacijas. Liepos 25 d. komiteto posėdyje svarstyta
Kontrolės ir audito tarnybos parengta Pakruojo rajono savivaldybės 2016 m.
konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio audito ataskaita. 2017 m. lapkričio 16 d.
posėdyje vienbalsiai pritarta Pakruojo rajono savivaldybės Kontrolės ir audito
tarnybos 2018 m. veiklos planui.
Nė vieno
komiteto posėdžio nepraleido tarybos narys Gintaras Šurna, viename posėdyje nedalyvavo
tarybos nariai Jonas Jurgeliūnas ir Alvydas Žuvininkas (Alvydas Žuvininkas
dalyvavo tuo pačiu metu vykusiame Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto
posėdyje), dviejuose – Virginijus Grigonis ir Artūras Jacevičius.
Tarybos Ekonomikos
ir finansų komitetas (komiteto sudėtis: Artūras
Jacevičius (komiteto pirmininkas), Jonas
Jurgeliūnas, Virginijus Grigonis, Gediminas Grybė, Gintaras Šurna, Justinas
Macijauskas) į posėdžius
rinkosi 12 kartų, apsvarstė 242 sprendimų projektus (2016 m. – 271 sprendimų
projektą).
Svarstyti
Pakruojo rajono savivaldybės 2017 metų biudžeto projekto komiteto nariai
vasario mėnesį rinkosi du kartus (atsižvelgus į visų tarybos komitetų
pasiūlymus, sprendimo projektui pritarta, taryba 2017 m. vasario
23 d. priėmė sprendimą Nr. T-48).
Komitetas
nepritarė šiems sprendimo projektams:
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (sprendimo projektas teiktas 2017
m. vasario 23 d. tarybos posėdžiui, sprendimo projektui taryba nepritarė).
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės administracijos struktūros patvirtinimo“ (2017 m.
kovo 30 d. sprendimas Nr. T-100).
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (2017 m. kovo 30 d. sprendimas Nr.
T-102).
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės 2017–2019 metų korupcijos prevencijos programos ir
programos įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“ (2017 m. gegužės 25 d.
sprendimas Nr. T-195).
- „Dėl
Renginių organizavimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių
patvirtinimo“ (sprendimo projektas išbrauktas iš 2017 m. gegužės 25 d. tarybos
posėdžio darbotvarkės).
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2016 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. T-222
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir
komisijos pirmininko skyrimo“ (sprendimo projektas teiktas 2017 m. spalio 26
d. tarybos posėdžiui, bet išbrauktas iš darbotvarkės, kadangi turėjo būti
parengtas sprendimo projektas dėl Etikos komisijos narių atšaukimo iš
komisijos).
- „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos
narių atšaukimo, narių skaičiaus nustatymo ir 2016 m. birželio 30 d. sprendimo
Nr. T-222 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo
ir komisijos pirmininko skyrimo“ pakeitimo“ (sprendimo projektas teiktas
2017 m. lapkričio 23 d. tarybos posėdžiui, sprendimo projekto svarstymą taryba
atidėjo).
- „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės Juozo Paukštelio viešosios bibliotekos Degėsių padalinio veiklos
nutraukimo“
(sprendimo projektas teiktas 2017 m. lapkričio 23 d. tarybos posėdžiui,
sprendimo projektą taryba atidėjo).
- „Dėl
valstybinės žemės nuomos mokesčio sumažinimo“ (sprendimo projektas teiktas 2017
m. gruodžio 27 d. tarybos posėdžiui, sprendimo projektui taryba nepritarė).
Daugiausia
diskusijų buvo svarstant:
- su
vietine rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą susijusius klausimus: sausio
mėnesį tarybai buvo teiktas sprendimo projektas „Dėl vietinės rinkliavos už
komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą dydžių nustatymo“ (atidėtas); vasario
mėnesį – sprendimo projektas „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos
už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio
nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už
komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (vasario
mėnesį taryba sprendimo nepriėmė. Sprendimas priimtas kovo 30 d. Nr. T-102).
Rugsėjo mėnesį svarstyta ir diskutuota dėl sprendimo projektų „Dėl Vietinės
rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą lengvatų skyrimo ir
taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ bei „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T- 102 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų
turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono
savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą
nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“;
- savivaldybės
2017 m. biudžeto klausimus (biudžeto tvirtinimas ir tikslinimas);
- vietinės
rinkliavos už leidimo prekiauti ir teikti paslaugas Pakruojo rajono
savivaldybės viešosiose vietose išdavimo sąlygas;
- žemės
mokesčio tarifus 2018 metams;
- prekybos
alkoholiniais gėrimais savivaldybės teritorijoje ribojimo klausimą;
- sprendimo
projektą „Dėl vietos projektų, numatytų įgyvendinat pagal „Pakruojo rajono 2014–2020
metų vietos plėtros strategiją“ įgyvendinimo“;
- sprendimo
projektą „Dėl Renginių organizavimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose
vietose taisyklių patvirtinimo“ (pateiktas tarybai svarstyti klausimas 2017 m.
gegužės 25 d. tarybos posėdyje buvo išbrauktas iš darbotvarkės kaip reikiamai
neparengtas);
- sprendimo
projektą „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. rugpjūčio 24 d. sprendimo Nr.
T-246 „Dėl Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis 2017 m. finansuojamų objektų
sąrašo patvirtinimo“ pakeitimo“;
- sprendimo
projektą „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus
tarnybinio nusižengimo“;
- klausimus,
susijusius su tarybos Etikos komisijos narių kaita ir naujos sudėties
komisijos formavimu;
- sprendimo
projektą „Dėl šilumos kainos dedamųjų pirmiesiems šilumos bazinės kainos
dedamųjų galiojimo metams nustatymo uždarajai akcinei bendrovei „Pakruojo
šiluma“.
Nė vieno komiteto
posėdžio nepraleido tarybos nariai Gediminas Grybė ir Gintaras Šurna, vieną posėdį
praleido tarybos narys Artūras Jacevičius, du – Justinas Macijauskas, po
keturis – Jonas Jurgeliūnas ir Virginijus Grigonis.
Tarybos Vietinio
ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas (komiteto sudėtis: Zenonas
Pekelis (komiteto
pirmininkas), Kazimiera Bacevičienė, Rimvidas Gasparavičius, Edikas Drupas,
Alvidas Vasiliauskas, Algirdas Vepštas) posėdžiavo
11 kartų, svarstė 228 sprendimų projektus (2016 m. – 232 sprendimų projektus).
Komitetas
nepritarė sprendimo projektui „Dėl Renginių organizavimo Pakruojo
rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“, nes, komiteto
narių nuomone, jį reikia parengti išsamiau, bei sprendimo projektui „Dėl
valstybinės žemės nuomos mokesčio sumažinimo“.
Ilgų
diskusijų ir aiškinimosi buvo dėl sprendimo projektų:
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą
ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (sprendimo projektas teiktas 2017 m.
vasario 23 d. tarybos posėdžiui, sprendimo projektui taryba nepritarė);
- „Dėl
Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis 2017 m. finansuojamų objektų
sąrašo patvirtinimo“ (kovo 30 d. tarybos posėdyje šis sprendimo projektas
išbrauktas iš darbotvarkės, priimtas balandžio 27 d. T-127);
- „Dėl Skolų
pripažinimo beviltiškomis, jų nurašymo, apskaitos ir inventorizavimo tvarkos
aprašo patvirtinimo“;
- „Dėl UAB „Norbeworks“ šilumos kainos dedamųjų antriesiems
bazinės kainos galiojimo metams Pakruojo rajono savivaldybės Linkuvos mieste
nustatymo“;
- „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos
narių atšaukimo, narių skaičiaus nustatymo ir 2016 m. birželio 30 d. sprendimo
Nr. T-222 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo
ir komisijos pirmininko skyrimo“ pakeitimo“.
Nė vieno
komiteto posėdžio nepraleido tarybos nariai Kazimiera Bacevičienė ir Zenonas
Pekelis, vieną posėdį praleido tarybos narys Rimvidas Gasparavičius (dėl
ligos), du – Algirdas Vepštas, tris – Alvidas Vasiliauskas, keturis – Edikas
Drupas.
Tarybos Švietimo,
kultūros ir sporto komitetas (komiteto sudėtis: Antanas
Indriulis (komiteto
pirmininkas), Emilijus Junevičius, Virginijus Kacilevičius, Vytautas
Kilčiauskas, Kęstutis Malinauskas, Žydrūnas Zederštremas) sušaukė 11
posėdžių, apsvarstė 178 sprendimų projektus (2017 m. – 202 sprendimų projektus).
Komitetas
nepritarė parengtiems sprendimo projektams: „Dėl
fiksuoto pajamų mokesčio bei lengvatų dydžių, taikomų įsigyjant verslo
liudijimus 2018 metais vykdomai veiklai, nustatymo“ (lapkričio 23 d. sprendimas
Nr. T-289) ir lapkričio mėnesį svarstyti teiktam sprendimo projektui „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 23 d. sprendimo Nr. T-48
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės 2017 metų biudžeto patvirtinimo“ pakeitimo“
(lapkričio 23 d. sprendimas Nr. T-298).
Komiteto
nariai, svarstydami jų kompetencijai paskirtus sprendimų projektus, ne vieną
sykį sprendimų projektų rengėjams pateikė esminių pasiūlymų, pataisymų. Labiausiai
diskutuotini 2017 metais sprendimų projektai: „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
2017 metų biudžeto tvirtinimo“ (taip pat ir su biudžeto keitimu susiję
sprendimo projektai), „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už
komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio
nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už
komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“, „Dėl Pakruojo
rajono Degesių pagrindinės mokyklos likvidavimo“, „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės tarybos 2016 m. balandžio 28 d. sprendimo Nr. T-134 „Dėl Pakruojo
rajono savivaldybės Juozo Paukštelio viešosios bibliotekos teikiamų paslaugų
įkainių patvirtinimo“ pakeitimo“, „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2017 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-102 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir
atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono savivaldybės
vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų
patvirtinimo“ pakeitimo“, „Dėl Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą ir tvarkymą lengvatų skyrimo ir taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“,
„Dėl fiksuoto pajamų mokesčio bei lengvatų dydžių, taikomų įsigyjant verslo
liudijimus 2018 metais vykdomai veiklai, nustatymo“.
Nė vieno
komiteto posėdžio nepraleido tarybos narys Antanas Indriulis, viename posėdyje
nedalyvavo Kęstutis Malinauskas, du posėdžius praleido Vytautas Kilčiauskas, tris
– Žydrūnas Zederštremas, keturis – Virginijus Kacilevičius, penkis – Emilijus
Junevičius.
Tarybos Sveikatos
apsaugos ir socialinių reikalų komitetas (komiteto
sudėtis: Povilas Karvelis (komiteto pirmininkas), Rasutė Anušauskienė, Robertas
Ašmanavičius, Jonas Juozapaitis, Valentinas Misiūnas, Alvydas Žuvininkas)
rinkosi į 11 posėdžių, apsvarstė 158 sprendimo projektus (2016 metais – 180
sprendimų projektų).
Komitetas
turėjo ne vieną pastabą ir siūlymą vasario mėnesį svarstant savivaldybės 2017
metų biudžetą. Komiteto narių pritarimu pasiūlė į balandžio 27 d. tarybos
posėdžio darbotvarkę papildomai įtraukti tris klausimus: „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės būsto sutarties pratęsimo“, „Dėl viešosios įstaigos Pakruojo ligoninės
2016 metų veiklos ataskaitos patvirtinimo“ ir „Dėl viešosios įstaigos Pakruojo
rajono pirminės sveikatos priežiūros centro 2016 metų veiklos ataskaitos
patvirtinimo“. Nemažai diskutuota gruodžio mėnesį svarstant sprendimo projektą
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos narių skaičiaus
nustatymo ir 2016 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. T-222 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos pirmininko skyrimo“
pakeitimo“, turėta pastabų ir pasiūlymų sprendimo projekto „Dėl pritarimo
Pakruojo rajono savivaldybės vaikų institucijų globos sistemos pertvarkos
2018–2020 metų veiksmų planui“ rengėjui.
Nė vieno
komiteto posėdžio nepraleido tarybos nariai Rasutė Anušauskienė, Valentinas
Misiūnas, Povilas Karvelis ir Alvydas Žuvininkas, dviejuose posėdžiuose
nedalyvavo Jonas Juozapaitis (dėl ligos), trijuose – Robertas Ašmanavičius.
3 lentelė.
Tarybos komitetų lankomumas 2017 m.
|
Eil. Nr.
|
Tarybos nario vardas, pavardė
|
Nedalyvauta tarybos komitetų posėdyje
(skaičius)
|
Dalyvauta tarybos komitetų posėdyje
(skaičius)
|
Tarybos komitetas (-ai)
|
Iš viso buvo
kviesta posėdžių
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Rasutė Anušauskienė
|
|
11
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
2.
|
Robertas Ašmanavičius
|
3
|
8
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
3.
|
Kazimiera Bacevičienė
|
|
11
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
4.
|
Rimvidas Gasparavičius
|
1
|
10
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
5.
|
Saulius
Gegieckas
|
|
|
Savivaldybės meras
|
|
|
6.
|
Virginijus
Grigonis
|
6
|
11
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
7.
|
Gediminas Grybė
|
|
12
|
Ekonomikos ir finansų komitetas
|
12
|
|
8.
|
Antanas Indriulis
|
|
11
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
9.
|
Artūras Jacevičius
|
3
|
14
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
10.
|
Edikas Drupas
|
4
|
6
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
10
|
|
11.
|
Emilijus
Junevičius
|
5
|
6
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
12.
|
Jonas
Juozapaitis
|
2
|
9
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
13.
|
Jonas
Jurgeliūnas
|
5
|
12
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
14.
|
Virginijus Kacilevičius
|
4
|
7
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
15.
|
Povilas Karvelis
|
|
11
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
16.
|
Vytautas Kilčiauskas
|
2
|
9
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
17.
|
Justinas Macijauskas
|
2
|
10
|
Ekonomikos ir finansų komitetas
|
12
|
|
18.
|
Kęstutis
Malinauskas
|
1
|
10
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
19.
|
Valentinas
Misiūnas
|
|
11
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
20.
|
Zenonas Pekelis
|
|
11
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
21.
|
Gintaras Šurna
|
|
17
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
22.
|
Alvidas
Vasiliauskas
|
3
|
8
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
23.
|
Algirdas Vepštas
|
2
|
9
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
24.
|
Žydrūnas Zederštremas
|
3
|
8
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
25.
|
Alvydas Žuvininkas
|
1
|
15
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų, Kontrolės
komitetai
|
16
|
2017 METAIS TARYBOS
NARIŲ UŽIMAMOS PAREIGOS SUDARYTUOSE KOMITETUOSE, TARYBOSE IR KOMISIJOSE
Tarybos sprendimu
išrinkti į Lietuvos savivaldybių asociacijos (toliau – LSA) narių atstovų
suvažiavimą tarybos nariai Saulius Gegieckas (Lietuvos laisvės sąjunga
(liberalai), Virginijus Kacilevičius (Lietuvos socialdemokratų partija) ir
Alvydas Žuvininkas (Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga) 2017 m. balandžio
26 d. dalyvavo Vilniaus parodų ir kongresų centre LITEXPO vykusiame LSA narių
suvažiavime ir dirbo pagal patvirtintą darbotvarkę.
Tarybos narys
Povilas Karvelis ataskaitiniu laikotarpiu tęsė darbą Šiaulių teritorinės
ligonių kasos stebėtojų taryboje, meras Saulius Gegieckas – Šiaulių regiono
plėtros taryboje.
Tarybos nariai
savo veiklą tęsė ankstesniais ir 2017 metais tarybos sprendimais patvirtintose
tarybose, komitetuose ir komisijose:
4. lentelė. Tarybos narių užimamos pareigos
komitetuose, komisijose, tarybose.
|
Eil. Nr.
|
Tarybos nario vardas,
pavardė
|
Komitetai, komisijos,
tarybos (pavadinimai ir pareigos)
|
|
1.
|
Rasutė Anušauskienė
|
1. Sveikatos apsaugos ir
socialinių reikalų komiteto narė.
2. Bendruomenės
sveikatos tarybos narė.
3. Peticijų komisijos narė.
4. VšĮ Pakruojo
ligoninės stebėtojų tarybos narė.
|
|
2.
|
Robertas Ašmanavičius
|
1. Sveikatos apsaugos ir
socialinių reikalų komiteto narys.
2. Neįgaliųjų reikalų
komisijos narys.
3. Bendruomenės sveikatos tarybos narys.
4. Antikorupcijos
komisijos pirmininkas (iki gruodžio mėn.).
5. Etikos komisijos
pirmininkas (nuo gruodžio mėn.).
|
|
3.
|
Kazimiera Bacevičienė
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narė.
|
|
4.
|
Edikas Drupas
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
2. Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo
komisijos narys.
3. Antikorupcijos komisijos
pirmininkas (nuo gruodžio mėn.).
|
|
5.
|
Rimvidas Gasparavičius
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
2. Privatizavimo
komisijos narys.
|
|
6.
|
Saulius Gegieckas
|
1. Peticijų komisijos pirmininkas.
2. Kultūros centrų kultūros ir meno darbuotojų
atestavimo komisijos pirmininkas.
3. Studijų rėmimo fondo tarybos
narys.
4. Privatizavimo komisijos pirmininkas.
5. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų
strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
pirmininkas.
6. Nevyriausybinių organizacijų
tarybos pirmininkas.
7. Garbės piliečio vardo suteikimo komisijos
pirmininkas.
|
|
7.
|
Gediminas Grybė
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
|
|
8.
|
Virginijus Grigonis
|
1. Kontrolės komiteto pirmininkas.
2. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
3. Privatizavimo
komisijos narys.
|
|
9.
|
Antanas Indriulis
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto pirmininkas.
2. Kultūros centrų akreditavimo komisijos narys.
3. Kultūros centrų kultūros ir meno
darbuotojų atestavimo komisijos narys.
4. Jaunimo reikalų tarybos narys.
5. Neįgaliųjų reikalų komisijos
narys.
|
|
10.
|
Artūras Jacevičius
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
pirmininkas.
2. Kontrolės
komiteto narys.
3. Energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose
namuose programos įgyvendinimo priežiūros komiteto pirmininkas.
4. Privatizavimo komisijos narys.
5. Pakruojo
rajono savivaldybės 2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir
įgyvendinimo priežiūros komisijos narys.
6. Etikos komisijos narys (nuo
gruodžio mėn.)
|
|
11.
|
Emilijus Junevičius
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
|
|
12.
|
Jonas Juozapaitis
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto
narys.
2. Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenės vaiko
teisių apsaugos tarybos pirmininkas.
3. Neįgaliųjų reikalų komisijos
narys.
4. Visuomeninės administracinių ginčų komisijos
pirmininko pavaduotojas.
5. Privatizavimo komisijos narys.
|
|
13.
|
Jonas Jurgeliūnas
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
2. Kontrolės komiteto narys.
3. Privatizavimo
komisijos narys.
4. Pakruojo rajono savivaldybės
2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros
komisijos narys.
5. Pakruojo rajono šilumos tiekėjų
investicijų planų priežiūros komisijos pirmininkas.
6. Garbės
piliečio vardo suteikimo komisijos narys.
7. Etikos komisijos narys (nuo
gruodžio mėn.)
|
|
14.
|
Virginijus Kacilevičius
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
2.
2. Etikos komisijos pirmininkas (iki gruodžio mėn.).
·
3. Pakruojo rajono gyventojų
užimtumo ir jų socialinės apsaugos klausimams spręsti komisijos narys.
·
4. Pakruojo rajono
savivaldybės 2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir
įgyvendinimo priežiūros komisijos
·
narys.
·
5. Privatizavimo komisijos narys.
·
6. Garbės piliečio vardo
suteikimo komisijos narys.
|
|
15.
|
Povilas Karvelis
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių
reikalų komiteto pirmininkas.
2. Etikos komisijos narys (iki
gruodžio mėn.).
3. Bendruomenės sveikatos tarybos
narys.
4. Neįgaliųjų reikalų komisijos pirmininkas.
5. Šiaulių
apskrities ketvirtojo sveikatos sistemos plėtros ir ligoninių tinklo
konsolidavimo etapo įgyvendinimo tarybos narys.
|
|
16.
|
Vytautas Kilčiauskas
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto komiteto narys.
2. Peticijų komisijos narys.
3. Etikos komisijos narys (iki
gruodžio mėn.).
4. Pakruojo rajono šilumos tiekėjų investicijų planų
priežiūros komisijos narys.
|
|
17.
|
Justinas Macijauskas
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
2. Etikos komisijos narys.
3. Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisijos narys.
4. Pakruojo rajono savivaldybės
2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros
komisijos narys.
|
|
18.
|
Kęstutis Malinauskas
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
2. Studijų
rėmimo fondo tarybos narys.
3. Energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros komiteto narys.
4. Etikos komisijos narys (nuo
gruodžio mėn.)
|
|
19.
|
Valentinas Misiūnas
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių
reikalų komiteto narys.
2. 2. Antikorupcijos komisijos narys.
3. 3. Bendruomenės sveikatos tarybos pirmininkas.
4. 4. VšĮ Pakruojo ligoninės stebėtojų tarybos narys.
5. 5. VšĮ Pakruojo rajono pirminės sveikatos priežiūros centro
stebėtojų tarybos narys.
6. 6. Garbės piliečio vardo suteikimo komisijos
narys.
|
|
20.
|
Zenonas Pekelis
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto pirmininkas
2. Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisijos narys.
3. Etikos komisijos narys (nuo
gruodžio mėn.)
|
|
21.
|
Gintaras Šurna
|
1. Kontrolės komiteto narys.
2. Ekonomikos ir finansų komiteto narys.
3. Antikorupcijos komisijos narys.
4. Etikos komisijos narys (iki gruodžio mėn.).
5. Privatizavimo komisijos narys.
6. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų
strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
narys.
7. Pakruojo rajono šilumos tiekėjų investicijų planų
priežiūros komisijos narys.
8. Garbės piliečio vardo suteikimo
komisijos narys.
|
|
22.
|
Alvidas Vasiliauskas
|
1.Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
2. Energinio
efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros
komiteto narys.
|
|
23.
|
Algirdas Vepštas
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
|
|
24.
|
Žydrūnas Zederštremas
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
2. Etikos
komisijos narys (iki gruodžio mėn.).
3. Smulkiojo
ir vidutinio verslo rėmimo komisijos narys.
|
|
25.
|
Alvydas Žuvininkas
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių
reikalų komiteto narys.
2. Kontrolės komiteto narys.
3. Antikorupcijos komisijos narys.
4. Etikos komisijos narys.
5. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų
strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
narys.
6. Garbės piliečio vardo suteikimo
komisijos narys.
|
TARYBOS KOMISIJOS
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos
savivaldos įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi, taryba savo įgaliojimų laikui
sudarė Etikos ir Antikorupcijos komisijas (vadovaujantis Lietuvos Respublikos
vietos savivaldos įstatymo Nr. I-513 13, 15 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymu
Nr. XII-1887, savivaldybių tarybose administracinės komisijos nebesudaromos).
Etikos komisija. Komisijos pirmininkas iki 2017 m. gruodžio 27
d. buvo Virginijus Kacilevičius, pirmininko pavaduotojas – Gintaras Šurna. Komisijos
nariai: Povilas Karvelis, Vytautas Kilčiauskas, Justinas Macijauskas, Gintaras
Šurna, Žydrūnas Zederštremas, Alvydas Žuvininkas, visuomenės atstovai Sandra
Bučienė, Kęstutis Valentinavičius, Povilas Grigaliūnas. Etikos komisija ataskaitiniais
metais rinkosi 11 kartų, išnagrinėjo 20 klausimų, priėmė 13 sprendimų:
2017-03-17 sprendimas Nr. 1 „Dėl Artūro Jacevičiaus“, 2017-04-13 sprendimas Nr.
2 „Dėl Artūro Jacevičiaus“, 2017-05-11 sprendimas Nr. 3 „Dėl Rasutės
Anušauskienės“, 2017-05-11 sprendimas Nr. 4 „Dėl Ediko Drupo“, 2017-05-11
sprendimas Nr. 5 „Dėl Virginijaus Kacilevičiaus“, 2017-05-11 sprendimas Nr. 6
„Dėl Gintaro Šurnos“, 2017-05-30 sprendimas Nr. 7 „Dėl Virginijaus Grigonio“,
2017-06-20 sprendimas Nr. 8 „Dėl Gedimino Grybės“, 2017-07-05 sprendimas Nr. 9
„Dėl Ediko Drupo elgesio vertinimo“, 2017-07-05 sprendimas Nr. 10 „Dėl pavedimo
pakartotinai ištirti galimą Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje
tarnyboje įstatymo nuostatų pažeidimą“, 2017-07-05 sprendimas Nr. 11 „Dėl
Gintaro Šurnos“, 2017-07-05 sprendimas Nr. 12 „Dėl Virginijaus Kacilevičiaus“,
2017-12-22 sprendimas Nr. 13 „Dėl Virginijaus Grigonio“.
Dėl
tarybos narių elgesio įvertinimo tik pagal Valstybės politikų elgesio kodeksą
nagrinėtas 1 atvejis (dėl Gedimino Grybės elgesio), pažeidimų komisija
nenustatė.
Tik
pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymą (toliau
– Įstatymas) arba pagal šį įstatymą ir Valstybės politikų elgesio kodeksą
įvertinta 6 tarybos narių veikla. Nustatyta, kad Artūras Jacevičius ir Edikas
Drupas įstatymo nuostatas pažeidė, Rasutė Anušauskienė, V. Kacilevičius,
Virginijus Kacilevičius ir Gintaras Šurna – nepažeidė. VTEK,
nesutikusi su trijų Komisijos priimtų sprendimų nutartimis, 2017 m.
pažeidusiais Įstatymo reikalavimus pripažino rajono savivaldybės tarybos narius
Rasutę Anušauskienę, Virginijų Kacilevičių, Gintarą Šurną.
Dėl
Virginijaus Grigonio veiklos tyrimas 2017 metais nebuvo baigtas.
Nė vieno Etikos komisijos posėdžio nepraleido
tarybos nariai Gintars Šurna ir Alvydas Žuvininkas.
Taryba, vadovaudamasi tarybos Etikos
komisijos nuostatų 22.2 punktu ir atsižvelgdama į gautus prašymus, 2017 m.
gruodžio 27 d. sprendimu Nr. T-303 atšaukė iš Etikos komisijos Vytautą
Kilčiauską, Virginijų Kacilevičių. Povilą Karvelį, Gintarą Šurną, Žydrūną
Zederštremą, Kęstutį Valentinavičių, Povilą Grigaliūną ir Sandrą Bučienę. Tame
pačiame posėdyje sprendimu Nr. T-314 patvirtinta naujos sudėties Etikos
komisija, jos pirmininku paskirtas Robertas Ašmanavičius.
Antikorupcijos
komisija. Komisijos pirmininku nuo 2017 m. vasario
iki gruodžio 27 d. buvo Robertas Ašmanavičius, nuo gruodžio 27 d. – Edikas
Drupas.
2017
metais įvyko 3 komisijos posėdžiai (2017 m. kovo 14 d., 2017 m. gegužės 23 d.
ir 2017 m. gegužės 31 d.).
2017 m.
kovo 14 d. vykusio posėdžio metu prisistatė Antikorupcijos komisijos
pirmininkas, buvo tęsiamas 2016 m. birželio 30 d. Gedimino Grybės pareiškimo
tyrimas bei svarstoma 2016 metų komisijos veiklos ataskaita.
2017 m.
gegužės 23 d. posėdyje buvo svarstoma Pakruojo rajono savivaldybės 2017–2019
metų korupcijos prevencijos programa ir programos įgyvendinimo priemonių
planas. Pateiktos pastabos ir pasiūlymai rengėjui.
2017 m.
gegužės 31 d. posėdyje baigtas tirti Gedimino Grybės 2016 m. birželio 30 d.
pareiškimas dėl UAB „Pakruojo šiluma“ Petrašiūnų šilumos punkto. Komisija
priėmė sprendimą siūlyti Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriui dėl galimai padarytų korupcinio pobūdžio pažeidimų pradėti
drausminės nuobaudos skyrimo procedūrą UAB „Pakruojo šiluma“ direktoriui Jonui
Bumeliui, nes šis 2008–2011 metais, perleisdamas UAB „Pakruojo šiluma“
priklausantį ilgalaikį turtą, nesilaikė Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2005 m. balandžio 21 d. sprendimo Nr. T-171.
ATASKAITINIU
LAIKOTARPIU PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYTOS KOMISIJOS IR
VISUOMENINĖS TARYBOS
Visuomeninė
administracinių ginčų komisija (komisijos
pirmininkė Nijolė Špejerienė, savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės
metrikacijos skyriaus vedėjo pavaduotoja).
Per 2017
metus Pakruojo rajono savivaldybės visuomeninė administracinių ginčų komisija
skundų (prašymų) dėl viešojo administravimo subjektų priimtų individualių
administracinių aktų ar veiksmų (neveikimo) viešojo administravimo srityje
negavo.
Nuo 2018
m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių
ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymas. Jame numatyta, jog nebelieka savivaldybių
visuomeninių administracinių ginčų komisijų, Vyriausiosios administracinių
ginčų komisijos pavadinimas keičiamas į pavadinimą – Lietuvos administracinių
ginčų komisija, įsteigiami komisijos teritoriniai padaliniai – Kauno apygardos
skyrius, Klaipėdos apygardos skyrius, Panevėžio apygardos skyrius ir Šiaulių
apygardos skyrius. Taigi, asmenys, taip pat viešojo administravimo subjektai, manantys,
kad jų teisės yra pažeistos, nuo 2018 m. sausio 1 d. gali kreiptis į Lietuvos
administracinių ginčų komisiją ir jos teritorinius padalinius: Kauno apygardos
skyrių, Klaipėdos apygardos skyrių, Panevėžio apygardos skyrių ir Šiaulių
apygardos skyrių.
Tarybos
2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T-2 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos sprendimų pripažinimo netekusiais galios“ komisija panaikinta.
Studijų
rėmimo fondo taryba (tarybos pirmininkas Saulius Gegieckas,
savivaldybės meras). Fondas
įsteigtas remti Pakruojo rajono gabius mažas pajamas gaunančių šeimų
jaunuolius, studijuojančius Lietuvos Respublikos aukštosiose mokyklose pagal
pagrindines dieninių studijų programas. Taryba 2017 m. balandžio 27 d.
sprendimu Nr. T-126 patvirtino 2017 metų studijų rėmimo fondo programą. Dėl
paramos kreipėsi 27 jaunuoliai, studijuojantys Lietuvos aukštosiose mokyklose.
Parama suteikta visiems 27 pareiškėjams. Pakruojo rajono savivaldybės studijų
rėmimo fonde buvo sukaupta 5 950 eurų. Parama
buvo skiriama atsižvelgiant į studento pažymių vidurkį, šeimos socialinę
padėtį.
Smulkaus
ir vidutinio verslo rėmimo fondo priežiūros komisija
(komisijos pirmininkas Marius Senulis,
savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas) į posėdžius rinkosi 3
kartus: kovo 10 d., liepos 14 d. ir lapkričio 21 d. Savivaldybės biudžete 2017
m. smulkiajam ir vidutiniam verslui remti buvo skirta 20 000 eurų bei
vėliau, iškilus poreikiui, papildomai skirta dar 10 000 eurų.
Pakruojo
rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisija 2017 m.
skelbė du kvietimus teikti paraiškas gauti finansinę paramą iš Pakruojo rajono
savivaldybės pažangaus verslo ir žemės ūkio kūrimo, švarios ir saugios aplinkos
išsaugojimo programos lėšų, skirtų smulkiajam ir vidutiniam verslui remti. Po
pirmojo kvietimo gauta 13 paraiškų, iš kurių 11 buvo skirta parama už
22 960,90 eurų. Po antrojo kvietimo gautos 3 paraiškos, iš jų 2 skirta
parama už 5 420,60 eurų.
2017 m.
smulkiajam ir vidutiniam verslui remti iš viso panaudota 28 381,50 eurų iš
Pakruojo rajono savivaldybės pažangaus verslo ir žemės ūkio kūrimo, švarios ir
saugios aplinkos išsaugojimo programos lėšų.
Pakruojo rajono šilumos tiekėjų
investicijų planų priežiūros komisija (komisijos
pirmininkas Jonas Jurgeliūnas) 2017 m. į posėdį rinkosi vasario 2 d. svarstyti
UAB „Pakruojo šiluma“ 2017–2021 m. investicijų plano projekto. Įpareigota UAB „Pakruojo
šiluma“ parengti naują 2017–2021 m. investicijų plano aiškinamąjį raštą atsižvelgus
į komisijos narių pasiūlymus ir pastabas. Investicijų planui pritarta tarybos
2017 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. T-59.
Energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros komitetas (komiteto pirmininkas Artūras Jacevičius) į
posėdį rinkosi 2017 m. kovo 15 d. Buvo išklausyta: 1) daugiabučio namo savininkų
bendrijos „Palaukė“ gyventojų skundas dėl nekokybiškos namo renovacijos; 2)
renovacijos darbų prižiūrėtojo pasisakymas; 3) UAB „Aulaukis“ atstovų
pasisakymai; 4) Pakruojo verslo informacijos centro pasisakymai; 5)
Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos
Šiaulių departamento Pakruojo skyriaus Pakruojo visuomenės sveikatos centro
atstovo pasisakymas. Nutarta sudaryti daugiabučio namo savininkų bendrijos
„Palaukė“ renovacijos defektinių darbų nustatymo komisiją.
Pakruojo
rajono savivaldybės bendruomenės vaiko teisių apsaugos taryba (tarybos
pirmininkas Jonas Juozapaitis, savivaldybės mero pavaduotojas). Pagrindinis
tarybos uždavinys – įtraukti bendruomenę į vaiko teisių apsaugos sistemos
savivaldybėje formavimą. Ataskaitiniais metais vyko nuolatinis
bendradarbiavimas su Vaiko teisių apsaugos tarnyba, buvo analizuojamas
nepilnamečių nusikalstamumas Pakruojo rajone, vaikų iš smurtaujančių ir
nesirūpinančių vaikais šeimų paėmimo į šeimynas, smurto šeimose ir smurto prieš
vaikus klausimai. Kovo 31 d. sušauktas išplėstinis Pakruojo
rajono savivaldybės bendruomenės vaiko teisių apsaugos tarybos posėdis. Nagrinėtas
Jaunimo iniciatyvinės grupės prašymas leisti Pakruojo kultūros centro patalpose
organizuoti šokius jaunimui. Lapkričio 29 d. posėdžio
darbotvarkėje – Pagalbos socialinės rizikos vaikui ir jo šeimai organizavimas
ir teikimo galimybės savivaldybėje. Socialinių partnerių bendradarbiavimas.
Nutarta paruošti smurto ir priklausomybių prevencijos programą 2018 metams,
organizuoti pagalbą ir paramą vaikui ir socialinės rizikos šeimoms padidinat
teikiamas socialines paslaugas. Kad būtų kuo sėkmingiau siekiama prevencijos
programos užsibrėžtų tikslų, būtina taikyti: krizės intervenciją, individualią
psichoterapiją, šeimos konsultacijas, elgesio terapiją ir elgesio keitimą,
aplinkos terapiją, žaidimų terapiją. Nuspręsta pirkti
specialisto-psichoterapeuto paslaugas.
Neįgaliųjų
reikalų komisija (komisijos pirmininkas Povilas Karvelis)
2017 m. vykdė jai pavestus uždavinius, bendradarbiaudama su savivaldybės
administracija ir neįgaliųjų socialinėmis organizacijomis sprendė neįgaliųjų
socialinės integracijos klausimus, atstovavo neįgaliųjų teises bei interesus,
siekė stiprinti savivaldybės institucijų, įstaigų ir neįgaliųjų poreikius
atstovaujančių organizacijų bendradarbiavimą.
Ataskaitiniais
metais sušaukti keturi posėdžiai. Trys posėdžiai buvo išvažiuojamieji, du iš jų
– renginiai, skirti neįgaliesiems. Pirmo posėdžio metu buvo pristatyta
Pakruojo rajono savivaldybės neįgaliųjų socialinės integracijos 2017 m.
programa, jai pritarta (taryba programą patvirtino 2017 m. vasario 23 d.
sprendimu Nr. T-47), kalbėta apie aplinkos neįgaliesiems pritaikymą, apie neįgaliųjų
patekimą į įstaigas, diskutuotas klausimas dėl neįgalių asmenų pavėžėjimo. Taip
pat svarstytas klausimas apie neįgaliųjų įdarbinimo galimybes. Išvažiuojamas
posėdis į Linkuvos socialinės globos namų organizuojamą renginį neįgaliesiems
„Sidabrinis žvynas 2017“ įvyko 2017 m. birželio 16 d. Komisijos nariai
apžiūrėjo įstaigos patalpas, lankytojų poilsio ir laisvalaikio vietas, jų
pritaikymą neįgaliesiems ir patalpų įrengimą pagal galiojančias nuostatas.
Susitikimo metu su įstaigos direktoriumi buvo kalbama apie įstaigos
pasikeitimą, planus toliau dirbti ir suteikti lankytojams dar geresnes gyvenimo
sąlygas.
2017 m.
rugsėjo 26 d.
lankytasi Pakruojo rajono neįgaliųjų draugijoje. Posėdžio metu buvo aptarti
socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektai, aptarti
su pavėžėjimo paslaugų poreikių tenkinimu ir galimybėmis rajone klausimai,
svarstytas Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Pakruojo Viltis“
prašymas dėl Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skiriamo automobilio paskyrimo
šiai nevyriausybinei organizacijai. Prašymui pritarta. . Kadangi buvo iškeltas
klausimas, kodėl nebūna neįgaliesiems sportinių renginių, numatyta 2018 metais
Pakruojo neįgaliųjų draugijai organizuoti sportinį renginį Pakruojo rajone. 2017 m. gruodžio
1 d.
komisijos nariai dalyvavo rajoniniame renginyje „Ir vėl stebuklingos
Kalėdos“, skirtame Tarptautinei neįgalių žmonių dienai paminėti. Visi
organizuoti posėdžiai buvo skirti išsiaiškinti aktualijas ir esamas problemas,
siekiant spęsti neįgaliųjų socialinės integracijos klausimams.
Bendruomenės
sveikatos taryba (tarybos pirmininkas Valentinas
Misiūnas), patvirtinta Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 27
d. sprendimu Nr. T-29 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos
tarybos sudarymo“, savivaldybėje vykdo visuomenės sveikatos priežiūros veiklą.
Bendruomenės sveikatos taryba dalyvauja nustatant specialiosios visuomenės
sveikatos rėmimo programos lėšų skyrimo prioritetus, atrenka ir vertina įstaigų
ir organizacijų pateiktus Pakruojo rajono visuomenės sveikatos rėmimo
specialiosios programos projektus, atlieka kitas funkcijas, priskirtas pagal
Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos ir kitus įstatymus, bei Sveikatos
tarybos nuostatus.
2017
m. įvyko du Bendruomenės sveikatos tarybos posėdžiai. Svarstytas projektų,
finansuojamų iš savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios
programos, atrankos konkurso paskelbimas ir patektų paraiškų įvertinimas.
2017
m. programos lėšas sudarė 47,2 tūkst. eurų. Iš jų 2,8 tūkst. eurų skirta iš savivaldybės
biudžeto, 44,4 tūkst. eurų – aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos
lėšos.
Peticijų
komisija,
Privatizavimo komisija, Kultūros centrų kultūros meno ir
darbuotojų atestavimo komisija, Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų strateginio plėtros plano
parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisija (komisijų pirmininkas Saulius Gegieckas,
savivaldybės meras), Kultūros centrų akreditavimo
komisija (komisijos
pirmininkė Erika Kižienė, savivaldybės administracijos direktorė), Pakruojo rajono šilumos tiekėjų investicijų planų priežiūros
komisija (komisijos pirmininkas Jonas Jurgeliūnas, tarybos narys) į posėdžius ataskaitiniais metais nesirinko, nes nebuvo poreikio.
ADMINISTRACINĖS NAŠTOS MAŽINIMAS
Administracinės
naštos mažinimo vertinimas suplanuotas ir įtrauktas į 2017 metų Centralizuoto
vidaus audito skyriaus veiklos planą vadovaujantis Administracinės naštos
mažinimo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatomis. Administracinės naštos
mažinimo priemonės įtrauktos į Pakruojo rajono savivaldybės strateginio
planavimo dokumentą – Pakruojo rajono savivaldybės
strateginį veiklos planą (patvirtintas tarybos 2016 m. vasario 18 d. sprendimu
Nr. T-41).
2017 metais
įgyvendintos šios plano priemones:
1.1
priemonė – atlikti
tarybos ir savivaldybės administracijos direktoriaus priimtų teisės aktų,
kuriuose numatyti įpareigojimai valstybės tarnautojui ar darbuotojui,
dirbančiam pagal darbo sutartį, analizę siekiant įvertinti perteklinius
įpareigojimus bei siūlyti pakeitimus – vykdoma ištisus metus. Per 2017 metus
perteklinių įpareigojimų nebuvo rasta.
1.2.
priemonė – papildyti
(esant reikalui) visų administracinių paslaugų elektronines prašymų formas ir
užtikrinti jų viešą prieinamumą – įvykdyta: per 2017
metus buvo papildyta (patikslinta) viena administracinės paslaugos elektroninė
prašymo forma.
1.3
priemonė
– licencijas ir leidimus išduoti per optimaliai trumpiausią (ne ilgiau 14
kalendorinių dienų) laiką, jeigu teisės aktai nenumato kitaip, – įvykdyta: per
2017 metus išduota 10 licencijų ir 107 leidimai.
1.4
priemonė
– asmenis informuoti apie galimybę atlikti informacinio įsipareigojimo veiksmus
naudojantis elektroninėmis paslaugomis per savivaldybės interneto svetainę – įvykdyta:
Pakruojo rajono savivaldybės tinklapyje patalpintos prašymų formos dėl:
„prašymas kultūros paveldo objekto būklės patikrinimo aktui gauti“ ir „prašymas
dėl pažymos žemės sklypui, esančiam kultūros vertybės teritorijoje ar apsaugos
zonoje, gauti“. Viešinamos taisyklės, tvarkų aprašai, kultūros vertybių
stebėsenos duomenys. 2017 metų birželio 9 d. buvo patalpintas pranešimas
gyventojams, kviečiantis naudotis elektroninėmis paslaugomis.
1.5
priemonė
– savivaldybės ruošiamus teisės aktų projektus derinti, vizuoti elektronine
forma yra vykdoma.
1.6
priemonė
– įdiegti elektroninį parašą savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje ir
parengti dokumentų derinimo ir tvirtinimo naudojant elektroninį parašą tvarką –
įvykdyta. Elektroninis parašas įdiegtas. Tvarka
aprašyta 2016 m. gruodžio 15 d. Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus įsakymu Nr. AV-904 patvirtintame Pakruojo rajono savivaldybės
dokumentų rengimo, valdymo ir užduočių kontrolės tvarkos apraše.
1.7
priemonė
– tobulinti elektronines paslaugas – įvykdyta. Pakruojo rajono savivaldybės
tinklapyje nuolat viešinama informacija apie elektroninių prašymų pildymą
socialinės paramos informacinėje sistemoje SPIS. Kai kurioms elektroninėms
paslaugoms buvo panaikintas reikalavimas užklausą patvirtinti elektroniniu parašu,
įvedant galimybę autorizuotis prisijungiant per elektroninę bankininkystę. SPIS
sistema – tai informacinė sistema, veikianti pagal bendradarbiavimo
sutartis tarp Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir visų šalies
savivaldybių. SPIS skirta bet kuriam gyventojui, kuris, taupydamas laiką,
prašymą gauti socialinę paramą nori
pateikti internetu. Norint užpildyti prašymą nebereikia gaišti laiko
savivaldybėse – patvirtinus tapatybę, galima užpildyti prašymą naudojantis
kompiuteriu arba mobiliuoju įrenginiu, turinčiu prieigą prie interneto, ir,
įrašius privalomą informaciją, galima pateikti prašymą. SPIS adresas: www.spis.lt.
1.8
priemonė
– parengti dokumentų valdymo tvarką – įvykdyta. Savivaldybės administracijos
direktorės 2016 m. gruodžio15 d. įsakymu Nr. AV-904 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės dokumentų rengimo, valdymo ir užduočių kontrolės“ patvirtintas
Pakruojo rajono savivaldybės dokumentų rengimo, valdymo ir užduočių kontrolės
tvarkos aprašas.
2.2
priemonė
– įvertinus administracinės naštos priemonių plano vykdymą, rezultatus skelbti
savivaldybės interneto svetainėje – vykdoma.
2.3
priemonė – savivaldybės
teisės aktus skelbti Teisės aktų registre (TAR) – vykdoma.
2.4.
priemonė – nurodyti
2016 metų administracinės naštos mažinimo priemonių plano įvykdymo rezultatus
Savivaldybės tarybos veiklos ataskaitoje – įvykdyta. Priemonė įvykdyta.
Rezultatai nurodyti Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d.
sprendimu Nr. T-81 patvirtintoje Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2016 m.
veiklos ataskaitoje.
____________