PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. balandžio 25 d. Nr. T-142
Pakruojis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio ir žemės nuomos mokesčio priedo už valstybinę žemę“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Pripažinti netekusiu galios Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. lapkričio 29 d. sprendimą Nr. T-278 „Dėl Nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2024 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. T-142
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomotą arba suteiktą naudotis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, apskaičiavimo, deklaracijų įteikimo ir tikslinimo, lengvatų taikymo, mokesčio sumokėjimo ir grąžinimo, nepriemokos išieškojimo ir pripažinimo beviltiška tvarką Pakruojo rajono savivaldybėje (toliau – Savivaldybė).
2. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos žemės įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio ir žemės nuomos mokesčio priedo už valstybinę žemę“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1373 „Dėl Kadastro duomenų, kurių reikia nekilnojamojo turto mokesčiams apskaičiuoti ir kitiems tikslams, rengimo, teikimo ir atsiskaitymo už juos taisyklių patvirtinimo“.
3. Valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie naudojasi valstybine žeme nuomos sutarties pagrindu (toliau – nuomininkas) ar kitu teisėtu pagrindu, kai žemės nuomos sutartis nesudaryta (toliau – naudotojas).
4. Valstybinės žemės nuomos mokestį administruoja Savivaldybės administracijos Finansų skyrius (toliau – Finansų skyrius).
5. Valstybinės žemės nuomos mokesčiui administruoti reikalingi duomenys kaupiami, mokestis apskaičiuojamas ir įmokų apskaita vykdoma Mokesčių administravimo savivaldybėse informacinėje sistemoje (toliau – MASIS).
II SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO APSKAIČIAVIMAS
7. Duomenis apie Nekilnojamojo turto registre (toliau – NTR) įregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų nuomininkus, kurių reikia valstybinės žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti, rengia ir teikia valstybės įmonė Registrų centras pagal duomenų teikimo sutartį, sudarytą su Savivaldybės administracija.
8. Duomenis apie NTR neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus, kurių reikia valstybinės žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti, teikia:
8.1. Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyrius (toliau – Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyrius) – apie valstybinės žemės sklypus, esančius Pakruojo rajono savivaldybės kaimo vietovėse;
9. Duomenys apie NTR neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus teikiami:
10. Duomenys, reikalingi valstybinės žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti ir administruoti, gali būti tikslinami visus kalendorinius metus.
13. Valstybinės žemės nuomos ne aukciono būdu mokestis apskaičiuojamas žemės sklypo (jo dalies) vertę padauginus iš mokesčio tarifo.
14. Valstybinės žemės nuomos aukciono būdu mokestis yra lygus aukciono metu pasiūlytam didžiausiam nuomos mokesčiui.
15. Pradinis metinis žemės nuomos mokestis, kai valstybinė žemė išnuomojama aukciono būdu, apskaičiuojamas pagal Savivaldybės tarybos nustatytus žemės nuomos mokesčio tarifus.
III SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO DEKLARACIJŲ ĮTEIKIMAS IR TIKSLINIMAS
17. Valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos mokesčio mokėtojams įteikiamos iki kalendorinių metų lapkričio 1 d.
18. Valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos gali būti įteikiamos šiais būdais:
18.4. įteikiamos asmeniškai pasitelkus Savivaldybės administracijos seniūnijų (toliau – Seniūnija) darbuotojus.
19. Fiziniams asmenims, kurių deklaruota gyvenamoji vieta yra Savivaldybės teritorijoje, valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos įteikiamos pasitelkus Seniūnijų darbuotojus ir (arba) elektroniniu paštu, kai asmuo yra nurodęs elektroninio pašto adresą.
20. Fiziniams asmenims, kurių deklaruota gyvenamoji vieta yra ne Savivaldybės teritorijoje, valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos siunčiamos paštu deklaruotos gyvenamosios vietos adresu arba nurodytu korespondencijos siuntimo adresu ir (arba) elektroniniu paštu, kai asmuo yra nurodęs elektroninio pašto adresą. Juridiniams asmenims valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos siunčiamos paštu buveinės registracijos adresu arba nurodytu korespondencijos siuntimo adresu ir (arba) elektroniniu paštu, kai asmuo yra nurodęs elektroninio pašto adresą arba jis skelbiamas juridinio asmens interneto svetainėje.
21. Jei mokesčio mokėtojas deklaraciją pageidauja gauti ne deklaruotos gyvenamosios vietos (buveinės) adresu, jis turi pateikti korespondencijos siuntimo adresą Finansų skyriui.
22. Mokesčio mokėtojas yra atsakingas už tikslų gyvenamosios vietos (buveinės) adreso deklaravimą ir tikslų korespondencijai gauti adreso nurodymą (kai nurodoma savivaldybė, seniūnija, vietovė, gatvė, namo numeris, pašto kodas).
23. Neįteiktos valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos grąžinamos ir saugomos Finansų skyriuje.
24. Mokesčio mokėtojas, kuriam valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracija nebuvo įteikta dėl netikslaus deklaruotos gyvenamosios vietos adreso ir kuris pats jos neatsiėmė, neatleidžiamas nuo prievolės mokėti mokestį ir delspinigius.
25. Valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos nesiunčiamos mokesčio mokėtojams, kurie yra atleisti nuo mokesčio mokėjimo.
26. Valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracija gali būti tikslinama:
26.1. kai valstybės įmonė Registrų centras ir (arba) Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyrius ir (arba) Turto ir ūkio skyrius patikslina informaciją apie valstybinės žemės sklypus ir (arba) jų nuomininkus (naudotojus);
26.2. kai mokesčio mokėtojas pateikia juridinę galią turinčius dokumentus, patikslinančius pirminėje deklaracijoje įrašytus duomenis;
26.3. kai nustatoma, kad pagal Savivaldybės tarybos sprendimus ar teisės aktų nustatyta tvarka nepritaikyta mokesčio lengvata;
27. Valstybinės žemės nuomos mokestis gali būti perskaičiuojamas ir deklaracijos tikslinamos už penkerius praėjusius kalendorinius metus pradedant skaičiuoti nuo metų, buvusių prieš tuos kalendorinius metus, kuriais deklaracija tikslinama.
28. Nustačius, kad valstybinė žemė buvo nuomojama (naudojama) ir valstybinės žemės nuomos mokestis nemokamas, Finansų skyrius pagal valstybės įmonės Registrų centro ir (arba) Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyriaus ir (arba) Turto ir ūkio skyriaus pateiktą informaciją apskaičiuoja mokestį už ankstesnius mokestinius laikotarpius, bet ne daugiau kaip už penkerius praėjusius kalendorinius metus pradedant skaičiuoti nuo metų, buvusių prieš tuos kalendorinius metus, kuriais mokestis skaičiuojamas.
29. Jei valstybinės žemės nuomos mokestis žemės nuomininkui (naudotojui) nustatytais terminais nebuvo apskaičiuotas ar yra perskaičiuojamas po mokesčio sumokėjimo termino (po ataskaitinių metų lapkričio 15 d.), mokesčio sumokėjimo terminas atidedamas 30 kalendorinių dienų nuo deklaracijos patvirtinimo.
IV SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO LENGVATŲ TAIKYMAS
30. Valstybinės žemės nuomos mokesčio lengvatas ir jų teikimo tvarką nustato Savivaldybės taryba, kuri turi teisę mažinti žemės nuomos mokestį arba visai nuo jo atleisti.
31. Fiziniai asmenys, kuriems pagal Savivaldybės tarybos sprendimą gali būti taikomi neapmokestinami žemės sklypų dydžiai, Finansų skyriui turi pateikti prašymą dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio lengvatos pritaikymo (1 priedas) ir kartu su prašymu pateikti šiuos dokumentus:
32. Jei mokesčio mokėtojas teisę į lengvatą įgyja pirmą metų pusmetį, lengvata taikoma visus metus, jei antrą metų pusmetį – lengvata pradedama taikyti nuo kitų kalendorinių metų.
33. Jei mokesčio mokėtojo teisė į lengvatą baigiasi pirmą metų pusmetį, tai lengvata tais metais nebetaikoma, jei antrą metų pusmetį – lengvata taikoma visus metus.
34. Kai mokesčio mokėtojas turi teisę į lengvatą ir nuomojasi (naudoja) kelis sklypus, kuriems nustatyti 2 skirtingi neapmokestinami dydžiai, lengvata taikoma vienam žemės sklypui. Keli žemės sklypai, kuriems nustatytas vienodas neapmokestinamas žemės sklypo dydis, laikomi vienu žemės sklypu. Pirmiausiai lengvata pradedama taikyti tam sklypui, kurio apskaičiuotas 1 aro žemės nuomos mokestis būtų didžiausias.
V SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO MOKĖJIMAS
35. Valstybinės žemės nuomos mokestis mokamas:
35.1. už žemės ūkio paskirties žemę ir gyvenamųjų teritorijų (namų valdų) žemę, išnuomotą ar suteiktą naudotis pirmą metų pusmetį – už visus kalendorinius metus;
35.2. už žemės ūkio paskirties žemę ir gyvenamųjų teritorijų (namų valdų) žemę, išnuomotą ar suteiktą naudotis antrą metų pusmetį – nuo kitų kalendorinių metų;
36. Jei žemės ūkio paskirties ir gyvenamųjų teritorijų (namų valdų) žemės valstybinės žemės nuomos sutartis ar leidimas naudotis valstybine žeme pasibaigia pirmą metų pusmetį, mokestis už tuos metus nemokamas, jei antrą metų pusmetį – mokestis mokamas už visus metus.
37. Jei kitos paskirties žemės valstybinės žemės nuomos sutartis ar leidimas naudotis valstybine žeme pasibaigia, žemės nuomos mokestis nemokamas nuo kito mėnesio po nuomos sutarties ar leidimo naudotis žeme pabaigos.
38. Valstybinės žemės sklypai, užstatyti fiziniams ar juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančiais ar nuomojamais statiniais ir (arba) įrenginiais, yra apmokestinami valstybinės žemės nuomos mokesčiu nepriklausomai nuo to, ar šie sklypai buvo išnuomoti ar suteikti naudoti.
39. Statinius ir (arba) įrenginius valstybinėje žemėje įsigiję (paveldėję) asmenys privalo vykdyti su valstybinės žemės nuoma susijusias mokestines prievoles.
40. Valstybinės žemės nuomos mokestis mokamas į Savivaldybės biudžeto surenkamąją valstybinės žemės nuomos mokesčio sąskaitą iki kalendorinių metų lapkričio 15 dienos pagal šiuos mokėjimo nurodymo rekvizitus:
41. Mokesčių mokėtojai žemės nuomos mokestį į Savivaldybės biudžeto surenkamąją valstybinės žemės nuomos mokesčio sąskaitą gali sumokėti:
42. Jei už žemės nuomininką (naudotoją) valstybinės žemės nuomos mokestį moka kitas asmuo, mokėjimo nurodyme būtina nurodyti valstybinės žemės nuomininko (naudotojo) mokėtojo arba asmens (įmonės) kodą.
43. Už įmokos priėmimo paslaugą moka mokesčio mokėtojas pagal mokėjimo įstaigos nustatytus įkainius.
44. Mokesčio mokėtojų sumokėtos lėšos įskaitomos mokesčio nepriemokai ir delspinigiams dengti pradedant nuo anksčiausiai susidariusių.
45. Laiku nesumokėjus mokesčio arba jo dalies už kiekvieną pavėluotą dieną skaičiuojami delspinigiai – 0,03 proc. nuo nesumokėtos mokesčio sumos. Delspinigiai pradedami skaičiuoti kitą dieną po to, kai baigiasi nuomos mokesčio už valstybinę žemę mokėjimo terminas, ir baigiami skaičiuoti mokesčio sumokėjimo dieną (įskaitytinai) arba po 180 dienų.
VI SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO PERMOKOS GRĄŽINIMAS, ĮSKAITYMAS IR NURAŠYMAS
47. Valstybinės žemės nuomos mokesčio permoka arba klaidingai sumokėta įmoka grąžinama juridiniams asmenims į jų įmonės sąskaitą, fiziniams asmenims – į asmeninę sąskaitą per 30 dienų po raštiško prašymo (2 priedas) grąžinti permoką gavimo.
48. Prašymas grąžinti permoką turi būti pateiktas iki valstybinės žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo už einamąjį mokestinį laikotarpį Finansų skyriuje arba elektroniniu būdu.
49. Jei valstybinės žemės nuomininkas (naudotojas) nepateikė prašymo grąžinti permoką arba praleido terminą prašymui pateikti, mokesčio permoka įskaitoma į kitą mokestinį laikotarpį.
50. Mokesčio permoka gali būti grąžinta (įskaityta), jei ji susidarė ne anksčiau kaip per einamuosius ir prieš juos ėjusius penkerius kalendorinius metus.
VII SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO IŠIEŠKOJIMAS
52. Nuo valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėjimo termino praėjus trims mėnesiams, Finansų skyrius suformuoja priminimus 3,00 Eur ir didesnę mokestinę nepriemoką turintiems asmenims. Priminimai mokesčių mokėtojams įteikiami 18.1–18.5 papunkčiuose nurodytais būdais.
53. Praėjus priminime nurodytam skolos sumokėjimo terminui, Finansų skyrius parengia valstybinės žemės nuomos mokesčio nepriemoką turinčių mokėtojų sąrašą, kurį pateikia Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyriui ir Turto ir ūkio skyriui. Atsižvelgdami į pateiktą informaciją, valstybinės žemės nuomotojai turi galimybę nesudaryti naujų ir nutraukti galiojančias valstybinės žemės nuomos sutartis bei nesudaryti pirkimo-pardavimo sutarčių su asmenimis, turinčiais mokesčio įsiskolinimą.
54. Nuo valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėjimo termino praėjus 180 dienų, Finansų skyrius parengia 30,00 eurų ir didesnę valstybinės žemės nuomos mokesčio nepriemoką turinčių mokėtojų sąrašą ir pateikia jį Savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriui (toliau – Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius).
55. Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius pagal Finansų skyriaus pateiktus duomenis pradeda priverstinio išieškojimo procedūrą ir rengia procesinius dokumentus teismui.
56. Valstybinės žemės nuomos mokesčio ir delspinigių išieškojimui taikomas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytas senaties terminas.
57. Jei įsigaliojus teismo sprendimui mokesčio mokėtojas nesumoka valstybinės žemės nuomos mokesčio skolos, skolos išieškojimas perduodamas antstoliams. Dokumentus antstoliams rengia ir teikia Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius.
VIII SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA AR PASIBAIGUSIA
59. Beviltiška pripažįstama mokesčio mokėtojo mokestinė nepriemoka, kurios neįmanoma išieškoti dėl objektyvių priežasčių arba kurią priverstinai išieškoti netikslinga socialiniu ir (arba) ekonominiu požiūriu, kai:
59.1. mokesčio mokėtojas (fizinis asmuo) miręs ir nėra informacijos apie palikimą priėmusius asmenis;
59.2. mokesčio mokėtojas (juridinis asmuo) yra likviduotas ir išregistruotas iš Juridinių asmenų registro;
60. Kai mokesčio mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažįstamos beviltiškomis, beviltiška nepriemoka pripažįstami ir priskaičiuoti delspinigiai.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
62. Šis Tvarkos aprašas gali būti keičiamas, papildomas ar pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu.
63. Šiuo Tvarkos aprašu turi vadovautis visi su valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimu susiję Savivaldybės administracijos darbuotojai.
64. Šiame Tvarkos apraše neaptarti klausimai ir ginčai, kylantys dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo, sprendžiami teisės aktų nustatyta tvarka.
65. Pasikeitus teisės aktams, reglamentuojantiems šiame Tvarkos apraše aptartas procedūras, taikomos tų teisės aktų nuostatos.
Valstybinės žemės nuomos
mokesčio administravimo tvarkos aprašo
1 priedas
________________________________________________________________________________
(vardas, pavardė, asmens kodas)
(gyvenamosios vietos adresas)
(telefono numeris, elektroninio pašto adresas)
Pakruojo rajono savivaldybės
administracijai
PRAŠYMAS
DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO LENGVATOS PRITAIKYMO
______________________
(data)
Prašau man, __________________________________________________________, pritaikyti valstybinės žemės nuomos mokesčio lengvatą, kadangi___________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
PRIDEDAMA:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .
_________________ _______________________________ (parašas) (vardas ir pavardė)
Valstybinės žemės nuomos mokesčio
administravimo tvarkos aprašo
2 priedas
___________________________________________________________________________________________
(fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas / juridinio asmens pavadinimas, kodas)
(fizinio asmens gyvenamosios vietos adresas / juridinio asmens registracijos adresas)
(telefono numeris, elektroninio pašto adresas)
Pakruojo rajono savivaldybės
administracijai
PRAŠYMAS
DĖLVALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO PERMOKOS GRĄŽINIMO
______________________
(data)
Prašau grąžinti _______ Eur valstybinės žemės nuomos mokesčio permoką į _____________ banko sąskaitą LT________________________________________________________________ . Permoka susidarė, kadangi__________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
PRIDEDAMA:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .
_________________ _______________________________
(parašas) (fizinio asmens vardas, pavardė)
(juridinio asmens valdymo organo
pareigos, vardas, pavardė)