KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS |
|
DĖL KOMPLEKSINIŲ PASLAUGŲ ŠEIMAI ORGANIZAVIMO IR TEIKIMO KELMĖS RAJONE TEIKĖJŲ ATRANKOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO IR KOMISIJOS SUDARYMO |
|
2023 m. sausio d. Nr. A- Kelmė
|
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 10 d. nutarimu Nr. 978 „Dėl Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“, Socialinių paslaugų katalogu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. A1-776 „Dėl Prevencinių socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 17 ir 20 punktais :
1. T v i r t i n u Kompleksinių paslaugų šeimai organizavimo ir teikimo Kelmės rajone teikėjų atrankos tvarkos aprašą (pridedama).
1. S u d a r a u šios sudėties Kompleksinių paslaugų šeimai organizavimo ir teikimo Kelmės rajone teikėjų atrankos komisiją:
komisijos pirmininkė – Danutė Laivienė, rajono Savivaldybės administracijos direkoriaus pavaduotoja;
komisijos pirmininko pavaduotoja – Reda Každailienė, rajono Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus vedėja;
komisijos sekretorė - Sigita Butnorienė, rajono Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė;
nariai - Vilma Chmieliauskienė, rajono Savivaldybės administracijos
Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė;
- Rita Valantiejė, rajono Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė.
Šis įsakymas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo paskelbimo ar įteikimo suinteresuotai šaliai dienos gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmams (Dvaro g. 80, LT-76298 Šiauliai).
|
Administracijos direktorius |
Stasys Jokubauskas |
PATVIRTINTA
Kelmės rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2023 m. sausio d.
įsakymu Nr. A-
KOMPLEKSINIŲ PASLAUGŲ ŠEIMAI ORGANIZAVIMO IR TEIKIMO KELMĖS RAJONE TEIKĖJŲ ATRANKOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kompleksinių paslaugų šeimai organizavimo ir teikimo Kelmės rajone teikėjų atrankos tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) nustato reikalavimus kompleksinių paslaugų šeimai Kelmės rajone teikėjų atrankos (toliau – atranka) pareiškėjams, reglamentuoja paraiškų turinio, jų teikimo, vertinimo ir atrankos tvarką.
2. Šis tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. kovo 10 d. įsakymu Nr. A1-133 „Dėl kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai 2016-2023 m. veiksmų plano patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. A1-776 „Dėl prevencinių socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Prevencinių socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo tvarkos aprašu.
3. Atrankos konkurso tikslas – atrinkti Kompleksinių paslaugų šeimai organizavimo ir teikimo Kelmės rajone teikėjus, organizuosiančius ir teiksiančius Kelmės rajono šeimoms kompleksines paslaugas, nurodytas Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93.
4. Atrankos konkurse gali dalyvauti nevyriausybinės organizacijos, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, viešieji ir privatieji juridiniai asmenys, fiziniai asmenys, vykdantys ūkinę komercinę veiklą. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro rekomendacijas, prioritetas teikiamas nevyriausybinėms organizacijoms. Atrenkant kompleksinių paslaugų šeimai teikėjus, atsižvelgiama į jų kvalifikaciją ir patirtį, įgytą teikiant sudėtines kompleksines paslaugas šeimai, taip pat turi būti laikomasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“, 2 priede „Projektų bendrųjų atrankos kriterijų sąrašo ir jų vertinimo metodika“ nustatytų reikalavimų partneriams.
5. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
5.1. paraiška – Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintas nustatytos formos dokumentas, teikiamas atrankos konkursui siekiant atrinkti kompleksines paslaugas šeimoms Kelmės rajone teikėjus;
5.2. kompleksinės paslaugos šeimoms:
5.2.1. pozityvios tėvystės mokymai – paslaugos, teikiamos šeimoms, norinčioms tobulinti ar įgyti tėvystės įgūdžių, siekiant išugdyti geriausias tėvų ir vaikų savybes bei padėti jiems atskleisti savo gebėjimus ir galimybes;
5.2.2. psichosocialinė pagalba – pagalba asmenims, išgyvenantiems krizę ar patyrusiems traumuojančius emocinius išgyvenimus (ligas, netektis, skyrybas ir kt.), ir jų šeimoms, artimiesiems, apimanti socialinę, psichologinę, psichoterapinę pagalbą, sielovadą, taip pat pagalbą įveikiant priklausomybes nuo psichoaktyviųjų medžiagų, lošimų ir kt.;
5.2.3. šeimos įgūdžių ugdymo ir sociokultūrinės paslaugos – įvairius šeimos gyvenime reikalingus įgūdžius, nuostatas ugdantys grupių užsiėmimai, šeimų klubų veikla, šeimos finansų planavimo ir valdymo mokymai, šeimų stovyklų organizavimas, neformalios pagalbos, savanorystės skatinimas ir kt.;
5.2.4. mediacijos paslaugos – paslaugos, teikiamos neteisminiam civilinių ginčų taikinamajam tarpininkavimui, siekiant taikaus ginčų, tarpusavio konfliktų sprendimo;
5.2.5. vaikų priežiūros paslaugos – valandinės vaiko priežiūros paslaugos, kurios gali būti teikiamos ne ilgiau kaip 4 val. per dieną visiems tėvams (įtėviams, globėjams), auginantiems vaikus (įvaikius, globotinius) nuo trejų metų amžiaus, iki vaikas pradės lankyti bendrojo ugdymo įstaigą. Vaikų priežiūros paslaugos teikiamos paslaugų teikėjo numatytose tam tinkamose patalpose nuo 8 iki 20 val.; jei tėvai (įtėviai, globėjai) gauna 5.2.1–5.2.4. papunkčiuose nurodytas paslaugas ir paslaugų gavimo metu yra poreikis gauti vaiko priežiūros paslaugą, vaiko priežiūros paslaugos jiems privalo būti teikiamos;
5.2.6. pavėžėjimo paslauga asmenims, dalyvaujantiems kitose kompleksinių paslaugų veiklose, jei nėra galimybių naudotis viešuoju transportu (viešojo transporto nėra arba jis yra, bet neužtikrinama, kad paslaugų gavėjas laiku atvyks į paslaugų teikimo vietą ir dėl to jam negalės būti suteiktos numatytos apimties paslaugos) ar asmeniniu transportu;
5.3. kvietimas – siūlymas teikti paraiškas pagal atrankos konkurso skelbime nurodytas kompleksinių paslaugų šeimoms sritis;
5.4. paraiškos teikėjas – nevyriausybinė organizacija, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, viešasis ir privatus juridinis asmuo, fizinis asmuo, vykdantis ūkinę komercinę veiklą, išreiškęs norą būti kompleksinių paslaugų šeimai teikimo partneriu ir atrankos konkursui pateikęs paraišką.
6. Kompleksinės paslaugos teikiamos vadovaujantis šiais principais:
6.1. individualumo – kompleksiškai teikiamos paslaugos atitinka individualius šeimos poreikius;
6.2. įgalinimo – kompleksiškai dirbama su šeima ir jos aplinka, kad šeimos nariai sąmoningai prisiimtų atsakomybę už savo sprendimus bei savo gyvenimo kūrimą;
6.3. prieinamumo – paslaugų organizavimas vykdomas kuo arčiau gavėjo gyvenamosios vietos, įtraukiant bendruomenę ir vykdant savanorišką veiklą, prireikus ir turint galimybių – atvykstant į paslaugos gavėjo gyvenamąją vietą;
6.4. tarpinstitucinio bendradarbiavimo – įgyvendinant projektus valstybės bei vietos savivaldos institucijos, nevyriausybinės organizacijos ir verslo subjektai bendradarbiauja, siekiant suteikti kokybiškas paslaugas kuo didesniam gavėjų skaičiui;
6.5. informatyvumo ir visuomenės vertybių puoselėjimo – informacija apie kompleksiškai teikiamas paslaugas yra viešinama per informacines priemones ir orientuojama į visuomenės vertybines nuostatas puoselėjant šeimą;
6.6. papildomumo – švietimo, sveikatos priežiūros ir kitos socialinėms paslaugoms nepriskiriamos paslaugos, reikalingos užtikrinant kompleksiškai teikiamas paslaugas tikslinei grupei, yra finansuojamos teisės aktuose, reglamentuojančiuose švietimo, sveikatos ir kitų paslaugų finansavimą, nustatyta tvarka;
6.7. kompleksiškumo – turi būti derinamas ir užtikrinamas įvairių rūšių paslaugų šeimai teikimas
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
7. Atrankos konkursui paraiškas gali teikti paraiškos teikėjai, atitinkantys visas šias sąlygas:
7.1. turi ne mažesnę nei 2 metų kompleksinių paslaugų šeimoms teikimo patirtį;
7.2. turi reikiamos profesinės kvalifikacijos specialistus, teiksiančius paslaugas šeimoms;
7.3. turi tinkamas patalpas ir sąlygas paslaugoms teikti;
7.4. gali teikti ne mažiau kaip 3 paslaugas, nustatytas šio tvarkos aprašo 5.2.1–5.2.6 papunkčiuose, kurių viena – vaikų priežiūros paslauga.
8. Paraiškos teikėjas negali teikti paraiškų atrankos konkursui, jei:
8.1. yra likviduojamas, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą;
8.2. paraiškos teikimo dieną yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. Pateikiama pažyma turi būti išduota ne anksčiau prieš 30 dienų iki paraiškos pateikimo termino pabaigos. Jei pažyma išduota anksčiau, tačiau jos galiojimo terminas ilgesnis nei paraiškos pateikimo terminas, tokia pažyma yra priimtina;
8.3. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas, kad paraiškos teikėjas yra pažeidęs sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos valstybės ar Kelmės rajono savivaldybės biudžeto lėšų.
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI PARAIŠKŲ TURINIUI
9. Paraiškose turi būti numatyta:
9.1. informacija apie pareiškėją;
9.2. informacija apie pareiškėjo patirtį teikiant socialines paslaugas šeimoms;
9.3. informacija apie kompleksinių paslaugų teikėjus;
9.4. planuojamas kompleksinių paslaugų gavėjų (šeimų ir jų narių, kuriems bus suteiktos kompleksinės paslaugos) skaičius;
9.5. trumpas numatytų vykdyti veiklų aprašymas (santrauka) ir įgyvendinimo planas;
9.6. patalpų aprašymas.
IV SKYRIUS
KVIETIMO SKELBIMAS IR PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
10. Informacija apie atrankos konkursą skelbiama Kelmės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.kelme.lt.
11. Kvietime nurodoma:
11.1. kompleksinių paslaugų šeimoms sąrašas;
11.2. paraiškų priėmimo terminas, kuris negali būti trumpesnis nei 10 kalendorinių dienų;
11.3. paraiškų teikimo adresas ir būdai;
11.4. atsakingų už kvietimą ir konsultuojančių Kelmės rajono savivaldybės administracijos darbuotojų vardai, pavardės, telefonų numeriai, elektroninių paštų adresai;
11.5. kita reikalinga informacija.
12. Vienas paraiškos teikėjas atrankos konkursui gali pateikti tik vieną paraišką, pretenduodamas tapti ne mažiau kaip trijų kompleksinių paslaugų šeimai, kurių viena – vaikų priežiūros paslaugos, teikėju.
13. Paraiškos teikėjas atrankos konkursui privalo pateikti šiuos dokumentus:
13.1. kompiuteriu lietuvių kalba užpildytą ir asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vadu, pasirašytą ir patvirtintą pareiškėjo antspaudu paraišką (1 priedas);
13.2. pareiškėjo įstatų kopiją;
13.3. paskutinių 2 metų vykdytų projektų sąrašą su nurodytais finansavimo šaltiniais, finansuotinomis veiklomis, skirtomis lėšomis, paslaugų gavėjų skaičiumi, projektų kokybiniais ir kiekybiniais rezultatais (rodikliais);
13.4. dokumento, pagrindžiančio teisę naudotis patalpomis, kuriose būtų teikiamos kompleksinės paslaugos šeimoms, kopiją.
14. Visų 13 punkte išvardytų dokumentų lapai turi būti sunumeruoti (lapų skaičius nurodomas paskutinio lapo antroje pusėje), susiūti ir paskutinio lapo antroje pusėje patvirtinti pareiškėjo antspaudu ir vadovo parašu.
15. Paraiška su priedais teikiama Kelmės rajono savivaldybės administracijai.
16. Jeigu paraiška pateikiama paštu arba per pašto kurjerį, pašto žymoje nurodyta išsiuntimo ar pateikimo siųsti data turi būti ne vėlesnė kaip paskutinė paraiškų teikimo termino data.
17. Paraiškos, gautos po nustatyto paraiškų teikimo termino, nevertinamos. Socialinės paramos skyrius apie tai pareiškėjui praneša raštu per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo.
18. Už paraiškos tapatumą atsako paraiškos teikėjas. Nustačius, kad paraiškos elektroninės kopijos turinys neatitinka atspausdinto varianto turinio, paraiška nevertinama.
19. Paraiškos teikėjas, rengdamas paraišką, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas paraiškos rengimo klausimais, kurias teikia Socialinės paramos skyriaus darbuotojai telefonu ir elektroniniu paštu. Konsultuojančių specialistų vardai, pavardės ir kontaktai nurodomi kvietime, o informacija pareiškėjams teikiama iki paskutinės paraiškų pateikimo dienos.
20. Kad būtų užtikrintas paraiškų vertinimo skaidrumas ir pareiškėjų lygiateisiškumas, pateiktų paraiškų negalima taisyti, tikslinti, pildyti ar pateikti papildomus dokumentus. Už 13 punkte įvardytų dokumentų teisingumą atsako paraiškos teikėjas.
V SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
21. Paraiškas vertina Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta atrankos komisija (toliau – komisija).
22. Komisija sudaroma iš ne mažiau kaip 3 narių.
23. Komisijos nariai pirmojo komisijos posėdžio metu susipažįsta su paraiškas pateikusių organizacijų sąrašu ir komisijos nario nešališkumo deklaracijoje ir konfidencialumo pasižadėjime (2 priedas) pažymi sąsajas su į sąrašą įtrauktomis nevyriausybinėmis organizacijomis (jei yra).
24. Komisijos posėdis yra teisėtas, jei jame dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 komisijos narių.
25. Komisijos nariai negali dalyvauti svarstant ir vertinant paraiškas, jeigu:
25.1. su paraiškų teikėjais komisijos narius sieja ryšiai, neleidžiantys priimti objektyvių sprendimų – yra paraiškų teikėjų nariai, dalyvauja jų valdymo struktūrų ar kitoje organizacijos tiesiogiai vykdomoje veikloje;
25.2. yra kitaip susiję su paraiškos įgyvendinimu;
25.3. dėl jų veiklos komisijoje gali kilti viešųjų ir privačiųjų interesų konfliktas.
26. Paraiškos nevertinamos, jeigu neatitinka šio tvarkos aprašo 11–13 punktuose nustatytų reikalavimų.
27. Kiekvieną pateiktą paraišką vertina komisijos nariai, užpildydami atrankos konkurso vertinimo kriterijų anketas (3 priedas).
28. Paraiškos vertinamo balais. Aukščiausias galimas paraiškos įvertinimas – 95 balai.
29. Apskaičiuojamas komisijos narių balų vidurkis, kuris įrašomas į apibendrintą įvertintų paraiškų sąrašą.
30. Paraiškos, komisijos narių įvertintos mažiau nei 34 balais, atmetamos.
31. Pirmenybę teikdama daugiausiai balų surinkusiems pareiškėjams.
32. Komisijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma.
33. Jei komisijos narių balsai pasiskirto po lygiai, galutinį sprendimą priima komisijos pirmininkas, o jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojas.
34. Konkrečios teikiamos paslaugos ir jų apimtys suderinamos su atrinktais teikėjais gavus finansavimą.
35. Komisijos atrinkti teikėjai tvirtinami Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
36. Atrinktam kompleksinių paslaugų šeimai teikėjui Kelmės rajono savivaldybės administracijos direktorius įsakymu paveda organizuoti ir teikti prevencines socialines paslaugas – Kompleksines paslaugas šeimai Kelmės rajone.
37. Šis tvarkos aprašas ir informacija apie atrinktus teikėjus skelbiama Kelmės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.kelme.lt.
38. Už tvarkos aprašo vykdymą atsakingas Socialinės paramos skyriaus vedėjas.
_______________________