herbas_jb_sm

 

Joniškio rajono savivaldybės
TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL INVESTICIJŲ PRITRAUKIMO IR INVESTUOTOJŲ SKATINIMO JONIŠKIO RAJONE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2021 m. kovo 25 d. Nr. T-26

Joniškis

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 38 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 18 punktu, Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo 8 straipsnio 3 ir 5 dalimis, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio 5 dalimi, Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1, 7 ir 9 punktais, 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ 1.8 punktu, įgyvendindama Joniškio rajono savivaldybės 2021–2027 metų strateginio plėtros plano, patvirtinto Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 25 d. sprendimu Nr. T-12 „Dėl Joniškio rajono savivaldybės 2021–2027 metų strateginio plėtros plano patvirtinimo“, II prioriteto „Konkurencinga rajono ekonomika“ 2.1 tikslo „Investicijas ir konkurencingumą skatinančios ekonominės aplinkos kūrimas“ 2.1.1 uždavinį „Gerinti verslo sąlygų, paramos bei informavimo sistemą“ 2.1.1.8 priemonę „Taikyti mokesčių lengvatas ir kitas finansines skatinimo priemones Joniškio rajono investuotojams, verslo įmonėms ir verslininkams“, Joniškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

Patvirtinti Investicijų pritraukimo ir investuotojų skatinimo Joniškio rajone tvarkos aprašą (pridedama).

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                         Vitalijus Gailius

 

PATVIRTINTA

Joniškio rajono savivaldybės tarybos

2021 m. kovo 25 d. sprendimu Nr. T-26

 

INVESTICIJŲ PRITRAUKIMO IR INVESTUOTOJŲ SKATINIMO JONIŠKIO RAJONE TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.         Investicijų pritraukimo ir investuotojų skatinimo Joniškio rajone tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja lengvatų ir kitų investicijas skatinančių priemonių teikimo kriterijus investuotojams, prašymų pateikimo, nagrinėjimo ir lengvatų teikimo tvarką.

2.         Aprašas taikomas Lietuvos Respublikos ir užsienio investuotojams,  kurie Joniškio rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje pradeda naują ekonominę veiklą (gamybą / paslaugas), įstatymų nustatyta tvarka investuoja į naujai sukurtą turtą ir sukuria naujas darbo vietas, kaip tai apibrėžta Apraše.

3.         Aprašo tikslas – suaktyvinti naujų darbo vietų kūrimą, verslo plėtrą, investicijų pritraukimą į Savivaldybę.

4.         Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose investicinę aplinką, vartojamas sąvokas.

 

II SKYRIUS

LENGVATŲ IR KITŲ, INVESTICIJAS SKATINANČIŲ, PRIEMONIŲ TEIKIMO KRITERIJAI

 

5.         Investuotojai gali teikti rašytinį prašymą Savivaldybės tarybai dėl atleidimo nuo žemės mokesčio, valstybinės žemės nuomos mokesčio, nekilnojamojo turto mokesčio.

6.         Investuotojai gali būti Savivaldybės tarybos sprendimais:

6.1.      atleidžiami nuo viso ar dalies kitos paskirties (naudojimo būdas: komercinės paskirties, pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos) žemės ir valstybinės žemės nuomos mokesčio;

6.2.      atleidžiami nuo viso ar dalies nekilnojamojo turto mokesčio.

7.         Savivaldybės tarybos sprendimu investuotojams gali būti suteikiamos lengvatos, priklausomai nuo investicijų apimties ir naujai sukuriamų (ir įsipareigojus jas išlaikyti ne mažiau kaip 2 (dvejus) metus nuo naujos darbo vietos sukūrimo dienos) naujų darbo vietų skaičiaus:

7.1.      1 (vienerių) metų laikotarpiui, jei investuota  nuo 15 000 eurų iki 50 000 eurų ir sukuriama ne mažiau kaip 2 darbo vietos, įdarbinant savivaldybės teritorijoje registruotus gyventojus pagal neterminuotas darbo sutartis visai darbo dienai;

7.2.      3 (trejų) metų laikotarpiui, jei investuota nuo 50 001 euro iki 100 000 eurų ir sukuriama ne mažiau kaip 3 darbo vietos, įdarbinant savivaldybės teritorijoje registruotus gyventojus pagal neterminuotas darbo sutartis visai darbo dienai;

7.3.      5 (penkerių) metų laikotarpiui, jei investuota nuo 100 001 euro iki 500 000 eurų ir sukuriama ne mažiau kaip 4 darbo vietos, įdarbinant savivaldybės teritorijoje registruotus gyventojus pagal neterminuotas darbo sutartis visai darbo dienai;

7.4.      10 (dešimties) metų laikotarpiui, jei investuota nuo 500 001 euro iki 1450 000 eurų ir sukuriama ne mažiau kaip 7 darbo vietos, įdarbinant savivaldybėje registruotus gyventojus pagal neterminuotas darbo sutartis visai darbo dienai;

7.5.      15 (penkiolikos) metų laikotarpiui, jei investuota daugiau kaip 1450 000 eurų ir sukuriama ne mažiau kaip 15 darbo vietų, įdarbinant savivaldybėje registruotus gyventojus pagal neterminuotas darbo sutartis visai darbo dienai.

8.         Investuotojai atleidžiami nuo nekilnojamojo turto mokesčio mokėjimo tik už tą turtą, kuris yra įskaičiuojamas į investicijų vertę.

9.         Investuotojams, atitinkantiems aprašo 7.5 papunktyje nurodytą kriterijų ir investuojantiems daugiau kaip 1 450 000, 00 eurų, Savivaldybės taryba  gali teikti kitas investicijas skatinančias priemones (pvz., sutvarkyti viešąją inžinerinę infrastruktūrą iki investuotojo valdomo (naudojamo) žemės sklypo ribos), kurios neaptartos aprašo 7 punkte.

10.       Aprašo 7.5 papunktyje, 9 punkte nustatytos lengvatos gali būti teikiamos Savivaldybei ir investuotojui sudarius sutartį, kurioje nustatomos specialios investavimo ir verslo sąlygos.

11.       Verslo subjektams, pateikus prašymą dėl žemės, valstybinės žemės nuomos ar nekilnojamojo turto mokesčio lengvatos, lengvata gali būti teikiama tik tam žemės sklypui ar pastatui, kuriame vykdoma verslo subjekto veikla.

12.       Apraše nustatytos atleidimo nuo mokesčių sąlygos netaikomos perkant žemės ūkio paskirties žemę.

 

III SKYRIUS

PRAŠYMŲ TEIKIMO TVARKA

 

13.       Investuotojai motyvuotus prašymus (popierine ir (ar) elektronine forma) teikia Savivaldybės tarybai.

14.       Investuotojas, norėdamas gauti lengvatą ir (ar) kitas investicijas skatinančias priemones, kartu su prašymu ( priedas) pateikia šiuos dokumentus:

14.1.    įmonės registravimo pažymėjimo kopiją, patvirtintą savininko (vadovo) ar jo įgalioto asmens parašu;

14.2.    valstybės įmonės Registrų centro pažymėjimo apie įregistruotą žemės sklypą kopiją;

14.3.    valstybinės žemės nuomos sutarties kopiją;

14.4.    valstybės įmonės Registrų centro pažymėjimo apie įregistruotą nekilnojamąjį turtą (nurodant mokestinių metų aktualią statinių (patalpų) vertę) kopiją;

14.5.    žemės mokesčio deklaracijos kopiją (jei taikoma);

14.6.    valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos kopiją (jei taikoma);

14.7.    nekilnojamojo turto mokesčio deklaracijos kopiją (jei taikoma);

14.8.    investicijas įrodančius dokumentus (įmonės visuotinio akcininkų susirinkimo patvirtintą verslo planą, finansinius dokumentus, patvirtintas paskutiniojo ataskaitinio laikotarpio finansinės atskaitomybės dokumentų kopijas, sutartis ir kt.);

14.9.    naujų darbo vietų, sukurtų per vienerius metus iki prašymo Savivaldybės tarybai dėl lengvatos suteikimo datos, sukūrimą ir darbuotojų įdarbinimą įrodančius dokumentus (Valstybinio socialinio draudimo fondo pažyma apie įmonėje dirbančių darbuotojų skaičių už praėjusius kalendorinius metus pagal ketvirčius, darbo sutarčių kopijos, darbuotojų gyvenamosios vietos deklaracijos ir kt. (jei taikoma);

14.10.         raštą, kuriuo investuotojas įsipareigoja investuoti ir sukurti naujas darbo vietas, nurodytas aprašo 7.1–7.5 papunkčiuose, per 2 (dvejus) metus, einančius po metų, kuriais pateiktas prašymas (jei taikoma).

15.       Jei prašymą pasirašo investuotojo įgaliotas asmuo, turi būti pridedamas atstovavimą patvirtinantis dokumentas.

16.       Prie prašymo pridėti dokumentai pateikiami ta kalba, kuria jie surašyti. Jeigu dokumentai yra surašyti ne lietuvių kalba, pridedamas jų vertimas į lietuvių kalbą, patvirtintas įstatymų nustatyta tvarka.

17.       Prašymas ir pridedami dokumentai registruojami Savivaldybėje, siunčiami elektroniniu paštu savivaldybe@joniskis.lt

 

IV SKYRIUS

PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO TVARKA 

 

18.       Prašymus nagrinėja Savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) direktoriaus įsakymu Savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo plėtros programos finansavimo teikimo komisija (toliau – Komisija).

 

19.       Komisija prašymus nagrinėja vadovaudamasi Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 „Dėl Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. lapkričio 15 d. nutarimo Nr. 933 redakcija) nustatyta tvarka ir terminais.

 

20.       Komisija ne vėliau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų nuo prašymo ir pridedamų dokumentų gavimo dienos patikrina, ar:

20.1.    investuotojas nėra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui, ar neturi mokestinės nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui arba savivaldybių biudžetams ir fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija;

20.2.    investuotojas nėra bankrutuojantis, likviduojamas ar restruktūrizuojamas.

21.         Sprendžiant, ar investuotoją atleisti nuo žemės, valstybinės žemės nuomos ir nekilnojamojo turto mokesčio, atsižvelgiama, ar prisidedama prie Savivaldybės strateginio plėtros plano prioritetų (tikslų) įgyvendinimo. Komisija, nagrinėdama investuotojo pateiktą prašymą skirti jam aprašo 7 punkte numatytas lengvatas, investuotojo nurodytas paraiškoje, vertina investicijų naudingumą pagal šiuos kriterijus:

21.1.    kuriamų investicijų ekonominis ir socialinis naudingumas;

21.2.    įdarbintų aukštos profesinės kvalifikacijos darbuotojų skaičius.

22.       Komisija savo išvadą apie prašymo įvertinimą pateikia raštu Administracijos direktoriui.

23.       Atsižvelgdamas į Komisijos išvadą, Administracijos direktorius paveda Administracijai parengti ir teikti Savivaldybės tarybai sprendimo projektą dėl konkretaus investuotojo. Sprendimo projekte nurodoma:

23.1.    mokestis ar jo dalis, nuo kurios mokėjimo yra atleidžiamas investuotojas;

23.2.    mokestiniai metai, kuriems galioja lengvata. Pirmieji mokestiniai metai, kuriais investuotojui gali būti suteikiama mokesčių lengvata, yra einantys po metų, kuriais pateikta paraiška.  

24.       Komisijai pateikus neigiamą išvadą dėl žemės ir (ar) valstybinės žemės nuomos, nekilnojamo turto mokesčio lengvatos teikimo, atsižvelgdamas į Komisijos išvadą, Administracijos direktorius paveda Administracijai parengti ir teikti Savivaldybės tarybai sprendimo projektą dėl nepritarimo žemės ir (ar) valstybinės žemės nuomos, nekilnojamojo turto mokesčio lengvatai.

25.       Sprendimas įforminamas Savivaldybės tarybos sprendimu.

26.       Savivaldybės tarybai suteikus investuotojui mokesčio lengvatą, investuotojas, pasibaigus pirmiesiems lengvatos mokestinio laikotarpio metams, per 20 darbo dienų pateikia Administracijai laisvos formos ataskaitą su pridedamais dokumentais, įrodančiais naujų darbo vietų išlaikymo faktą.

27.       Savivaldybės tarybos sprendimas dėl lengvatų teikimo gali būti pripažįstamas netekusiu galios arba pakeičiamas, jeigu atsiranda nors viena iš nurodytų aplinkybių:

27.1.    investuotojas įsiskolina valstybės ar savivaldybės biudžetui bei fondams ir skolos nelikviduoja (nepadengia) per mokestinių metų ketvirtį, einantį po skolos atsiradimo;

27.2.    paaiškėja, kad investuotojas pateikė neteisingus duomenis, kurie nulėmė nepagrįstą sprendimo dėl mokesčių lengvatų teikimo priėmimą.

28.       Investuotojas privalo pranešti Administracijai apie Aprašo  27 punkte nurodytas aplinkybes, turinčias įtakos lengvatų suteikimui, ne vėliau kaip per mėnesį nuo dienos, kurią sužinojo ar turėjo sužinoti apie šių aplinkybių atsiradimą.

29.       Paaiškėjus, kad investuotojas pateikė neteisingus duomenis, kurie nulėmė nepagrįstą Savivaldybės tarybos sprendimą dėl lengvatų suteikimo, Savivaldybės tarybos sprendimas dėl lengvatos suteikimo pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu. Neteisėtai suteikta lengvata investuotojui gali būti išieškoma  iš jo teisės aktų nustatyta tvarka.

 

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

30.       Administracija apie Savivaldybės tarybos priimtus sprendimus dėl investuotojo atleidimo nuo žemės, valstybinės žemės nuomos ar nekilnojamojo turto mokesčio investuotoją informuoja raštu per 10 darbo dienų.

31.       Administracijos Finansų skyrius suteiktą mokesčio lengvatą užregistruoja Suteiktos valstybės pagalbos registre (jei privaloma pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus).

32.       Administracija Savivaldybės tarybos priimtų sprendimų apie suteiktas lengvatas  kopijas pateikia (arba informuoja) Valstybinei mokesčių inspekcijai.

33.       Aprašas keičiamas, pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu.

 

 

______________________