KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA 2022-11-22 SPRENDIMAS Nr. T-

PATVIRTINTA

Kauno miesto savivaldybės tarybos

2022 m. lapkričio 22 d.

sprendimu Nr. T-549

LEIDIMŲ ATLIKTI KASINĖJIMO (ŽEMĖS) DARBUS KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOJE, ATITVERTI JĄ AR JOS DALĮ ARBA APRIBOTI EISMĄ JOJE IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Leidimų atlikti kasinėjimo (žemės) darbus Kauno miesto savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato leidimų atlikti kasinėjimo darbus Kauno miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimo tvarką.

2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos kelių įstatymu, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymu, Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksu, Lietuvos Respublikos želdynų įstatymu, Kelių priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Kelių priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“, statybos techniniu reglamentu STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-848 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ patvirtinimo“, Automobilių kelių dangos konstrukcijos asfalto sluoksnių įrengimo taisyklėmis ĮT ASFALTAS 08, patvirtintomis Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. sausio 12 d. įsakymu Nr. V-16 „Dėl Automobilių kelių dangos konstrukcijos asfalto sluoksnių įrengimo taisyklių ĮT ASFALTAS 08 patvirtinimo“, Automobilių kelių darbo vietų aptvėrimo ir eismo reguliavimo taisyklėmis T DVAER 12, patvirtintomis Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2012 m. balandžio 16 d įsakymu Nr. V-87 „Dėl Automobilių kelių darbo vietų aptvėrimo ir eismo reguliavimo taisyklių T DVAER 12 patvirtinimo“, Želdynų įrengimo ir želdinių veisimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-717 „Dėl Želdynų įrengimo ir želdinių veisimo taisyklių patvirtinimo“, statybos techniniu reglamentu STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-933 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“ patvirtinimo“.

3. Pagrindinės Aprašo sąvokos:

3.1. Atitvėrimo darbai – vietinės reikšmės kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų ir žaliųjų plotų atitvėrimas ar jų dalių eismo apribojimas.

3.2. Kasinėjimo (žemės) darbai – vietinės reikšmės kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų ir žaliųjų plotų dangų kasimas arba požeminių inžinerinių komunikacijų įrengimas.

3.3. Leidimas – leidimas atlikti kasinėjimo (žemės) darbus Kauno miesto savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje (toliau – Leidimas).

3.4. Leidimų atlikti kasinėjimo (žemės) darbus išdavimo informacinė sistema (toliau – Sistema) – sistema, skirta informacinių technologijų priemonėmis teikti paslaugas, susijusias su leidimų atlikti kasinėjimo darbus išdavimu, šių leidimų duomenų tvarkymu ir teikimu, jų kontrole, žemės darbų vietų apylankų ir kelio ženklų išdėstymo schemų derinimu. Sistemos nuostatus tvirtina Kauno miesto savivaldybės administracijos direktorius.

3.5. Viešojo naudojimo teritorija – Kauno miesto savivaldybei nuosavybės teise priklausanti ar valstybei nuosavybės teise priklausanti Savivaldybės patikėjimo teise ar panaudos pagrindais valdoma teritorija, taip pat Savivaldybės teritorijoje valstybinės žemės valdytojos Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos valdoma (neperduota valdyti ar naudotis) valstybinės žemės teritorija: gatvės, vietinės reikšmės keliai (tarp jų – dviračių ir pėsčiųjų takai, šaligatviai), aikštės, žalieji plotai (tarp jų – skverai, parkai, miesto sodai).

3.6. Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos įstatymuose apibrėžtas sąvokas.

II SKYRIUS

LEIDIMŲ IŠDAVIMAS

4. Kasinėjimo (žemės), atitvėrimo ar avarijos likvidavimo darbai Savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (vietinės reikšmės keliuose, gatvėse, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose ir žaliuosiuose plotuose) atliekami tik turint Leidimą (1 priedas). Leidimas būtinas ir statant naujus, remontuojant, rekonstruojant arba griaunant statinius, inžinerinius įrenginius ir (ar) tinklus (įskaitant inžinerinių tinklų įrengimą uždaruoju kryptinio gręžimo būdu), sandėliavimo, pastolių įrengimo ir kitiems darbams vykdyti ar riboti eismą viešojo naudojimo teritorijoje.

5. Prašymus išduoti Leidimus nagrinėja ir Leidimus išduoda Savivaldybės administracijos Miesto tvarkymo skyrius (toliau – Miesto tvarkymo skyrius).

6. Leidimas išduodamas raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis naudojantis elektroninių paslaugų teikimo sistema (https://kasimai.kaunas.lt/) per 3 darbo dienas nuo visų dokumentų, nurodytų Aprašo 8 punkte, gavimo dienos. Atsisakius išduoti Leidimą, statytojui (užsakovui) pateikiamas motyvuotas atsakymas, kuriame nurodomos atsisakymo išduoti Leidimą priežastys. Atsakymas pateikiamas tokiu būdu, kokiu buvo gautas prašymas.

7. Kasinėjimo (žemės) darbai vykdant Savivaldybės administracijos užsakymus gali būti pradėti be Leidimo, tačiau apie tai prieš darbų pradžią turi būti pranešama Miesto tvarkymo skyriui pateikiant 8 punkte nurodytus dokumentus el. paštu [email protected], (nurodant tikslią kasinėjimo (žemės) darbų vietą, ardomos dangos rūšį ir plotą, pridedant situacijos schemą, inžinerinių tinklų planą ar kitą vaizdinę medžiagą, taip pat nurodant numatomą darbų atlikimo terminą, įskaitant dangų ir aplinkos sutvarkymą). Įvertinus pateiktus dokumentus Miesto tvarkymo skyrius išduoda leidimą, jeigu būna pateikti visi Aprašo 8 punkte nurodyti dokumentai. Nepateikus 8 punkte nurodytų dokumentų darbai laikomi savavališkais.

8. Leidimas išduodamas statytojui (užsakovui) ar jo įgaliotam asmeniui, kai jis Miesto tvarkymo skyriui per Sistemą arba raštu pateikia šiuos dokumentus:

8.1. nustatytos formos prašymą (2 priedas);

8.2. žemės savininkų (naudotojų, valdytojų) ir (ar) kelio (gatvės) savininko (valdytojo) raštiškus sutikimus – vykdant kasinėjimo (žemės), atitvėrimo ar sandėliavimo darbus kelio (gatvės) apsaugos zonoje;

8.3. statybą leidžiančio dokumento kopiją (kai jis yra išduodamas pagal galiojančių teisės aktų nuostatas), statinio projektą arba su kasinėjimo (žemės) darbų vykdymo vietoje esančių požeminių statinių, susisiekimo komunikacijų savininkais (naudotojais, valdytojais) suderintą kasinėjimo (žemės) darbų vykdymo aprašą (jame turi būti aprašytas kasinėjimo (žemės) darbų tikslas, vieta, apimtis, pradžia, pabaiga; darbams naudojami mechanizmai; darbų vadovo vardas, pavardė; darbus atliekančios įmonės rekvizitai; teritorijos aptvėrimo, eismo apribojimo, grunto, medžiagų sandėliavimo sprendiniai; žemės darbų vykdymo tvarka; dangų sutvarkymo, želdinių atkūrimo sprendiniai) ir schemą (kai nereikalingas statinio projektas);

8.4. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos suderinimą (leidimą), jeigu kasinėjimo (žemės), atitvėrimo ar sandėliavimo darbai vykdomi kultūros vertybių apsaugos zonoje;

8.5. apylankų ir kelio ženklų išdėstymo schemą, suderintą su Savivaldybės administracijos Transporto ir eismo organizavimo skyriumi (toliau – Transporto ir eismo organizavimo skyrius), Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdyba, kai kasinėjimo (žemės), atitvėrimo ar sandėliavimo darbai atliekami gatvėje, kelyje, įvažiuojamajame kelyje ar aikštėje, apribojant transporto, dviračių, pėsčiųjų eismą. Schemoje turi būti pažymėta kasinėjimo (žemės) darbų vykdymo vietos, aptvėrimo ribos ir kelio ženklų išdėstymas, pėsčiųjų ar dviratininkų judėjimo kryptys ar laikinosios praėjimo (pravažiavimo) vietos;

8.6. Savivaldybės vykdomosios institucijos leidimą ar sprendimą tvarkyti saugotinus želdinius, jei vykdant kasinėjimo (žemės) darbus reikia kirsti, persodinti ar kitaip pašalinti, genėti saugotinus medžius, krūmus;

8.7. įstaigos, atsakingos už vietinės rinkliavos už automobilių stovėjimą Kauno mieste surinkimą, suderinimą, kai vykdant kasinėjimo (žemės), atitvėrimo ar sandėliavimo darbus užimamos mokamos automobilių stovėjimo vietos;

8.8. kalendorinį darbų vykdymo (darbų trukmės) grafiką, suderintą su Transporto ir eismo organizavimo skyriumi ir Miesto tvarkymo skyriumi, kai vykdomi planiniai kasinėjimo (žemės) darbai (detaliai nurodyti planuojamus darbus);

8.9. vykdant atitvėrimo ar sandėliavimo darbus – atitvėrimo schemą, kurioje nurodomas tvoros tipas ir trumpas aprašymas (medžiagingumas, aukštis, ilgis). Atitvėrimo vietos turi būti paženklintos lentelėmis su informacija apie vykdomus darbus, jų pradžią ir pabaigą, statinio statybos vadovą, jo kontaktinis telefono numeris. Ilgalaikiams (daugiau kaip 1 mėnesio trukmės) atitvėrimo darbams senamiestyje ir miesto centrinėje dalyje turi būti naudojamos tvarkingos ir estetiškos tvoros, pastolių tentas- -apsauginis tinklas, pageidautina su Kauno miesto įvaizdžio temų ar statomo statinio vaizdais;

8.10. supaprastintą statybvietės planą arba schemą, suderintą su žemės savininku, kuriame (-ioje) pažymėta:

8.10.1. įvažiavimo ir išvažiavimo iš statybvietės keliai arba transporto judėjimo kryptys;

8.10.2. atviros statybinių medžiagų ir gaminių (žemės, gruntas, skalda, grindinio plytelės ir pan.) sandėliavimo aikštelės (jei numatoma sandėliuoti ilgiau kaip 1 parą);

8.11. statybvietės, įvažiuojamųjų kelių, gatvių (transporto judėjimo ruožų), dviračių ir pėsčiųjų takų, žaliųjų plotų, vedančių į statybvietę ir iš jos, būklės fotofiksaciją prieš darbų pradžią;

8.12. jei vietinę rinkliavą privaloma mokėti, patikrinus pirminius Aprašo nustatyta tvarka privalomus pateikti dokumentus, Miesto tvarkymo skyriaus atsakingas darbuotojas prašyme nurodytu el. paštu informuoja statytoją (užsakovą) ar jo įgaliotą asmenį apie apskaičiuotą rinkliavos dydį ir statytojas (užsakovas) pateikia vietinės rinkliavos už Leidimo išdavimą sumokėjimą patvirtinantį dokumentą su banko žyma, kuriame turi būti nurodomas Leidimo prašyme pateikto objekto tikslus adresas.

9. Leidimas išduodamas pagal prašyme nurodytus terminus (skaičiuojama paromis nuo kasinėjimo (žemės) ar atitvėrimo darbų pradžios iki šių darbų pabaigos, įskaitant dangų ir aplinkos sutvarkymą).

10. Nebaigus vykdyti kasinėjimo (žemės) ar atitvėrimo darbų Leidime nurodytu terminu, šiuos darbus galima vykdyti toliau tik gavus naują Leidimą (to paties objekto pradėtiems darbams tęsti). Tokiu atveju statytojas (užsakovas) raštu ar per Sistemą pateikia Miesto tvarkymo skyriui prašymą (2 priedas). Prie prašymo neteikiami Aprašo 8.2–8.12 papunkčiuose nurodyti dokumentai. Prie prašymo turi būti pateiktas Leidimo, kuriame nurodytu terminu nespėjo užbaigti darbų, nuorašas PDF formatu ir vietinės rinkliavos už Leidimo išdavimą (to paties objekto pradėtiems darbams tęsti) sumokėjimą patvirtinantis dokumentas su banko žyma.

11. Pasibaigus Leidimo galiojimo terminui toliau tęsiami kasinėjimo (žemės) ar atitvėrimo darbai laikomi savavališkais.

12. Leidimai neišduodami:

12.1. jei statytojas (užsakovas) nepateikia Aprašo nustatyta tvarka privalomų pateikti dokumentų;

12.2. jei statytojas (užsakovas), pasibaigus kitam objektui išduoto Leidimo galiojimo terminui, neįvykdė Aprašo 30 punkte nurodytų reikalavimų.

13. Leidimo galiojimas gali būti sustabdomas, jeigu atsiranda aplinkybės, dėl kurių objektyviai neįmanoma vykdyti kasinėjimo (žemės) darbų:

13.1. esant sudėtingoms, nepalankioms oro sąlygoms, kai meteorologiniai ir hidrologiniai reiškiniai pasiekia stichinių ar katastrofinių meteorologinių ir hidrologinių reiškinių rodiklius, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. lapkričio 11 d. įsakymu Nr. D1-870 „Dėl stichinių, katastrofinių meteorologinių ir hidrologinių reiškinių rodiklių patvirtinimo“;

13.2. kasant gruntą aptinkami brėžiniuose ar inžinerinių tinklų plane nenurodyti inžineriniai statiniai, archeologinis paveldas ar kultūros paveldo objekto vertingosios savybės;

13.3. tam tikru laikotarpiu (jis prasideda gruodžio 1 d. ir baigiasi kitų metų balandžio 15 d.) negalima atkurti dangų ir želdinių pagal Apraše nustatytus reikalavimus (įrengus laikinas dangas ir išlyginus žaliuosius plotus).

14. Kasinėjimo (žemės) darbų sustabdymo laikotarpis neįskaičiuojamas į jų atlikimo terminą. Panaikinus Leidimo sustabdymą, darbai turi būti atlikti per darbų atlikimo terminą, kuris buvo likęs iki Leidimo sustabdymo.

15. Laisvos formos prašymas sustabdyti Leidimo galiojimą, jame nurodant Leidimo galiojimo sustabdymo priežastis ir pateikiant Aprašo 13 punkte nurodytas aplinkybes patvirtinančius įrodymus, pateikiamas Miesto tvarkymo skyriui raštu ar el. paštu [email protected].

16. Leidimo galiojimo sustabdymas panaikinamas išnykus aplinkybėms, dėl kurių Leidimo galiojimas buvo sustabdytas, Leidimo turėtojui pateikus laisvos formos prašymą panaikinti Leidimo galiojimo sustabdymą Miesto tvarkymo skyriui raštu ar el. paštu [email protected].

17. Leidimo galiojimo sustabdymas gali būti panaikintas Miesto tvarkymo skyriaus iniciatyva paaiškėjus, kad aplinkybės, dėl kurių Leidimo galiojimas buvo sustabdytas, yra išnykusios ir statytojas (užsakovas) per 3 darbo dienas nuo šių aplinkybių išnykimo dienos nepateikė prašymo panaikinti Leidimo galiojimo sustabdymą. Šiuo atveju apie Leidimo galiojimo sustabdymo panaikinimą tą pačią dieną informuojamas statytojas (užsakovas).

18. Pateikti prašymai ir išduoti Leidimai saugomi Miesto tvarkymo skyriuje teisės aktų nustatyta tvarka.

III SKYRIUS

KASINĖJIMO (ŽEMĖS) DARBŲ VYKDYMAS

19. Nuo gruodžio 1 d. iki balandžio 15 d. draudžiama vykdyti kelių (gatvių) dangos konstrukcijos ardymo darbus, taip pat ardyti asfalto dangą 5 metus po jos įrengimo arba atnaujinimo, išskyrus jos rekonstravimo ar remonto darbus ir požeminių inžinerinių tinklų avarijų likvidavimą. Draudžiamuoju laikotarpiu po keliais (gatvėmis) leidžiama įrengti inžinerinius tinklus neardančiaisiais metodais (pavyzdžiui, uždaruoju kryptiniu gręžimo būdu). Dangos konstrukcijos ardymo darbai draudžiamuoju laikotarpiu gali būti vykdomi tik kelio (gatvės) savininkui pritarus arba kelio (gatvės) savininkui ir inžinerinių tinklų savininkui ar jo įgaliotiems asmenims sudarius sutartį.

20. Statytojo (užsakovo) paskirtas darbų vykdytojas (vadovas) privalo būti susipažinęs su Aprašu, būti darbų vykdymo vietoje, turėti išduotą Leidimą ar turėti galimybę pateikti Leidimą elektroninių ryšių priemonėmis Savivaldybės administracijos atstovams.

21. Statytojas (užsakovas), kuriam išduotas Leidimas, privalo:

21.1. vykdydamas kasinėjimo (žemės) darbus vadovautis statybos techniniu reglamentu STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“, kitais šiuos darbus reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos teisės aktais ir Aprašu;

21.2. užtikrinti, kad kasinėjimo (žemės) darbai būtų vykdomi pagal patvirtintą ir suderintą projektą, aprašą ir schemą;

21.3. užtikrinti, kad statybvietėje būtų palaikoma švara ir tvarka, atitinkanti higienos normų reikalavimus, laikomasi Kauno miesto tvarkymo ir švaros taisyklių ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių vykdomus darbus, reikalavimų;

21.4. apmokėti įstaigos, atsakingos už vietinės rinkliavos surinkimą už automobilių stovėjimą Kauno mieste negautas pajamas dėl mokamose automobilių stovėjimo vietose, kur nustatyta vietinė rinkliava, vykdomų darbų. Šios lėšos apskaičiuojamos taikant Savivaldybės tarybos nustatytos vietinės rinkliavos už naudojimąsi mokamomis transporto priemonių stovėjimo vietomis ir aikštelėmis tarifus pagal užimamų stovėjimo vietų skaičių ir naudojimosi jomis trukmę;

21.5. vykdyti kasinėjimo (žemės) darbus geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje tik dalyvaujant įgaliotam viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo, privažiuojamojo geležinkelio kelio savininko (naudotojo, valdytojo) ir (ar) geležinkelio želdinių apsaugos įmonės atstovui, kuris prireikus privalo iškviesti kitus kompetentingus darbuotojus;

21.6. užtikrinti saugų transporto ir pėsčiųjų eismo organizavimą kasinėjimo (žemės) darbų metu transporto eismo ir pėsčiųjų zonoje;

21.7. užtikrinti, kad būtų sudarytos sutartys:

21.7.1. su dangą įrengiančia ir želdinius atsodinančia organizacija, turinčia teisę atlikti šiuos darbus (išskyrus statytojus, turinčius teisę atlikti šiuos darbus), jei vykdant kasinėjimo (žemės) darbus reikia kirsti, persodinti ar kitaip pašalinti, genėti medžius, krūmus. Jei būtina tik atkurti veją, pateikiama vejos atkūrimo ir priežiūros deklaracija (garantinis įsipareigojimas);

21.7.2. su nepriklausoma akredituota laboratorija dėl tyrimų, bandymų, matavimų;

21.7.3. su statinio statybos techniniu prižiūrėtoju (išskyrus I grupės nesudėtingą statinį), atsakingu už susisiekimo komunikacijas – kelius (gatves) (toliau – techninis prižiūrėtojas). Techninis prižiūrėtojas turi būti apsidraudęs civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu (pateikti tai įrodančią sutartį), jei techninio prižiūrėtojo civilinės atsakomybės draudimas būtinas;

21.8. apmokėti vežėjams pagal pateiktas sąskaitas papildomas išlaidas, kai dėl kasinėjimo (žemės) darbų yra laikinai pakeičiami ar panaikinami viešojo transporto maršrutai. Šio papunkčio reikalavimai negalioja vykdant Savivaldybės užsakymus;

21.9. informuoti suinteresuotus asmenis, kurių interesams gali turėti įtakos vykdomi kasinėjimo (žemės) darbai.

22. Už inžinerinių tinklų apgadinimą atsako statytojas (užsakovas). Dėl kiekvieno apgadinto inžinerinio tinklo surašomas aktas, dalyvaujant suinteresuotos įstaigos ir statybos organizacijos atstovams. Akte nurodomas apgadinimų pobūdis, priežastis, kaltininkai, priemonės ir terminai apgadinimui likviduoti.

23. Jei kasant gruntą aptinkami brėžiniuose ar inžinerinių tinklų plane nenurodyti inžineriniai statiniai, archeologinis paveldas ar kultūros paveldo objekto vertingosios savybės, darbai laikinai sustabdomi. Statytojas (užsakovas) ar rangovas išsiaiškina, kam priklauso inžineriniai statiniai, pareikalauja iš naudotojų juos užfiksuoti brėžiniuose, suderina kasinėjimo (žemės) darbų vykdymo tolesnės priežiūros tvarką ir leidžia tęsti darbus. Jei atliekant žemės darbus aptinkamas archeologinis paveldas ar kultūros paveldo objekto vertingųjų savybių, rangovas ar statytojas (užsakovas) apie tai privalo pranešti Miesto tvarkymo skyriui ir Kauno miesto savivaldybės paveldosaugos padaliniui. Šiuo atveju kasinėjimo (žemės) darbai gali būti tęsiami Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo nustatyta tvarka ir gavus papildomą leidimą iš organizacijų, kurioms priklauso rasti inžineriniai tinklai, archeologinis paveldas ar kultūros paveldo objektas.

24. Statytojas (užsakovas) turi užtikrinti, kad:

24.1. darbo vietos kelyje (gatvėje) ar šalia kelio (gatvės) būtų aptvertos ir pažymėtos reikiamais kelio ženklais, atitvarais su šviesą atspindinčiais elementais ir nukreipiamaisiais įtaisais, o tamsiuoju paros metu ar esant blogam matomumui, – ir šviesomis pagal Transporto ir eismo organizavimo skyriaus ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos išduotą transporto eismo organizavimo schemą, kurioje taip pat būtų nurodytas darbų periodas. Kelyje (gatvėje) dirbantys asmenys privalo vilkėti ryškiaspalvius darbo drabužius, įspėjamąsias liemenes arba uniformas. Taisomuose kelių (gatvių) ruožuose dirbantys asmenys teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka gali reguliuoti eismą;

24.2. darbo vietų buvimo trukmė ir išdėstymas kelio zonoje kuo mažiau trikdytų eismo procesą. Jei darbai laikinai neatliekami arba pagal aplinkybes kartkartėmis galima juos palengvinti, tuo laikotarpiu reikia nuimti ribojamąsias priemones arba sumažinti jų kiekį. Kai darbai neatliekami, ypač turi būti siekiama pašalinti ribojamąsias arba draudžiamąsias priemones, kurių reikia tik darbų metu (pvz., veiksmingai saugančias darbų zoną);

24.3. keliuose (gatvėse), kuriuose didelis eismo intensyvumas, pagal galimybę darbai būtų atlikti tokiu laikotarpiu, kada eismo intensyvumas yra sumažėjęs;

24.4. gavus Leidimą atviru būdu kloti komunikacijas, būtų įrengtos apylankos, atitinkančios uždaromos gatvės intensyvumą, visą darbų atlikimo laikotarpį jas prižiūrėti, o baigęs darbus jas išardyti. Įrengtos apylankos schema derinama su Transporto ir eismo organizavimo skyriumi ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdyba. Lėšos apylankoms įrengti, techniškai tvarkyti, prižiūrėti, išardyti ir vietovei tvarkyti numatomos objektų sąmatose;

24.5. tose darbų vietose, kuriose ribojamas pėsčiųjų ir (ar) dviračių eismas dėl klojamų inžinerinių tinklų arba išardomų ir įrengiamų dangų, būtų užtikrintas nepertraukiamas ir saugus pėsčiųjų ir (ar) dviratininkų judėjimas, naudojant nukreipiamuosius informacinius ženklus, įrengiant pėsčiųjų tiltelius arba laikinus takus.

25. Draudžiama savavališkai sandėliuoti statybines medžiagas ir gruntą už statybos aikštelės ribų. Prireikus parinktos sandėliavimo aikštelės schema derinama su Savivaldybės administracijos Aplinkos apsaugos skyriumi, Miesto tvarkymo skyriumi, Transporto ir eismo organizavimo skyriumi, seniūnijomis, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdyba ir gaunamas leidimas atitverti viešojo naudojimo teritoriją arba apriboti eismą joje. Leidimas išduodamas Aprašo II skyriaus nustatyta tvarka.

26. Siekiant apsaugoti vietinės reikšmės kelių, gatvių (tarp jų – pėsčiųjų ir dviračių takų, šaligatvių) aikščių, žaliųjų plotų (tarp jų – skverų, parkų, miesto sodų), esančių už statybvietės ribų, dangą ir kelių, gatvių įrenginius ir technines eismo reguliavimo priemones, draudžiama:

26.1. važinėti transporto priemonėmis ir mechanizmais tam tikslui neskirtomis vietomis;

26.2. išvažiuoti iš statybvietės vikšrinėmis transporto priemonėmis (išskyrus transporto priemones, ant kurių vikšrų yra uždėtos apsaugos pagalvės arba kurių vikšrai yra guminiai ir nepažeidžia dangos), nešvariomis, gatves, kelius ir kitas eismo zonas teršiančiomis transporto priemonėmis (nenuvalytais ratais ir pan.);

26.3. išvažiuoti už statybvietės ribų su nepritvirtintu kroviniu (pvz.: drenažo vamzdeliai, šaligatvio plytelės ir pan.), neuždengtomis byrančiomis medžiagomis (pvz.: smėlis, skalda, žemės ir pan.).

27. Statytojas (užsakovas) privalo užfiksuoti faktinę statybvietės, įvažiuojamųjų kelių, gatvių (tarp jų – dviračių ir pėsčiųjų takų, šaligatvių), žaliųjų plotų, vedančių į statybvietę ir iš jos, būklę. Darbų metu išardyti arba sugadinti vietinės reikšmės keliai, gatvės (tarp jų – dviračių ir pėsčiųjų takai, šaligatviai), aikštės, žalieji plotai, esantys už statybvietės ribų, nedelsiant sutvarkomi statytojo (užsakovo) lėšomis.

IV SKYRIUS

IŠARDYTŲ DANGŲ SUTVARKYMAS IR ŽELDINIŲ ATKŪRIMAS, LEIDIMO UŽBAIGIMAS

28. Suardyta vietinės reikšmės kelių, gatvių (tarp jų – pėsčiųjų ir dviračių takų, šaligatvių, įvažiuojamųjų kelių), aikščių, žaliųjų plotų (tarp jų – skverų, parkų, miesto sodų) danga sutvarkoma, želdiniai atkuriami vadovaujantis galiojančiais Lietuvos Respublikos teisės aktais ir Aprašu:

28.1. Įrengiamos gatvių, šaligatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų dangos konstrukcijos plotas privalo būti taisyklingos geometrinės formos, o esamo asfaltbetonio briaunos apipjautos vertikaliai.

28.2. Šaligatvių danga sutvarkoma (atkuriama) išardytame plote. Tais atvejais, kai nuo išardytos šaligatvio dalies iki jo krašto lieka ne daugiau kaip 0,5 m pločio juosta, danga atkuriama iki pat šaligatvio krašto, o jo pagrindas atkuriamas tik išardytame plote.

28.3. Suardyta važiuojamoji kelio (gatvės) dalis sutvarkoma per visą eismo juostos plotį, jei iškasos ilgis ilgesnis nei eismo juostos plotis ir (arba) iškasos plotis didesnis nei pusė eismo juostos pločio, arba esant daugiau nei trims iškasoms vienoje eismo juostoje ir jei atstumas tarp jų lygus iškasos ilgiui ar mažesnis už iškasos ilgį. Kitais atvejais suardyta važiuojamoji kelio (gatvės) dalis sutvarkoma išardytame dangos plote.

28.4. Išardyta tašytų arba netašytų akmenų danga sutvarkoma (jei statinio projekte numatyta palikti buvusią dangą) per visą gatvės plotį.

28.5. Inžinerinių tinklų rekonstrukcijos metu, kai klojant tinklus suardoma 60 proc. ir daugiau vietinės reikšmės kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų dangos (procentas skaičiuojamas nuo bendro rekonstrukcijos metu suardytų kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų ploto) ir kai nėra praėję 5 metai po dangos įrengimo arba atnaujinimo, kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų danga sutvarkoma per visą plotą.

28.6. Jei kasimas vykdomas gatvėje, kuri buvo kapitališkai remontuota ar rekonstruota mažiau nei prieš 6 metus, asfalto markė parenkama pagal esamą arba tipinę konstrukciją atsižvelgiant į gatvės kategoriją. Jei kasimas vykdomas gatvėje, kuri buvo remontuota daugiau nei prieš 6 metus, rangovas gatvės viršutinio sluoksnio dangą gali atkurti naudodamas AC 16 PD arba AC 11 VN (VS) asfalto markes. Atkuriamo asfalto storis negali būti mažesnis nei 10 cm.

28.7. Įrengiant daugiasluoksnes dangų konstrukcijas, atskirų sluoksnių siūlės turi būti perstumtos viena kitos atžvilgiu mažiausiai 15 cm. Jeigu siūlės perstumti neįmanoma, turi būti numatoma įrengti ištisinę sandarintą siūlę. Išilginės siūlės neturi būti išdėstytos rato važiavimo vietoje arba dangos ženklinimo srityje. Visų dangos konstrukcijos asfalto sluoksnių siūlės šonai visu plotu ir pakankamu kiekiu padengiami karštu bitumu, karštu polimerais modifikuotu bitumu arba kitu bituminiu rišikliu.

28.8. Ištisiniuose perkasimuose grunto sutankinimas turi būti matuojamas ne rečiau kaip kas 100 m. Iškasose iki 50 cm gylio matavimai atliekami dinaminiu štampu arba statine plokšte. Iškasose, gilesnėse nei 50 cm, grunto sutankinimas turi būti matuojamas statine plokšte.

28.9. A, B ir C kategorijų gatvėse grunto sutankinimas turi būti matuojamas visose iškastose vietose. Kitų kategorijų gatvėse, įvažiuojamuosiuose keliuose, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose matavimai turi būti atlikti ne mažiau kaip 30 proc. iškastų vietų. Išgręžtas matavimų bandymų vietas statytojas (užsakovas) privalo užtaisyti.

28.10. A, B ir C kategorijų gatvėse asfalto sluoksnio storis turi būti matuojamas ne mažiau kaip 30 proc. iškastų vietų. Kitų kategorijų gatvėse, įvažiuojamuosiuose keliuose, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose matavimai turi būti atlikti ne mažiau kaip vienoje iškastoje vietoje, jei nėra praėję 5 metai po dangos įrengimo arba atnaujinimo. Šio papunkčio reikalavimai netaikomi iškasoms, kurių plotas siekia iki 10 kv. m, išskyrus atvejus, kai vykdomi inžinerinių tinklų rekonstravimo darbai.

28.11. A, B ir C kategorijų gatvėse asfalto dangos nelygumas turi būti matuojamas ne mažiau kaip vienoje iškastoje vietoje, jei nėra praėję 5 metai po dangos įrengimo arba atnaujinimo ir jei buvo vykdomi inžinerinių tinklų rekonstravimo darbai.

28.12. A, B ir C kategorijų gatvėse asfalto dangos sutankinimo laipsnis, mišinio granuliometrinė sudėtis ir rišiklio kiekis turi būti matuojamas ne mažiau nei 30 proc. iškastų vietų. Kitų kategorijų gatvėse, įvažiuojamuosiuose keliuose, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose matavimai turi būti atlikti ne mažiau kaip vienoje iškastoje vietoje, jei nėra nepraėję 5 metai po dangos įrengimo arba atnaujinimo. Šio papunkčio nuostatos netaikomos iškasoms, kurių plotas siekia iki 10 kv. m, išskyrus atvejus, kai vykdomi inžinerinių tinklų rekonstravimo darbai.

28.13. Sutvarkant važiuojamąją kelio dalį, kuri neturėjo dangos, įrengiama žvyro danga.

28.14. Žvyro dangų ir pagrindų sutvarkymo metu gruntas turi būti sutankinamas.

28.15. Kasinėjimo (žemės) darbų metu sugadintus antžeminius kelio (gatvės) statinius (apsauginius pėsčiųjų atitvarus, šulinius, kelio ženklus, viešojo transporto sustojimo vietų ženklus, suolus, stoteles ir pan.) atstato Leidimą gavęs statytojas (užsakovas) arba jo užsakymu darbus vykdęs rangovas.

28.16. Kasinėjimo (žemės) darbus vykdęs statytojas (užsakovas) ar jo paskirtas rangovas privalo atkurti horizontalųjį kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų ženklinimą tokiomis pačiomis medžiagomis ir ženklinimo būdais, kokie buvo naudojami ženklinant kelio dangą prieš kasinėjimo (žemės) darbus. Vykdant horizontaliojo ženklinimo darbus privaloma vadovautis Kelių horizontaliojo ženklinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. 3-82 „Dėl Kelių horizontaliojo ženklinimo taisyklių patvirtinimo“.

28.17. Prieš sandėliuojant iškastą gruntą, žalieji plotai ir kitos dangos turi būti uždengti geotekstilės plėvele.

28.18. Įrengiant ar atkuriant vejas privaloma:

28.18.1. pašalinti statybinėmis atliekomis ar cheminėmis medžiagomis užterštą dirvožemį;

28.18.2. sunaikinti seną augaliją, pagerinti esamą armens sluoksnį, o jei jo nėra (po statybų) – iš reikiamo substrato suformuoti armens sluoksnį, jį patręšti mineralinėmis trąšomis, kokybiškai išlyginti dirvos paviršių ir tolygiai pasėti reikiamą sėklų mišinį;

28.18.3. sunaikinti herbicidais piktžoles ir kitus nenaudingus augalus. Panaudojus herbicidus vejų žolės sėjamos po 2–3 savaičių (jei nebuvo naikinta velėna);

28.18.4. kalkinti dirvą, jei dirvos pH yra 5,5 ar rūgštesnė;

28.18.5. esant pakankamam armens sluoksniui perkasti jį 8–10 cm gyliu, rūpestingai išrenkant šakniastiebines piktžoles, statybos atliekas;

28.18.6. išlyginti didelius vejos plotus lazeriniu greideriu, mažus plotus – naudojant medinį tašą;

28.18.7. suspausti nesuslūgusias (iškasinėtas) sklypo vietas atskirai, sutankinant gruntą, po lietaus nelygias vietas užpilti žeme;

28.18.8. po žiemos suslūgusią žemę išpurenti 2–3 cm gyliu ir po to išlyginti;

28.18.9. dirvožemio mechanines savybes gerinti maišant jį su smėliu, durpėmis, kalkėmis. Dirvožemio derlingumui pagerinti galima įterpti mineralinių ir organinių trąšų. Prieš sėją vienam arui vejos reikia išberti 3–4 kg kompleksinių trąšų (N8 P20 K30) ir įterpti į dirvą akėčiomis (mažuose plotuose – grėbliu);

28.18.10. voluoti dirvą sunkiu (125–135 kg) volu 2–3 kartus. Negalima voluoti per daug drėgnos ir per daug sausos dirvos. Atsiradę nelygumai užberiami žeme. Jei žemė buvo paruošta iš rudens, ji voluojama vieną kartą, prieš tai ją išlyginus. Žolių sėjos laikas priklauso nuo dirvožemio paruošimo ir klimatinių sąlygų;

28.18.11. prieš sėjant šlaituose, juose įtempti tinklus šlaitams sutvirtinti arba šlaitus uždengti natūralaus plaušo (kokoso) dembliais;

28.18.12. užtikrinti, kad įrengtos vejos dirvožemio paviršius visą laiką būtų drėgnas. Veja laistoma smulkialašiais ar rūką skleidžiančiais purkštukais.

28.19. Želdiniai atsodinami sodinti tinkamu laiku.

28.20. Atkastieji požeminiai inžineriniai statiniai užpilami gruntu, dalyvaujant jų savininkams (naudotojams) ar jų atstovams. Kai gruntu užpilamos iškasos kelių važiuojamojoje dalyje, turi dalyvauti ir objekto techninis prižiūrėtojas. Apie užpylimo darbų pradžią inžinerinių statinių savininkams turi būti pranešta ne vėliau kaip prieš parą. Užpilamas gruntas sutankinamas.

29. Laikotarpiu nuo gruodžio 1 d. iki balandžio 15 d.:

29.1. išardytos dangos visų kategorijų gatvių važiuojamojoje dalyje sutvarkomos, įrengiant laikiną dangą (šaltuoju asfaltbetoniu, betonu), iki kol įrengiama asfaltbetonio danga (laikina danga išardoma ir įrengiami skaldos pagrindai, atkuriama asfaltbetonio danga iškasoje pagal tipinę konstrukciją, atitinkančią gatvės kategoriją);

29.2. pėsčiųjų ir dviračių takų zonoje įrengiamas smėlio pasluoksnis ir laikina danga (tinklas, pagamintas iš presuoto didelio tankio polietileno ir sudarytas iš persipinančių ir susikertančių gijų, tarp kurių atstumas negali būti didesnis nei 2 cm);

29.3. žaliųjų plotų zona išlyginama.

Įrengtas laikinas dangas prižiūri ir už jų būklę atsako statytojas (užsakovas).

Dangos pagal Apraše nustatytus dangų įrengimo reikalavimus turi būti atkurtos (laikinosios dangos pakeistos į asfaltbetonio dangą), želdiniai atkurti ne vėliau kaip iki birželio 1 dienos.

30. Pasibaigus Leidime nurodytam darbų terminui, statytojas (užsakovas) privalo perduoti sutvarkytą darbų vykdymo vietą Savivaldybės seniūnijos atstovui. Apie numatomą perduoti sutvarkytą darbų vykdymo vietą Savivaldybės seniūnijos atstovas turi būti informuotas, darbų vietos perdavimo data ir laikas su juo suderintas likus ne mažiau kaip 2 darbo dienoms iki Leidime nurodyto darbų atlikimo termino pabaigos. Nespėjus sutvarkyti ir perduoti darbų vykdymo vietos, turi būti išsiimamas naujas Leidimas to paties objekto pradėtiems darbams tęsti. Savivaldybės seniūnijos atstovas, apžiūrėjęs kasinėjimo (žemės), atitvėrimo darbų vietą, įvertina, ar dangos, želdiniai atkurti, aplinka sutvarkyta, ir pritaria arba nepritaria Leidimo užbaigimui. Jeigu buvo vykdomi kasinėjimo (žemės) darbai, per 10 darbo dienų nuo pritarimo leidimo užbaigimui statytojas (užsakovas) Miesto tvarkymo skyriui pateikia šiuos dokumentus:

30.1. nepriklausomos akredituotos laboratorijos išduotą grunto ir pagrindų sutankinimo tyrimų, bandymų, matavimų protokolą, patvirtinantį, kad gruntas ir pagrindai sutankinti tinkamai, išskyrus kai iškasos plotas – iki 1 kv. m ir gylis – iki 30 cm;

30.2. nepriklausomos akredituotos laboratorijos išduotą tyrimų, bandymų, matavimų protokolą dėl asfalto sluoksnio storio nustatymo;

30.3. nepriklausomos akredituotos laboratorijos išduotą tyrimų, bandymų, matavimų protokolą dėl asfalto dangos nelygumo;

30.4. nepriklausomos akredituotos laboratorijos išduotą tyrimų, bandymų, matavimų protokolą dėl asfalto dangos sutankinimo laipsnio, mišinio granuliometrinės sudėties ir rišiklio kiekio nustatymo;

30.5. techninio prižiūrėtojo rašytinį patvirtinimą, kad darbai atlikti tinkamai ir laiku, asfaltbetonio markė parinkta pagal esamą arba tipinę konstrukciją, atsižvelgiant į gatvės kategoriją (išskyrus I grupės nesudėtingą statinį);

30.6. statytojo rašytinį patvirtinimą, kad žalieji plotai atkurti laikantis Aprašo reikalavimų.

31. Statytojas (užsakovas), atkūręs dangas ir želdinius, prižiūri juos 1 metus. Jei per metus po dangos sutvarkymo dėl nekokybiškai sutankinto grunto danga nusėda arba ištrupa, tai dangą pakartotinai sutvarko statytojas (užsakovas) savo lėšomis.

V SKYRIUS

AVARIJŲ LIKVIDAVIMAS

32. Kasinėjimo (žemės) ar atitvėrimo darbai, atliekami šalinant avarijas, gali būti pradėti vykdyti be Leidimo, tačiau apie tai pranešama telefonu ir el. paštu Miesto tvarkymo skyriui, Viešosios tvarkos skyriui ir seniūnijai. Jei darbai vykdomi keliuose (gatvėse), būtina informuoti ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybą. Apie avariją, įvykusią kultūros paveldo objektų teritorijose arba jų apsaugos zonose, informuojamas ir Kultūros paveldo departamento Kauno skyrius.

33. Komunikacijų savininkas arba statytojas (užsakovas) tą pačią dieną užregistruoja avarinius darbus Sistemoje, nurodo avarijos vietą, pobūdį. Jeigu avarija įvyko ne darbo dieną – artimiausią darbo dieną pateikia Aprašo 8 punkte nurodytus dokumentus ir gauna Leidimą likviduoti avariją (įskaitant dangų ir želdinių atkūrimą ir aplinkos sutvarkymą) per 7 paras, už jį nėra mokama vietinė rinkliava.

34. Nespėjus likviduoti avarijos per Leidime nurodytą 7 parų terminą, kasinėjimo (žemės) darbus likviduojant avariją galima toliau vykdyti tik gavus naują Leidimą to paties objekto pradėtiems darbams tęsti. Tokiu atveju statytojas (užsakovas) raštu ar per Sistemą Miesto tvarkymo skyriui pateikia prašymą (2 priedas). Prie prašymo neteikiami Aprašo 8.2–8.11 papunkčiuose nurodyti dokumentai. Prie prašymo turi būti pateiktas avarijai likviduoti išduoto Leidimo nuorašas PDF formatu ir Aprašo 8.12 papunktyje nurodytas vietinės rinkliavos už Leidimo išdavimą sumokėjimą patvirtinantis dokumentas su banko žyma.

35. Avarijos likvidavimo vietoje privalo būti avariniams darbams vadovaujantis asmuo, paskirtas darbus atliekančios įmonės vadovo įsakymu ar kitu tvarkomuoju dokumentu arba turintis darbus atliekančios įmonės raštišką įgaliojimą.

36. Kasinėjimo (žemės) darbų, likviduojant avariją, metu išardytos dangos ir želdiniai atkuriami Apraše nustatyta tvarka.

37. Apie kasinėjimo (žemės) darbų, likviduojant avariją, pabaigą (įskaitant dangų ir želdinių atkūrimą ir aplinkos sutvarkymą) tą pačią dieną pranešama Miesto tvarkymo skyriui el. paštu [email protected]. Statytojas (užsakovas) privalo užbaigti Leidimą Aprašo 30 punkte nustatyta tvarka.

VI SKYRIUS

VIETINĖS RINKLIAVOS GRĄŽINIMAS

38. Sumokėta vietinė rinkliava arba jos dalis grąžinama Savivaldybės tarybos ir Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytais atvejais.

39. Sumokėta vietinė rinkliava arba jos dalis grąžinama pateikus laisvos formos prašymą Miesto tvarkymo skyriui.

40. Sumokėtą vietinę rinkliavą arba jos dalį grąžina Kauno miesto savivaldybės administracijos Centrinis apskaitos skyrius, remdamasis Miesto tvarkymo skyriaus raštu, kuriame nurodytos rinkliavos grąžinimo priežastys.

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

41. Už kasinėjimą viešojo naudojimo teritorijoje be Leidimo, jos užgriozdinimą statybinėmis medžiagomis, reikiamų kelio ženklų nepastatymą, kasinėjimo vietų neaptvėrimą, nesiėmimą priemonių nustatytu laiku sutvarkyti statybų aikšteles baigus statybą ir remontą, asmenys traukiami administracinėn atsakomybėn Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.

42. Aprašo reikalavimų laikymąsi kontroliuoja Savivaldybės administracijos Aplinkos apsaugos skyrius, Miesto tvarkymo skyrius, Transporto ir eismo organizavimo skyrius ir Viešosios tvarkos skyrius, taip pat seniūnijos.

________________