Новая редакция с 01-01-2017
З А К О Н
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 1 декабря 1998 г. № VIII-947
Вильнюс
О РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЯХ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН
C изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 16 июня 2016 г. № XII-2431
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение Закона
1. Назначение настоящего Закона – обеспечить осуществление закрепленных в Конституции Литовской Республики равных прав женщин и мужчин, а также запретить любую дискриминацию лица по половому признаку, особенно когда это связано с семейным или брачным положением.
3. Настоящим Законом обеспечивается применение правовых актов Европейского Союза, указанных в приложении к настоящему Закону.
Статья 2. Основные понятия настоящего Закона
1. Дискриминация – прямая или косвенная дискриминация, сексуальное домогательство, домогательство, указание осуществлять прямую или косвенную дискриминацию лиц по половому признаку.
2. Равные возможности женщин и мужчин – осуществление закрепленных в международных документах по правам человека и граждан, а также в законах Литовской Республики прав человека.
3. Нарушение равных прав женщин и мужчин – дискриминация по половому признаку. То, что лицо отвергает нарушающее равные права женщин и мужчин обращение или подчиняется ему, не может оказывать влияния на решения, связанные с этим лицом.
4. Косвенная дискриминация – действие или бездействие, правовая норма, критерий оценки или практика, которые формально являются одинаковыми по отношению к женщинам и мужчинам, но их осуществление или применение может поставить или ставит лиц одного пола в определенное менее благоприятное по сравнению с лицами другого пола положение, кроме случаев, когда такое действие или бездействие, правовую норму, критерий оценки или практику объективно оправдывает правомерная цель, а эта цель достигается надлежащими и необходимыми средствами.
5. Домогательство – нежелательное обращение, когда в связи с полом лица преследуется цель оскорбить или оскорбляется достоинство лица и преследуется цель создать или создается угрожающая, враждебная, унизительная или оскорбительная среда.
6. Сексуальное домогательство – нежелательное оскорбительное, выраженное словесно, в письменной форме или физическим действием обращение сексуального характера с лицом, когда такое обращение вызвано или его воздействие направлено на нанесение ущерба достоинству лица, особенно путем создания угрожающей, враждебной, унизительной или оскорбительной среды.
Статья 3. Обязанность доказывания
В судах или других компетентных органах при рассмотрении жалоб и заявлений физических лиц, а также споров лиц относительно дискриминации по половому признаку презюмируется, что факт прямой или косвенной дискриминации имел место. Обжалуемое лицо или орган должны доказать, что принцип равных прав не был нарушен.
Статья 4. Обязанность государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений по осуществлению равных прав женщин и мужчин
1. Государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправлений в соответствии с компетенцией обязаны:
1) обеспечивать утверждение равных прав женщин и мужчин во всех разрабатываемых и принимаемых ими правовых актах;
2) разрабатывать и осуществлять меры, направленные на обеспечение равных возможностей женщин и мужчин;
3) в установленном законами порядке оказывать поддержку программам публичных учреждений, ассоциаций и благотворительных фондов, способствующих осуществлению равных возможностей женщин и мужчин;
2. Государственные органы предназначенные для обеспечения равных возможностей женщин и мужчин меры предусматривают в документах стратегического планирования. Органы самоуправления меры, предназначенные для обеспечения равных возможностей женщин и мужчин, предусматривают в стратегическом плане развития самоуправления и (или) в стратегическом плане деятельности самоуправления.
Статья 5. Обязанность образовательных учреждений, научных и высших учебных заведений по осуществлению равных прав женщин и мужчин
1. Образовательные и научные учреждения обязаны:
1) обеспечить равные условия приема для женщин и мужчин в учреждения профессионального обучения, в высшие учебные заведения, при повышении квалификации, развитии профессиональных навыков и предоставлении практического трудового опыта;
2) обеспечить равные условия для женщин и мужчин при назначении стипендий и предоставлении кредитов на обучение;
5) предпринимать меры по предотвращения сексуального домогательства в отношении учеников, студентов и работников образовательных учреждений, научно-образовательных учреждений;
6) предпринимать меры для того, чтобы ученики, студенты и работники образовательных учреждений, научно-образовательных учреждений, дающие свидетельские показания или пояснения относительно дискриминации, были защищены от враждебного поведения, негативных последствий или иного преследования в результате реакции на жалобу или на другую юридическую процедуру относительно дискриминации.
Статья 6. Обязанность работодателя или представителя работодателя по осуществлению равных прав женщин и мужчин на работе
При осуществлении равных прав женщин и мужчин работодатель или представитель работодателя обязан:
1) при приеме на работу или переводе на вышестоящую должность применять одинаковые критерии и условия отбора, за исключением случая, предусмотренного в пункте 5 статьи 10 настоящего Закона;
2) создать одинаковые условия труда, возможности для повышения квалификации, переквалификации, приобретения практического трудового опыта, а также предоставлять одинаковые льготы;
3) за одну и ту же или равноценную работу выплачивать одинаковую заработную плату, включая все дополнительные заработки, выплачиваемые каким бы то ни было способом работодателем или представителем работодателя работнику за выполненную им работу;
5) предпринимать меры для защиты работника, представителя работника, работника, выступающего в качестве свидетеля или дающего пояснения относительно дискриминации, от враждебного поведения, негативных последствий, а также иного преследования во время реагирования на жалобу или иную юридическую процедуру в связи с дискриминацией.
Статья 7. Осуществление равных возможностей женщин и мужчин в области защиты прав потребителей
Продавец, производитель товаров или поставщик услуг, осуществляя равные права женщин и мужчин, обязаны:
1) в отношении всех потребителей, независимо от их пола, применять одинаковые условия оплаты или гарантии за одни и те же, а также изделия, товары и услуги одинаковой стоимости;
2) при предоставлении потребителям информации об изделиях, товарах и услугах или при их рекламе обеспечить, чтобы в ней не проявлялось унижение, пренебрежение или ограничение прав либо предоставление привилегий по половому признаку лица и не формировались общественные установки о превосходстве одного пола над другим;
3) обеспечить равные условия для приобретения товаров и услуг, а также для пользования ими, без дискриминации лиц по половому признаку, в том числе менее благоприятное отношение к женщине в связи с беременностью и родами, а также грудным вскармливанием ребенка, за исключением указанного в пункте 8 статьи 10 настоящего Закона случая.
Статья 8. Запрет дискриминации по половому признаку в организациях и ассоциациях
Запрещается дискриминация по половому признаку при приеме в организации работников, организации работодателей или в другие организации (ассоциации), члены которых имеют определенную профессию, при участии в деятельности организаций (ассоциаций), включая предоставляемую такими организациями (ассоциациями) выгоду.
Статья 9. Запрет дискриминации по половому признаку в системах социальной защиты
1. Запрещается дискриминация лиц по половому признаку при установлении и применении положений социальной защиты, в том числе в системах, заменяющих или дополняющих систему государственного социального страхования (далее – положения социальной защиты):
2. Дискриминация запрещается при установлении и применении положений социальной защиты в случаях болезни, инвалидности, старости, включая досрочный выход на пенсию, несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний, безработицы, а также положений социальной защиты, которые предусматривают любые социальные выплаты, включая пенсии вдовам и сиротам, выплаты и материальные пособия.
3. Запрет дискриминации по половому признаку применяется в отношении работающих лиц, включая самостоятельно работающих лиц, лиц, прервавших работу в связи с болезнью, материнством, несчастным случаем или вынужденной безработицей, а также в отношении ищущих работы лиц, пенсионеров, работников с недугами и лиц, имеющих право требовать выплаты от их имени.
Статья 10. Нарушающие равные права женщин и мужчин действия
Нарушением равных прав женщин и мужчин считаются любые действия или иное поведение, вследствие которого лицо дискриминируется по половому признаку, за исключением случаев, когда:
1) применяется специальная охрана женщин в период беременности и родов, а также грудного вскармливания ребенка;
3) устанавливается разный пенсионный возраст женщин и мужчин, за исключением профессиональных пенсионных систем;
4) в отношении женщин применяются требования к физической подготовке, безопасности и здоровью людей на работе, на основании которых, с учетом физиологических особенностей женщин, преследуется цель сохранения их здоровья;
5) выполняется определенная работа, которую выполнить может только лицо конкретного пола, когда в связи с характером конкретных профессиональных видов деятельности или условий их осуществления, пол является необходимым (неизбежным) и решающим профессиональным требованием, такая трактовка является законной и требование является надлежащим (пропорциональным);
6) законами установлены специальные временные меры, которые применяются с целью ускорения фактического равенства мужчин и женщин и которые после осуществления равных прав и возможностей женщин и мужчин должны быть отозваны;
Статья 11. Действия работодателя или представителя работодателя, нарушающие равные права женщин и мужчин
Действия работодателя или представителя работодателя признаются нарушающими равные права женщин и мужчин, если работодатель в связи с полом лица:
1) применяет в отношении лица менее (более) благоприятные условия трудоустройства, перевода на другую должность или оплаты такой же или равноценной работы;
3) изменяет условия труда, осуществляет перевод работника на другую работу или расторгает заключенный с ним трудовой договор;
4) преследует работника, представителя работника, работника, выступающего в качестве свидетеля или дающего объяснения в связи с жалобой или иной юридической процедурой по поводу дискриминации;
Статья 12. Нарушающие равные права женщин и мужчин действия образовательных учреждений, научно-образовательных учреждений
Действия образовательных учреждений, научно-образовательных учреждений признаются нарушающими равные права женщин и мужчин, если в связи с полом лица:
1) применяются разные требования и условия при приеме на учебу или для получения образования, подготовке программ среднего и высшего образования, оценке знаний, повышении квалификации, развитии профессиональных навыков или предоставлении практического трудового опыта;
Статья 13. Нарушающие равные права женщин и мужчин действия продавца, производителя товаров или поставщика услуг
Действия продавца, производителя товаров или поставщика услуг признаются нарушающими равные права женщин и мужчин, если в связи с полом лица, в том числе менее благоприятное отношении к женщине в связи с беременностью и родами, а также грудным вскармливанием ребенка:
1) применяются разные условия оплаты или гарантии относительно товаров, услуг и изделия одинаковой стоимости или устанавливаются разные возможности выбора товаров и услуг;
2) при предоставлении информации об изделиях, товарах и услугах или в их рекламе формируются общественные установки о превосходстве одного пола над другим, а также потребители дискриминируются по половому признаку;
Статья 14. Дискриминация по половому признаку в организациях и ассоциациях
Любые действия, препятствующие возможности из-за половой принадлежности стать членом организаций работников и работодателей или других организаций (ассоциаций), члены которых имеют определенную профессию, или участовать в этих организациях (ассоциациях), включая предоставляемую такими организациями (ассоциациями) выгоду, признаются нарушающими равные права женщин и мужчин.
Статья 15. Дискриминация по половому признаку в системах социальной защиты
Любое действие или бездействие, правовая норма, критерий оценки или практика, препятствующие установлению и применению одинаковых условий в использовании положений социальной защиты, признаются нарушающими равные права женщин и мужчин, если в связи с половой принадлежностью лица:
3) установливаются разные условия сохранения отсроченных выплат, когда работник уходит из систем социальной защиты, кроме случаев, указанных в пунктах 8 и 10 настоящей статьи;
4) устанавливаются разные правила в отношении минимального срока участия в системах социальной защиты;
5) устанавливаются разные правила в отношении возврата взносов или сохранения прав на выплату, когда работник прекращает участие в системах социальной защиты, кроме случаев, указанных в пунктах 8 и 10 настоящей статьи;
7) по-разному устанавливаются права (их приобретение) на накопленную на имя участников часть денежных средств за периоды отпуска по материнству (отцовству) или иных целевых отпусков, связанных с семейными причинами, если отпуск предоставляется на основании законов или договора и взносы за этот период уплачивает работодатель;
8) устанавливаются размеры выплат по социальной защите, с учетом разной предполагаемой продолжительности жизни женщин и мужчин как актуарного критерия;
9) установлены разные размеры взносов участников, за исключением взносов по страхованию биометрического риска, когда требуется учесть факторы актуарного расчета, которые различаются в зависимости от половой принадлежности;
10) установлены разные размеры взносов, за исключением случая системы определенных взносов, когда преследуется цель максимально уравнять сумму окончательных выплат участникам обоих полов, а в случае систем определенных выплат, когда взносы предназначены для покрытия затрат на гарантированные выплаты, для обеспечения достаточности.
Статья 16. Дискриминирующие объявления
В объявлениях о приеме на работу, государственную службу или учебу запрещается указывать требования, предоставляющие преимущества одному из полов, за исключением указанного в пункте 5 статьи 10 настоящего Закона случая, требовать от лиц, ищущих работу, информацию об их семейном положении, возрасте (за исключением предусмотренных настоящим Законом случаев), частной жизни или семейных планах.
Статья 17. Права дискриминируемого лица и представляющих его лиц
1. Лицо, полагающее, что в отношении него применялись указанные в настоящем разделе дискриминирующие действия, либо ставшее объектом сексуального или иного домогательства, вправе обратиться за объективной и беспристрастной помощью к контролеру по равным возможностям Литовской Республики (далее – контролер по равным возможностям).
Статья 18. Возмещение ущерба
Лицо, ставшее объектом дискриминации, объектом сексуального домогательства или домогательства по признаку пола, вправе требовать от виновных лиц возмещения имущественного и неимущественного ущерба в установленном законами порядке.
Статья 19. Надзор за выполнением Закона
1. Надзор за выполнением Закона о равных возможностях женщин и мужчин осуществляет контролером по равным возможностям.
2. Жалобы о нарушении равных возможностей женщин и мужчин подаются контролеру по равным возможностям.
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
1. Директива Совета 2004/113/ЕС от 13 декабря 2004 г. о применении принципа равного обращения для мужчин и женщин в вопросах доступа к товарам и услугам, а также поставки товаров и предоставления услуг (ОИ 2004 L 373, с. 37).
2. Директива Европейского Парламента и Совета 2006/54/ЕС от 5 июля 2006 г. о равных возможностях женщин и мужчин и о применении принципа равного обращения для мужчин и женщин в сфере занятости и профессиональной деятельности (новая редакция) (ОИ 2004 L 204, с. 23).
3. Директива Европейского Парламента и Совета 2010/41/ЕС от 7 июля 2010 г. о применении принципа равного подхода к работающим самостоятельно мужчинам и женщинам, которая отменяет Директиву Совета 86/613/ЕЕС (ОИ 2010 И 180, стр. 1).