PAKRUOJO RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PAKRUOJO RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2018 METŲ VEIKLOS ATASKAITOS PATVIRTINIMO
2019 m. kovo 28
d. Nr. T-86
Pakruojis
Vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 12 straipsnio 2 dalimi,
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T-14
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“
patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento 281 punktu,
Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
Patvirtinti
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 metų veiklos ataskaitą (pridedama).
Šis
sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų
teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Savivaldybės meras
Saulius
Gegieckas
PATVIRTINTA
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2019 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T-86
PAKRUOJO RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2018 METŲ VEIKLOS ATASKAITA
Vykdant
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 12 straipsnio 2 dalį ir Pakruojo
rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento (toliau – veiklos reglamentas),
patvirtinto Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 25 d. sprendimu
Nr. T-14, 281 punktą, teikiama Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 metų
veiklos ataskaita.
SAVIVALDYBĖS TARYBA
Savivaldybės
taryba yra atstovaujamoji savivaldybės institucija, susidedanti iš įstatymų
nustatyta tvarka demokratiškai išrinktų savivaldybės bendruomenės atstovų –
savivaldybės tarybos narių ir įgyvendinanti savivaldos teisę. Savivaldybės
taryba turi vietos valdžios ir viešojo administravimo teises, pareigas ir yra
atsakinga už savivaldos teisės ir funkcijų įgyvendinimą bendruomenės
interesais.
Pakruojo rajono
savivaldybės taryboje (toliau – taryba) 2018 metais dirbo 25 tarybos nariai.
Tarybai nuo 2015 m. vykusių tiesioginių mero rinkimų vadovauja Pakruojo rajono
savivaldybės (toliau – savivaldybė) meras Saulius Gegieckas. Savivaldybės meras
organizuoja tarybos veiklą, šaukia tarybos posėdžius, jiems pirmininkauja,
sudaro tarybos posėdžių darbotvarkes, koordinuoja tarybos komitetų ir komisijų
veiklą. Savivaldybės mero pavaduotojas – Jonas Juozapaitis.
2018
metais taryba dirbo veiklos reglamento, patvirtinto tarybos 2018 m. sausio 25
d. sprendimu Nr. T-14, nustatyta tvarka, savo įgaliojimus tarybos nariai įgyvendino
kolegialiai tarybos posėdžiuose priimdami sprendimus, vykdydami savarankišką
veiklą. Tarybos nariai, vadovaudamiesi Vietos savivaldos įstatyme apibrėžtomis
jų teisėmis ir pareigomis, aktyviai dalyvavo tarybos, komitetų, komisijų, darbo
grupių darbe.
Ataskaitiniais metais
taryboje savo veiklą tęsė:
- tarybos dauguma,
kurią sudaro tarybos nariai, išrinkti pagal Lietuvos laisvės sąjungos
(liberalų) sąrašą: Saulius Gegieckas, Artūras Jacevičius, Valentinas Misiūnas,
Žydrūnas Zederštremas; pagal Tėvynės sąjungos – Lietuvos
krikščionių demokratų sąrašą: Jonas Jurgeliūnas, Povilas Karvelis, Alvidas
Vasiliauskas; pagal Lietuvos valstiečių ir žaliųjų
sąjungos sąrašą: Rimvidas Gasparavičius, Antanas Indriulis, Alvydas Žuvininkas;
pagal Darbo partijos sąrašą: Vytautas Kilčiauskas ir Zenonas Pekelis, taip pat jokiai
partijai nepriklausantis tarybos narys Jonas Juozapaitis, savivaldybės mero
pavaduotojas;
- tarybos mažuma
(opozicija), kurią sudaro tarybos nariai, išrinkti pagal Lietuvos
socialdemokratų partijos sąrašą: Rasutė Anušauskienė, Robertas Ašmanavičius,
Kazimiera Bacevičienė, Edikas Drupas, Virginijus Grigonis, Emilijus Junevičius,
Virginijus Kacilevičius bei nepriklausantis socialdemokratų partijai Gediminas
Grybė;
- tarybos nariai
Justinas Macijauskas (visuomeninis rinkimų komitetas „Kartu Pakruojo labui“),
Kęstutis Malinauskas (Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdis), Gintaras Šurna
(Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdis), Algirdas Vepštas (visuomeninis rinkimų
komitetas „Kartu Pakruojo labui“).
2018 metais taryboje
veiklą pagal pasitvirtintas programas tęsė 5 frakcijos:
1) frakcija „Už
atvirą visuomenę“ (frakcijos seniūnas Artūras Jacevičius, nariai: Saulius
Gegieckas, Valentinas Misiūnas, Zenonas Pekelis ir Žydrūnas Zederštremas);
2) frakcija
„Atsakingai už Pakruojį“ (frakcijos seniūnas Gintaras Šurna, nariai: Justinas
Macijauskas, Kęstutis Malinauskas ir Algirdas Vepštas);
3)Tėvynės sąjungos–Lietuvos
krikščionių demokratų frakcija (frakcijos seniūnas Jonas Jurgeliūnas, nariai: Povilas
Karvelis ir Alvidas Vasiliauskas);
4)
Socialdemokratų frakcija (frakcijos seniūnas Virginijus
Kacilevičius, nariai: Rasutė Anušauskienė, Robertas Ašmanavičius,
Kazimiera Bacevičienė, Edikas Drupas, Virginijus Grigonis, Emilijus Junevičius
ir nuo rugpjūčio 24 d. – Gediminas Grybė);
5) frakcija „Už
žemę ir žmogų“ (frakcijos seniūnas Alvydas Žuvininkas, nariai: Rimvidas
Gasparavičius ir Antanas Indriulis).
Frakcijos,
tarybos dauguma , opozicija, tarybos narių grupės delegavo savo narius į
Pakruojo rajono savivaldybės mero potvarkiais sudaromas darbo grupes bei
komisijas:
1) 2018
m. vasario 27 d. potvarkiu Nr. MV-13 sudaryta darbo grupė dėl nustatytų 2018 m.
žemės mokesčio tarifų apsvarstymo ir siūlymų pateikimo bei dėl 2018 m. žemės
nuomos mokesčio tarifų ir 2019 m. žemės mokesčio tarifų nustatymo (pirmininkas
Saulius Gegieckas, nariai: Artūras Jacevičius, Jonas Jurgeliūnas, Virginijus
Grigonis, Gintaras Šurna, Alvydas Žuvininkas, Edikas Drupas kaip Pakruojo
rajono verslininkų asociacijos prezidentas, Alvidas Vasiliauskas kaip Lietuvos
ūkininkų sąjungos Pakruojo skyriaus pirmininkas);
2) 2018 m. kovo 5
d. potvarkiu Nr. MV-14 sudaryta komisija atrinkti jaunųjų talentų kandidatūras (komisijos pirmininkas Jonas
Juozapaitis);
3) 2018 m. kovo
26 d. potvarkiu Nr. MV-20 sudaryta darbo grupė dėl išvykusių iš Pakruojo rajono
asmenų integravimo į rajono gyvenimą (vadovas Saulius Gegieckas, nariai: Artūras
Jacevičius, Rimvidas Gasparavičius ,Virginijus Kacilevičius, Gintaras Šurna, Alvidas
Vasiliauskas);
4) 2018 m. balandžio
10 d. potvarkiu Nr. MV-21 sudaryta darbo grupė uždarosios akcinės bendrovės
„Pakruojo vandentiekis“ geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų
kainoms nustatyti (narai: Edikas Drupas, Justinas Macijauskas, Zenonas Pekelis,
Gintaras Šurna, Alvidas Vasiliauskas, Žydrūnas Zederštremas, Alvydas Žuvininkas);
5) 2018 m. gegužės 16 d. potvarkiu Nr. MV-26
sudaryta darbo grupė dėl alkoholio produktų prekybos ribojimo švenčių metu
Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje (nariai: Rimvidas Gasparavičius, Artūras
Jacevičius, Jonas Jurgeliūnas, Virginijus Kacilevičius, Vytautas Kilčiauskas,
Justinas Macijauskas, Algirdas Vepštas);
6) 2018 m. birželio
4 d. potvarkiu Nr. MV-31 sudaryta komisija nustatyti Pakruojo rajono
savivaldybės viešųjų asmens sveikatos priežiūros įstaigoms siektinas 2018 m.
veiklos užduotis (nariai: Robertas Ašmanavičius, Valentinas Misiūnas);
7) 2018 m.
birželio 22 d. potvarkiu Nr. MV-36 sudaryta darbo grupė spręsti Pakruojiečio
kortelės įdiegimo klausimus (vadovas Saulius Gegieckas, nariai: Artūras
Jacevičius, Jonas Jurgeliūnas, Virginijus Kacilevičius, Zenonas Pekelis,
Gintaras Šurna, Algirdas Vepštas, Alvydas Žuvininkas);
8) 2018 m.
rugpjūčio 7 d. potvarkiu Nr. MV-389 sudaryta darbo grupė nustatyti fiksuotų
pajamų mokesčių dydžius, taikomus įsigyjant verslo liudijimus 2019 metais
vykdomai veiklai (nariai: Jonas Jurgeliūnas, Virginijus Grigonis, Valentinas
Misiūnas, Gintaras Šurna, Alvydas Žuvininkas);
9) 2018 m.
rugpjūčio 21 d. potvarkiu Nr. MV-42 sudaryta darbo grupė įvertinti 2018 m.
Pakruojo šventės kūrybinių užduočių įvykdymą (narys Alvydas Žuvininkas);
10) 2018 m.
spalio 2 d. potvarkiu Nr. MV-48 sudaryta darbo grupė organizuoti paminklo
pastatymo mokslininkui Teodorui Grotusui darbus (pirmininkas Saulius Gegieckas,
narys Antanas Indriulis).
2018
metais taryba iš Vyriausybės atstovo Šiaulių apskrityje tarnybos gavo 3
reikalavimus ir 11 teikimų.
Reikalavimai:
1. 2018
m. sausio 9 d. reikalavimas Nr. 4-3 „Dėl Lietuvos Respublikos vandens įstatymo
Nr. VIII-474 12 straipsnio pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 2 dalies
įgyvendinimo“.
Priimtas tarybos 2018 m. vasario 22 d. sprendimas Nr. T-20
„Dėl Saugaus elgesio vandens telkiniuose ir ant jų ledo taisyklių patvirtinimo“.
2. 2018
m. kovo 22 d. Nr. 4-17 „Dėl Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37¹
straipsnio 2 dalies įgyvendinimo“.
Priimtas tarybos
2018 m. birželio 28 d. sprendimas Nr. T-160 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
valdomų bendrovių pasiektų veiklos tikslų atitikties joms nustatytiems veiklos
tikslams vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
3. 2018
m. rugpjūčio 21 d. reikalavimas Nr. 4-26 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos
įstatymo 48 straipsnio 7 dalies įgyvendinimo“.
Priimtas tarybos
2018 m. rugsėjo 27 d. sprendimas Nr. T-212 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
daugiabučių gyvenamųjų namų maksimalių techninės priežiūros tarifų
patvirtinimo“.
Teikimai:
1. 2018
sausio 18 d. teikimas Nr. 3-7 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m.
liepos 27 d. sprendimu Nr. T-217 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės seniūnaičių
sueigos nuostatų patvirtinimo“ 1 punktu patvirtintų Pakruojo rajono
savivaldybės seniūnaičių sueigos nuostatų pakeitimo“.
Priimtas tarybos
2018 m. vasario 22 d. sprendimas Nr. T-24 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos nuostatų patvirtinimo“.
2. 2018
m. kovo 2 d. teikimas Nr. 3-10 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017
m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-68 „Dėl Priėmimo į Pakruojo rajono savivaldybės
bendrojo ugdymo mokyklas tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“.
Priimtas
tarybos 2018 m. kovo 29 d. sprendimas Nr. T-64 „Dėl priėmimo į Pakruojo rajono
savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklas tvarkos aprašo patvirtinimo“.
3. 2018
m. kovo 13 d. teikimas Nr. 3-15 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2015
m. balandžio 30 d. sprendimo Nr. T-123 „Dėl Nepanaudotų Pakruojo rajono
savivaldybės biudžeto lėšų, skirtų piniginei socialinei paramai skaičiuoti ir
mokėti, naudojimo kitai socialinei paramai finansuoti tvarkos aprašo
patvirtinimo“ pakeitimo“.
Priimtas
tarybos 2018 m. balandžio 26 d. sprendimas Nr. T-94 „Dėl Nepanaudotų Pakruojo
rajono savivaldybės biudžeto lėšų piniginei socialinei paramai skaičiuoti ir
mokėti naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
4. 2018
m. kovo 22 d. teikimas Nr. 3-18 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018
m. vasario 22 d. sprendimo Nr. T-27“.
Priimtas
tarybos 2018 m. balandžio 26 d. sprendimas Nr. T-120 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-102 „Dėl Pakruojo
rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš
atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Pakruojo rajono
savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą
nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“.
5. 2018
m. rugpjūčio 21 d. teikimas Nr. 3-26 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2014 m. spalio 23 d. sprendimo Nr. T-320“.
Priimtas
tarybos 2018 m. rugsėjo 27 d. sprendimas Nr. T-212 „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės daugiabučių gyvenamųjų namų maksimalių techninės
priežiūros tarifų patvirtinimo“.
6. 2018
m. rugpjūčio 24 d. teikimas Nr. 3-33 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2014
m. lapkričio 20 d. sprendimo Nr. T-345“.
Priimtas tarybos
2018 m. rugsėjo 27 d. sprendimas Nr. T-231 „Dėl Vietinės
rinkliavos už leidimo įrengti išorinę reklamą Pakruojo rajono savivaldybės
teritorijoje išdavimą nuostatų patvirtinimo“.
7. 2018 m. rugpjūčio
24 d. teikimas Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriui Nr.
3-34 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m.
kovo 19 d. įsakymo Nr. AV-252“ (tarybai susipažinti).
8. 2018
m. lapkričio 23 d. teikimas Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriui Nr. 3-45 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus 2018 m. vasario 13 d. įsakymo Nr. AV-103“ (tarybai
susipažinti).
9. 2018
m. lapkričio 27 d teikimas Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriui Nr. 3-46 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus 2018 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. AV-763“ (tarybai
susipažinti).
10. 2018 m.
gruodžio 10 d. teikimas Pakruojo rajono savivaldybės merui Nr. 3-48 „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės mero 2018 m. lapkričio 20 d. potvarkio Nr. MP-112“
(tarybai susipažinti).
11. 2018 m.
gruodžio 13 d. teikimas Nr. 3-49 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018
m. birželio 28 d. sprendimo Nr. T-160 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės valdomų
bendrovių pasiektų veiklos tikslų atitikties joms nustatytiems veiklos tikslams
vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“.
Priimtas tarybos
2019 m. sausio 31 d. sprendimas Nr. T-11 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos 2018 m. birželio 28 d. sprendimo Nr. T-160 „Dėl Pakruojo rajono
savivaldybės valdomų bendrovių pasiektų veiklos tikslų atitikties joms
nustatytiems veiklos tikslams vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“
pakeitimo“.
TARYBOS POSĖDŽIAI
Tarybos posėdžiai
buvo šaukiami veiklos reglamento nustatyta tvarka mėnesio antroje pusėje,
ketvirtadieniais. Visus posėdžius šaukė ir jiems pirmininkavo savivaldybės
meras Saulius Gegieckas. Gyventojai informuoti apie jų laiką ir darbotvarkę per
vietinę žiniasklaidą ir savivaldybės interneto svetainę.
2018 metais taryba
į posėdžius rinkosi 11 kartų. Priėmė 314 sprendimų (2017 m. – 326 sprendimus),
iš jų 46 sprendimai norminiai. Per 2018 metus tarybai buvo pateikta 327
sprendimo projektai (2017 m. – 340 sprendimų projektų), iš jų:
- 5 sprendimo
projektai išbraukti iš darbotvarkių tarybos posėdžių darbotvarkių tvirtinimo
metu (išbraukimo dažniausia priežastis – atsižvelgta į Vyriausybės atstovo
Šiaulių apskrityje tarybos pastabas bei siūlymus);
- 6 sprendimų
projektai atidėti dėl nepakankamai išsamaus jų parengimo;
Daugiausia
sprendimų projektų svarstyti tarybai pateikė Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
Švietimo skyrius (59 sprendimų projektai), Turto ir ūkio skyrius (47 sprendimų
projektai) ir Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius (41 sprendimų projektas).
Tarybos
narių pastabų, komentarų ir siūlymų daugiausia sulaukę komitetų bei tarybos
posėdžiuose 2018 m. sprendimų projektai buvo susiję su biudžeto svarstymu, nustatomais
mokesčiais bei lengvatomis, socialinėmis problemomis, švietimo, ūkio ir turto
srities klausimais.
Svarbesni
iš jų:
- „Dėl
Pakruojo rajono Klovainių telkinio dolomito išteklių iš dalies rekultivuotos
teritorijos paėmimo į laisvos žemės fondą ir šios žemės priskyrimo prie valstybės
išperkamos ir neprivatizuojamos žemės“ (sprendimas Nr. T-9).
- „Dėl Pakruojo
rajono savivaldybės 2018 metų biudžeto patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-26 ir jo
pakeitimai);
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-102
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“. (sprendimas Nr. T-27)
- „Dėl
pirmos kvalifikacinės klasės suteikimo Pakruojo rajono savivaldybės
kontrolieriui“.
(sprendimas Nr.
T-62)
- „Dėl sutikimo
reorganizuoti Pakruojo rajono Rozalimo vaikų darželį“ (sprendimas Nr. T-67);
- „Dėl
kredito linijos“ (sprendimas Nr. T-72);
- „Dėl
Pakruojo rajono žemdirbių susirinkimo peticijoje išdėstytų reikalavimų ir siūlymų“
(sprendimas Nr. T-82);
- dėl
2018 metų žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų bei lengvatų, žemės mokesčio
tarifų, lengvatų ir neapmokestinamųjų žemės sklypų dydžių nustatymo 2019
metams, (sprendimai Nr. T-129, Nr. T-130);
- „Dėl
įgaliojimo nustatyti švietimo įstaigų vadovų metines veiklos užduotis jų
veiklai įvertinti“ (sprendimas Nr. T-131);
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės valdomų bendrovių pasiektų veiklos tikslų
atitikties joms nustatytiems veiklos tikslams vertinimo tvarkos aprašo
patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-160);
- „Dėl
atsisakymo įgyvendinti projektą „Viešosios infrastruktūros sutvarkymas Pakruojo
rajono Pašvitinio seniūnijos Pamūšio kaime“ (sprendimas Nr. T-173);
- „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės 2017 metų biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio
patvirtinimo“ (sprendimas Nr. T-189);
- „Dėl
Vietinės rinkliavos už leidimo įrengti išorinę reklamą Pakruojo rajono
savivaldybės teritorijoje išdavimą nuostatų patvirtinimo“ (sprendimas
Nr. T-231);
- „Dėl
prekybos alkoholiniais gėrimais laiko apribojimo“ (sprendimas Nr. T-237);
- „Dėl
Linkuvos karmelitų vienuolyno namo fizinės būklės stabilizavimo darbų“
(sprendimas Nr. T-243);
- „Dėl
Vietos projektų, finansuotinų pagal „Pakruojo rajono 2014–2020 metų vietos
plėtros strategiją“, sąrašo patvirtinimo ir lėšų skyrimo“ (sprendimas Nr. T-284).
Per ataskaitinį
laikotarpį buvo pritarta bendradarbiavimo sutartims ir susitarimams:
rugpjūčio 24 d. tarybos sprendimu
T-203 pritarta Pakruojo rajono savivaldybės ir Rypino savivaldybės (Lenkijos
Respublika) bendradarbiavimo sutarčiai, sprendimu T-205 – Gurdžaanio (Sakartvelas)
bendradarbiavimo sutarčiai, sprendimu Nr. T-208 – papildomam susitarimui prie
2017 m. balandžio 21 d. bendradarbiavimo sutarties Nr. B-31-(114) kuriant ir
įveiklinant gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos, matematikos tyrimų ir
eksperimentinės veiklos atviros prieigos centrą Šiaulių apskrities
teritorijoje. Lapkričio 29 d. posėdyje taryba pritarė Pakruojo rajono
savivaldybės ir Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos
bendradarbiavimo sutarčiai įgyvendinant iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų
lėšų bendrai finansuojamą projektą „Gyventojų skatinimas išmaniai naudotis
internetu atnaujintoje viešosios interneto prieigos
infrastruktūroje“(sprendimas Nr. T-281), o gruodžio 20 d. posėdyje – Pakruojo
rajono savivaldybės ir projekto „Lyderių laikas 3“ bendradarbiavimo sutarčiai
(sprendimas Nr. T-292).
Taryba
2018 metais patvirtino 25 sprendimų projektus, kuriais patvirtintos ir
įgyvendintos socialinės programos (arba skirtas papildomas finansavimas kitoms
socialinėms programoms): neįgaliųjų socialinės integracijos programa, būsto
pritaikymo neįgaliesiems programa, paramos maisto produktais labiausiai
skurstantiems asmenims, smurto prevencijos programa, neįgaliųjų socialinės
reabilitacijos bendruomenėje programos, studijų rėmimo, sociokultūrinių
paslaugų teikimo programa, įgyvendintas socialinių paslaugų planas.
2018 m. rugpjūčio
24 d. sprendimu Nr. T-198 Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
Kultūros, paveldosaugos ir viešųjų ryšių skyriaus vedėja Birutė Vanagienė
deleguota į Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos formuojamą Regioninę
kultūros tarybą.
Rugsėjo
27 d. sprendimu Nr. T-218 suteiktas Pakruojo rajono savivaldybės garbės
piliečio vardas Stanislavai Lovčikaitei.
Gyventojams
sudaryta galimybė prisijungus per elektroninių paslaugų sistemą išreikšti savo
nuomonę dėl sprendimų projektų. Savivaldybės interneto svetainėje skelbiami
tarybos posėdžių metu daromi garso ir vaizdo įrašai. Kaip vyksta
darbas tarybos posėdžiuose, rinkėjai gali stebėti tiesioginės transliacijos
metu. Posėdžio transliacijos įrašą galima peržiūrėti savivaldybės interneto
svetainės skyriuje „Posėdžių transliacija“ 1 metus. Autentiška tiesiogiai
transliuoto tarybos posėdžio vaizdo ir garso medžiaga kartu su posėdžio eigos
informacija ir balsavimo rezultatais saugoma 2 metus savivaldybės
administracijoje.
Tarybos priimti
individualūs teisės aktai įsigalioja tą dieną, kai juos pasirašo posėdžio
pirmininkas, jeigu pačiame teisės akte nenurodyta vėlesnė įsigaliojimo data.
Priimti norminiai teisės aktai Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka
skelbiami Teisės aktų registre ir savivaldybės interneto svetainėje www.pakruojis.lt.
Norminis teisės aktas, išskyrus teisės aktus ir jais patvirtintus teritorijų
planavimo dokumentus, įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės
aktų registre, jeigu pačiame teisės akte nenumatyta vėlesnė įsigaliojimo data.
Teisės aktų ir jais patvirtintų teritorijų planavimo dokumentų skelbimo ir
įsigaliojimo tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo
įstatyme.
Savivaldybės
gyventojai gali susipažinti su visais galiojančiais tarybos sprendimais bei
posėdžių protokolais savivaldybės interneto svetainėje www.pakruojis.lt.
TARYBOS
NARIŲ 2018 M. NUSIŠALINIMAI/NENUŠALINIMAI
Vadovaujantis
Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje
įstatymo nuostatais bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (toliau –
VTEK) 2016 m. vasario 24 d. rezoliucija Nr. KS-18 „Dėl savivaldybės mero ir
savivaldybės tarybos narių nusišalinimo“ (toliau – Rezoliucija), 2018 metais
nuo interesų konfliktą sukeliančių klausimų svarstymo pareiškė prašymus nusišalinti
23 tarybos nariai (2017 m. – 20 tarybos narių). Iš viso pareikšti 172 prašymai
nusišalinti, iš jų 171 prašymo tarybos narių dauguma netenkino (2017 m. – 118
prašymų nusišalinti, iš jų 63 prašymų tarybos narių dauguma netenkino) (nusišalinimo
nepriėmimo kriterijus – nurodytos aplinkybės nėra pakankamas pagrindas interesų
konfliktui kilti).
2
lentelė. Tarybos narių prašymai nusišalinti 2018 m.
|
Eil. Nr.
|
Tarybos nario v.,
pavardė
|
Prašymų nusišalinti
skaičius
|
Pritarta nusišalinimui
|
Nepritarta nusišalinimui
|
|
1.
|
Anušauskienė Rasutė
|
9
|
-
|
9
|
|
2.
|
Ašmanavičius Robertas
|
6
|
-
|
6
|
|
3.
|
Bacevičienė Kazimiera
|
3
|
-
|
3
|
|
4.
|
Drupas Edikas
|
7
|
-
|
7
|
|
5.
|
Gasparavičius Rimvidas
|
6
|
-
|
6
|
|
6.
|
Gegieckas Saulius
|
5
|
1
|
4
|
|
7.
|
Grigonis Virginijus
|
7
|
-
|
7
|
|
8.
|
Grybė Gediminas
|
5
|
-
|
5
|
|
9.
|
Indriulis Antanas
|
2
|
-
|
2
|
|
10.
|
Jacevičius Artūras
|
11
|
-
|
11
|
|
11.
|
Junevičius Emilijus
|
4
|
-
|
4
|
|
12.
|
Juozapaitis Jonas
|
3
|
-
|
3
|
|
13.
|
Jurgeliūnas Jonas
|
6
|
-
|
6
|
|
14.
|
Kacilevičius Virginijus
|
14
|
-
|
14
|
|
15.
|
Karvelis Povilas
|
8
|
-
|
8
|
|
16.
|
Kilčiauskas Vytautas
|
-
|
-
|
-
|
|
17.
|
Macijauskas Justinas
|
8
|
-
|
8
|
|
18.
|
Malinauskas Kęstutis
|
11
|
-
|
11
|
|
19.
|
Misiūnas Valentinas
|
3
|
-
|
3
|
|
20.
|
Pekelis Zenonas
|
11
|
-
|
11
|
|
21.
|
Šurna Gintaras
|
10
|
-
|
10
|
|
22.
|
Vasiliauskas Alvidas
|
-
|
-
|
-
|
|
23
|
Vepštas Algirdas
|
15
|
-
|
15
|
|
24.
|
Zederštremas Žydrūnas
|
5
|
-
|
5
|
|
25.
|
Žuvininkas Alvydas
|
13
|
-
|
13
|
|
Iš viso
|
172
|
1
|
171
|
Visi
sprendimų projektai, priimti sprendimai, balsavimo rezultatai tarybos
posėdžiuose bei tarybos narių motyvuoti prašymai nusišalinti skelbiami
savivaldybės interneto svetainėje (www.pakruojis.lt/Teisės aktai). Apie tarybos
narių nusišalinimo nepriėmimą, vadovaujantis VTEK Rezoliucija, informuojama
VTEK per Intersų deklaravimo informacinę sistemą.
TARYBOS KOMITETŲ VEIKLA
Tarybos veikla
tarp savivaldybės tarybos posėdžių tęsiama tarybos komitetuose, komisijose ir
savivaldybės tarybos nariams bendraujant su rinkėjais. Pagrindiniai komitetų
darbo principai: įsigilinti į rajono gyventojų problemas, pageidavimus ir,
žinant realią situaciją, svarstant tarybos posėdžiuose sprendimų projektus,
objektyviai ir sąžiningai priimti sprendimus. Kiekvienas komitetas savo
iniciatyva arba tarybos pavedimu pagal savo kompetenciją rengia tarybos
sprendimų projektus, svarsto parengtus sprendimų projektus, teikia siūlymus,
pastabas, svarsto savivaldybės biudžeto projektą, metinių savivaldybės biudžeto
vykdymo ataskaitų rinkinių projektus, nagrinėja gyventojų, juridinių asmenų ir
nevyriausybinių organizacijų pasiūlymus bei skundus pagal savo veiklos sritis
ir su atitinkamomis rekomendacijomis perduoda juos administracijos direktoriui,
merui arba pateikia svarstyti tarybai.
Tarybos komitetų
nariai asmeniškai išklauso rajono gyventojų telefoninius skambučius, domisi
rajono visuomenės ir individualiomis problemomis, rūpesčiais, pagal
kompetenciją pataria ir ieško optimaliausių sprendimų būdų, bendraudami su
rinkėjais dalyvauja įvairioje visuomeninėje veikloje, akcijose, renginiuose,
šventėse.
Ataskaitiniu
laikotarpiu, vadovaudamiesi savo veiklos nuostatais, dirbo 5 tarybos komitetai:
Kontrolės komitetas, Ekonomikos ir finansų komitetas, Švietimo, kultūros ir
sporto komitetas, Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas ir Vietinio
ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas. Komitetai pagal kuruojamą sritį ir kompetenciją
preliminariai nagrinėjo tarybai teikiamus sprendimų projektus, teikė išvadas ir
pasiūlymus. (Komitetų posėdžių darbotvarkes potvarkiu sudaro savivaldybės meras.
Ne mažiau kaip prieš dvi darbo dienas komitetų posėdžių darbotvarkės skelbiamos
savivaldybės interneto svetainėje.)
Tarybos Kontrolės
komitetas
(komiteto sudėtis: Virginijus Grigonis (komiteto
pirmininkas), Artūras Jacevičius, Jonas Jurgeliūnas, Gintaras Šurna, Alvydas
Žuvininkas) dirbo
pagal savivaldybės tarybos patvirtintą Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
Kontrolės komiteto 2018 m. veiklos programą, sušaukė 4 posėdžius, apsvarstė 10
klausimų.
Komiteto
posėdžiuose pritarta Kontrolės komiteto 2017 m. veiklos ataskaitai bei
patvirtinta 2018 metų veiklos programa, patvirtinta Pakruojo rajono
savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos (toliau šioje pastraipoje – Kontrolės
ir audito tarnyba) 2017 m. veiklos ataskaitai. Balandžio 18 d. posėdyje svarstytas
savivaldybės įsiskolinimo klausimas, viešųjų pirkimų vykdymo tvarka. Rugpjūčio 21
d. komiteto posėdyje svarstyta Kontrolės ir audito tarnybos parengta Pakruojo
rajono savivaldybės 2017 m. konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio audito ataskaita,
aiškintasi su savivaldybės administracijos vadovais ir specialistais dėl
savivaldybės kreditinių įsiskolinimų pasibaigus pusmečiui, dėl AB „Pakruojo
autotransportas“ savivaldybės vidaus audito tarnybos atlikto partikrinimo
rezultatų, svarstyta dėl Kontrolės ir audito tarnybos veiklos plano pakeitimo.
Komiteto
posėdžiuose tarybos nariai dalyvavo pareigingai, tik (dėl su tiesioginiu darbu
susijusių priežasčių) viename iš posėdžių dalyvauti negalėjo Alvydas
Žuvininkas.
Tarybos Ekonomikos
ir finansų komitetas (komiteto sudėtis: Artūras
Jacevičius (komiteto pirmininkas), Jonas
Jurgeliūnas, Virginijus Grigonis, Gediminas Grybė, Gintaras Šurna, Justinas
Macijauskas) į posėdžius
rinkosi 13 kartų (spalio mėnesį rinkosi du sykius, kadangi vieną kartą nebuvo
kvorumo), apsvarstė 238 sprendimų projektus (2017 m. – 242 sprendimų projektus).
Svarstyti
Pakruojo rajono savivaldybės 2018 metų biudžeto projekto komiteto nariai
vasario mėnesį rinkosi du kartus (atsižvelgus į visų tarybos komitetų
pasiūlymus, sprendimo projektui pritarta, taryba 2018 m. vasario
22 d. priėmė sprendimą Nr. T-26).
Komitetas
nebalsavo už šiuos sprendimų projektus:
1. „Dėl
garantijos suteikimo uždarajai akcinei bendrovei „Pakruojo komunalininkas“
(sprendimo projektas išbrauktas iš 2018 m. kovo 29 d. tarybos posėdžio
darbotvarkės).
2. „Dėl (nuasmeninta)
atleidimo iš Pakruojo Juozo Pakalnio muzikos mokyklos direktoriaus pareigų“ (2018
m. balandžio 26 d. sprendimas Nr. T-83 „Dėl sutikimo, kad (nuasmeninta) atšauktų
2018 m. kovo 23 d. prašymą „Dėl atleidimo iš Pakruojo Juozo Pakalnio muzikos
mokyklos direktoriaus pareigų“).
3. „Dėl
žemės mokesčio tarifų nustatymo 2019 metams“ (2018 m. gegužės 31 d. sprendimas
Nr. T-130 „Dėl žemės mokesčio tarifų, lengvatų ir neapmokestinamųjų žemės
sklypų dydžių nustatymo 2019 metams“).
5. „Dėl
Linkuvos karmelitų vienuolyno namo fizinės būklės stabilizavimo darbų.“ (2018
m. spalio 25 d. sprendimas Nr. T-243).
6. „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-102
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (2018 m. lapkričio 29
d. posėdyje taryba sprendimo projektui nepritarė).
7. Lapkričio
29 d. tarybos posėdžiui teikiamam Pakruojo rajono savivaldybės 2018 metų biudžeto
pakeitimo projektui (2018 m. lapkričio 29 d. sprendimas Nr. T-283).
8. „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo pareiginės
algos koeficiento nustatymo“ (2018 m. gruodžio 20 d. sprendimas Nr. T-294).
9. „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pareiginės algos
koeficiento nustatymo“ (2018 m. gruodžio 20 d. sprendimas Nr. T-295).
10. „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės kontrolieriaus pareigybės pareiginės algos
koeficiento nustatymo“ (2018 m. gruodžio 20 d.
sprendimas Nr. T-299).
11. „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. balandžio 27 d. sprendimo Nr.
T-130 „Dėl priemokos skyrimo Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriui“ pripažinimo netekusiu galios“ (2018 m.
gruodžio 20 d. sprendimas Nr. T-302).
12. „Dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. balandžio 27 d. sprendimo Nr.
T-131 „Dėl priemokos skyrimo Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus pavaduotojui“ pripažinimo netekusiu galios“ (2018 m.
gruodžio 20 d. sprendimas Nr. T-303).
Daugiausia
diskusijų kilo svarstant:
Pakruojo rajono
savivaldybės 2018 metų biudžeto patvirtinimo ir biudžeto pakeitimo klausimus;
dėl pavedimo akcinei bendrovei „Pakruojo autotransportas“ teikti
keleivių vežimo vietiniais maršrutais viešąsias paslaugas;
dėl garantijos
suteikimo uždarajai akcinei bendrovei „Pakruojo komunalininkas;
dėl žemės
mokesčio lengvatų nustatymo 2018 metams ir dėl žemės mokesčio tarifų nustatymo
2019 metams;
dėl UAB
„Pakruojo vandentiekis“ geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų
kainų nustatymo;
dėl UAB
,,Pakruojo parkai“ atleidimo nuo vietinės rinkliavos už leidimo organizuoti
komercinius renginius Pakruojo dvaro sodybos teritorijoje išdavimą;
dėl
Pakruojo rajono savivaldybės 2017 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų
konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinio patvirtinimo;
dėl
fizinių asmenų atleidimo nuo vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą ir tvarkymą;
dėl
Linkuvos karmelitų vienuolyno namo fizinės būklės stabilizavimo darbų;
dėl
Pakruojo Juozo Pakalnio muzikos mokyklos didžiausio leistino pareigybių
skaičiaus nustatymo;
dėl
uždarosios akcinės bendrovės „Pakruojo šiluma“ 2017–2018 m. investicijų plano
suderinimo.
Nė vieno komiteto
posėdžio nepraleido Gediminas Grybė, vieną – Gintaras Šurna, po du – Artūras
Jacevičius ir Jonas Jurgeliūnas, tris – Justinas Macijauskas (du iš jų – dėl
ligos), Virginijus Grigonis nedalyvavo šešiuose komiteto posėdžiuose.
Tarybos Vietinio
ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas (komiteto sudėtis: Zenonas
Pekelis (komiteto
pirmininkas), Kazimiera Bacevičienė, Rimvidas Gasparavičius, Edikas Drupas,
Alvidas Vasiliauskas, Algirdas Vepštas) į
posėdžius rinkosi 11 kartų (balandžio mėnesį nesusidarė kvorumas), svarstė 202
sprendimų projektus (2017 m. – 228 sprendimų projektus).
Komitetas
nepritarė sprendimo projektui „Dėl UAB ,,Pakruojo parkai“ atleidimo nuo
vietinės rinkliavos už leidimo organizuoti komercinius renginius Pakruojo dvaro
sodybos teritorijoje išdavimą“, pasiūlyta peržiūrėti ir atnaujinti sutartį su UAB
,,Pakruojo parkai“.
Ilgų
diskusijų ir aiškinimosi komitete buvo:
dėl
Pakruojo rajono savivaldybės 2018 metų biudžeto patvirtinimo ir jo pakeitimo;
dėl
žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų ir lengvatų nustatymo 2018
metams;
dėl
žemės mokesčio tarifų, lengvatų ir neapmokestinamųjų žemės sklypų dydžių
nustatymo 2019 metams;
dėl
investicijų projekto „Viešosios paskirties pastato, esančio L. Giros g. 4 ,
Pakruojis, modernizavimas“ įgyvendinimo;
dėl
Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenių atleidimo nuo vietinės rinkliavos už
komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą;
dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018 m. balandžio 26 d. sprendimo Nr.
T-106 „Dėl Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis 2018 m. finansuojamų objektų
sąrašo patvirtinimo“ pakeitimo;
dėl UAB
,,Pakruojo parkai“ atleidimo nuo vietinės rinkliavos už leidimo organizuoti
komercinius renginius Pakruojo dvaro sodybos teritorijoje išdavimą;
dėl
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-102
„Dėl Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų
surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir
Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą
ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo;
dėl
prekybos alkoholiniais gėrimais laiko apribojimo;
dėl
Vietos projektų, finansuotinų pagal „Pakruojo rajono 2014–2020 metų vietos
plėtros strategiją“, sąrašo patvirtinimo ir lėšų skyrimo.
Nė vieno
komiteto posėdžio nepraleido Rimvidas Gasparavičius, po vieną posėdį praleido Kazimiera
Bacevičienė ir Zenonas Pekelis (dėl ligos), du – Alvidas Vasiliauskas ir
Algirdas Vepštas (vieną – dėl ligos), tris – Edikas Drupas.
Tarybos Švietimo,
kultūros ir sporto komitetas (komiteto sudėtis: Antanas
Indriulis (komiteto
pirmininkas), Emilijus Junevičius, Virginijus Kacilevičius, Vytautas
Kilčiauskas, Kęstutis Malinauskas, Žydrūnas Zederštremas) sušaukė 11
posėdžių, apsvarstė 166 sprendimų projektus (2017 m. – 178 sprendimų projektus).
Komitetas
nepritarė parengtiems sprendimo projektams: „Dėl sutikimo
reorganizuoti Pakruojo rajono Rozalimo vaikų darželį“ (taryba 2018 m. kovo 29
d. posėdyje šį klausimą atidėjo); „Dėl (nuasmeninta) atleidimo iš
Pakruojo Juozo Pakalnio muzikos mokyklos direktoriaus pareigų“; „Dėl Pakruojo
Juozo Pakalnio muzikos mokyklos didžiausio leistino pareigybių skaičiaus
nustatymo“; nepritarė rugpjūčio, rugsėjo mėnesiais teiktiems biudžeto pakeitimo
projektams.
Kvorumo nebuvo
balsuoti dėl žemės mokesčio lengvatų nustatymo 2018 metams ir dėl žemės
mokesčio tarifų nustatymo 2019 metams; dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinę
žemę tarifų ir lengvatų nustatymo 2018 metams. Nebuvo balsuota dėl lapkričio ir
gruodžio mėnesių darbotvarkėse numatytų klausimų, kadangi nesusidarė kvorumo.
Po du
komiteto posėdžius praleido Antanas Indriulis ir Kęstutis Malinauskas (abu po
kartą dėl ligos), į tris posėdžius neatvyko Vytautas Kilčiauskas, į keturis –
Virginijus Kacilevičius, penkiuose posėdžiuose nedalyvavo Žydrūnas
Zederštremas, šešiuose – Emilijus Junevičius.
Tarybos Sveikatos
šeimos ir socialinių reikalų komitetas (komiteto
sudėtis: Povilas Karvelis (komiteto pirmininkas), Rasutė Anušauskienė, Robertas
Ašmanavičius, Jonas Juozapaitis, Valentinas Misiūnas, Alvydas Žuvininkas)
rinkosi į 11 posėdžių, apsvarstė 142 sprendimo projektus (2017 metais – 158
sprendimų projektus).
Komitetas
turėjo ne vieną pastabą ir siūlymą svarstant savivaldybės 2018 metų biudžeto
patvirtinimo ir jo pakeitimo klausimus. Komiteto nariai nepritarė vienam
sprendimo projektui.
Spalio
18 d. posėdyje komiteto nariai išklausė savivaldybės administracijos Socialinės
rūpybos skyriaus vedėjos informaciją-kreipimąsi dėl numatomos institucinės
globos asmenims su negalia pertvarkos: numatoma kurti Grupinio gyvenimo namus
šią negalią turintiems Pakruojo gyventojams, kuriems įsteigti ir funkcionuoti
reikia lėšų. Komitetui pritarus, bus bandoma pateikti Socialinės apsaugos ir
darbo ministerijai preliminarius skaičiavimus dėl būtinųjų lėšų. Komitetas
pritarė vedėjos prašymui.
Spalio
mėnesio posėdyje buvo aptarti naujai parengti komiteto veiklos nuostatai,
pasiūlyta komiteto pavadinimą pakeisti į ,,Sveikatos, šeimos ir socialinių
reikalų komitetas“.
Nė vieno
komiteto posėdžio nepraleido tarybos nariai Robertas Ašmanavičius, Valentinas
Misiūnas, Jonas Juozapaitis ir Alvydas Žuvininkas, viename posėdyje nedalyvavo Povilas
Karvelis (dėl ligos), dviejuose – Rasutė Anušauskienė.
3 lentelė. Tarybos
komitetų lankomumas 2018 m.
|
Eil. Nr.
|
Tarybos nario vardas, pavardė
|
Nedalyvauta tarybos komitetų posėdyje
(skaičius)
|
Dalyvauta tarybos komitetų posėdyje
(skaičius)
|
Tarybos komitetas (-ai)
|
Iš viso buvo
kviesta posėdžių
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Rasutė Anušauskienė
|
2
|
9
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
2.
|
Robertas Ašmanavičius
|
-
|
11
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
3.
|
Kazimiera Bacevičienė
|
1
|
10
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
4.
|
Edikas Drupas
|
3
|
8
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
5.
|
Rimvidas Gasparavičius
|
-
|
11
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
6.
|
Saulius
Gegieckas
|
|
|
Savivaldybės meras
|
|
|
7.
|
Virginijus
Grigonis
|
6
|
11
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
8.
|
Gediminas Grybė
|
-
|
13
|
Ekonomikos ir finansų komitetas
|
13
|
|
9.
|
Antanas Indriulis
|
2
|
9
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
10.
|
Artūras Jacevičius
|
2
|
15
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
11.
|
Emilijus
Junevičius
|
6
|
5
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
12.
|
Jonas
Juozapaitis
|
-
|
11
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
13.
|
Jonas
Jurgeliūnas
|
2
|
15
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
14.
|
Virginijus Kacilevičius
|
4
|
7
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
15.
|
Povilas Karvelis
|
1
|
10
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
16.
|
Vytautas Kilčiauskas
|
3
|
8
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
17.
|
Justinas Macijauskas
|
3
|
10
|
Ekonomikos ir finansų komitetas
|
13
|
|
18.
|
Kęstutis
Malinauskas
|
2
|
9
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
19.
|
Valentinas
Misiūnas
|
-
|
11
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
20.
|
Zenonas Pekelis
|
1
|
10
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
21.
|
Gintaras Šurna
|
1
|
16
|
Ekonomikos ir finansų, Kontrolės komitetai
|
17
|
|
22.
|
Alvidas
Vasiliauskas
|
2
|
9
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
23.
|
Algirdas Vepštas
|
2
|
9
|
Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos komitetas
|
11
|
|
24.
|
Žydrūnas Zederštremas
|
5
|
6
|
Švietimo, kultūros ir socialinių reikalų komitetas
|
11
|
|
25.
|
Alvydas Žuvininkas
|
1
|
14
|
Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų, Kontrolės
komitetai
|
15
|
Nė vieno komiteto posėdžio 2018 metais nepraleido
Robertas Ašmanavičius, Rimvidas Gasparavičius, Gediminas Grybė, Jonas
Juozapaitis ir Valentinas Misiūnas.
2018 METAIS TARYBOS
NARIŲ UŽIMAMOS PAREIGOS SUDARYTUOSE KOMITETUOSE, TARYBOSE IR KOMISIJOSE
Tarybos sprendimu
išrinkti į Lietuvos savivaldybių asociacijos (toliau – LSA) narių atstovų
suvažiavimą tarybos nariai Saulius Gegieckas (Lietuvos laisvės sąjunga
(liberalai), Virginijus Kacilevičius (Lietuvos socialdemokratų partija) ir
Alvydas Žuvininkas (Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga) 2018 m. gegužės 31
d. Jonavos r. vykusiame LSA atstovų suvažiavime nedalyvavo, kadangi tą pačią
dieną vyko tarybos posėdis.
Tarybos narys
Povilas Karvelis ataskaitiniu laikotarpiu tęsė darbą Šiaulių teritorinės
ligonių kasos stebėtojų taryboje, meras Saulius Gegieckas ir Jonas Jurgeliūnas –
Šiaulių regiono plėtros taryboje.
Tarybos nariai
savo veiklą tęsė ankstesniais metais tarybos sprendimais patvirtintose
tarybose, komitetuose ir komisijose:
4. lentelė. Tarybos narių užimamos pareigos
komitetuose, komisijose, tarybose.
|
Eil. Nr.
|
Tarybos nario vardas,
pavardė
|
Komitetai, komisijos,
tarybos (pavadinimai ir pareigos)
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1.
|
Rasutė Anušauskienė
|
1. Sveikatos apsaugos ir
socialinių reikalų komiteto narė.
2. Bendruomenės
sveikatos tarybos narė.
3. Peticijų komisijos narė.
4. VšĮ Pakruojo
ligoninės stebėtojų tarybos narė.
|
|
2.
|
Robertas Ašmanavičius
|
1. Sveikatos apsaugos ir
socialinių reikalų komiteto narys.
2. Neįgaliųjų reikalų
komisijos narys.
3. Bendruomenės sveikatos tarybos narys.
4. Etikos komisijos
pirmininkas.
|
|
3.
|
Kazimiera Bacevičienė
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narė.
|
|
4.
|
Edikas Drupas
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
2. Smulkiojo ir vidutinio verslo
rėmimo komisijos narys.
3. Antikorupcijos komisijos
pirmininkas.
|
|
5.
|
Rimvidas Gasparavičius
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
2. Privatizavimo
komisijos narys.
|
|
6.
|
Saulius Gegieckas
|
1. Peticijų komisijos pirmininkas.
2. Kultūros centrų kultūros ir meno darbuotojų
atestavimo komisijos pirmininkas.
3. Studijų rėmimo fondo tarybos
narys.
4. Privatizavimo komisijos pirmininkas.
5. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų
strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
pirmininkas.
6. Nevyriausybinių organizacijų
tarybos pirmininkas.
7. Garbės piliečio vardo suteikimo komisijos
pirmininkas.
|
|
7.
|
Gediminas Grybė
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
|
|
8.
|
Virginijus Grigonis
|
1. Kontrolės komiteto pirmininkas.
2. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
3. Privatizavimo
komisijos narys.
|
|
9.
|
Antanas Indriulis
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto pirmininkas.
2. Kultūros centrų akreditavimo komisijos narys.
3. Kultūros centrų kultūros ir
meno darbuotojų atestavimo komisijos narys.
4. Jaunimo reikalų tarybos narys.
5. Neįgaliųjų reikalų komisijos
narys.
|
|
10.
|
Artūras Jacevičius
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
pirmininkas.
2. Kontrolės
komiteto narys.
3. Energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros komiteto pirmininkas.
4. Privatizavimo komisijos narys.
5. Pakruojo
rajono savivaldybės 2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir
įgyvendinimo priežiūros komisijos narys.
6. Etikos komisijos narys.
|
|
11.
|
Emilijus Junevičius
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
|
|
12.
|
Jonas Juozapaitis
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komiteto
narys.
2. Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenės vaiko
teisių apsaugos tarybos pirmininkas (iki liepos mėn.)
3. Neįgaliųjų reikalų komisijos
narys.
4. Visuomeninės administracinių ginčų komisijos
pirmininko pavaduotojas.
5. Privatizavimo komisijos narys.
|
|
13.
|
Jonas Jurgeliūnas
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
2. Kontrolės komiteto narys.
3. Privatizavimo
komisijos narys.
4. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020
metų strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
narys.
5. Pakruojo rajono šilumos tiekėjų
investicijų planų priežiūros komisijos pirmininkas.
6. Garbės
piliečio vardo suteikimo komisijos narys.
7. Etikos komisijos narys.
|
|
14.
|
Virginijus Kacilevičius
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
23
2. Pakruojo rajono gyventojų užimtumo ir jų socialinės
apsaugos klausimams spręsti komisijos narys.
·
3. Pakruojo rajono
savivaldybės 2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir
įgyvendinimo priežiūros komisijos
·
narys.
·
4. Privatizavimo komisijos narys.
·
5. Garbės piliečio vardo
suteikimo komisijos narys.
|
|
15.
|
Povilas Karvelis
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių
reikalų komiteto pirmininkas.
2. Bendruomenės sveikatos tarybos
narys.
3. Neįgaliųjų reikalų komisijos pirmininkas.
4. Šiaulių
apskrities ketvirtojo sveikatos sistemos plėtros ir ligoninių tinklo
konsolidavimo etapo įgyvendinimo tarybos narys.
|
|
16.
|
Vytautas Kilčiauskas
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto komiteto narys.
2. Peticijų komisijos narys.
3. Pakruojo rajono šilumos tiekėjų investicijų planų
priežiūros komisijos narys.
|
|
17.
|
Justinas Macijauskas
|
1. Ekonomikos ir finansų komiteto
narys.
2. Etikos komisijos narys.
3. Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisijos narys.
4. Pakruojo rajono savivaldybės
2014-2020 metų strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros
komisijos narys.
|
|
18.
|
Kęstutis Malinauskas
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
2. Studijų
rėmimo fondo tarybos narys.
3. Energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros komiteto narys.
4. Etikos komisijos narys.
|
|
19.
|
Valentinas Misiūnas
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių
reikalų komiteto narys.
2. 2. Antikorupcijos komisijos narys.
3. 3. Bendruomenės sveikatos tarybos pirmininkas.
4. 4. VšĮ Pakruojo ligoninės stebėtojų tarybos narys.
5. 5. VšĮ Pakruojo rajono pirminės sveikatos priežiūros centro
stebėtojų tarybos narys.
6. 6. Garbės piliečio vardo suteikimo komisijos
narys.
|
|
20.
|
Zenonas Pekelis
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto pirmininkas
2. Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisijos narys.
3. Etikos komisijos narys.
|
|
21.
|
Gintaras Šurna
|
1. Kontrolės komiteto narys.
2. Ekonomikos ir finansų komiteto narys.
3. Antikorupcijos komisijos narys.
4. Privatizavimo komisijos narys.
5. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų
strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
narys.
6. Pakruojo rajono šilumos tiekėjų investicijų planų
priežiūros komisijos narys.
7. Garbės piliečio vardo suteikimo
komisijos narys.
|
|
22.
|
Alvidas Vasiliauskas
|
1.Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
2. Energinio
efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros
komiteto narys.
|
|
23.
|
Algirdas Vepštas
|
1. Vietinio ūkio, kaimo ir aplinkos
komiteto narys.
|
|
24.
|
Žydrūnas Zederštremas
|
1. Švietimo, kultūros ir sporto
komiteto narys.
2. Smulkiojo
ir vidutinio verslo rėmimo komisijos narys.
|
|
25.
|
Alvydas Žuvininkas
|
1. Sveikatos apsaugos ir socialinių
reikalų komiteto narys.
2. Kontrolės komiteto narys.
3. Antikorupcijos komisijos narys.
4. Etikos komisijos narys.
5. Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų
strateginio plėtros plano parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisijos
narys.
6. Garbės piliečio vardo suteikimo
komisijos narys.
|
TARYBOS KOMISIJOS
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos
savivaldos įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi, taryba savo įgaliojimų laikui
sudarė Etikos ir Antikorupcijos komisijas.
Etikos
komisija. Ataskaitiniais metais dirbo tarybos
2017 m. gruodžio 27 d. sprendimu Nr. T-314 patvirtina naujos sudėties Etikos
komisija, kurios pirmininku paskirtas Robertas Ašmanavičius. Etikos komisijos
nariai: Artūras Jacevičius, Jonas Jurgeliūnas, Justinas Macijauskas, Zenonas
Pekelis, Kęstutis Malinauskas, Alvydas Žuvininkas, Alma Bajelienė, Guostagalio
seniūnijos Dvariūkų seniūnaitijos seniūnaitė, Stanislovas Montvidas, Šukionių
kaimo bendruomenės pirmininkas, Šukionių seniūnaitijos seniūnaitis, Ramunė
Šumskienė, Klovainių bendruomenės pirmininkė, ir Asta Štarevičienė, Jovarų
kaimo bendruomenės pirmininkė.
Etikos komisija ataskaitiniais metais rinkosi
13 kartų, išnagrinėjo 18 klausimų, priėmė 5 sprendimus:
2018-02-20 sprendimas Nr. 1 „Dėl Virginijaus
Grigonio“ (komisija nutarė, kad tarybos narys pažeidė Viešųjų ir privačių
interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 2
punkto bei 11 straipsnio1 ir 2 dalies nuostatas);
2018-02-20 sprendimas Nr. 2 „Dėl Gintaro
Šurnos“(komisijos nutarė, kad tarybos narys Lietuvos Respublikos valstybės
politikų elgesio kodekso 4 straipsnio nuostatų bei Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų 42 punkto reikalavimų nepažeidė);
2018-04-30 sprendimas Nr. 3 „Dėl Gedimino
Grybės“ (komisija nutarė nutraukti tyrimą);
2018-12-03 sprendimas Nr. 4 „Dėl Artūro
Jacevičiaus ir Alvydo Žuvininko“ (komisija konstatavo, kad tarybos nariai
nepažeidė Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekse nustatytų
valstybės politiko elgesio principų);
2018-12-13 sprendimas Nr. 5 „Dėl Artūro
Jacevičiaus“ (komisija konstatavo, kad tarybos narys pažeidė Lietuvos
Respublikos valstybės politikų elgesio kodekse nustatytus valstybės politiko
elgesio principus).
Nė vieno Etikos komisijos posėdžio nepraleido
tarybos nariai Robertas Ašmanavičius, Jonas Jurgeliūnas ir Alvydas Žuvininkas,
vieną posėdį praleido Zenonas Pekelis, dviejuose nedalyvavo Artūras Jacevičius,
trijuose – Kęstutis Malinauskas, keturis posėdžius praleido Justinas
Macijauskas.
Antikorupcijos
komisija. Komisijos pirmininkas Edikas Drupas,
nariai: tarybos nariai Valentinas Misiūnas, Gintaras Šurna, Alvydas Žuvininkas,
savivaldybės administracijos darbuotojai Daiva Rocienė, Nijolė Špejerienė,
bendruomenių atstovai Jonas Janulis, Virginija Kazlauskienė, Arturas
Stankevičius.
Pakruojo
rajono savivaldybės Antikorupcijos komisija (toliau – komisija) 2018 metais
negavo skundų, pareiškimų dėl galimai padarytų korupcinio pobūdžio pažeidimų ar
nusikalstamų veikų. Savo iniciatyva taip pat jokių tyrimų neatliko.
Komisija
susipažino su Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos atliktos
analizės dėl nepotizmo intensyvumo savivaldybių administracijose rezultatais.
Buvo įvertintos Pakruojo rajono savivaldybėje esančios/galimos rizikos bei
nepotizmo grėsmės. Pakruojo rajono savivaldybės administracijoje nustatytas
nedidelis nepotizmo intensyvumas (9 proc.). Buvo analizuotas savivaldybės
administracijoje dirbančių giminaičių skaičiaus pokytis. Nustatyta, kad šis
skaičius nekito.
Lietuvos
Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos
korupcijos prevencijos įstatymu ir Korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarka,
patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 8 d. nutarimu Nr.
1601, atliko korupcijos rizikos analizę Pakruojo rajono savivaldybės
kontroliuojamų įmonių UAB ,,Pakruojo komunalininkas“, UAB ,,Pakruojo šiluma“ ir
UAB ,,Pakruojo vandentiekis“ valdymo bei šių įmonių viešųjų pirkimų
inicijavimo, organizavimo ir sutarčių vykdymo kontrolės srityse. Nustatyta, kad
egzistuoja korupcijos rizika minėtose veiklos srityse. Komisija susipažino su
išvadomis bei Pakruojo rajono savivaldybės administracijos bei įmonių pateikta
informacija, kaip įvykdyti ar numatomi vykdyti išvadoje pateikti pasiūlymai.
2018
metais Pakruojo rajono savivaldybės administracijoje buvo atliekamas korupcijos
pasireiškimo tikimybės nustatymas administracijos veiklos srityje: Licencijų
verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išdavimas, analizuojant
laikotarpį nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2018 m. rugsėjo 30 d.. Komisija
susipažino su 2018 m. gruodžio 19 d. išvada Nr. S-4013 ,,Dėl korupcijos
pasireiškimo tikimybės nustatymo“. Pastabų ir pasiūlymų nebuvo.
Taip pat
komisijos nariams buvo pristatytas ir jie susipažino su Šiaulių apskrityje
atliktu anketiniu tyrimu „Jaunimo požiūris į korupciją bei antikorupcinis
potencialas“.
ATASKAITINIU
LAIKOTARPIU PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYTOS KOMISIJOS IR
VISUOMENINĖS TARYBOS
Visuomeninė
administracinių ginčų komisija. Tarybos
2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T-2 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės
tarybos sprendimų pripažinimo netekusiais galios“ komisija panaikinta.
Nuo 2018
m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų
nagrinėjimo tvarkos įstatymas. Jame numatyta, jog nebelieka savivaldybių
visuomeninių administracinių ginčų komisijų, Vyriausiosios administracinių
ginčų komisijos pavadinimas keičiamas į pavadinimą – Lietuvos administracinių
ginčų komisija, įsteigiami komisijos teritoriniai padaliniai – Kauno apygardos
skyrius, Klaipėdos apygardos skyrius, Panevėžio apygardos skyrius ir Šiaulių
apygardos skyrius. Asmenys, taip pat viešojo administravimo subjektai,
manantys, kad jų teisės yra pažeistos, nuo 2018 m. sausio 1 d. galėjo kreiptis
į Lietuvos administracinių ginčų komisiją ir jos teritorinius padalinius: Kauno
apygardos skyrių, Klaipėdos apygardos skyrių, Panevėžio apygardos skyrių ir
Šiaulių apygardos skyrių.
Studijų
rėmimo fondo taryba (tarybos pirmininkas Saulius Gegieckas,
savivaldybės meras). Fondas įsteigtas
remti Pakruojo rajono gabius mažas pajamas gaunančių šeimų jaunuolius,
studijuojančius Lietuvos Respublikos aukštosiose mokyklose pagal pagrindines
dieninių studijų programas. Taryba 2018 m. spalio 275 d. sprendimu Nr.
T-240 patvirtino 2018 metų studijų rėmimo fondo programą. Dėl paramos kreipėsi
15 jaunuolių, studijuojančių Lietuvos aukštosiose mokyklose. Parama suteikta
visiems 15 pareiškėjų. Pakruojo rajono savivaldybės studijų rėmimo fonde buvo
sukaupta 5 150 eurų.
Smulkaus
ir vidutinio verslo rėmimo fondo priežiūros komisija
(komisijos pirmininkas Marius Senulis,
savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas) į posėdžius rinkosi 2
kartus: birželio 8 d. ir gruodžio 17 d. Savivaldybės biudžete 2018 m. smulkiajam
ir vidutiniam verslui remti buvo skirta 30 000 Eur.
Pakruojo
rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisija 2018 m.
skelbė du kvietimus teikti paraiškas gauti finansinę paramą iš Pakruojo rajono
savivaldybės pažangaus verslo ir žemės ūkio kūrimo, švarios ir saugios aplinkos
išsaugojimo programos lėšų, skirtų smulkiajam ir vidutiniam verslui remti. Iš
viso gauta 20 paraiškų, iš kurių 17 buvo skirta parama už 23 906 eurų.
Taryba
2018 m. lapkričio 29 d. sprendimu Nr. T-273 patvirtino naujos redakcijos
Pakruojo rajono savivaldybės pažangaus verslo ir žemės ūkio kūrimo, švarios ir
saugios aplinkos išsaugojimo programos lėšų skyrimo smulkiajam ir vidutiniam
verslui remti tvarkos aprašą.
Pakruojo rajono šilumos tiekėjų
investicijų planų priežiūros komisija (komisijos
pirmininkas Jonas Jurgeliūnas) 2018 m. į posėdį rinkosi lapkričio 7 d.
svarstyti UAB „Pakruojo šiluma“ pateiktų derinti 2017–2018 m. investicijų,
atliktų į šilumos gamybą, perdavimą ir mažmeninio aptarnavimo vienetus. (Investicijų
planui pritarta tarybos 2018 m. lapkričio 29 d. sprendimu Nr. T-279.)
Energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo priežiūros komitetas (komiteto pirmininkas Artūras Jacevičius) į
posėdį rinkosi 2018 m. 3 kartus, tačiau rugsėjo mėnesį nesusirinko narių
kvorumas. Spalio 3 d. posėdyje svarstyti 3 klausimai: dėl VšĮ Pakruojo verslo
informacijos centro informacijos apie atliktą 2016 metais renovaciją, dėl VšĮ
Pakruojo verslo informacijos centro informacijos apie atliktą 2017 metais
renovaciją ir dėl Pakruojo rajono savivaldybės energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo 2017 metų ataskaitos parengimo.
Spalio 16 d. posėdyje svarstyti 2 klausimai: dėl Pakruojo rajono savivaldybės
energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo
2017 metų veiklos ataskaitos pristatymo ir dėl Pakruojo rajono savivaldybės
energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo
priežiūros komiteto ir jo narių darbo viešinimo bei darbo efektyvumo didinimo
pasiūlymų nagrinėjimo. (Taryba 2018 m. spalio 25 d. posėdyje nepritarė Pakruojo
rajono savivaldybės energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose
programos įgyvendinimo 2017 metų veiklos ataskaitai.)
Pakruojo rajono savivaldybės
bendruomenės vaiko teisių apsaugos taryba (tarybos pirmininkas Jonas Juozapaitis, savivaldybės mero pavaduotojas).
Pagrindinis tarybos uždavinys – įtraukti bendruomenę į vaiko teisių apsaugos
sistemos savivaldybėje formavimą. Ataskaitiniais metais kovo
30 d. sušauktas Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenės vaiko teisių
apsaugos tarybos posėdis. Svarstyti klausimai: 1) Vaiko sveikatos paslaugų teikimo praktika rajone
(pranešėjai: viešosios įstaigos Pakruojo ligoninės Vaikų skyriaus vedėja
gydytoja Laima Gudienė, Pakruojo rajono visuomenės sveikatos biuro visuomenės
sveikatos stiprinimo specialistė Laisvida Badauskienė; 2) informacija apie
vaikų teisės apsaugos pertvarką.
Atsižvelgus į 2017 m. rugsėjo 28 d. priimtą naujos redakcijos vaiko teisių apsaugos
pagrindų įstatymą bei į Vietos savivaldos įstatymo 6, 7, 321 ir 34
straipsnių pakeitimo įstatymą, įgyvendinant šių įstatymų nuostatas, nuo 2018 m.
liepos 1 d. vaiko teisių apsaugos sistema tapo centralizuota: savivaldybėms
deleguota vaiko teisių apsaugos funkcija keičiama į valstybinę vaiko teisių
apsaugos funkciją, tačiau išlieka savivaldybių pareiga dalyvauti vykdant vaiko
teisių apsaugą. Valstybės perduotos savivaldybėms funkcijos, kurią atliko
Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius, nuo
2018 m. liepos 1 d. perduotos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo
tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.2018 m. spalio 25 d.
sprendimu Nr. T-246 Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenės
vaiko teisių apsaugos taryba baigia veiklą.
Neįgaliųjų
reikalų komisija (komisijos pirmininkas Povilas Karvelis)
2018 m. vykdė jai pavestus uždavinius, bendradarbiaudama su savivaldybės
administracija ir neįgaliųjų socialinėmis organizacijomis sprendė neįgaliųjų
socialinės integracijos klausimus, atstovavo neįgaliųjų teises bei interesus,
siekė stiprinti savivaldybės institucijų, įstaigų ir neįgaliųjų poreikius
atstovaujančių organizacijų bendradarbiavimą. Komisija ataskaitiniais metais
rinkosi į du posėdžius. Buvo pristatyta ir aptarta neįgaliųjų socialinės
integracijos programa, svarstyti klausimai dėl VšĮ „Retenė“ kilusių problemų
bei aiškintasi dėl Pakruojo diabeto klubo“ Vita“ narių patekimo į patalpas.
Diskutuota apie nemokamų renginių galimybę neįgaliesiems Pakruojo rajone.
Bendruomenės
sveikatos taryba (tarybos pirmininkas Valentinas
Misiūnas), patvirtinta Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 27
d. sprendimu Nr. T-29 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos
tarybos sudarymo“, savivaldybėje vykdo visuomenės sveikatos priežiūros veiklą.
Bendruomenės sveikatos taryba dalyvauja nustatant specialiosios visuomenės
sveikatos rėmimo programos lėšų skyrimo prioritetus, atrenka ir vertina įstaigų
ir organizacijų pateiktus Pakruojo rajono visuomenės sveikatos rėmimo
specialiosios programos projektus, atlieka kitas funkcijas, priskirtas pagal
Lietuvos Respublikos sveikatos ministerijos įstatymus bei Sveikatos tarybos
nuostatus.
Bendruomenės sveikatos taryba rinkosi į
posėdžius, kuriuose buvo svarstoma visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios
programos lėšos ir projektų konkurso paskelbimo sąlygos. 2018 m. balandžio 10
d. vyko posėdis dėl gautų projektų vertinimo ir atrankos. Visuomenės sveikatos
rėmimo specialiosios programos lėšos 105 841,00 Eur buvo skirtos 28
paraiškų pateikėjams. Gruodžio 3 dieną Pakruojo rajono savivaldybėje organizuotas išplėstinis posėdis dėl Lietuvos
Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 pakeitimo įstatymo
projekto XIIIP-2893(2) derinimo. Pagal projekte pateiktus kriterijus, nemažam
skaičiui stacionarias aktyviojo gydymo paslaugas teikiančių asmens sveikatos
priežiūros įstaigų grėstų uždarymas. Buvo diskutuota, kad mūsų rajono ligoninei
būtų ypač nepalankus pateiktas įstatymo projekte 6 straipsnis. Visi šiame
straipsnyje įvardinti kriterijai, pagal kuriuos būtų įtraukiamos asmens
sveikatos priežiūros įstaigos į stacionarinių aktyviojo gydymo asmens
sveikatos priežiūros įstaigų tinklą, yra nepalankūs būtent kaimiškų
savivaldybių ligoninėms. Nutarta organizuoti gyventojų
parašų rinkimą dėl nepritarimo Lietuvos Respublikos
sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 pakeitimo įstatymo projekto 6
straipsniui.
Pakruojo
rajono savivaldybės garbės piliečio vardo suteikimo komisija (komisijos pirmininkas meras Saulius Gegieckas, nariai: tarybos nariai
Jonas Jurgeliūnas, Virginijus Kacilevičius, Valentinas Misiūnas, Gintaras
Šurna, Alvydas Žuvininkas savivaldybės administracijos direktorė Erika
Kižienė). Komisija rugsėjo mėnesį apsvarstė gautą teikimą suteikti (po mirties)
Pakruojo rajono savivaldybės garbės piliečio vardą Šiaurės Lietuvos kultūros ir
visuomenės veikėjai, ilgametei mokytojai Stanislavai Lovčikaitei. Nutarta
siūlyti tarybai suteikti Pakruojo rajono savivaldybės garbės piliečio vardą
Stanislavai Lovčikaitei už paskirtą gyvenimo tikslą dirbti Lietuvai, savo
kraštui, žmonėms, pedagoginį ir kultūrinį palikimą ateinančioms kartoms
(tarybos 2018 m. rugsėjo 27 d. sprendimas Nr. T-218).
Peticijų
komisija,
Privatizavimo komisija, Kultūros centrų kultūros meno ir
darbuotojų atestavimo komisija, Pakruojo rajono savivaldybės 2014-2020 metų strateginio plėtros plano
parengimo ir įgyvendinimo priežiūros komisija (komisijų pirmininkas Saulius Gegieckas,
savivaldybės meras), Kultūros centrų akreditavimo
komisija (komisijos
pirmininkė Erika Kižienė, savivaldybės administracijos direktorė), Pakruojo ligoninės stebėtojų taryba ir PSPC stebėtojų taryba į posėdžius ataskaitiniais metais nesirinko, nes nebuvo poreikio.
ADMINISTRACINĖS NAŠTOS
MAŽINIMAS
Administracinės
naštos mažinimo vertinimas suplanuotas ir įtrauktas į 2018 metų Centralizuoto
vidaus audito skyriaus veiklos planą vadovaujantis Administracinės naštos
mažinimo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatomis.
Administracinės naštos mažinimo priemonės yra įtrauktos į Pakruojo
rajono savivaldybės strateginį veiklos planą.
5
lentelė. Vidaus audito metu gautos informacijos analizės rezultatai apie
priemonių plano vykdymą:
|
|
Priemonė
|
Įvykdymo terminas
|
Vykdytojas
|
Rezultatai
|
|
1.
Administracinės
naštos mažinimo proceso užtikrinimas (kuo mažesnėmis sąnaudomis pasiekti
teisės aktuose numatytų tikslų).
|
|
1.1
|
Atlikti Pakruojo rajono savivaldybės tarybos ir
savivaldybės administracijos direktoriaus priimtų teisės aktų, kuriuose numatyti
įpareigojimai valstybės tarnautojui ar darbuotojui, dirbančiam pagal darbo
sutartį, analizę siekiant įvertinti perteklinius įpareigojimus bei siūlyti
pakeitimus.
|
Nuolat
|
Pagal
kompetenciją savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai
|
Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Teisės
ir civilinės metrikacijos skyrius, siekdamas
įvertinti perteklinius įpareigojimus, nuolatos atlieka Pakruojo rajono
savivaldybės tarybos ir administracijos direktoriaus priimtų teisės aktų,
kuriuose numatyti įpareigojimai darbuotojams,
analizę. Per 2018 metus perteklinių įpareigojimų nenustatyta, pasiūlymų pakeitimams daryti nepateikta. Pakruojo rajono savivaldybės
administracijos Socialinės rūpybos skyrius vykdo šią priemonę skyriaus
viduje. Seniūnijos nurodė, kad teisės aktų analizė
atliekama. 2018 metais perteklinių įpareigojimų seniūnijose nebuvo
nustatyta.
|
|
1.2
|
Papildyti (esant reikalui) visų administracinių
paslaugų elektronines prašymų formas ir užtikrinti jų viešą prieinamumą.
|
Nuolat
|
Pagal
kompetenciją savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai
|
Priemonė vykdoma nuolatos.
Administracinių paslaugų aprašai ir elektroninės prašymų formos atnaujinamos
ir skelbiamos savivaldybės interneto svetainėje. Per 2018 metus atnaujinti 32
paslaugų aprašai ir 60 elektroninių prašymų formų, kai kurie iš jų:
(licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, tabako
gaminiais, leidimų verstis didmenine prekyba nefasuotais naftos produktais,
leidimų verstis mažmenine prekyba suskystintomis naftos dujomis, leidimų
vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi, leidimų vežti keleivius už
atlygį lengvaisiais automobiliais išdavimo aprašai, charakteristikos dėl
leidimo laikyti ginklą išdavimo, pažymos apie žemės ūkio veiklą Nacionalinei
mokėjimo agentūrai išdavimo aprašas, notarinių veiksmų atlikimo parašas,
pažymos gyvenamosios vietos patalpos savininkui (-ams) apie jam (jiems) nuosavybės
teise priklausančioje gyvenamojoje patalpoje savo gyvenamąją vietą
deklaravusius asmenis išdavimo aprašas, įtraukimo į gyvenamosios vietos
nedeklaravusių asmenų apskaitos aprašas, leidimų prekiauti ir (ar) teikti
paslaugas renginio metu išdavimo aprašas ir kt.).Seniūnijose peržiūrimos
elektroninių prašymų formos, esančios savivaldybės tinklapyje. Reikalui esant
informuoja savivaldybės administraciją apie prašymų formų pakeitimą.
|
|
1.3
|
Licencijas
ir leidimus per optimaliai trumpiausią (ne ilgiau) kaip per 14 kalendorinių
dienų) laiką, jeigu teisės aktai nenumato kitaip.
|
Nuolat
|
Pagal
kompetenciją savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai
|
Priemonė vykdoma kaip numatyta. Teisės ir civilinės
metrikacijos skyrius licencijas ir leidimus išduoda per trumpesnį laiką, nei numatyta teisės aktuose.
Licencijos ir leidimai išduodami per informacinę licencijų sistemą. Seniūnijose
leidimai išduodami tą pačią dieną.
|
|
1.4
|
Asmenis
informuoti apie galimybę atlikti informacinio įsipareigojimo veiksmus
naudojantis elektroninėmis paslaugomis per savivaldybės interneto svetainę
|
Kartą
per pusmetį
|
Kultūros
paveldosaugos ir viešųjų ryšių skyrius; Teisės ir civilinės metrikacijos
skyrius
|
Priemonė vykdoma. Kultūros paveldosaugos ir viešųjų
ryšių skyrius yra parengęs ir paskelbęs Kultūros
paveldo objekto būklės patikrinimo aktui gauti pažymos formą; pažymos dėl
Žemės sklypo, esančio kultūros vertybių teritorijoje ir apsaugos
zonoje, formą. Teisės ir civilinės
metrikacijos skyrius informaciją apie Pakruojo rajono savivaldybės
administracijos teikiamas elektronines paslaugas skelbia viešojoje erdėje.
Paslaugos gavėjams suteikiama informacija apie paslaugų užsakymą elektroniniu
būdu, pateikiamos nuorodos į internetines svetaines.
|
|
1.5
|
Savivaldybės
administracijos ruošiamus teisės aktų projektus derinti, vizuoti elektronine
forma
|
|
Teisės
ir civilinės metrikacijos skyrius
|
Priemonė
vykdoma nuolatos.
|
|
1.6
|
Įdiegti
elektroninį parašą savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje ir parengti dokumentų derinimo ir tvirtinimo
naudojant elektroninį parašą tvarką.
|
|
Teisės
ir civilinės metrikacijos skyrius
|
Elektroninis parašas įdiegtas ir naudojamas. Tvarka
aprašyta 2016 m. gruodžio 15 d. Pakruojo rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus įsakymu Nr. AV-904 patvirtintame Pakruojo rajono savivaldybės
dokumentų rengimo, valdymo ir užduočių kontrolės tvarkos apraše.
|
|
1.7
|
Tobulinti
elektronines paslaugas
|
Pagal
Socialinės paramos (SPIS), Civilinės metrikacijos (MEPIS), Regionų
geoinformacinės aplinkos (REGIA) ir kt. informacinių paslaugų projektus
|
Pagal
kompetenciją savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai
|
Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius per 2018 m. tobulino elektroninių paslaugų gyventojams
prieinamumą. Parengti administracijos direktoriaus įsakymai dėl darbuotojų
prieigos prie SPIS sistemos (Socialinės rūpybos skyrius).
|
|
1. Užtikrinti administracinės naštos stebėseną,
viešumą, ir prevenciją.
|
|
2.1
|
Peržiūrėti
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos ir savivaldybės administracijos
direktoriaus priimtus teisės aktus, kuriuose numatyti įpareigojimai asmenims,
įvertinant administracinės naštos mažinimo ar panaikinimo galimybes
|
Nuolat
|
Pagal
kompetenciją savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai
|
Vykdoma nuolatos. Paskirtas atsakingas asmuo, kuriam
pavesta vykdymo kontrolė. Administracijos direktoriaus įsakymas 2018-11-20
Nr. AV-789.
|
|
2.2
|
Įvertinus
administracinės naštos priemonių plano vykdymą, rezultatus skelbti
savivaldybės interneto svetainėje
|
Pusmečiams
pasibaigus
|
Teisės
ir civilinės metrikacijos skyrius
|
Priemonė
vykdoma, kaip numatyta. Vidaus audito ataskaita skelbiama www.pakruojis.lt svetainėje.
|
|
2.3
|
Savivaldybės
teisės aktus skelbti Teisės aktų registre (TAR)
|
Nuolat
|
Teisės
ir civilinės metrikacijos skyrius
|
Priemonė vykdoma. Visi norminiai teisės aktai yra
skelbiami Teisės aktų registre.
|
|
2.4
|
Nurodyti
2016 - 2018 metų administracinės naštos mažinimo priemonių plano įvykdymo
rezultatus Savivaldybės tarybos veiklos ataskaitoje
|
Iki
2017 m. gegužės 1 d.; 2018 m. gegužės 1 d.; 2019 m. gegužės 1d.
|
Centralizuotas
vidaus audito skyrius, Savivaldybės tarybos sekretorius
|
Priemonė
įvykdyta. Rezultatai nurodyti Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2018-03-26
sprendimu Nr. T-123 patvirtintoje Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2017
m. veiklos ataskaitoje.
|
|
2. Administracinės naštos mažinimo priemonių
plano vykdymo kontrolė.
|
|
3.1
|
Pateikti
informaciją Centralizuotam vidaus audito skyriui apie priemonių įvykdymą
|
Iki
kiekvieno pusmečio pabaigos
|
Savivaldybės
administracijos struktūriniai padaliniai
|
Priemonė vykdoma iš
dalies. Informacijos nepateikia visi atsakingi struktūriniai
padaliniai.
|
|
3.2
|
Vertinti
administracinės naštos mažinimo priemonių plano vykdymą, parengiant ataskaitą
|
Kiekvienų
metų liepos ir sausio mėnesiais
|
Centralizuotas
vidaus audito skyrius
|
Priemonė
vykdoma. Parengta audito ataskaita
2018-03-05
Nr. VA-2
2018-08-09
Nr. VA-6
|
Pakruojo
rajono savivaldybės administracija atsižvelgė į 2018-08-09 vidaus audito
ataskaitoje Nr. VA-6 „Pakruojo rajono savivaldybės 2017-2019 metų
administracinės naštos mažinimo priemonių plano vykdymo 2018 metų I pusmečio
vertinimas“ pateiktą pastabą dėl asmens arba struktūrinio padalinio, atsakingo už Pakruojo rajono savivaldybės
2017–2019 metų administracinės naštos mažinimo priemonių plano parengimą,
vykdymo kontrolę bei informacijos pateikimą Centralizuoto vidaus audito skyriui, paskyrimo. 2018 m. lapkričio 20 d. administracijos
direktoriaus įsakymu Nr. AV-789 „Dėl atsakingo asmens skyrimo“ toks atsakingas asmuo yra paskirtas.
________