LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL FINANSŲ MINISTRO 2008 M. RUGSĖJO 16 D. ĮSAKYMO NR. 1K-288 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS IR FINANSŲ MINISTRO VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE YRA KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, NUSTATYMO“ PAKEITIMO

 

2015 m. rugpjūčio 11 d. Nr. 1K-262

Vilnius

 

 

P a k e i č i u Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. rugsėjo 16 d. įsakymą Nr. 1K-288 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų  įstaigų veiklos sričių, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:

„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL FINANSŲ MINISTERIJOS IR FINANSŲ MINISTRO VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE YRA KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, NUSTATYMO

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo (toliau – Korupcijos prevencijos įstatymas) 6 straipsnio 2 ir 3 dalimis, Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų, įmonių korupcijos prevencijos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. 1K-261 „Dėl Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų, įmonių korupcijos prevencijos tvarkos aprašo patvirtinimo ir Finansų ministerijos korupcijos prevencijos koordinavimo ir kontrolės komisijos sudarymo“, 4 punktu ir atsižvelgdamas į Finansų ministerijos korupcijos prevencijos koordinavimo ir kontrolės komisijos 2015 m. balandžio 21 d. sprendimą Nr. 31P-1-2 „Dėl pasiūlymų atnaujinti Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos sričių, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė, sąrašą svarstymo ir teikimo finansų ministrui“,

n u s t a t a u Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos sritis, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė:

 

1. Finansų ministerijos:

1.1. Finansų ministerijai skiriamos 2014–2020 m. techninės paramos administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

1.2. 2014–2020 m. Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų investicijų veiksmų programos vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

1.3. Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų (toliau – 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio veiksmų programos) vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

1.4. ES ir kitos tarptautinės finansinės paramos koordinavimas ir administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų):

1.4.1. Europos ekonominės erdvės (toliau – EEE) ir Norvegijos finansinių mechanizmų bei Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos nacionalinės koordinavimo institucijos funkcijų atlikimas;

1.4.2. EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų Nevyriausybinių organizacijų fondo ir Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos Nevyriausybinių organizacijų fondo tarpinės institucijos funkcijų atlikimas;

1.5. 2000–2006 m. Sanglaudos fondo mokėjimo institucijos, 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio veiksmų programų panaudojimo, 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio Lietuvos ir Lenkijos bendradarbiavimo per sieną programos ir 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programos tvirtinančiosios institucijos, 2009–2014 m. EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų tvirtinančiosios ir pranešimus apie pažeidimus teikiančios institucijos bei 2007–2013 m. ir 2014–2020 m. Ignalinos programos lėšų valdymo institucijos funkcijų atlikimo užtikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

1.6. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir kitų Lietuvos Respublikos Vyriausybės disponuojamų piniginių išteklių planavimas ir valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų):

1.6.1. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekto rengimas;

1.6.2. savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimas;

1.6.3. savivaldybių biudžetų prognozuojamų pajamų, gyventojų pajamų mokesčio procentinės dalies ir bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybių biudžetų pajamų mažėjimui nustatymas;

1.6.4. sprendimų dėl trumpalaikių paskolų savivaldybėms iš valstybės biudžeto apyvartos lėšų laikinam pajamų trūkumui padengti teikimo priėmimas ir suteiktų trumpalaikių paskolų laikinam pajamų trūkumui padengti priežiūra ir įsipareigojimų vykdymo kontrolė;

1.7. Vyriausybės politikos valstybės vardu prisiimamų skolinių įsipareigojimų valdymo srityje įgyvendinimas ir uždavinių, susijusių su valstybės politikos centrinės valdžios sektoriaus skolos valdymu, įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):

1.7.1. lėšų valstybės institucijoms ir įstaigoms bei kitiems juridiniams asmenims skyrimas (nesurinkus valstybės biudžeto pajamų) pagal atitinkamas programas ir specialiąsias ES struktūrinių fondų programas, valstybės funkcijas ir biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos straipsnius, remiantis Valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planu ir gautomis mokėjimo paraiškomis;

1.7.2. valstybės skolinių įsipareigojimų administravimas;

1.7.3. pasiūlymų dėl Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių valstybės iždo valdymą, Vyriausybės skolinimąsi valstybės vardu ir valstybės vardu prisiimtų skolinių įsipareigojimų valdymą, tobulinimo teikimas;

1.7.4. skolinimosi ir investicijų planavimas bei sprendimų priėmimas;

1.8. finansų rinkos funkcionavimo reglamentavimas, valstybės politikos šioje srityje formavimas ir įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

1.9. finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):

1.9.1. finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų strateginių planų vertinimas;

1.9.2. finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų pateiktų veiklos ataskaitų analizė;

1.10. Finansų ministerijos uždavinių, susijusių su viešojo ir privataus sektorių partneryste, valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimu ir valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo bendros politikos formavimu, įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų).

 

2. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:

2.1. muitinės veiklos taisyklėse nustatytų dokumentų išdavimas ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.2. mokestinių prievolių apskaita ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.3. muitinės formalumų su prekėmis atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.4. rizikos valdymas, pažeidimų prevencija ir teisėsauga (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

2.5. tikrinimas po muitinio įforminimo (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4, 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.6. muitinės politikos formavimas, teisėkūra ir strateginis organizacijos valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 6 punkte nustatytą kriterijų);

2.7. personalo vadyba, finansinių išteklių ir turto valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 4, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

2.8. muitinės veiklos ir muitinės priežiūros organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 3 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus).

 

3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:

3.1. operatyvioji kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

3.2. pridėtinės vertės mokesčio kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.3. tikrinimų organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.4. atranka ir parama auditui (sprendimų priėmimas) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.5. mokestiniai patikrinimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.6. operatyvūs patikrinimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.7. mokestiniai tyrimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.8. mokestinės prievolės vykdymas (mokestinės paskolos sudarymas, mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo sustabdymas arba atsisakymas pradėti priverstinį išieškojimą) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

3.9. susitarimo dėl mokesčio dydžio instituto, įtvirtinto Mokesčių administravimo įstatymo 71 straipsnyje, įgyvendinimo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje procesas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

 

4. Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Finansų ministerijos:

4.1. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų kokybės tikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.2. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų etalonų gamybos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.3. licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.4. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos licencijų išdavimas, licencijos galiojimo sustabdymas, licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimas, licencijos galiojimo panaikinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.5. Vyriausybės vertybinių popierių, banderolių, keleivinio transporto bilietų, oficialiųjų žymėjimo ženklų, dokumentų blankų privalomąsias formas tvirtinančių įstaigų teisės aktų, reglamentuojančių saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų leidybą, technologinę apsaugą ir gamybą, nuostatų laikymasis (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

 

5. Viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros:

5.1. projektų vertinimas ir atranka (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

5.2. pagal kompetenciją atliekama projektų vykdytojų viešųjų pirkimų kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

5.3. projektų vykdytojų teikiamų prašymų nagrinėjimas ir vertinimas, išlaidų tinkamumo finansuoti įvertinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

5.4. projektų patikrų vietose atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

5.5. su projektų įgyvendinimu susijusių pažeidimų nustatymas, tyrimas ir sprendimų dėl tolesnių veiksmų, susijusių su nustatytu pažeidimu, priėmimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

5.6. projektų įgyvendinimo tęstinumo (ex post) kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

5.7. su projektų įgyvendinimu susijusių dokumentų tvarkymas ir saugojimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

5.8. nepriklausomų, turinčių specialių žinių ekspertų atranka ir jų išvadų reikšmė Centrinės projektų valdymo agentūros sprendimams, jai atliekant programų administravimo funkcijas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

5.9. sprendimų dėl ES struktūrinių fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų grąžinimo priėmimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

5.10. informacijos apie projektų rengimo, paraiškų finansuoti projektus rengimo ir teikimo, projektų įgyvendinimo reikalavimus teikimas pareiškėjams ir projektų vykdytojams ir teisės aktų nustatyta tvarka šios informacijos skelbimas ES struktūrinių fondų svetainėje (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų).

 

6. Turto vertinimo priežiūros tarnybos:

6.1. turto ir verslo vertintojo kvalifikacijos egzaminų organizavimas, kvalifikacijos suteikimas ir kvalifikacijos pažymėjimų išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);

6.2. kitų valstybių narių arba verslo vertintojų profesinės kvalifikacijos pripažinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);

6.3. išorės turto arba verslo vertinimo veikla turinčių teisę verstis asmenų sąrašo sudarymas, tvarkymas ir skelbimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);

6.4. turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių veiklos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų).

 

7. Audito ir apskaitos tarnybos – auditorių ir audito įmonių atlikto audito kokybės užtikrinimas, tyrimų atlikimas, nuobaudų ir nurodymų skyrimas teisės aktų nustatyta tvarka   (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų).

 

8. Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:

8.1. licencijų organizuoti lošimus ir didžiąsias loterijas išdavimas, leidimų steigti lažybų punktus, atidaryti lošimo automatų ar bingo salonus arba lošimo namus (kazino) išdavimas, papildymas, pakeitimas, jų galiojimo panaikinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

8.2. lošimų reglamentų, jų pakeitimų ir papildymų tvirtinimas ir didžiųjų loterijų taisyklių, jų papildymų ir pakeitimų derinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

8.3. licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

8.4. lošimų įrenginių tipų tvirtinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

8.5. sprendimų dėl užsienio valstybėse akredituotų įstaigų išduotų lošimų įrenginių sertifikatų pripažinimo priėmimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

8.6. lošimo įrenginių ženklinimas specialiuoju tapatumo ženklu (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

 

9. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir jos reguliavimo srities įstaigų bendrosios veiklos sritys:

9.1. valstybės institucijos (įstaigos) nuosavybės ir lėšų jai išlaikyti naudojimo priežiūra ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

9.2. personalo formavimas, valdymas ir administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);

9.3. viešųjų pirkimų organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

9.4. darbuotojų dalyvavimas viešųjų pirkimų komisijose (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

9.5. informacinių sistemų plėtros ir (arba) palaikymo paslaugų vertės nustatymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

9.6. teisės aktų rengimas ir derinimas pagal kompetenciją (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

9.7. valstybės institucijos ar įstaigos sudaromų sutarčių projektų derinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

9.8. atstovavimas valstybės institucijai ar įstaigai teismuose ir kitose ginčų nagrinėjimo institucijose (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

9.9. informacinių sistemų naudotojų duomenų tvarkymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus).“

 

 

 

Finansų ministras                                                                                                      Rimantas Šadžius