LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO
MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2012 M. GEGUŽĖS 17 D. ĮSAKYMO NR. 3D-352 „DĖL IMPORTUOJAMŲ EKOLOGIŠKŲ ŽEMĖS ŪKIO IR MAISTO PRODUKTŲ DOKUMENTŲ PATIKROS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2016 m. kovo 15 d. Nr. 3D-124
Vilnius
P a k e i č i u Importuojamų ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų dokumentų patikros tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2012 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 3D-352 „Dėl Importuojamų ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų dokumentų patikros tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2012 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 3D-352
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2016 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 3D-124 redakcija)
IMPORTUOJAMŲ EKOLOGIŠKŲ ŽEMĖS ŪKIO IR MAISTO PRODUKTŲ DOKUMENTŲ PATIKROS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Importuojamų ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų dokumentų patikros tvarkos aprašas (toliau – aprašas) parengtas vadovaujantis 2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinančiu reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 (OL 2007 L 189, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 517/2013 (OL 2013 L 158, p. 1), 2008 m. rugsėjo 5 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 889/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo įgyvendinimo taisyklės dėl ekologinės gamybos, ženklinimo ir kontrolės (OL 2008 L 250, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1358/2014 (OL 2014 L 365, p. 97), 2008 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1235/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 įgyvendinimo taisyklės dėl ekologiškų produktų importo iš trečiųjų šalių (OL 2008 L 334, p. 25) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. gruodžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 2015/2345 (OL 2015 L 330, p. 29), ir nustato importuojamų iš trečiųjų šalių ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų, nurodytų Tarybos reglamento Nr. 834/2007 1 str. 2 punkte (toliau – importuojami ekologiški produktai), ir jų ekologiškumą patvirtinančių dokumentų kontrolės organizavimo ir vykdymo Lietuvos Respublikoje tvarką.
2. Aprašu siekiama, remiantis Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktuose nustatytais reikalavimais, detalizuoti importuojamų iš trečiųjų šalių ekologiškų produktų Lietuvos Respublikoje valstybinės kontrolės organizavimo tvarką.
3. Aprašas taikomas ekologinę žemės ūkio ir maisto produktų gamybą sertifikuojančioms žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintoms sertifikavimo įstaigoms (toliau – sertifikavimo įstaiga), Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai (toliau – VMVT), Valstybinei augalininkystės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – VAT), Muitinės departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – MD), ūkio subjektams (fiziniams arba juridiniams asmenims, ar kitoms organizacijoms, taip pat jų padaliniams), ketinantiems importuoti arba importuojantiems iš trečiųjų šalių ekologiškus produktus, ir pirmiesiems gavėjams.
4. Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos šio aprašo 1 punkte nurodytuose ES teisės aktuose, Lietuvos Respublikos fitosanitarijos įstatyme, Lietuvos Respublikos augalų sėklininkystės įstatyme ir kituose su negyvūninio ir gyvūninio maisto valstybine maisto kontrole, pašarų, gyvų ar neperdirbtų žemės ūkio produktų, augalinės dauginamosios medžiagos ir auginimui skirtų sėklų, maistui ar pašarams naudojamų mielių kontrole susijusiuose teisės aktuose.
II SKYRIUS
IMPORTUOTOJUI IR PIRMAJAM GAVĖJUI KELIAMI REIKALAVIMAI
5. Importuotojas, ketinantis importuoti produktus kaip ekologiškus, privalo:
5.1. turėti jam sertifikavimo įstaigos išduotą ekologiškų produktų importavimo veiklos patvirtinamąjį dokumentą, kurio pavyzdys nurodytas Komisijos reglamento (EB) Nr. 889/2008 XII priede;
5.2. būti registruotas Lietuvos Respublikos fitosanitariniame registre, jeigu planuoja importuoti augalinius produktus, kuriems fitosanitarinė kontrolė pagal 2003 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymo Nr. 3D-264 „Dėl Kenksmingųjų organizmų, augalų, augalinių produktų ir kitų objektų sąrašų patvirtinimo“ 5 priedą yra būtina, ir turėti galiojantį Lietuvos Respublikos fitosanitarinio registro pažymėjimą, kurio forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. spalio 19 d. įsakymo Nr. 3D-924 „Dėl Lietuvos Respublikos fitosanitarinio registro naudojamų dokumentų formų patvirtinimo ir žemės ūkio ministro 2001 m. lapkričio 7 d. įsakymo Nr. 382 pripažinimo netekusiu galios“ 1.4 papunkčiu.
6. Pirmasis gavėjas, priimantis ekologiškų produktų siuntą arba partiją Lietuvoje, privalo turėti jam sertifikavimo įstaigos išduotą pagal atliekamą veiklą atitinkamą ekologiškų produktų tvarkymo veiklos patvirtinamąjį dokumentą, kurio pavyzdys nurodytas Komisijos reglamento (EB) Nr. 889/2008 XII priede.
7. Tiek importuotojas, tiek pirmasis gavėjas be šio aprašo 5 ir 6 punktuose nurodytų dokumentų papildomai privalo:
7.1. negyvūninio maisto importuotojas ir pirmasis gavėjas turėti maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimą arba būti įregistruotas į VMVT Maisto tvarkymo subjektų registrą, kaip numatyta Maisto tvarkymo subjektų patvirtinimo ir registravimo reikalavimuose, patvirtintuose Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2008 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. B1-527 „Dėl maisto tvarkymo subjektų patvirtinimo ir registravimo reikalavimų patvirtinimo“, arba turėti veterinarinio patvirtinimo numerį, kaip numatyta Gyvūninio maisto tvarkymo subjektų veterinarinio patvirtinimo ir registravimo tvarkos apraše, patvirtintame Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. B1-738 „Dėl Gyvūninio maisto tvarkymo subjektų veterinarinio patvirtinimo ir registravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
7.2. pašarų importuotojas ir pirmasis gavėjas būti įregistruoti ir įtraukti į Įregistruotų pašarų ūkio subjektų sąrašą Ūkio subjektų, kurie verčiasi pašarų veikla, įregistravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3D-607 „Dėl ūkio subjektų, kurie verčiasi pašarų veikla, įregistravimo“, nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
SERTIFIKAVIMO ĮSTAIGOS ATLIEKAMA IMPORTUOTOJO PATEIKTOS INFORMACIJOS EKOLOGIŠKUMĄ PATVIRTINANČIŲ IR KITŲ DOKUMENTŲ ATITIKTIES TEISĖS AKTŲ REIKALAVIMAMS KONTROLĖ
8. Importuotojas apie kiekvieną ketinamą importuoti ekologiškų produktų siuntą (toliau – siunta) ne mažiau kaip prieš 5 darbo dienas nuo ketinimo ją įvežti į Lietuvos Respubliką praneša sertifikavimo įstaigai el. paštu (lietuvių, rusų, vokiečių, anglų kalba arba bet kuria kita kalba, tačiau tokiu atveju pridedamas oficialus vertimas į lietuvių kalbą) ir pateikia laisva forma siuntos pirmojo gavėjo pavadinimą (vardą, pavardę), adresą ir prideda ketinamų importuoti produktų ekologiškumą patvirtinančius dokumentus, išduotus trečiojoje šalyje veikiančių kontrolės institucijų arba įstaigų:
8.1. jeigu importuojami reikalavimus atitinkantys produktai, kaip nurodyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 32 straipsnyje, – patvirtinamąjį dokumentą, kurio pavyzdys pateiktas Komisijos reglamento (EB) Nr. 1235/2008 II priede (toliau – patvirtinamasis dokumentas). Patvirtinamieji dokumentai gali būti išduodami pripažintos, t. y. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1235/2008 I priede nurodytos ES arba trečiosios šalies kontrolės institucijos arba kontrolės įstaigos;
8.2. jeigu importuojami produktai, kuriems suteikiamos lygiavertės garantijos, kaip nurodyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 33 straipsnio 2 ir 3 punktuose, – į Europos Bendriją įvežamų ekologinių produktų patikrinimo sertifikatą, kurio pavyzdys pateiktas Komisijos reglamento (EB) Nr. 1235/2008 V priede (toliau – patikrinimo sertifikatas). Šiuo atveju patikrinimo sertifikatai gali būti išduodami:
8.2.1. trečiųjų šalių kompetentingų institucijų, kontrolės įstaigų arba kontrolės institucijų, išvardytų Komisijos reglamento (EB) Nr. 1235/2008 III priede nurodytame pripažintų trečiųjų šalių, t. y. šalių, kurių gamybos sistema atitinka ES teisės aktuose nustatytus ekologinės gamybos principus ir gamybos taisykles, sąraše;
9. Importuotojas, sertifikavimo įstaigai oficialiu raštu paprašius, raštu ar el. paštu pateikia papildomai kitą su importuojamo ekologiško produkto kontrole susijusią informaciją (pvz., susitarimus dėl vežimo iš eksportuotojo trečiojoje šalyje iki pirmojo gavėjo ir iš pirmojo gavėjo patalpų arba laikymo vietų iki ES esančių gavėjų), jeigu sertifikavimo įstaigai nepakanka turimos informacijos, kad būtų priimamas objektyvus sprendimas dėl ekologiškumą patvirtinančių dokumentų.
10. Sertifikavimo įstaiga patikrina importuotojo, sertifikavusio importavimo veiklą sertifikavimo įstaigoje, veikiančioje Lietuvoje, šio aprašo 5.2, 7.1, 8.1 ir (arba) 8.2 papunkčiuose nurodytų dokumentų atitiktį teisės aktų reikalavimams. Taip pat patikrina, ar importuotojas yra įregistruotas, kaip nurodyta šio aprašo 5.2, 7.1 ir 7.2 papunkčiuose, ir per 5 darbo dienas nuo informacijos iš importuotojo gavimo dienos (jei buvo paprašyta papildomos informacijos – per 5 darbo dienas nuo papildomos informacijos iš importuotojo gavimo dienos) nustačiusi, kad dokumentai atitinka teisės aktų reikalavimus ir importuotojas yra įregistruotas, išsiunčia importuotojui sertifikavimo įstaigos nustatytos formos raštą, kuriame nurodoma, kad leidžiama tęsti tolesnę importuojamų ekologiškų produktų importo veiklą, nurodytą šio aprašo IV skyriuje.
11. Sertifikavimo įstaiga, nustačiusi, kad importuotojo pateikti šio aprašo 5.2, 7.1, 8.1 ir (arba) 8.2 papunkčiuose nurodyti dokumentai neatitinka teisės aktų reikalavimų arba importuotojas nėra įregistruotas, kaip nurodyta šio aprašo 5.2, 7.1 ir 7.2 papunkčiuose, apie tai per 5 darbo dienas raštu informuoja importuotoją, nurodydama neatitiktį teisės aktų reikalavimams.
12. Jeigu sertifikavęs savo veiklą sertifikavimo įstaigoje, veikiančioje Lietuvoje, importuotojas ketina importuoti ekologiškų produktų partiją, gautą suskirsčius Lietuvoje pirminę siuntą, į Europos Bendriją įvežamų ekologinių produktų patikrinimo sertifikato ištraukai gauti ir patvirtinti, kurios pavyzdys pateiktas Komisijos reglamento (EB) Nr. 1235/2008 VI priede (toliau – patikrinimo sertifikato ištrauka), jis ne vėliau negu prieš 5 darbo dienas nuo ketinimo įvežti ekologiškų produktų partiją kreipiasi į sertifikavimo įstaigą el. paštu, pateikdamas:
13. Sertifikavimo įstaiga per 5 darbo dienas patikrina pateiktą šio aprašo 12 punkte nurodytą informaciją ir nustačiusi, kad produktų partija gali būti importuojama, išsiunčia importuotojui patikrinimo sertifikato ištraukos originalą, atitinkamai užpildę patikrinimo sertifikato ištraukos 14 langelį ir jame parašu ir antspaudu patvirtinę informaciją.
14. Sertifikavimo įstaiga, nustačiusi, kad nepakanka turimos informacijos, kad būtų priimamas objektyvus sprendimas dėl ekologiškumą patvirtinančių dokumentų, arba importuotojo pateikta ne visa šio aprašo 12 punkte nurodyta informacija, apie tai per 3 darbo dienas nuo šio fakto nustatymo dienos raštu informuoja importuotoją, prašydama pateikti trūkstamą informaciją.
IV SKYRIUS
IMPORTUOJAMŲ EKOLOGIŠKŲ PRODUKTŲ SIUNTOS ARBA PARTIJOS PATIKRA
15. Importuojant ekologiškų produktų siuntą arba partiją, ūkio subjektas pasienio kontrolės punkte VMVT ir (arba) VAT pareigūnams pateikia šių dokumentų originalus arba teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintas kopijas:
15.1. importuotojui sertifikavimo įstaigos išduotą patvirtinamąjį dokumentą, nurodytą šio aprašo 5.1 papunktyje;
15.2. siuntai išduotą patvirtinamąjį dokumentą, nurodytą šio aprašo 8.1 papunktyje (išduotą trečiojoje šalyje), siuntos patikrinimo sertifikatą, nurodytą šio aprašo 8.2 papunktyje (išduotą ES arba trečiojoje šalyje), arba partijos patikrinimo sertifikato ištrauką (išduotą ES šalyje);
16. Importuojamų ekologiškų produktų kontrolė atliekama vadovaujantis:
16.2. Importuojamo negyvūninio maisto valstybinės maisto kontrolės tvarkos aprašu, patvirtintu Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2008 m. rugsėjo 24 d. įsakymu Nr. B1-478 „Dėl Importuojamo negyvūninio maisto valstybinės maisto kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“;
16.3. Gyvūninių produktų, įvežamų į Lietuvos Respubliką, veterinarinio tikrinimo tvarka, patvirtinta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2003 m. rugsėjo 8 d. įsakymu Nr. B1-723 „Dėl gyvūninių produktų, įvežamų į Lietuvos Respubliką, veterinarinio tikrinimo tvarkos patvirtinimo“;
16.4. Valstybinės veterinarinės pašarų kontrolės taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2012 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. 3D-67 „Dėl Valstybinės veterinarinės pašarų kontrolės taisyklių patvirtinimo“;
16.5. 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos sprendimu dėl sėklinių augalų aprobavimo, atliekamo trečiosiose šalyse, lygiavertiškumo ir dėl trečiosiose šalyse užaugintos sėklos lygiavertiškumo (OL 2003 L 008, p. 10) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. tarybos reglamentu (ES) Nr. 517/2013 (OL L 158, p. 1);
16.6. Įvežamų į Lietuvos Respubliką ir Europos Sąjungą bei vežamų per ją tranzitu augalų, augalinių produktų ir kitų objektų fitosanitarinio tikrinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2005 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. 3D-171/1K-080 „Dėl Įvežamų į Lietuvos Respubliką ir Europos Sąjungą bei vežamų per ją tranzitu augalų, augalinių produktų ir kitų objektų fitosanitarinio tikrinimo taisyklių patvirtinimo“;
17. VAT atlikus importuojamos siuntos fitosanitarinį ir (arba) kokybės patikrinimą ir (arba) VMVT atlikus ekologiškumo ir saugos patikrinimą, VMVT ir (arba) VAT tinkamai užpildžius originalaus patikrinimo sertifikato 16 langelį ir VMVT arba VAT leidus siuntą realizuoti kaip ekologišką, atsakingi muitinės pareigūnai pildo patikrinimo sertifikato 17 langelį nurodydami muitinės deklaracijos išleidimo į laisvą apyvartą numerį ir datą bei įrašus patvirtina numeruotu muitinės įstaigos antspaudu.
18. Už daugiamečiame nacionaliniame kontrolės plane ir metinėje ataskaitoje statistinės informacijos pateikimą Komisijos reglamento Nr. 889/2008 92f straipsnyje nustatyta tvarka atsakinga VMVT.
19. Jei siunta ar partija buvo importuota, VMVT ir VAT vieną kartą per 2 mėnesius iki einamojo mėnesio 5 dienos pateikia el. paštu sertifikavimo įstaigai jos nustatytos formos ataskaitą, kurioje nurodo importuotojo pavadinimą, siuntos pateikimo kontrolei datą, eksportuotojo pavadinimą, patvirtinamojo dokumento, nurodyto šio aprašo 8.1 papunktyje, arba patikrinimo sertifikato, nurodyto 8.2 papunktyje, numerį, ekologiško produkto rūšį ir kiekį.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
20. Importuotojo ir Lietuvos Respublikoje veikiančio pirmojo gavėjo Komisijos reglamento Nr. 889/2008 63 straipsnyje nurodytų įsipareigojimų vykdymą kontroliuoja sertifikavimo įstaigos.
21. Ūkio subjektams, nepateikusiems kontrolei šio aprašo 12 punkte nurodytų dokumentų ar muitinės pareigūnams nepatvirtinus patikrinimo sertifikato 17 langelyje nurodytos informacijos, arba sertifikavimo įstaigai nepatvirtinus patikrinimo sertifikato ištraukos 14 langelyje nurodytos informacijos, iš trečiųjų šalių negalima tiekti rinkai produktų su nuorodomis į ekologinę gamybą.
22. Iki 2016 m. gruodžio 31 d. importuojamiems ekologiškiems produktams iš Ukrainos, Azerbaidžano, Baltarusijos, Gruzijos, Kazachstano, Kirgizijos, Moldovos, Tadžikistano, Uzbekistano ir Rusijos Federacijos turi būti taikomos Europos Komisijos 2015 m. gruodžio 3 d. parengtame dokumente „Guidelines on additional official controls on organic products imported from Ukraine, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Kazachstan, Kyrgyztan, Moldova, Tajikistan, Uzbekistan and Russian Federation“ http://ec.europa.eu/agriculture/organic/documents/eu-policy/guidelines-additional-controls_en.pdf nurodytos sugriežtintos kontrolės priemonės.
23. Ūkio subjektai, nurodyti šio aprašo 3 punkte, pažeidę šio aprašo nuostatas, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.