PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS GYVENTOJŲ INICIATYVŲ, SKIRTŲ GYVENAMAJAI APLINKAI IR VIEŠAJAI INFRASTRUKTŪRAI GERINTI IR KURTI, PROJEKTŲ IDĖJŲ ATRANKOS IR FINANSAVIMO
TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. gruodžio 19 d. Nr. T1-330
Plungė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 4 dalimi, 42 straipsnio 4 punktu, Plungės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Plungės rajono savivaldybės gyventojų iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai ir viešajai infrastruktūrai gerinti ir kurti, projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Plungės rajono savivaldybės tarybos 2023 m. lapkričio 30 d. sprendimą Nr. T1-312 „Dėl Gyventojų iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai ir viešajai infrastruktūrai gerinti ir kurti, projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais.
PATVIRTINTA
Plungės rajono savivaldybės
tarybos 2024 m. gruodžio 19 d.
sprendimu Nr. T1-330
PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS GYVENTOJŲ INICIATYVŲ, SKIRTŲ GYVENAMAJAI APLINKAI IR VIEŠAJAI INFRASTRUKTŪRAI GERINTI IR KURTI, PROJEKTŲ IDĖJŲ ATRANKOS IR FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Plungės rajono savivaldybės gyventojų iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai ir viešajai infrastruktūrai gerinti ir kurti, projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Plungės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto lėšomis finansuojamų Lietuvos Respublikos piliečių inicijuotų projektų viešosiose erdvėse idėjų pasiūlymų teikimo, vertinimo, atrankos, lėšų skyrimo, projektų įgyvendinimo tvarką.
2. Gyventojų projektų idėjų, skirtų gyvenamajai aplinkai ir viešajai infrastruktūrai gerinti ir kurti, finansavimo tikslas – didinti piliečių įtraukimo į Savivaldybės biudžeto formavimą galimybes. Pagrindiniai uždaviniai yra skatinti piliečių iniciatyvas Savivaldybėje, gerinti ir stiprinti vietinės valdžios ryšius su gyventojais, aktyvinti gyventojų dalyvavimą atnaujinant viešąsias erdves, skatinti diskusijas Savivaldybėje plėtros tema.
3. Gyventojų projektų idėjos, skirtos gyvenamajai aplinkai ir viešajai infrastruktūrai gerinti ir kurti, įgyvendinamos kasmet, numatant tam priemonę Savivaldybės strateginiame veiklos plane ir lėšas Savivaldybės biudžete.
4. Apraše vartojamos sąvokos:
4.1. Pareiškėjas – Lietuvos Respublikos pilietis arba nuolatinis Plungės rajono savivaldybės gyventojas, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 8 straipsnio 3 dalyje, siūlantis gyvenamosios aplinkos Savivaldybės teritorijoje gerinimo projektų idėjas.
4.2. Projektas – nekomercinės paskirties infrastruktūrinis (išskyrus gatvių (kelių) ir jų elementų įrengimą, rekonstravimą ir remontą) projektas.
4.4. Projekto idėjos pasiūlymas – dokumentas su priedais pagal parengtą formą, kurią pateikia pareiškėjas išdėstydamas savo idėją pagal kvietime teikti projektų idėjų pasiūlymus nurodytą tvarką ir terminus.
4.5. Balsavimas už projektų įgyvendinimą – Pilnamečių ir (ar) pagal Lietuvos Respublikos civilinį kodeksą emancipuotų Savivaldybės gyventojų balsavimas internetinėje svetainėje https://dalyvauk.plunge.lt už Pareiškėjų pateiktus ir Aprašo reikalavimus atitinkančius projektų idėjų pasiūlymus.
4.6. Kvietimas teikti projekto idėjos pasiūlymus (toliau – Kvietimas) – Savivaldybės skelbimas viešoje erdvėje (interneto svetainėje www.plunge.lt, platformoje https://dalyvauk.plunge.lt ir Savivaldybės socialinio tinklo paskyroje), kuriame nurodama Projektų idėjų pasiūlymų pateikimo tvarka, terminai ir kita svarbi informacija.
4.7. Viešoji erdvė – gyvenamosios vietovės urbanizuotos arba urbanizuojamos teritorijos erdvinės struktūros elementas, skirtas visuomenės bendriesiems interesams, ir Lietuvos valstybei nuosavybės teise priklausanti, Savivaldybei nuosavybės teise priklausanti žemė ar Savivaldybės ir Savivaldybės įstaigų kitais pagrindais valdoma žemė, kurios teritorija nėra teritorijų planavimo dokumentais priskirta konkrečiam subjektui.
4.9. Keliai – inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelio elementai yra šie: žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių elementų užimama žeme.
II SKYRIUS
KOMISIJOS NARIŲ FUNKCIJOS, TEISĖS IR PAREIGOS
5. Komisija sudaroma Plungės rajono savivaldybės administracijos (toliau – Administracijos) direktoriaus įsakymu. Įsakymu skiriami: Komisijos pirmininkas, pirmininko pavaduotojas ir Komisijos sekretorius (kuris nėra Komisijos narys). Komisija sudaroma iš 6 narių: vieno mero deleguoto atstovo, vieno Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus darbuotojo, vieno Architektūros ir teritorijų planavimo skyriaus darbuotojo; vieno Vietos ūkio skyriaus darbuotojo; vieno Informacinių technologijų skyriaus darbuotojo ir vieno Kultūros, turizmo ir viešųjų ryšių skyriaus darbuotojo.
6. Komisijos funkcijos:
6.7. pateikti Savivaldybės administracijos direktoriui informaciją apie atrinktus Projektus ir jiems skirtą finansavimą;
7. Komisijos nariai turi teisę:
7.1. prašyti Pareiškėjo pateikti trūkstamą informaciją ir dokumentus ir (ar) pakoreguoti savo pasiūlymą;
7.3. konsultuotis su Savivaldybės administracijos darbuotojais, klausimais susijusiais, su komisijos funkcijų įgyvendinimu;
8. Komisijos nariai privalo:
8.3. nusišalinti nuo klausimo svarstymo, dėl kurio gali kilti viešų ir privačių interesų konfliktas;
III SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ PASIŪLYMŲ TEIKIMO TVARKA
9. Komisija skelbia Kvietimą teikti Projekto idėjos pasiūlymus 1 kartą per metus. Kvietimas skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.plunge.lt, platformoje https://dalyvauk.plunge.lt ir Savivaldybės socialinio tinklo paskyroje.
10. Kvietime nurodoma:
10.1. gyventojų inicijuotų Projektų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, įgyvendinimui suplanuota lėšų suma;
10.4. Savivaldybės administracijos darbuotojo (-ų), atsakingo (-ų) už Kvietimą, konsultaciją Projekto idėjos
klausimais, vardas ir pavardė, pareigos, telefono numeris, elektroninio pašto adresas;
11. Pareiškėjai Kvietime nustatyta tvarka ir terminais pateikia užpildytą nustatytos formos Projekto idėjos pasiūlymą ir privalomą pateikti kitą reikalingą informaciją.
12. Projektų idėjų pasiūlymai teikiami ir gali būti vertinami vienoje iš šių kategorijų:
12.1. Mažos apimties projektas iki 20 tūkst. eurų įgyvendinamas Plungės miesto seniūnijoje
(finansavimui gali būti skiriami ne daugiau kaip 2 (du) Projektai);
12.2. Mažos apimties projektas iki 20 tūkst. eurų įgyvendinamas Savivaldybės teritorijoje, kur gyventojų skaičius iki 2000, išskyrus Plungės miesto seniūniją (finansavimui gali būti skiriami ne daugiau kaip 2 (du) Projektai);
13. Projektų idėjų pasiūlymus gali teikti fiziniai asmenys ne jaunesni nei 16 metų, nepriklausomai nuo jų gyvenamosios vietos.
14. Reikalavimai Projekto idėjos pasiūlymui:
14.1. Projektas turi būti įgyvendinamas Savivaldybės viešosiose erdvėse, valstybės ar Savivaldybės valdomoje teritorijoje;
14.2. Projektas turi būti viešosios infrastruktūros (išskyrus gatvių (kelių) rekonstravimą ir remontą), nekomercinis, gyvenamosios aplinkos gerinimo projektas;
14.3. Projekto sprendiniai neturi prieštarauti toje teritorijoje galiojantiems teritorijų planavimo dokumentams, jau patvirtintiems kitiems Savivaldybės projektų sprendiniams, netrukdyti esamiems inžineriniams tinklams ir komunikacijų sistemoms eksploatuoti;
15. Projekto idėjos pasiūlymo teikimo formoje nurodoma:
15.3. informacija apie Pareiškėją (vardas, pavardė, gyvenamosios vietos adresas, el. paštas, tel. Nr.);
IV SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ PASIŪLYMŲ VERTINIMAS
17. Pasibaigus Projektų idėjų pasiūlymų teikimo laikotarpiui, Komisija organizuoja Projektų idėjų pasiūlymų administracinės atitikties vertinimą.
18. Projektų idėjų pasiūlymų administracinės atitikties vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip per vieną mėnesį nuo Kvietime nustatyto Projektų idėjų pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
19. Administracinės atitikties vertinimo metu įvertinama, ar:
19.1. Projekto idėjos pasiūlymas ir prie jo pridėti dokumentai gauti iki Projekto idėjos pasiūlymo pateikimo termino pabaigos;
19.4. pateikti visi Kvietime nurodyti kartu su Projekto idėjos pasiūlymu privalomi pateikti dokumentai;
19.6. Projekto idėjos įgyvendinamos Savivaldybės viešojoje erdvėje; valstybės ar Savivaldybės valdomoje bendrojo naudojimo teritorijoje;
19.7. Projekto idėjos pasiūlyme pateiktos išlaidos yra pagrįstos, kai: atitinka vidutines rinkos
kainas, įtrauktos techninio projekto rengimui reikalingos lėšos, jeigu Projekto idėjai įgyvendinti būtina rengti techninį projektą;
19.8. Projekto idėjos yra techniškai įgyvendinamos Projekto idėjos pasiūlyme nurodytoje vietoje ir netrukdo esamiems inžineriniams tinklams ir komunikacijų sistemoms eksploatuoti;
19.9. Projekto sprendiniai neprieštarauja toje teritorijoje galiojantiems teritorijų planavimo dokumentams, jau patvirtintiems kitiems Savivaldybės projektų sprendiniams, ir atitinka teisės aktų reikalavimus;
20. Jei Projekto idėjos pasiūlyme pateikta neišsami ar netiksli informacija ir vertintojas negali tinkamai įvertinti paraiškos administracinės atitikties ir tinkamumo, vertintojas turi teisę paprašyti Pareiškėjo per 3 (tris) darbo dienas pateikti trūkstamą informaciją ir dokumentus, papildyti ar patikslinti Projekto idėjos pasiūlyme pateiktą informaciją. Jei Pareiškėjas per 3 (tris) darbo dienas nuo šio prašymo gavimo prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, vertintojas vertina paraišką remdamasis pateiktais dokumentais.
21. Nustačius, kad Projekto idėjos preliminari sąmata viršija arba yra mažesnė už Projektų idėjai nustatytą maksimalią įgyvendinimo vertę, Pareiškėjui gali būti pasiūlyta per 3 (tris) darbo dienas, nuo pranešimo išsiuntimo elektroninėmis priemonėmis dienos, pakoreguoti savo pasiūlymą. Tuo atveju, jei Pareiškėjas pakeitimų neatlieka arba atlieka netinkamai, sprendimą dėl Projekto idėjos teikimo tolesniam vertinimui priima Komisija, Pareiškėjas apie tai informuojamas nurodytais kontaktais ir terminais.
23. Laikoma, kad Projektų idėjų pasiūlymai įvertinti teigiamai, jeigu tenkina visas administracinės atitikties vertinimo sąlygas, nurodytas Aprašo 19.1–19.10 papunkčiuose.
24. Projektų idėjų pasiūlymai teigiamai įvertinti pagal administracinę atitiktį, apibendrinami ir teikiami Balsavimui (neteikiant Projekto pareiškėjo asmens duomenų).
V SKYRIUS
GYVENTOJŲ PRITARIMAS SIŪLOMIEMS ĮGYVENDINTI PROJEKTAMS
26. Projektų idėjos (be Projekto idėjos pareiškėjo asmens duomenų), atitinkančios Apraše nurodytas administracinės atitikties sąlygas, paskelbiamos interneto svetainėje www.plunge.lt, platformoje https://dalyvauk.plunge.lt. Balsavimo procedūra elektroninių ryšių priemonėmis turi būti pradėta per 5 (penkias) darbo dienas nuo administracinės atitikties vertinimo pabaigos.
27. Balsuoti turi teisę pilnamečiai ir (ar) pagal Lietuvos Respublikos civilinį kodeksą emancipuoti Savivaldybės gyventojai, deklaravę gyvenamąją vietą Savivaldybėje, pritarimą Projektų idėjų įgyvendinimui išreikšdami per platformą https://dalyvauk.plunge.lt.
28. Balsavimas vyksta tik elektroniniu būdu 14 (keturiolika) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos.
29. Balsuojant elektroniniu būdu, nurodomi: asmens kodas/gimimo data, vardas, pavardė, mobilaus telefono numeris. Už Projekto idėją balsavę asmenys bus tikrinami elektroninėje sistemoje ar yra deklaravę gyvenamąją vietą Savivaldybės teritorijoje.
30. Balsavime dalyvaujantis asmuo platformoje https://dalyvauk.plunge.lt turės pažymėti Balsavimo anketoje sutikimą tvarkyti asmens duomenis. Šie duomenys viešai neskelbiami ir bus naudojami balsuojančiam asmeniui identifikuoti, patikrinti jo deklaruotą gyvenamąją vietą ir balsavimų skaičių.
VI SKYRIUS
PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
33. Komisija ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo Balsavimo už Projektų idėjų pasiūlymus pabaigos pateikia Savivaldybės administracijos direktoriui Balsavimo rezultatus bei siūlymą skirti finansavimą daugiausiai balsų surinkusiems Projektams.
35. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakyme turi būti nurodytas Savivaldybės administracijos skyrius ir (ar) seniūnija, kurie įgyvendins Projektą.
37. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymas dėl Projektams skirto finansavimo, jų aprašymai turi būti viešai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje www.plunge.lt ir platformoje https://dalyvauk.plunge.lt.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. Asmens duomenys naudojami tik gavus asmens sutikimą juos naudoti. Asmens duomenys naudojami tik Apraše numatytoms balsavimo procedūroms vykdyti. Asmens duomenys tvarkomi ir saugomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2079 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą, laikymąsi ir įgyvendinimą.
42. Projektų vykdymo ir lėšų panaudojimo kontrolę vykdo Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, vadovaudamasi jų veiklą reglamentuojančiais teisės aktais.
43. Asmenys, pažeidę šio Aprašo nuostatas, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.