Lietuvos Valstybės Laikinosios Konstitucijos pamatiniai dėsniai.

(Valstybės Tarybos priimta 1918 m. lapkričio mėn. 2 d.)

Iki Steigiamasis (Kuriamasis) Seimas bus nusprendęs Lietuvos Valstybės valdymo formą ir konstituciją, Lietuvos Valstybės Taryba, reikšdama suverenę Lietuvos galią (suprema potestas), steigia laikinąją Lietuvos Valstybės Vyriausybę šitais Laikinosios konstitucijos pamatais:

I. Bendroji dalis.

1. Vyriausius laikinuosius Valstybės organus sudaro:

a) Valstybės Taryba ir b) Valstybės Tarnybos Prezidiumas (III – § 9) su Ministerių Kabinetu.

2. Vyriausios Valdžios būklė yra Lietuvos Valstybės sostinė Vilnius.

3. Įstatymų iniciatyvos teisė priklauso Valstybės Tarybai ir Ministerių Kabinetui.

4. Visi Laikinosios Konstitucijos pamatiniai dėsniai priimami 2/3 balsų, jie gali būti papildomi arba pakeičiami, tik 1/2 Valstybės Tarybos narių to pareikalavus ir papildymą arba pakeitimą 2/3 balsų priėmus.

II. Valstybės Taryba.

5. Valstybės Taryba svarsto ir sprendžia laikinuosius įstatymus ir sutartis su kitomis valstybėmis.

6. Valstybės Tarybos priimtieji laikinųjų įstatymų ir sutarčių su kitomis valstybėmis sumanymai yra Valstybės Tarybos Prezidiumo skelbiami.

7. Valstybės Tarybai priklauso interpeliacijos ir paklausimų teisė.

8. Valstybės Tarybos sesijas skiria pati Valstybės Taryba, arba šaukia Valstybės Tarybos Prezidiumas savo iniciatyva arba pareikalavus 1/3 Valstybės Tarybos narių.

III. Valstybės Tarybos Prezidiumo laikinoji kompetencija.

9. Ligi neįkūrus atskiro aukščiausio vyriausybės organo, jo kompetencija pavedama Valstybės Tarybos Prezidiumui, kurį sudaro tam reikalui prezidentas ir du viceprezidentu.

10. Tam Prezidiumui priklauso vykdomoji valdžia, kurią jis vykdo per Ministerių Kabinetą, atsakomą prieš Valstybės Tarybą.

11. Tas Prezidiumas Valstybės Tarybos vardu: a) skelbia su savo parašu laikinuosius įstatymus ir sutartis su kitomis valstybėmis; b) kviečia ministerį pirmininką, paveda jam sudaryti Ministerių Kabinetą ir patvirtina jau sudarytą; c) atstovauja Valstybei; å) skiria pasiuntinius ir priima akredituojamus svetimųjų valstybių pasiuntinius; d) skiria aukštesniuosius kariuomenės ir civilinius Valstybės valdininkus; e) laiko savo žinioj kariuomenę Lietuvos nepriklausomybei bei josios įemių nelieåiamybei ginti ir skiria vyriausiąjį kariuomenės vadą.

12. Visi to Prezidiumo skelbiamieji aktai turi būti ministerio pirmininko arba atitinkamo ministerio parašu žymimi.

13. To Prezidiumo parašą sudaro visų trijų jo narių pasirašymas.

14. To Prezidiumo žinioje yra Lietuvos Valstybės antspaudas.

IV. Ministerių Kabinetas.

15. Ministerių Kabinetą sudaro ministeris pirmininkas.

16. Ministerių Kabineto sudėtį tvirtina laikinai vykdąs aukščiausios vyriausybės funkcijas Valstybės Tarybos Prezidiumas (III. 9).

17. Ministerių Kabinetas iš vieno (solidaringai) dirba ir iš vieno atsako.

18. Valstybės Tarybai išreiškus nepasitikėjimą Ministerių Kabinetu, šis atsistatydina.

19. Ministerių Kabinetui atstovauja ministeris pirmininkas arba jį pavaduojąs vienas kuris ministeris.

20. Įėję į Ministerių Kabinetą Valstybės Tarybos nariai nenustoja buvę Valstybės Tarybos nariais.

21. Ministerių Kabinetas ir atskiri ministeriai Valstybės Tarybai ir jos komisijoms pareikalavus, turi duoti žinių ir paaiškinimų.

V. Pamatinės piliečių teisės.

22. Visi Valstybės piliečiai, vis tiek kurios būtų lyties, tautybės, tikybos ir luomo, yra lygūs prieš įstatymus. Luomų privilegijų nėra.

23. Laiduojama (garantuojama) asmens, buto ir nuosavybės neliečiamybė, tikybos, spaudos, žodžio, susirinkimų ir draugijų laisvė, jeigu tik tikslas ir vykdomieji įrankiai nėra priešingi Valstybės įstatymams. Ginkluotų asmenų susirinkimai draudžiami.

24. Srityse, kuriose Lietuvos Valstybės nėra išleistų naujų įstatymų, laikinai palieka tie, kurie yra buvę prieš karą, kiek jie neprieštarauja Laikinosios Konstitucijos pamatiniams dėsniams.

25. Karo metu, taip pat Valstybei gresiančiam sukilimui ar riaušėms neprileisti yra taikinami ypatingi įstatai, kuriais laikinai suvaržomos piliečių laisvės garantijos.

VI. Steigiamasis Seimas.

26. Laikinoji valdžia nustato ir skelbia įstatymą Steigiamąjam Seimui rinkti.

27. Steigiamasis Seimas yra renkamas visuotinojo, lygiojo, tiesiojo ir slaptojo balsavimo pamatais.

28. Steigiamojo Seimo narių rinkimams pasibaigus, Seimas renkasi Vilniuje Laikinosios Vyriausybės paskirtą dieną.

29. Steigiamasis Seimas pradeda savo darbą 2/3 atstovų susirinkus.

Valstybės Tarybos Prezidiumas – A. Smetona, J. Staugaitis, St. Šilingas. Ministeris Pirmininkas Prof. A. Voldemaras.

„Lietuvos aidas“, 1918. XI. 13. Nr. 130(178); bei – LVŽ – [1919], Nr. 1-1a.

Pastaba: Yra paskelbtų tekstų, kuriuose Valstybės Tarybos Prezidiumas įvardintas taip: A. Smetona, J. Šaulys, J. Staugaitis. – Žr.: Lietuvos Valstybės Konstitucijos /Sudaryt. K. Valančius. – V., 1989.

Laikinosios Lietuvos Valstybės Konstitucijos papildas.

Valstybės Taryba 1919 m. sausio 24 d. papildė Laikinosios Lietuvos Valstybės Konstitucijos pamatinius dėsnius, pridėdama prie jų šį naują VII skyriaus 30 straipsnį.

VII. Ministerių Kabineto teisė leisti laikinuosius įstatymus.

30. Tarp Valstybės Tarybos sesijų Ministerių Kabinetas turi teisės leisti laikinuosius įstatymus ta sąlyga, kad jie būtų įnešami į Valstybės Tarybos artimiausią sesiją. Šitokie laikinieji įstatymai veikia, iki nebus Valstybės Tarybos atmesti arba pakeisti.

LVŽ, 1919. III. 5, Nr. 4.