Suvestinė redakcija nuo 2023-12-29 iki 2025-06-02
Sprendimas paskelbtas: TAR 2023-07-04, i. k. 2023-13750
RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
dĖL rADVILIŠKIO RAJONO sAVIVALDYBĖS SMULKIOJO IR VIDUTINIO VERSLO rĖMIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. birželio 29 d. Nr. T-32
Radviliškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 38 punktu, 15 straipsnio 4 dalimi, 16 straipsnio 1 punktu, Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo 5 , 6 ir 7 straipsniais, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos 2022 m. gruodžio 30 d. Antikorupcinio vertinimo išvados dėl savivaldybių teikiamos paramos smulkiam ir vidutiniam verslui Nr. 4-01-10556 pastabas ir pasiūlymus, Radviliškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Radviliškio rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Laikyti netekusiu galios Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. T-738 „Dėl Radviliškio rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Radviliškio rajono savivaldybės
tarybos 2023 m. birželio 29 d.
sprendimu Nr. T-32
RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS SMULKIOJO IR VIDUTINIO VERSLO RĖMIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Radviliškio rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) smulkiojo ir vidutinio verslo (toliau – SVV) rėmimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) tikslas – nustatyti SVV rėmimo sąlygas ir tvarką Savivaldybėje veikiantiems subjektams, finansavimo priemones, formas ir dydžius.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymu (toliau – Įstatymas).
3. Savivaldybės teritorijoje SVV rėmimą organizuoja Savivaldybės administracijos Investicijų ir turto valdymo skyrius bei Savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinta SVV rėmimo komisija (toliau – Komisija).
4. Komisija turi būti sudaryta iš ne mažiau kaip 5 asmenų (ne mažiau kaip 2/3 viešojo sektoriaus ir ne mažiau kaip 1/3 privataus sektoriaus atstovų). Komisija savo darbe vadovaujasi Aprašu ir Komisijos darbo reglamentu, kurį tvirtina Savivaldybės taryba. Komisija sudaroma Savivaldybės tarybos įgaliojimų laikotarpiui.
5. Komisija nagrinėja prašymus gauti finansinę paramą, vertina verslo rėmimo prioritetus, priima protokolinį sprendimą siūlyti Savivaldybės merui skirti ar neskirti paramą.
6. Pagal šį aprašą finansinė parama teikiama SVV subjektams: labai mažoms įmonėms, mažoms įmonėms, vidutinėms įmonėms, taip pat besiverčiantiems ūkine-komercine veikla fiziniams asmenims, įregistruotiems ir (ar) vykdantiems veiklą Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje (išskyrus žemės ūkio veiklą vykdantiems asmenims).
II SKYRIUS
SVV RĖMIMO TIKSLAI
8. Skatinti:
8.2. darbo vietų steigimą, verslo struktūrų darbuotojų profesinį mokymą, specialistų kvalifikacijos kėlimą;
8.4. aktyvesnį verslo dalyvavimą rajono savivaldybės sporto, kultūros, socialinių ir teritorijų tvarkymo problemų sprendime;
III SKYRIUS
FINANSINĖS PARAMOS FORMOS IR SĄLYGOS
9. Finansinės paramos formos ir sąlygos:
9.1. naujo SVV subjekto įregistravimo išlaidoms iš dalies padengti – ne daugiau kaip 300 Eur pagal faktiškai patirtas išlaidas. Finansuojama, kai SVV subjektas įsisteigia ne anksčiau kaip prieš vienus metus iki prašymo pateikimo datos. Tinkamos finansuoti išlaidos: mokestis VĮ Registrų centrui už juridinio asmens įregistravimą, už laikinojo pavadinimo įtraukimą į registrą, pavadinimo tapatumo nustatymą, mokestis už juridinio asmens įregistravimo dokumentų rengimą;
9.2. SVV subjektams, parengusiems ir įgyvendinantiems vietinių užimtumo iniciatyvų (VUI) projektus tikslinėse Savivaldybės teritorijose ir steigiantiems naujas darbo vietas bedarbiams – po 400 Eur už kiekvieną steigiamą darbo vietą (parama skiriama už pirmuosius VUI projekto įgyvendinimo metus ir gavus projektui finansavimą);
9.3. naujų darbo vietų steigimo išlaidoms iš dalies kompensuoti – 400 Eur už kiekvieną įsteigtą darbo vietą, jeigu darbo vieta išlaikyta vienus metus ir joje dirbančio darbuotojo darbo užmokestis yra ne mažesnis už Vyriausybės nustatytą minimalų darbo užmokestį (taikoma tik darbo vietoms, kuriose įdarbinti Savivaldybės gyventojai). Darbo vietos finansuojamos, jei įsteigtos ne anksčiau kaip prieš vienus metus iki prašymo pateikimo datos;
9.4. SVV subjektams, įdarbinusiems 30–55 proc. darbingumo lygio darbuotojus – 400 Eur už kiekvienus tokio darbuotojo darbo metus, jeigu jam mokamas darbo užmokestis yra ne mažesnis už Vyriausybės nustatytą minimalų darbo užmokestį (taikoma tik įdarbintiems Savivaldybės gyventojams), bet ne daugiau kaip 4 000 Eur;
9.5. pagrindinių priemonių verslui (veiklai) plėsti patirtoms išlaidoms (be pridėtinės vertės mokesčio PVM mokėtojams) iš dalies padengti – 10 proc. išlaidų (jei patirtos išlaidos viršija 10 000 Eur) ir 20 proc. (jei patirtos išlaidos neviršija 10 000 Eur), bet ne daugiau 2 000 Eur per metus. Ši priemonė netaikoma transporto priemonių įsigijimui;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T-223, 2023-12-21, paskelbta TAR 2023-12-28, i. k. 2023-25645
9.6. SVV subjekto veiklai skirto pastato statybos ar rekonstrukcijos projektavimo išlaidoms kompensuoti – 30 proc., bet ne daugiau kaip 3 000 Eur;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T-223, 2023-12-21, paskelbta TAR 2023-12-28, i. k. 2023-25645
9.7. jaunimui iki 29 m. naujai įkūrusiam įmonę (pradėjusiam veiklą) pagrindinėms priemonėms įsigyti, išskyrus transporto priemones – 50 proc., bet ne daugiau kaip 3 000 Eur;
Pastaba: 9.5; 9.6. ir 9.7. punktuose numatyta parama skiriama, kai įsigyjamos pagrindinės priemonės bei projektavimo išlaidos yra patirtos ne anksčiau kaip prieš vienus metus iki prašymo pateikimo datos. Pagrindinės priemonės turi būti priskiriamos įmonės ilgalaikiam turtui..
Pastabos pakeitimai:
Nr. T-223, 2023-12-21, paskelbta TAR 2023-12-28, i. k. 2023-25645
9.8. paskolų, išperkamosios nuomos sutarčių, skirtų verslo (veiklos) plėtros programoms įgyvendinti, pirmųjų 12 mėnesių sumokėtoms palūkanoms dengti – 15 proc., bet ne daugiau 1 500 Eur;
9.9. SVV subjektų su savo produkcija dalyvavimo parodose išlaidoms (pagrįstoms dokumentais) iš dalies kompensuoti:
9.9.2. Šiaulių apskrities – registracijos ir parodos ploto, stendo nuomos mokesčiams dengti, bet ne daugiau 500 Eur pagal faktiškai patirtas išlaidas;
9.10. gaisrų, stichinių nelaimių SVV padarytai žalai (pagrįstai dokumentais) iš dalies atlyginti – ne daugiau kaip 3 000 Eur;
9.11. verslo planų, investicijų projektų, paraiškų finansinei paramai (išskyrus banko paskolai) iš kitų fondų parengimo išlaidoms iš dalies kompensuoti – 50 proc. patirtų išlaidų už konsultantų ir (ar) ekspertų paslaugas verslo planui, investicijų projektui, paraiškai finansinei paramai iš kitų fondų gauti parengti, kai paraiška finansinei paramai iš kitų fondų gauti yra pateikta ir išduota pažyma apie paraiškos pateikimą, bet ne daugiau kaip 500 Eur;
IV SKYRIUS
pRAŠYMŲ teikimo tvarka
11. SVV subjektų prašymai ir kiti finansinei paramai gauti reikalingi dokumentai teikiami Savivaldybės administracijos Investicijų ir turto valdymo skyriui, kuris patikrina prašymus ir pridedamus dokumentus ir patikrintą medžiagą teikia Komisijai.
12. Pareiškėjas Savivaldybės administracijos Investicijų ir turto valdymo skyriaus atsakingam specialistui turi pateikti:
12.1. užpildytą nustatytos formos prašymą skirti finansinę paramą iš SVV rėmimui skirtų lėšų (1 priedas);
12.3. juridinę galią turinčių dokumentų, patvirtinančių patirtas išlaidas arba kompensuojamas sąnaudas, kopijas. Dokumentų kopijos turi būti patvirtintos pareiškėjo;
12.4. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie tai, kad subjektas yra įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, išduotą ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki prašymo pateikimo dienos (su prašymu dėl išlaidų kompensavimo pagal Aprašo 9.1. punktą ši pažyma neteikiama);
12.5. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažymą apie tai, kad subjektas yra įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos įstatymų reikalavimus, išduotą ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki prašymo pateikimo dienos (su prašymu dėl išlaidų kompensavimo pagal Aprašo 9.1. punktą ši pažyma neteikiama);
13. Savivaldybės administracijos Investicijų ir turto valdymo skyriui pateiktų prašymų vertinimą sudaro du etapai:
14. Savivaldybės administracijoje užregistruoti prašymai perduodami atsakingam Savivaldybės administracijos specialistui, kuris per 7 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos įvertina, ar:
15. Jeigu prašyme pateikti duomenys yra netikslūs ar prie prašymo nėra pridėti Aprašo 12 punkte nurodyti dokumentai, Savivaldybės administracijos specialistas raštu paprašo pareiškėjo per 5 darbo dienas patikslinti duomenis ar pateikti papildomus dokumentus.
16. Prašymai atmetami, jeigu:
17. Įvertinus prašymų administracinę atitiktį, prašymai perduodami Komisijai, kuri taip pat turi teisę prašyti papildomų dokumentų, kurie jos nuomone yra reikalingi teisingam sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimui.
18. Dokumentai Komisijos nariams pateikiami ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki numatyto posėdžio laiko.
V SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
21. Komisijos funkcijos:
22. Komisijos darbo tvarką reglamentuoja Savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintas Komisijos darbo reglamentas.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-119, 2023-10-05, paskelbta TAR 2023-10-09, i. k. 2023-19851
23. Komisijos posėdžiui pirmininkauja komisijos pirmininkas. Komisijos pirmininku gali būti skiriamas tik viešojo sektoriaus atstovas. Jei komisijos pirmininkas dėl pateisinamų priežasčių negali dalyvauti posėdyje, komisijos veiklai vadovauja bendru Komisijos narių sutarimu paskirtas vienas iš Komisijos narių (tik viešojo sektoriaus atstovų).
24. Komisijos posėdžius protokoluoja sekretorius arba Komisijos pirmininkas protokoluoti posėdžius paskiria vieną iš Komisijų narių.
25. Komisijų posėdžiai ir priimami sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja daugiau kaip pusė visų Komisijos narių.
26. Komisija priima sprendimus posėdyje paprasta balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas.
VI SKYRIUS
FINANSINĖS PARAMOS ĮFORMINIMAS
28. Savivaldybės mero potvarkis dėl paramos skyrimo pateikiamas Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui, kuris skirtas lėšas perveda į paramos gavėjo nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą.
VII SKYRIUS
TEISĖ GAUTI FINANSINĘ PARAMĄ
30. Parama teikiama SVV subjektams, kurie:
30.2. nėra įsiskolinę Valstybės ir socialinio draudimo biudžetams, taip pat nėra bankrutuojantys ar likviduojami;
31. Finansinė parama neteikiama ūkio subjektams, kurie yra:
VIII SKYRIUS
BENDROJI NEREIKŠMINGA PAGALBA (de minimis)
33. Bendroji nereikšminga (de minimis) pagalba – pinigine verte išreikšta ne didesnė kaip 200 000,00 Eur (dviejų šimtų tūkstančių eurų) pagalba vienam ūkio subjektui (vienai įmonei) per trejus finansinius metus, kaip apibrėžta 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai su pakeitimais, padarytais 2020 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentu (ES) 2020/972.
34. Prašymą pateikęs subjektas turi atitikti nereikšmingos (de minimis) pagalbos skyrimo sąlygas, nustatytas Reglamento (ES) Nr. 1407/2013 1 straipsnio 1 dalyje ir 3 straipsnyje:
34.3. neveikia žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos sektoriuje, kai pagalbos dydis nustatomas pagal iš pirminių gamintojų įsigytų arba atitinkamų įmonių rinkai pateiktų produktų kainą arba kiekį;
34.4. neveikia žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos sektoriuje, kai pagalba priklauso nuo to, ar bus iš dalies arba visa perduota pirminiams gamintojams;
IX SKYRIUS
KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
35. Komisija kartą per metus atrankos būdu organizuoja suteiktos paramos panaudojimo patikrinimą, kurį įformina Komisijos posėdžio protokoliniu nutarimu. Paramą gavę subjektai privalo pateikti informaciją, kurios prašoma dėl tinkamo paramos panaudojimo ar leisti Komisijos atstovams tikrinti ar teisingai naudojama parama.
36. Išaiškėjus aplinkybėms, kad paramos gavėjas pateikė tikrovės neatitinkančius dokumentus ar duomenis, jis privalo grąžinti lėšas į savivaldybės biudžetą ne vėliau kaip per 14 dienų nuo pranešimo gavimo dienos.
37. Investicijų ir turto valdymo skyrius kartu su Komisija kasmet teikia ataskaitą apie SVV rėmimo lėšų panaudojimą Radviliškio rajono savivaldybės tarybai.
38. SVV rėmimo lėšų apskaitą organizuoja rajono Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyrius.
X. SKYRIUS
ASMENS DUOMENŲ APSAUGOS REIKALAVIMAI
40. Asmens duomenys, pateikti Savivaldybės administracijai, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (toliau – Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų teisinę apsaugą. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – identifikuoti prašymus pateikusius asmenis, įvertinti asmenų atitiktį reikalavimams ir teisę gauti paramos finansavimą, Savivaldybės administracijai tvarkyti paramos finansavimo apskaitą, tinkamai organizuoti paramos finansavimą, įgyvendinimą ir kontrolę. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos Bendrajame duomenų apsaugos reglamente ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.
41. Asmens duomenys saugomi ne ilgiau, nei to reikalauja duomenų tvarkymo tikslai. Dokumentai, kuriuose yra asmens duomenys, saugomi vadovaujantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-118 „Dėl Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“. Pasibaigus saugojimo terminui, dokumentai, kuriuose yra asmens duomenų, sunaikinami, išskyrus tuos, kurie įstatymų ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių duomenų saugojimą, nustatytais atvejais turi būti perduoti saugoti pagal Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymą, jo įgyvendinamuosius ir kitus teisės aktus, reglamentuojančius tokių dokumentų saugojimą.
Radviliškio rajono savivaldybės
smulkiojo ir vidutinio verslo
rėmimo tvarkos aprašo
1 priedas
_____________________________________________________________________________
(įmonės pavadinimas (ar fizinio asmens vardas, pavardė), teisinė forma)
_____________________________________________________________________________
(įmonės kodas (ar fizinio asmens kodas), buveinė, tel. nr., el. p.)
__________________________________________________
(atsiskaitomosios sąskaitos numeris)
Radviliškio rajono savivaldybės merui
PRAŠYMAS SKIRTI FINANSINĘ PARAMĄ IŠ SVV RĖMIMUI SKIRTŲ LĖŠŲ
__________________________
(data)
____________________________________________________________________________
(aprašoma įmonės veikla, kur ji vykdoma, kiek darbuotojų dirba, kokių ir kiek išlaidų prašoma kompensuoti ir kt.)
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Prašau skirti man (mano atstovaujamai įmonei) dalinę finansinę paramą pagal Radviliškio rajono savivaldybės SVV rėmimo tvarkos aprašo ............... finansinės paramos formą.
PRIDEDAMA (išvardijami prie prašymo pridedami dokumentai):
A. V. ___________________________________
(parašas, vardas, pavardė)
Pakeitimai:
1.
Radviliškio rajono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. T-119, 2023-10-05, paskelbta TAR 2023-10-09, i. k. 2023-19851
Dėl Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2023 m. birželio 29 d. sprendimo Nr. T-32 „Dėl Radviliškio rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Radviliškio rajono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. T-223, 2023-12-21, paskelbta TAR 2023-12-28, i. k. 2023-25645
Dėl Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2023 m. birželio 29 d. sprendimo Nr. T-32 „Dėl Radviliškio rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo