Suvestinė redakcija nuo 2024-12-10
Įsakymas paskelbtas: TAR 2022-08-17, i. k. 2022-17234
LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės NR. 03-001-06-05-01 „ĮGYVENDINTI ENERGIJOS VARTOJIMO EFEKTYVUMĄ DIDINANČIAS PRIEMONES VIEŠUOSIUOSE CENTRINĖS VALDŽIOS PASTATUOSE, INDIVIDUALIUOSE GYVENAMUOSIUOSE NAMUOSE IR ĮMONĖSE“ aprašo patvirtinimo
2022 m. rugpjūčio 12 d. Nr. 1-250
Vilnius
Vadovaudamasis Strateginio valdymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo, Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 4 straipsnio 3 ir 5 dalių, 7 straipsnio 1 ir 4 dalių ir Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 141 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“, ir įgyvendindamas 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimu Nr. 1064 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos patvirtinimo“, 03-001-06-05-01 pažangos priemonę bei vykdydamas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2021 m. birželio 28 d. įsakymą Nr. 1K-227 „Dėl Strateginio valdymo metodikos taikymo“,
tvirtinu 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymu Nr. 1-250
2021–2030 METŲ PLĖTROS PROGRAMOS VALDYTOJOS LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJOS ENERGETIKOS PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS NR. 03-001-06-05-01 „ĮGYVENDINTI ENERGIJOS VARTOJIMO EFEKTYVUMĄ DIDINANČIAS PRIEMONES VIEŠUOSIUOSE CENTRINĖS VALDŽIOS PASTATUOSE, INDIVIDUALIUOSE GYVENAMUOSIUOSE NAMUOSE IR ĮMONĖSE“APRAŠAS
I SKYRIUS
PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS SIEKIAMI REZULTATAI
Rodiklio kodas |
Rodiklio tipas (rezultato / produkto) |
Rodiklio pavadinimas |
Matavimo vienetas |
Pradinė rodiklio reikšmė (metai) |
Siektinos rodiklio reikšmės |
Finansavimo šaltinis |
|
Tarpinė reikšmė 2025 m. |
Galutinė reikšmė 2030 m. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
P-03-001-06-05-01-01 |
Produkto |
Būstai su efektyvesniais šilumos gamybos įrenginiais |
Būstai |
0 |
2050 (2024) |
20 504 (2029) |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
P-03-001-06-05-01-02 |
Produkto |
Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas |
m2 |
0 |
0 (2024) |
297 080 (2029) |
2021-2027 IP, Modernizavimo fondas |
P-03-001-06-05-01-03 |
Produkto |
Papildomi atsinaujinančių išteklių energijos gamybos pajėgumai, iš kurių elektros, šilumos energijos pajėgumai |
MW |
0 |
16,72 (2024) |
166,3 (2029) |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
P-03-001-06-05-01-04 |
Produkto |
Papildomi atsinaujinančiosios energijos gamybos pajėgumai (iš kurių: elektros energijos pajėgumai) |
MW |
n/a |
n/a |
n/a |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
P-03-001-06-05-01-05 |
Produkto |
Papildomi atsinaujinančiosios energijos gamybos pajėgumai (iš kurių: šiluminės energijos pajėgumai) |
MW |
n/a |
n/a |
n/a |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
P-03-001-06-05-01-03 |
Produkto |
Papildomi atsinaujinančių išteklių energijos gamybos pajėgumai, iš kurių elektros, šilumos energijos pajėgumai |
MW |
0 |
16,72 (2024) |
166,3 (2029) |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
R-03-001-06-05-01-02 |
Rezultato |
Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai) |
MWh per metus |
n/a |
n/a |
n/a |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
R-03-001-06-05-01-03 |
Rezultato |
Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: viešieji pastatai) |
MWh per metus |
n/a |
n/a |
n/a |
2021-2027 IP, Kitos viešosios lėšos Modernizavimo fondas |
R-03-001-06-05-01-04 |
Rezultato |
Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: įmonės) |
MWh per metus |
n/a |
n/a |
n/a |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
R-03-001-06-05-01-05 |
Rezultato |
Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: kita) |
MWh per metus |
n/a |
n/a |
n/a |
2021-2027 IP, Privačios lėšos |
R-03-001-06-05-01-06 |
Rezultato |
Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
Tonos CO2 ekvivalentu per metus |
461 478 (2021) |
n/a |
8940 (2029) |
2021-2027 IP, Privačios lėšos, Modernizavimo fondas |
PASTABOS:
Produkto rodikliui P-03-001-06-05-01-02 „Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas“ 2021-2027 IP, Modernizavimo fonde tarpinės reikšmės yra 0
Rezultatų rodikliams R-03-001-06-05-01-04 „Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita)“ ir R-03-001-06-05-01-05 „Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis“ 2021-2027 IP, Modernizavimo fonde tarpinės reikšmės netaikomos.
Pilna apimtimi 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programoje pažangos priemone Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones centrinės valdžios viešuosiuose pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ numatytai pasiekti rezultato rodiklio R-03-001-06-05-01-04 „Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita)“ reikšmei bus reikalinga sutelkti papildomus finansinius išteklius, kurie minėtoje plėtros programoje šiuo metu nėra suplanuoti.
Paaiškinimai:
1. Kartu su šiuo aprašu tvirtinamas projektų finansavimo sąlygų aprašas (jeigu taikoma) pagal atitinkamo finansavimo šaltinio vadovaujančiosios institucijos (kai finansuojama valstybės biudžeto lėšomis, išskyrus bendrajam finansavimui skirtas lėšas, – portfelio valdytojo) nustatytą formą. Konkrečios veiklos (poveiklės) ar jų grupės projektų finansavimo sąlygų aprašas gali būti pridedamas patvirtinus priemonės aprašą, atsižvelgiant į planuojamą konkrečios (-ių) veiklos (-ų) (poveiklės (-ių)) įvykdymo datą. Jeigu atskiruose veiklos (poveiklės) kvietimuose numatomos skirtingos projektų finansavimo sąlygos, rengiami atskiri projektų finansavimo sąlygų aprašai. Kartu su projektų finansavimo sąlygų aprašais gali būti tvirtinami projektų specialieji ir prioritetiniai atrankos kriterijai, valstybės pagalbos teikimo taisyklės ir kiti projektų atrankai, įgyvendinimui, tęstinumui taikomi reikalavimai.
2. Aprašo pavadinime pažangos priemonės kodas nurodomas ir lentelės 1 skiltis pildoma vadovaujantis Strateginio valdymo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo, Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 4 straipsnio 3 ir 5 dalių, 7 straipsnio 1 ir 4 dalių ir Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 141 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“ (toliau – Strateginio valdymo metodika), 9 priede nustatyta tvarka.
3. 3 skiltyje rezultato rodikliai nurodomi tokie patys, kokie nurodyti plėtros programoje. Išimtis taikoma Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės plano „Naujos kartos Lietuva“ bendriesiems rezultato rodikliams. Šie rodikliai nėra traukiami į plėtros programas, tačiau turi būti nurodyti prie pažangos priemonių ir jų veiklų (poveiklių). Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės plano „Naujos kartos Lietuva“ bendrieji rezultato rodikliai neturi pradinės bei siektinos reikšmių. Produkto rodikliai nurodomi, jei taikomi priemonei pagal finansavimo šaltinio (pvz., Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas) reikalavimus, ir privalomai nurodomi, į plėtros programos pažangos priemonės aprašą įtraukiant tuos rodiklius, dėl kurių prisiimti įsipareigojimai pagal atitinkamą fondą ar programą reglamentuojantį teisės aktą, jei įgyvendinamos Europos Sąjungos fondų (pvz., 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programa, Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės planas „Naujos kartos Lietuva“) ir kitos tarptautinės programos.
4. Jei tarpinės ir (ar) galutinės siektinos rodiklio reikšmės pasiekimo metai nesutampa su nurodytais metais, 6 ir 7 skiltyse po tarpine ir (ar) galutine siektina rodiklio reikšme skliaustuose nurodomi kiti teisingi tarpinės ir (ar) galutinės siektinos rodiklio reikšmės pasiekimo metai.
Skyriaus pakeitimai:
Nr. 1-163, 2024-09-26, paskelbta TAR 2024-09-26, i. k. 2024-16765
Nr. 1-223, 2024-12-09, paskelbta TAR 2024-12-09, i. k. 2024-21788
II SKYRIUS
PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS FINANSAVIMO ŠALTINIAI
Finansavimo apimtis ir šaltiniai |
Lėšų poreikis (tūkst. eurų) |
1 |
2 |
1.1. Valstybės biudžeto lėšos |
0 |
1.2. Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos bendrojo finansavimo lėšos |
0 |
1.3. Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšos |
252 200 |
1.3.2.8.1 2021–2027 m. ES struktūrinių fondų lėšos, iš jų: |
182 200 |
Vidurio ir Vakarų Lietuvos regionas |
60 100 |
1.3.3.1.60 Modernizavimo fondo lėšos: |
70 000 |
|
|
2. Kitos lėšos |
120 200 |
2.1.Savivaldybių biudžetų lėšos |
0 |
2.2. Privačios lėšos |
120 200 |
IŠ VISO: |
372 000 |
Paaiškinimai:
1. 1 skilties 1.1–1.4 papunkčiuose nurodomi finansavimo šaltiniai ir jų pavadinimai pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. rugpjūčio 8 d. įsakymą Nr. 1K-265 „Dėl Asignavimų valdytojų programų, finansuojamų iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, finansavimo šaltinių klasifikacijos patvirtinimo“. Jei finansavimo šaltinis yra Europos Sąjungos fondų lėšos, nurodomas konkretus Europos Sąjungos fondas.
2. 2 skiltyje nurodomas lėšų poreikis turi neviršyti Nacionaliniame pažangos plane nustatytų finansinių projekcijų arba turi būti pateikiamas pagrindimas, iš kokių finansavimo šaltinių, programų ketinama skirti projekcijas viršijančią lėšų dalį.
3. 2.3 papunktyje nurodomi kiti piniginiai ištekliai, kuriais disponuoja valstybė ir (arba) savivaldybės, ir kitų juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos, nurodytos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme, išskyrus perkančiąsias įmones, veikiančias vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srityje, lėšos.
Skyriaus pakeitimai:
Nr. 1-163, 2024-09-26, paskelbta TAR 2024-09-26, i. k. 2024-16765
III SKYRIUS
PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS VEIKLŲ SUVESTINĖ
Veikla |
Veiklos (poveiklės, projekto) tipas |
Galimi pareiškėjai |
Projektų atrankos būdas |
Tiesiogiai prisidedama prie HP (Taip / Ne) |
Finansavimo forma |
Finansavimo suma(tūkst. eurų) |
Finansavimo šaltinis (-iai) |
Rodiklio pavadinimas ir tipas |
Siektina galutinė rodiklio reikšmė (ir metai) |
Administruojančioji institucija |
Dalyvau-janti institucija |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimas visoje Lietuvoje |
I |
Valstybei priklausančių pastatų savininkai ir (ar) valdytojai |
T |
Taip |
D |
21 700 |
2021-2027 IP |
P-Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas |
62 900 (2029) |
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
LEA |
R-Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita) |
8 302 (2029) |
||||||||||
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
830,2 (2029) |
||||||||||
2. Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimas Vidurio ir vakarų Lietuvoje |
I |
Nacionalinė plėtros įstaiga |
T |
Taip |
FP,D |
9 300 |
2021-2027 IP |
P-Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas |
25 070 (2029) |
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
LEA |
R-Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita) |
3 309 (2029) |
||||||||||
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
330,9 (2029) |
||||||||||
3. Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą |
I |
Valstybei priklausančių pastatų savininkai ir (ar) valdytojai |
T |
Taip |
D |
70 000*
|
Moderniza-vimo fondas |
P-Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas |
121 140 (2029)
|
Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) |
LEA |
4. Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimas visoje Lietuvoje |
I |
Valstybei priklausančių pastatų savininkai ir (ar) valdytojai |
T |
Taip |
D |
21 700 |
2021-2027 IP |
P-Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas |
62 900 (2029) |
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
LEA |
R-Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita) |
8 302 (2029) |
||||||||||
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
830,2 (2029) |
||||||||||
5. Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimas visoje Lietuvoje |
I |
Nacionalinė plėtros įstaiga |
T |
Taip |
FP, D |
9 300 |
2021-2027 IP |
P-Viešieji pastatai, kurių energinis naudingumas pagerintas |
25 070 (2029) |
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
LEA |
R-Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita) |
3 309 (2029) |
||||||||||
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
330,9 (2029) |
||||||||||
6. Viešųjų pastatų atnaujinimo tikslų, ir įpareigojimų pastatų valdytojų steigėjams (ministerijoms) ir centralizuotai valdomo turto valdytojui (Valstybės įmonei Turto bankas) nustatymas |
R |
|
|
Ne |
|
|
|
R-Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatyti įpareigojimai viešųjų pastatų atnaujinimui ministerijoms ir centralizuotai valdomo turto valdytojui (Valstybės įmonei Turto bankas) |
1 2022 |
Energetikos ministerija |
|
7. Neefektyvių biomasę naudojančių katilų keitimas į efektyvesnes, AEI naudojančias šilumos gamybos technologijas, individualiuose namuose, neprijungtuose prie CŠT visoje Lietuvoje |
I |
VšĮ Lietuvos energetikos agentūra |
Pj |
Taip |
D |
41 500 |
2021-2027 IP |
P-Būstai su efektyvesniais šilumos gamybos įrenginiais
|
10 252 (2029) |
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
|
R-Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita) |
83 374 (2029) |
||||||||||
41 500 |
Privačios lėšos |
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
675 (2029) |
||||||||
8. Neefektyvių biomasę naudojančių katilų keitimas į efektyvesnes, AEI naudojančias šilumos gamybos technologijas, individualiuose namuose, neprijungtuose prie CŠT Vidurio ir Vakarų Lietuvoje |
I |
VšĮ Lietuvos energetikos agentūra |
Pj |
Taip |
D |
41 500 |
2021-2027 IP |
P-Būstai su efektyvesniais šilumos gamybos įrenginiais
|
10 252 (2029) |
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA)
|
|
R-Metinis pirminės energijos suvartojimas (iš kurio: būstai, viešieji pastatai, įmonės, kita) |
83 374 (2029) |
||||||||||
41 500 |
Privačios lėšos |
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
675 (2029) |
||||||||
9. Iškastinį kurą naudojančių katilų keitimas į efektyvesnes, AEI naudojančias šilumos gamybos technologijas, individualiuose namuose, neprijungtuose prie CŠT visoje Lietuvoje |
I |
VšĮ Lietuvos energetikos agentūra |
Pj |
Taip |
D |
18 600 |
2021-2027 IP |
P-Papildomi atsinaujinančių išteklių energijos gamybos pajėgumai, iš kurių elektros, šilumos energijos pajėgumai; iš kurių: šilumos energijos pajėgumai.
|
83,15 (2029)
83,15 (2029)
|
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
|
18 600 |
Privačios lėšos |
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
1869 (2029) |
||||||||
10. Iškastinį kurą naudojančių katilų keitimas į efektyvesnes, AEI naudojančias šilumos gamybos technologijas, individualiuose namuose, neprijungtuose prie CŠT Vidurio ir Vakarų Lietuvoje |
I |
VšĮ Lietuvos energetikos agentūra |
Pj |
Taip |
D |
18 600 |
2021-2027 IP |
P-Papildomi atsinaujinančių išteklių energijos gamybos pajėgumai, iš kurių elektros, šilumos energijos pajėgumai; iš kurių: šilumos energijos pajėgumai.
|
83,15 (2029)
83,15 (2029)
|
Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) |
|
18 600 |
Privačios lėšos |
R-Numatomas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis |
1869 (2029) |
||||||||
11. Neteko galios nuo 2024-12-10 |
|||||||||||
12. Neteko galios nuo 2024-12-10 |
* iš jų 30 000 tūkst. eurų numatyta pagal Modernizavimo fondo finansavimo schemą „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą II etapas“, pagal kurią siektina viešųjų pastatų, kurių energinis naudingumas pagerintas, rodiklio reikšmė yra 52 200 m2 (2029).
Paaiškinimai:
1. Jeigu pasirenkant plėtros programos pažangos priemonės įgyvendinimo alternatyvas pirmiausia būtina vykdyti analitinę veiklą, pažangos priemonės aprašas gali būti tvirtinamas nurodant tik šią veiklą. Kartu su analitine veikla gali būti planuojamos ir kitos veiklos, kurių alternatyvų vertinimas neatliekamas. Įvykdžius analitinę veiklą, plėtros programos pažangos priemonės aprašas turi būti papildomas nurodant kitas vykdomas veiklas (poveikles, projektus).
2. 2 skiltyje nurodomi veiklų (poveiklių, projektų) tipai: R – reguliacinė (-is), I – investicinė (-is), K – komunikacinė (-is), A – analitinė (-is), M – mišri (-us). Jeigu veiklos vykdymo pradžia nesuplanuota ir numatomų poveiklių finansavimo šaltinis nesiskiria, pažangos priemonės aprašas gali būti tvirtinamas nenurodant informacijos apie poveikles. Pažangos priemonės aprašas informacija apie veiklos poveikles turi būti papildytas ne vėliau nei iki kvietimo teikti projektų įgyvendinimo planus šiai veiklai (poveiklei) vykdyti paskelbimo dienos.
3. 3, 4, 6–8, 11 skiltys nepildomos, kai vykdoma (-as) reguliacinė (-is) veikla (projektas) arba kai vykdoma (-as) analitinė (-is) veikla (projektas), kuriai (-iam) vykdyti naudojamos tęstinės veiklos lėšos.
4. 4 skiltyje nurodomi projektų atrankos būdai: P – planavimas, K – konkursas, T – tęstinė atranka, Pj – planavimas, kai ketinama įgyvendinti jungtinį projektą.
5. 5 skiltyje pažymima, ar bus tiesiogiai prisidedama prie horizontaliųjų principų įgyvendinimo ir (ar) (bus) nurodomi konkretūs reikalavimai projektų finansavimo sąlygų apraše.
6. 6 skiltyje nurodoma taikoma finansavimo forma: DS – dotacija taikant sąlygas, D – dotacija, FP – finansinė priemonė, A – apdovanojimai.
7. 7 skiltyje nurodoma konkretaus finansavimo šaltinio, nurodyto II skyriuje, dalis, tenkanti veiklai. Jeigu veiklos (poveiklės) vykdymo pradžia nesuplanuota, pažangos priemonės aprašas gali būti tvirtinamas nenurodant finansavimo sumų. Pažangos priemonės aprašas informacija apie veiklai (poveiklei), projektui įgyvendinti skiriamas finansavimo sumas turi būti papildytas ne vėliau nei iki kvietimo teikti projektų įgyvendinimo planus šiai veiklai (poveiklei) vykdyti paskelbimo dienos.
8. 8 skiltyje finansavimo šaltiniai nurodomi įrašant trumpinius: 2021–2027 IP – 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programa, EGADP – Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės planas „Naujos kartos Lietuva“, VB – valstybės biudžetas.
9. 9 skiltyje rezultato rodiklis žymimas R, produkto – P. Rezultato ir produkto (jei taikoma) rodikliai perkeliami iš I skyriaus. Jei procentinė rezultato rodiklio siektina reikšmė negali būti skaidoma, o jos siekiama keliomis veiklomis (poveiklėmis, jeigu jos numatomos), ta pati siektina reikšmė gali būti nurodyta prie skirtingų veiklų (poveiklių, jeigu jos numatomos). Jei kita skaitine išraiška išreikštas rezultato ar produkto rodiklis, kelių veiklų (poveiklių, jeigu jos numatomos) siektinos reikšmės gali būti skirtingos, tačiau bendrai turi sutapti su siektinomis priemonės rodiklio reikšmėmis.
11. Jeigu priemonės veiklą numatoma finansuoti iš skirtingų finansavimo šaltinių, 1.1 papunktyje tokia veikla išskaidoma į poveikles, jai priskiriant ne daugiau nei vieną finansavimo šaltinį (bendrojo finansavimo lėšos ir valstybės biudžeto lėšos, kuriomis apmokamas pridėtinės vertės mokestis (jeigu tokios lėšos numatytos), į atskirą poveiklę neišskiriamos, tačiau nurodoma jų dalis (tūkst. eurų).
12. 1.1.1 papunktyje nurodomi numatomi įgyvendinti projektai, dėl kurių finansavimo sprendimas bus priimtas tik atlikus projektų vertinimą. Jeigu veiklos (poveiklės) vykdymo pradžia nesuplanuota, pažangos priemonės aprašas gali būti tvirtinamas nenurodant informacijos apie numatomus įgyvendinti projektus. Pažangos priemonės aprašas informacija apie numatomus įgyvendinti projektus turi būti papildytas ne vėliau nei iki kvietimo teikti projektų įgyvendinimo planus šiai veiklai (poveiklei) vykdyti paskelbimo dienos. Jeigu projektai bus atrenkami konkurso būdu, projektai nenurodomi.
Pastaba. Pasviruoju šriftu ir pilka spalva pažymėtas tekstas pildant formą ištrinamas.
Skyriaus pakeitimai:
Nr. 1-367, 2023-12-07, paskelbta TAR 2023-12-07, i. k. 2023-23803
Nr. 1-163, 2024-09-26, paskelbta TAR 2024-09-26, i. k. 2024-16765
Nr. 1-223, 2024-12-09, paskelbta TAR 2024-12-09, i. k. 2024-21788
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-352, 2023-11-24, paskelbta TAR 2023-11-24, i. k. 2023-22693
2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo
1 priedas
PRIEMONĖS „CENTRINĖS VALDŽIOS VIEŠŲJŲ PASTATŲ ATNAUJINIMAS DIDINANT ENERGINĮ EFEKTYVUMĄ“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Modernizavimo fondo lėšomis finansuojamos priemonės „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas finansuoti iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamus projektus (toliau – paraiška), iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamų projektų vykdytojai, įgyvendindami pagal Aprašą finansuojamus projektus, taip pat institucijos, atliekančios paraiškų vertinimą, atranką, finansavimo skyrimą ir pagal Aprašą finansuojamų projektų įgyvendinimo priežiūrą.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Centrinės valdžios viešieji pastatai – Valstybei nuosavybės teise priklausančių šildomų ir (arba) vėsinamų valstybės institucijų ir įstaigų – valstybinio administravimo subjektų naudojamų pastatų, kurių bendras plotas yra 250 kv. metrų ar didesnis sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2014 m. sausio 23 d. įsakymu Nr. 1-7 „Dėl valstybei nuosavybės teise priklausančių šildomų ir (arba) vėsinamų valstybės institucijų ir įstaigų – valstybinio administravimo subjektų naudojamų pastatų, kurių bendras plotas yra 250 kv. metrų ar didesnis, sąrašo patvirtinimo“ esantys pastatai.
2.2. Grąžinamoji subsidija – projektui skiriamos finansavimo lėšos, kurias visas arba jų dalį Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros su Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams atitinkančiu juridiniu asmeniu arba jo įgaliotu asmeniu sudaromoje sutartyje dėl subsidijos suteikimo projektui įgyvendinti nustatytomis sąlygomis projekto vykdytojas privalo grąžinti.
2.3. Grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafikas – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros nustatytos formos dokumentas, tvirtinamas kartu su galutiniu mokėjimo prašymu, kuriame individualiai nustatomas grąžintinų lėšų dydis ir jų grąžinimo terminai kiekvienam projektui.
2.4. Negrąžinama projekto finansavimo dalis – projektui skiriamų finansavimo lėšų dalis, apskaičiuojama iš bendro projekto biudžeto atėmus projektui skiriamas finansavimo lėšas, kurias visas arba jų dalį Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros su Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams atitinkančiu juridiniu asmeniu arba jo įgaliotu asmeniu sudaromoje sutartyje dėl subsidijos suteikimo projektui įgyvendinti nustatytomis sąlygomis projekto vykdytojas privalo grąžinti.
2.5. Paramos gavėjas – paraišką finansuoti iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamą projektą pagal Aprašą pateikęs juridinis asmuo arba jo įgaliotas asmuo, atitinkantis Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams, su kuriuo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra sudarė sutartį dėl subsidijos projektui įgyvendinti suteikimo.
2.6. Pareiškėjas – juridinis asmuo arba jo įgaliotas asmuo, atitinkantis Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams, kuris pateikė paraišką finansuoti iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamą projektą pagal Aprašą.
2.7. Projektas – pagal priemonę „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą“ finansuojamas ir pagal Aprašą įgyvendinamas vieno pastato arba tarpusavyje susijusių pastatų grupės, nurodytos energijos vartojimo audito ataskaitoje, atnaujinimo projektas, kuriuo pasiekiama ne žemesnė kaip B pastato energinio naudingumo klasė.
2.8. Projekto sutartis – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros su Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams atitinkančiu juridiniu asmeniu arba jo įgaliotu asmeniu sudaroma sutartis dėl finansavimo suteikimo projektui įgyvendinti, kurioje numatomi pareiškėjo įsipareigojimai, projekto vertė, maksimali subsidijos suma, planuojami rodikliai, projekto lėšų panaudojimo, projekto vykdymo ir atsiskaitymo tvarka.
3. Įgyvendindamos priemonę „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą“ (toliau – Investicinė priemonė):
3.1. Lietuvos Respublikos energetikos ministerija planuoja lėšų poreikį veiklai įgyvendinti, rengia finansavimo skyrimo tvarką ir nustato finansavimo išmokėjimo bei grąžinamosios subsidijos grąžinimo sąlygas;
6. Pagal Aprašą vykdomiems projektams įgyvendinti iš viso numatoma skirti iki 40 000 000 (keturiasdešimt milijonų) eurų Modernizavimo fondo lėšų.
7. Investicinės priemonės tikslai:
7.1. atnaujinti iki 115 900 m2 centrinės valdžios viešųjų pastatų ploto, siekiant juose pasiekti ne žemesnę kaip B energinio naudingumo klasę arba aukštesnę energinio naudingumo klasę;
8. Pagal Aprašą remiama ši veikla – centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas ir jų inžinerinių sistemų fizinių ir energinių savybių pagerinimas, didinant energijos vartojimo efektyvumą ir įrengiant atsinaujinančių energijos išteklių (toliau – AEI) technologijas.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
10. Pagal Aprašą galimi pareiškėjai – centrinės valdžios viešuosius pastatus patikėjimo, panaudos arba nuosavybės teise valdantys:
10.3. viešosios įstaigos, kurių savininkė yra valstybė (arba kai valstybė turi ne mažiau kaip 50 procentų balsų visuotiniame dalininkų susirinkime) ir kurioms Lietuvos Respublikos teisės aktai nesuteikia teisės imti paskolų. Į šią pareiškėjų kategoriją nepatenka viešosios įstaigos, kurios turi teisę imti paskolas, tačiau kurioms kredito įstaigos ar finansų įmonės nesuteikė arba nesuteiktų paskolų dėl jų finansinės būklės, patikimumo arba kitų priežasčių, taip pat viešosios įstaigos, kurios neturi teisės imti paskolų vien tik dėl to, kad tokia nuostata yra įtraukta į jų įstatus.
11. Stacionarios socialinių paslaugų įstaigos negali būti pareiškėjais ir negali gauti finansavimo pagal Investicinę priemonę.
III SKYRIUS
PROJEKTAMS TAIKOMI REIKALAVIMAI
13. Pagal Aprašą finansuojami projektai turi prisidėti prie energijos vartojimo efektyvumo didinimo tikslų, nustatytų Nacionaliniame energetikos ir klimato srities veiksmų plane ir Lietuvos ilgalaikėje renovacijos strategijoje. Įgyvendinant pagal Aprašą finansuojamą projektą privaloma:
13.4. įdiegti AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie efektyvaus centralizuoto šilumos tiekimo (toliau – CŠT) sistemos neprijungtuose pastatuose, kuriuose iki projekto įgyvendinimo pradžios nėra įdiegtos AEI technologijos;
14. AEI naudojančių technologijų galia, kuri turi būti įdiegta įgyvendinant kiekvieną projektą, nustatoma pastato energijos vartojimo audito metu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo ir Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo reikalavimais ir atsižvelgiant į pastato energijos vartojimo poreikius. Jeigu pastato energijos vartojimo audito metu nustatoma, kad pastate (įskaitant jo išorę bei sklypą) nėra galimybių įrengti AEI technologijų, tenkinančių pastato energijos vartojimo poreikius, arba dėl teisės aktuose nustatytų apribojimų AEI technologijų, reikalingų elektros energijos gamybai, įrengti negalima, arba šių technologijų įrengimas techniškai ar ekonomiškai netikslingas, turi būti užtikrinta, kad elektros energijos vartojimo poreikis būtų tenkinamas iš AEI kitais pagrindais. Elektros energijos įsigijimas iš AEI kitais pagrindais gali būti neįtraukiamas į projekto apimtis, jeigu pareiškėjas pateikia dokumentus, įrodančius, kad jau naudoja AEI energiją arba ne projekto lėšomis pats vysto AEI parką, kurio įrengtoji galia atitinka projektu atnaujinamo pastato energijos vartojimo poreikius ir kuris planuojamas pradėti naudoti ne vėliau kaip iki projekto įgyvendinimo pabaigos.
15. Pirminės energijos sąnaudos kiekviename pagal Aprašą atnaujinamame pastate turi būti sumažintos ne mažiau kaip 30 procentų. Pirminės energijos sąnaudų sumažėjimas (procentais) vertinamas lyginant sumines skaičiuojamąsias energijos sąnaudas arba bendras šildymo, vėsinimo, karšto vandens ruošimo sumines skaičiuojamąsias elektros energijos sąnaudas prieš pastato atnaujinimą pagal pateikiamą energinio naudingumo sertifikatą, išduotą ir registruotą Pastatų energinio naudingumo sertifikatų registre, su bendromis šildymo, vėsinimo, karšto vandens ruošimo suminėmis skaičiuojamosiomis elektros energijos sąnaudomis, nurodytomis projektiniame energinio naudingumo sertifikate, pateiktame energijos vartojimo audito ataskaitoje, o po pastato atnaujinimo – nurodytomis energinio naudingumo sertifikate.
16. Pagal Aprašą teikiamų projektų veiklų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 48 mėnesiai nuo projekto sutarties pasirašymo dienos, bet ne vėlesnė, kaip iki 2026 m. gruodžio 31 d. Paraiškos gali būti teikiamos iki 2023 m. birželio 1 d., bet ne ilgiau, negu pasibaigs Investicinei priemonei skirtų lėšų paskirstymas, o išlaidos paramos gavėjams gali būti apmokamos ne vėliau kaip iki 2027 m. gruodžio 31 d.
17. Dėl objektyvių priežasčių, kurių paramos gavėjas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis, numatytas projekto sutartyje, gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki 2027 m. birželio 30 d.
19. Įgyvendinant pagal Aprašą finansuojamą projektą turi būti siekiama Investicinės priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklių:
19.1. produkto stebėsenos rodiklio „Metinis pirminės energijos suvartojimo viešuosiuose pastatuose sumažėjimas“, kodas RCR26;
19.2. produkto stebėsenos rodiklio „Bendras metinis šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimas“, kodas RCR29;
20. Projekto parengtumui taikomi reikalavimai:
20.1. Pareiškėjas iki paraiškos pateikimo turi būti atlikęs planuojamo atnaujinti pastato energijos vartojimo auditą, parengtą pagal Išsamiojo energijos, energijos išteklių ir šalto vandens vartojimo audito atlikimo viešojo naudojimo paskirties pastatuose metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 4-184 „Dėl Išsamiojo energijos, energijos išteklių ir šalto vandens vartojimo audito atlikimo viešojo naudojimo paskirties pastatuose metodikos patvirtinimo“ (toliau – Metodika) bei gavęs Viešosios įstaigos Lietuvos energetikos agentūros (toliau – LEA) išduotą teigiamą išvadą dėl atlikto audito atitikties Metodikos ir Aprašo reikalavimams. Pastato energijos vartojimo audito išvadoje turi būti nurodytos siūlomos pastato atnaujinimo priemonės, numatyta pasiekti atnaujinto pastato energinio naudingumo klasė (ne žemesnė kaip B), sutaupytos energijos bei šiltnamio efektą sukeliančių dujų sumažinimo kiekiai (ne mažiau kaip 30 proc.) ir investicijų poreikis, pagrįstas aktualiais paslaugų bei rangos darbų įkainiais ir skaičiavimais (jeigu neparengtas techninis projektas arba lokalinės sąmatos).
20.2. Vadovaudamasis 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai su visais pakeitimais, 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento Nr. 1408 /2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio sektoriuje su visais pakeitimais arba 2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje su visais pakeitimais nuostatomis, Pareiškėjas iki paraiškos pateikimo turi būti gavęs raštišką pastate prekiaujančio ar paslaugas teikiančio ūkio subjekto (nuomininko, panaudos gavėjo ar kitais teisėtais pagrindais valdančio pastatą) sutikimą, kad jam būtų registruota de minimis pagalba. Ši nuostata taikoma, jeigu atnaujinamame pastate paslaugas teikia nuomininkas, panaudos gavėjas ar kitais teisėtais pagrindais valdantis pastatą ūkio subjektas ir jam gali būti teikiama de minimis pagalba. Atskiro raštiško pastate prekiaujančio ar paslaugas teikiančio ūkio subjekto (nuomininko, panaudos gavėjo ar kitais teisėtais pagrindais valdančio pastatą) sutikimo nereikia, jeigu toks sutikimas yra įtrauktas į Aprašo 20.5 papunktyje nurodytą visų pastato patalpų savininkų ar valdytojų rašytinį susitarimą dėl projekto vykdymo ir kito (-ų) savininko (-ų) ar valdytojo (-ų) lėšų prisidėjimo prie projekto, jo atnaujinamai pastato daliai.
20.3. Jeigu projektu atnaujinamas (modernizuojamas) pastatas yra kultūros paveldo objektas arba jis patenka į paveldo vietovės teritoriją ar jos apsaugos zoną, pastato energijos efektyvumo didinimo priemonės ir lėšų poreikis jų įgyvendinimui energijos vartojimo audite turi būti numatyti atsižvelgiant į Kultūros vertybių registre nurodytas pastato vertingąsias savybes.
20.4. Iki paraiškos pateikimo turi būti parengtas pastato naudojimo planas visam projekto ataskaitiniam laikotarpiui, kaip numatyta Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr. 1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“ (toliau – Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa) 25 punkte.
20.5. Iki paraiškos pateikimo, esant daugiau nei vienam pastato savininkui ar valdytojui (patikėjimo teise valdančiam, naudojančiam, disponuojančiam turtu), turi būti parengtas ir pasirašytas visų pastato patalpų savininkų ar valdytojų rašytinis susitarimas dėl projekto vykdymo. Tokiame susitarime turi būti numatytas grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo paskirstymas tarp pastato savininkų ar valdytojų, taip pat vienas iš patalpų savininkų ar valdytojų turi būti įgaliotas teikti paraišką ir pasirašyti projekto sutartį.
21. Daiktinės pareiškėjo teisės į statinį, kuriame įgyvendinant projektą, bus vykdomi atnaujinimo (modernizavimo) darbai, statinio patikėjimo, nuomos, panaudos sutartys, turi būti įregistruotos Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo nustatyta tvarka. Jei statinys yra naudojamas pagal panaudos, patikėjimo ar nuomos sutartį, pareiškėjas turi turėti panaudos davėjo, patikėtojo ar nuomotojo raštišką sutikimą vykdyti projekto veiklas ir įsipareigojimą perimti pareiškėjo ar paramos gavėjo iš projekto sutarties kylančias teises ir pareigas arba perduoti tiesiogiai su projektu susijusį turtą kitam teisėtam turto valdytojui, perimančiam pareiškėjo ar paramos gavėjo teises ir pareigas, jeigu, pateikus paraišką, projekto įgyvendinimo metu ar poprojektiniu laikotarpiu (ne trumpiau kaip 10 metų) pasibaigtų arba nutrūktų teisiniai santykiai, kurių pagrindu pareiškėjas ar paramos gavėjas valdo tiesiogiai su projektu susijusį turtą.
22. Įgyvendinant projektą, turi būti vadovaujamasi Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, kitais įstatymais ir teisės aktais, normatyviniais statinio saugos ir paskirties dokumentais, normatyviniais statybos techniniais dokumentais. Atnaujinant pastatą, taikomi reikalavimai dėl pastato pritaikymo specialiesiems neįgaliųjų poreikiams pagal Statybos įstatymą ir normatyvinius statybos techninius dokumentus.
23. Projekte negali būti numatyti apribojimai, kurie turėtų neigiamą poveikį moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ir kitų požymių principams įgyvendinti.
IV SKYRIUS
TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO REIKALAVIMAI
24. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos:
24.3. stogo šiltinimo (taip pat ir naujos stogo dangos įrengimo), perdangos po vėdinama šlaitinio stogo pastoge šiltinimo;
24.4. išorinių pastato sienų ir cokolio šiltinimo, taip pat ir sienų (cokolio) konstrukcijos defektų pašalinimo ir nuogrindos sutvarkymo;
24.6. lauko ir tambūro durų keitimo, taip pat ir įėjimo laiptų remonto ir pritaikymo neįgaliųjų poreikiams;
24.13. bendrojo naudojimo inžinerinių sistemų (elektros, priešgaisrinės saugos, geriamojo vandens, buitinių nuotekų, drenažo, taip pat ir pastatui priklausančių vietinių įrenginių) atnaujinimo ar keitimo;
24.14. konstrukcijų (balkonų laikančiųjų konstrukcijų ir saugos aptvarų, stogelių virš įėjimo į pastatą) keitimo;
24.15. bendrojo naudojimo laiptinių paprastojo remonto (vidaus sienų, lubų, grindų paruošimo dažyti ir dažymo, laiptų, laiptų turėklų atnaujinimo ir dažymo);
24.16. projektavimo, ekspertizės, techninės priežiūros, pastatų energijos vartojimo audito ir kitų su pastatų renovacijos darbų atlikimu susijusių būtinų paslaugų;
25. Aprašo 24 punkte nurodytų projekto išlaidų tinkamumui finansuoti taikomi šie apribojimai:
25.1. Aprašo 24.13–24.15 papunkčiuose nurodytos išlaidos (kartu paėmus) negali sudaryti daugiau kaip 20 procentų nuo visų projekto įgyvendinimo išlaidų, o Aprašo 24.16–24.17 papunkčiuose nurodytos išlaidos (kartu paėmus) negali sudaryti daugiau kaip 10 procentų nuo visų projekto įgyvendinimo išlaidų.
25.2. Paramos gavėjų, kuriems skirtas projekto finansavimas pagal Aprašą yra valstybės pagalba, projekto išlaidos parengiamosioms veikloms yra tinkamos tik jeigu jos patirtos ne anksčiau kaip 2022 m. kovo 24 d. (darbams – jeigu jos patirtos ne anksčiau kaip paraiškos pateikimo dieną) ir ne vėliau kaip iki 2026 m. gruodžio 31 d. Projekto sutarties pratęsimo atveju projekto išlaidos taip pat yra tinkamos finansuoti, jeigu jos patirtos per projekto sutarties pratęsimo laikotarpį.
25.3. Paramos gavėjų, kuriems skirtas projekto finansavimas pagal Aprašą nėra valstybės pagalba, projekto išlaidos yra tinkamos tik jeigu jos patirtos ne anksčiau kaip 2022 m. kovo 24 d. ir ne vėliau kaip 2026 m. gruodžio 31 d. Projekto sutarties pratęsimo atveju projekto išlaidos taip pat yra tinkamos finansuoti, jeigu jos patirtos per projekto sutarties pratęsimo laikotarpį.
25.4. Projekto išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti jeigu Modernizavimo fondo projektų atrankos ir finansavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 1059 „Dėl Modernizavimo fondo projektų atrankos komisijos sudarymo ir Modernizavimo fondo projektų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašas) jos įvardintos netinkamomis finansuoti išlaidomis.
26. Projekto išlaidos turi atitikti valstybės pagalbos (jai esant) ir de minimis pagalbos (jai esant) teikimą reglamentuojančiuose teisės aktuose išdėstytus projekto išlaidoms taikomus reikalavimus, nurodytus 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius, su visais pakeitimais, Reglamente (ES) Nr. 1407/2013, Reglamente (ES) Nr. 1408/2013 ir Reglamente (ES) Nr. 717/2014. Aprašui nėra taikomas 2012 m. balandžio 25 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 360/2012 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms.
27. Projekto negrąžinama finansavimo dalis sudaro nuo 60 iki 80 procentų. Ją, paramos gavėjui įgyvendinus projektą ir pateikus galutinį mokėjimo prašymą, Agentūra nustato kiekvienam projektui atskirai, atsižvelgdama į Aprašo 72 punkte nurodytus kriterijus.
28. Pareiškėjas savo iniciatyva ir savo ir (arba) kitų šaltinių lėšomis gali prisidėti prie projekto įgyvendinimo.
29. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projektui skiriamo finansavimo lėšos, finansuojama projekto vykdytojo nuosavomis arba (ir) skolintomis lėšomis, arba Aprašo 69 punkte nustatyta tvarka skiriamomis lėšomis.
30. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą bei reikalavimus, keliamus tinkamoms finansuoti išlaidoms, nustatytus Aprašo 24–26 punktuose. Projekto darbų įkainiai bei investicijų poreikis nustatomi pastato energijos vartojimo audito metu, vadovaujantis Statybos sektoriaus vystymo agentūros skelbiamomis rekomendacijomis, užtikrinančiomis STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ išdėstytų statybos kainos nustatymo principų praktinį įgyvendinimą ir skirtomis investicinio proceso dalyviams, arba rinkoje egzistuojančiomis darbų ar paslaugų kainomis, arba pareiškėjo turimais dokumentais, įrodančiais projekto biudžeto pagrįstumą (viešųjų pirkimų dokumentai, skaičiavimai, projektinės sąmatos, parengti pagal galiojančius paslaugų bei rangos darbų įkainius, arba ne mažiau kaip 3 tiekėjų komerciniai pasiūlymai, gauti pastato energinio audito ataskaitoje numatytoms energinio efektyvumo didinimo priemonėms ir darbams).
31. Pagal Aprašą nėra finansuojami konkretūs pastatų atnaujinimo veiksmai (priemonės), kuriems skirta ir panaudota lėšų iš kitų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, kitų piniginių išteklių, kuriais disponuoja valstybė, Europos Sąjungos struktūrinių fondų, kitų Europos Sąjungos finansinės paramos priemonių ar kitos tarptautinės paramos lėšų ir kurioms apmokėti, skyrus Modernizavimo fondo lėšas, jos būtų pripažintos tinkamomis finansuoti ir apmokėtos daugiau nei vieną kartą.
32. Visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai turi būti žalieji pirkimai, vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir jo įgyvendinamaisiais teisės aktais. Pastato atnaujinimo darbų metu turi būti naudojamos naujos medžiagos ir montuojami nauji įrenginiai.
V SKYRIUS
PROJEKTAMS TAIKOMI REIKALAVIMAI PAGAL VALSTYBĖS PAGALBOS TAISYKLES
34. Valstybės pagalbos reikalavimai, nustatyti Apraše, nėra taikomi projektams, jeigu jiems skiriamas finansavimas neatitinka bent vieno Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatyto valstybės pagalbos kriterijaus.
35. Pagal Aprašą teikiamas finansavimas kultūros infrastruktūros atnaujinimo projektams yra investicinė pagalba, kuri teikiama pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 53 straipsnį, atsižvelgiant į I skyriaus nuostatas bei 1 straipsnio 2–5 dalyse nustatytus apribojimus. Aprašas nustato valstybės pagalbos kultūros infrastruktūrai teikimo sąlygas, kurios atitinka Reglamento (ES) Nr. 651/2014 nuostatas ir yra suderinamos su vidaus rinka. Pagal Aprašą teikiama valstybės pagalba atitinka Reglamento (ES) Nr. 651/2014 6 straipsnio 5 dalies h punktą ir laikoma, kad šiai pagalbai netaikomas skatinamojo poveikio reikalavimas arba manoma, kad ši pagalba turi skatinamąjį poveikį.
36. Valstybės pagalba kultūros infrastruktūros atnaujinimui teikiama: muziejams, archyvams, bibliotekoms, meno ir kultūros centrams ar erdvėms, teatrams, kino teatrams, operos teatrams, koncertų salėms, kitoms gyvų pasirodymų organizacijoms, kino paveldo institucijoms ir kitoms panašioms meninėms ir kultūrinėms infrastruktūroms, organizacijoms ir institucijoms.
37. Valstybės pagalba kultūros infrastruktūros atnaujinimui teikiama tik tokiai infrastruktūrai, kurios bent 80 procentų laiko arba vietos pajėgumo per metus yra naudojama kultūros tikslams.
38. Projektų valstybės pagalbos atitikties Reglamento (ES) Nr. 651/2014 53 straipsnio nuostatoms vertinimą atlieka Agentūra:
38.1 Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 651/2014 2 straipsnio 39 punktu, išlaidos energijai yra priskiriamos veiklos išlaidoms ir patenka į veiklos pelno apibrėžimą. Siekdama patikrinti, ar kultūros infrastruktūros atveju energijos išlaidų sutaupymai galėtų būti priskiriami veiklos pelnui, susijusiam su infrastruktūrų valdymu ir normalia veikla kultūros sektoriuje, Agentūra įvertina infrastruktūros dalį, kurią naudoja pats kultūros paskirties pastato valdytojas ir nustato, ar energijos sąnaudų sutaupymai sumažintų vykdomos kultūrinės veiklos išlaidas bei padidintų pastato valdytojo kultūrinės veiklos pelną. Vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 651/2014 53 straipsnio 6 dalimi, Agentūra nustato, ar investicinės pagalbos atveju pagalbos suma neviršija tinkamų finansuoti išlaidų ir investicijos veiklos pelno skirtumo. Veiklos pelnas iš tinkamų finansuoti išlaidų atskaitomas ex ante, remiantis pagrįstomis prognozėmis, arba taikant lėšų susigrąžinimo mechanizmą. Infrastruktūros valdytojui leidžiama atitinkamu laikotarpiu pasilikti pagrįstą pelną.
38.2 Agentūrai įvertinus, kad valstybės pagalba neviršija 2 mln. eurų, gali būti nustatyta didžiausia valstybės pagalbos suma, kuri sudaro 80 procentų tinkamų finansuoti išlaidų, netaikant Aprašo 38.1 papunkčio nuostatų.
38.3 Agentūra įvertina infrastruktūros dalį, kurią kultūros paskirties pastato valdytojas nuomoja, ir patikrina, kas yra minėtų sutaupymų naudos gavėjas. Agentūrai nustačius, kad energijos sąnaudų sutaupymai sumažina kultūros paskirties pastato valdytojo infrastruktūros valdymo veiklos išlaidas (arba dėl padidėjusios nuomos kainos – padidina pastato valdytojo pajamas), laikoma, kad tai padidina pastato valdytojo infrastruktūros valdymo veiklos pelną. Jeigu energijos sąnaudų sutaupymai sumažina pastatų valdytojų, nuomininkų, panaudos gavėjų ar kitais teisėtais pagrindais valdančių pastatą ūkio subjektų veiklos išlaidas, tai pagal Aprašo 39 punktą, jiems gali būti teikiama de minimis pagalba.
39. Pagal Aprašą patalpų nuomininkui, panaudos gavėjui ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam pastatą ūkio subjektui gali būti teikiama de minimis pagalba, kuri teikiama pagal Reglamento (ES) Nr. 1407/2014, Reglamento (ES) Nr. 1408/2013 arba Reglamento (ES) Nr. 717/2014 nuostatas (netaikoma kultūros infrastruktūros atnaujinimui, kuriam gali būti teikiama valstybės pagalba pagal Reglamentą (ES) Nr. 651/2014). Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 1407/2014 4 straipsnio 1 dalimi, Reglamento (ES) Nr. 1408/2013 4 straipsnio 1 dalimi, Reglamento (ES) Nr. 717/2014 4 straipsnio 1 dalimi ir Reglamento (ES) Nr. 651/2014 5 straipsnio 1 dalimi bei 7 straipsnio 3 dalimi, Agentūra diskontuoja de minimis pagalbos ir valstybės pagalbos sumas jų suteikimo metu.
40. Projektams, kurie atitinka visus Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatytus pagalbos kriterijus, tačiau neatitinka valstybės pagalbos reikalavimų, nustatytų Apraše, Reglamente (ES) 651/2014, ir (arba) projektams, kurie neatitinka Reglamente (ES) Nr. 1407/2014, Reglamente (ES) Nr. 1408/2013 arba Reglamente (ES) Nr. 717/2014 de minimis pagalbai nustatytų reikalavimų, finansavimas pagal Aprašą neteikiamas.
41. Tais atvejais, kai modernizuojamame (atnaujinamame) pastate paslaugas teikia nuomininkas, panaudos gavėjas ar kitais teisėtais pagrindais valdantis pastatą ūkio subjektas, pastato valdytojas turi užtikrinti, kad ūkio subjektas dėl pastato atnaujinimo negautų jokios išskirtinės naudos. Pavyzdžiui, nuomos kaina turėtų būti padidinama proporcingai sumažėjusioms komunalinių paslaugų ir (arba) nuomos sąnaudoms. Jeigu šios sąlygos įvykdyti pareiškėjui arba paramos gavėjui neįmanoma, pagal Aprašą pastate paslaugas teikiančiam ūkio subjektui (nuomininkui, panaudos gavėjui ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam pastatą) gali būti teikiama de minimis pagalba, kuri turi atitikti Reglamento (ES) Nr. 1407/2014, Reglamento (ES) Nr. 1408/2013 arba Reglamento (ES) Nr. 717/2014 nuostatas. Atitiktį šio punkto reikalavimams vertina Agentūra paraiškos vertinimo metu.
42. De minimis pagalba konkrečiam de minimis pagalbos naudos gavėjui galima Agentūrai patikrinus de minimis pagalbos naudos gavėjo teisę gauti vienai įmonei, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1407/2014 2 straipsnio 2 dalyje, Reglamento (ES) Nr. 1408/2013 2 straipsnio 2 dalyje arba Reglamento (ES) Nr. 717/2014 2 straipsnio 2 dalyje, suteikiamą de minimis pagalbą. Agentūra turi patikrinti visas su de minimis pagalbos gavėju susijusias įmones ir pateikti Energetikos ministerijai informaciją apie patikrinimo rezultatus kartu su tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaita.
43. Valstybės pagalba, kuriai pagal Reglamentą (ES) 651/2014 taikoma išimtis, nesumuojama su jokia de minimis pagalba, susijusia su tomis pačiomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, jeigu susumavus būtų viršytas pagalbos intensyvumas, nustatytas Reglamento (ES) Nr. 651/2014 53 straipsnyje.
44. Vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl suteiktos valstybės pagalbos registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“ (toliau – Registras), 17 punktu, Agentūra duomenis apie suteiktą valstybės pagalbą į Registrą teikia per 20 darbo dienų, o apie suteiktą de minimis pagalbą – per 5 darbo dienas nuo priimto sprendimo ją suteikti įsigaliojimo dienos. Energetikos ministerija, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 651/2014 9 straipsniu, skelbia informaciją apie suteiktą valstybės pagalbą, kurios vertė viršija 500 000 eurų, Europos Komisijos sukurtoje Valstybės pagalbos skaidrumo svetainėje per šešis mėnesius nuo suteiktos valstybės pagalbos datos.
45. Siekiant nustatyti, ar laikomasi Reglamento (ES) Nr. 651/2014 4 straipsnyje nustatytų pranešimo ribų, atsižvelgiama į visą remiamai veiklai, projektui ar ūkio subjektui skiriamos valstybės pagalbos sumą.
46. Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 651/2014 4 straipsnio 2 dalimi, 4 straipsnio 1 dalyje nustatytos arba nurodytos ribos neapeinamos dirbtinai išskaidant pagalbos schemas arba pagalbos projektus.
47. Valstybės pagalba, kurios tinkamas finansuoti išlaidas galima nustatyti ir kuriai pagal Reglamentą (ES) Nr. 651/2014 taikoma išimtis, gali būti sumuojama su:
47.1. bet kokia kita valstybės pagalba, jeigu tos priemonės yra susijusios su skirtingomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, kurias galima nustatyti;
48. Valstybės pagalba neteikiama sunkumus patiriančiam ūkio subjektui, t. y. ūkio subjektui, kuris susiduria su bent viena iš Reglamento (ES) Nr. 651/2014 2 straipsnio 18 punkte nurodytų aplinkybių:
48.1. Ribotos turtinės atsakomybės bendrovė (kuri nėra labai maža įmonė, maža įmonė ar vidutinė įmonė (toliau – MVĮ), veikianti trumpiau nei trejus metus, arba, siekiant atitikti rizikos finansų pagalbos skyrimo reikalavimus, MVĮ per 7 metus nuo jos pirmojo komercinio pardavimo, atitinkanti rizikos finansų investicijų reikalavimus po finansų tarpininko išsamaus patikrinimo), kurios daugiau nei pusė pasirašytojo akcinio kapitalo buvo prarasta dėl sukauptų nuostolių. Taip yra tuomet, kai sukauptus nuostolius atėmus iš rezervų (ir visų kitų elementų, kurie paprastai laikomi bendrovės nuosavų lėšų dalimi) gaunama bendra neigiama suma, viršijantis pusę pasirašytojo akcinio kapitalo.
48.2. Bendrovė, kurioje bent keli nariai turi neribotą turtinę atsakomybę už bendrovės (kuri nėra MVĮ, veikianti trumpiau nei trejus metus, arba, siekiant atitikti rizikos finansų pagalbos skyrimo reikalavimus, MVĮ per 7 metus nuo jos pirmojo komercinio pardavimo, atitinkanti rizikos finansų investicijų reikalavimus po finansų tarpininko išsamaus patikrinimo) skolą, kurios daugiau nei pusė jos kapitalo, kaip parodyta bendrovės apskaitoje, buvo prarasta dėl sukauptų nuostolių.
48.3. Įmonei taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra arba ji atitinka nacionalinės teisės kriterijus, kad jos kreditorių prašymu jai būtų pradėta kolektyvinė nemokumo procedūra.
48.4. Įmonė gavo sanavimo pagalbą ir dar negrąžino skolos ar baigėsi jos garantijos galiojimas, arba gavo restruktūrizavimo pagalbą ir vis dar laikosi restruktūrizavimo plano.
VI SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMAS
50. Paraiškų teikimas vykdomas Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos apraše ir Apraše nustatyta tvarka.
51. Kvietimas teikti paraiškas, nurodant paraiškų teikimo tvarką ir terminus, projektų finansavimo sąlygas, skelbiamas Agentūros interneto svetainėje www.apva.lt ir (arba) kitomis visuomenės informavimo priemonėmis per 20 darbo dienų nuo Aprašo įsigaliojimo dienos.
52. Jeigu per Aprašo 16 punkte nustatytą kvietimo teikti paraiškas terminą nepateikiama paraiškų visai kvietimui teikti paraiškas skirtai sumai ir (arba) įgyvendinant projektus atsiranda sutaupytų lėšų, Agentūra, gavusi Energetikos ministerijos pritarimą, gali pratęsti kvietimą teikti paraiškas, paskelbti papildomą kvietimą teikti paraiškas arba informuoti paramos gavėjus apie galimybę kreiptis dėl papildomo finansavimo.
53. Vienoje paraiškoje finansavimas prašomas vieno pastato arba susijusių pastatų grupės, nurodytos energijos vartojimo audito ataskaitoje, atnaujinimui. Pareiškėjas gali teikti ne vieną paraišką gauti finansavimą skirtingiems projektams.
54. Pareiškėjas, norintis gauti finansavimą Projektui įgyvendinti, pateikia Agentūrai jos nustatytos formos paraišką, kurioje nurodoma:
54.3. Kultūros vertybių registre registruotas kultūros paveldo objekto numeris (jeigu atnaujinamas (modernizuojamas) pastatas yra kultūros paveldo objektas arba jis patenka į paveldo vietovės teritoriją ar jos apsaugos zoną);
54.5. siektini rodikliai, apskaičiuoti vadovaujantis atnaujinamo pastato energinio naudingumo sertifikato ir preliminaraus energinio naudingumo sertifikato (pateikto su energijos vartojimo audito ataskaita) duomenimis:
55. Su paraiška teikiami dokumentai:
55.2. pareiškėjo užpildyta nustatytos formos vienos įmonės deklaracija apie kitą per einamuosius ir dvejus ankstesnius finansinius metus pagal de minimis reglamentus gautą de minimis pagalbą (pateikiama ataskaitos apie kontroliuojamuosius ir kontroliuojančius vienetus bei asmenis FR0438 forma, patvirtinta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2002 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 376 „Dėl ataskaitos apie kontroliuojamuosius ir kontroliuojančius vienetus bei asmenis FR0438 formos bei jos užpildymo taisyklių patvirtinimo“, arba kita atitinkama forma, kurią Agentūra rekomenduoja kvietime teikti paraiškas);
55.3. pagal Metodiką parengta atnaujinamo pastato energijos vartojimo audito ataskaita, pagrindžianti, kad atnaujinus (modernizavus) pastatą bus pasiekta ne žemesnė kaip B energinio naudingumo klasė, pirminės energijos sąnaudos bus sumažintos ne mažiau kaip 30 procentų ir įdiegtos AEI technologijos, atsižvelgiant į Aprašo 13.4, 13.5 papunkčių bei 14 punkto nuostatas;
55.4. LEA išvada dėl energijos vartojimo audito atitikties Metodikos reikalavimams, Aprašo 13, 14, 15, 30 punktuose ir 20.1, 20.3, 55.3 papunkčiuose nustatytiems reikalavimams;
55.5. dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (viešųjų pirkimų dokumentai, skaičiavimai, projektinės sąmatos, parengti pagal galiojančius paslaugų bei rangos darbų įkainius, arba ne mažiau kaip 3 tiekėjų komerciniai pasiūlymai, gauti pastato energijos vartojimo audito ataskaitoje numatytoms energinio efektyvumo didinimo priemonėms ir darbams);
55.6. pastato naudojimo planas visam projekto ataskaitiniam laikotarpiui, kaip numatyta Viešųjų pastatų energinio efektyvumo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr. 1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“, 25 punkte;
55.7. jeigu atnaujinamas (modernizuojamas) pastatas yra naudojamas pagal panaudos, patikėjimo ar nuomos sutartį – panaudos davėjo, patikėtojo ar nuomotojo raštiškas sutikimas vykdyti projekto veiklas ir įsipareigojimas perimti paramos gavėjo iš projekto sutarties kylančias teises ir pareigas arba perduoti tiesiogiai su projektu susijusį turtą kitam teisėtam turto valdytojui, perimančiam pareiškėjo ar paramos gavėjo teises ir pareigas, jeigu pateikus paraišką, projekto įgyvendinimo metu ar poprojektiniu laikotarpiu (ne trumpiau kaip 10 metų), pasibaigtų arba nutrūktų teisiniai santykiai, kurių pagrindu pareiškėjas ar paramos gavėjas valdo tiesiogiai su projektu susijusį turtą;
55.8. su projekto įgyvendinimu susijusių paslaugų bei darbų viešųjų pirkimų dokumentai (jeigu atlikti);
55.9. raštiškas pastate prekiaujančio ar paslaugas teikiančio ūkio subjekto (nuomininko, panaudos gavėjo ar kitais teisiniais pagrindais valdančio pastatą) sutikimas, kad atitikus de minimis reglamento nuostatas, jam būtų registruojama de minimis pagalba (jeigu taikoma);
VII SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR SPRENDIMAS DĖL FINANSAVIMO SKYRIMO
57. Paraiškų vertinimą, projektų ir skirto finansavimo administravimą, vadovaudamasi Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašu ir Aprašu, vykdo Agentūra.
58. Paraiškos registruojamos APVIS eilės tvarka pagal registracijos datą. Apie gautą paraišką Agentūra informuoja pareiškėją automatine žinute.
59. Paraiškų atitiktį Apraše nustatytiems reikalavimams Agentūra patikrina naudodamasi prieinamomis duomenų bazėmis ir registrais.
60. Vertinant paraišką atliekamas administracinės atitikties vertinimas ir tinkamumo finansuoti vertinimas.
61. Agentūra vertina paraiškas eilės tvarka pagal jų registracijos datą APVIS. Vienos paraiškos administracinės atitikties vertinimo terminas – ne ilgesnis kaip 20 darbo dienų po paraiškos registravimo APVIS.
62. Administracinės atitikties vertinimo metu nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi reikiami dokumentai, ar pareiškėjas atitinka jam keliamus reikalavimus gauti projekto finansavimą.
64. Paraiškos, atitinkančios administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, teikiamos tinkamumo finansuoti vertinimui. Šio vertinimo metu apskaičiuojama projekto finansavimo suma, įvertinami projekto tikslai, planuojami rodikliai. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas vykdomas ne ilgiau kaip 30 darbo dienų nuo atlikto paraiškos administracinės atitikties teigiamo įvertinimo.
65. Agentūra, nustačiusi, kad paraiškoje pateikti ne visi reikalaujami dokumentai ir (ar) paraiška užpildyta netinkamai ar iš dalies, pateikta klaidinga informacija arba trūksta informacijos, leidžiančios įvertinti pareiškėjo atitiktį Aprašo reikalavimams, informuoja pareiškėją apie ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą trūkumams pašalinti. Jeigu per Agentūros nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia trūkstamų dokumentų arba patikslintos paraiškos, arba informacijos, Agentūros sprendimu paraiška atmetama. Agentūra, priėmusi sprendimą atmesti paraišką, per 5 darbo dienas apie tai raštu informuoja pareiškėją nurodydama atmetimo priežastis. Jas pašalinęs pareiškėjas iki paraiškų teikimo laikotarpio pabaigos turi teisę teikti paraišką pakartotinai.
66. Sprendimą dėl finansavimo skyrimo arba neskyrimo priima Agentūros direktorius, atsižvelgdamas į paraiškų vertinimo rezultatus. Sprendimas dėl finansavimo skyrimo įforminamas Agentūros direktoriaus įsakymu. Informacija skelbiama Agentūros interneto svetainėje ir Teisės aktų informacinėje sistemoje. Sprendimas neskirti finansavimo įforminamas raštu, kuriame pareiškėjui pateikiama informacija apie priimtą sprendimą neskirti finansavimo, teisinis tokio sprendimo priėmimo pagrindas ir priimto sprendimo apskundimo tvarka. Apie Agentūros sprendimą pareiškėjas informuojamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
67. Projekto sutartyje nurodomi paramos gavėjo įsipareigojimai, projekto vertė, maksimali subsidijos suma, planuojami rodikliai, projekto lėšų panaudojimo, projekto vykdymo ir atsiskaitymo tvarka.
68. Grąžinamoji subsidijos dalis apskaičiuojama pagal planuojamus pasiekti rodiklius, nustatytus Aprašo 72 punkte.
69. Jeigu, vadovaujantis Aprašo 52 punktu, paramos gavėjai informuojami apie galimybę kreiptis dėl papildomo finansavimo, Agentūra, gavusi paramos gavėjo prašymą skirti papildomą finansavimą projektui įgyvendinti, papildomą finansavimą projektui įgyvendinti skiria vadovaudamasi šiais principais:
69.1. skiriant papildomą finansavimą neviršijami Aprašo V skyriuje numatyto valstybės pagalbos intensyvumo ir maksimalaus galimos skirti subsidijos dydžiai;
69.2. papildomas finansavimas skiriamas, kai paramos gavėjui atlikus rangos darbų viešuosius pirkimus, padidėja projekto tinkamų išlaidų vertė;
69.3. papildomas finansavimas skiriamas atsižvelgiant į prašymo skirti papildomą finansavimą pateikimo laiką, pirmiausia skiriant papildomą finansavimą paramos gavėjui, kuris tokį prašymą pateikė anksčiau;
69.4. prašymas skirti papildomą finansavimą ir jį pagrindžiantys dokumentai turi būti pateikti Agentūrai paskelbus kvietimą teikti prašymus papildomam finansavimui gauti (arba informavus paramos gavėjus dėl papildomo finansavimo galimybės);
VIII SKYRIUS
GRĄŽINAMOSIOS SUBSIDIJOS GRĄŽINIMO TVARKA
70. Grąžinamosios subsidijos grąžinimo tvarka nustatoma projekto sutartyje ir grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafike. Grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo terminas negali būti ilgesnis kaip 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.
71. Paramos gavėjas, įgyvendinęs projektą, su galutiniu mokėjimo prašymu Agentūrai pateikia ir suderina grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiką.
72. Grąžintinų lėšų dydis kiekvienam projektui nustatomas individualiai, atsižvelgiant į šiuos kriterijus:
72.1. Jeigu atnaujinamų (modernizuojamų) centrinės valdžios viešųjų pastatų energinis efektyvumas didinamas iki B energinio naudingumo klasės, įrengiant AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie CŠT sistemos neprijungtuose pastatuose ir elektros energijai gaminti (arba įsigyjant jas iš nutolusių AEI elektrinių parkų) – kai tai yra techniškai ar ekonomiškai tikslinga – grąžinama 30 procentų grąžinamosios subsidijos.
72.2. Jeigu atnaujinamų (modernizuojamų) centrinės valdžios viešųjų pastatų energinis efektyvumas didinamas iki A energinio naudingumo klasės, įrengiant AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie CŠT sistemos neprijungtuose pastatuose ir įrengiant AEI technologijas elektros energijai gaminti (arba įsigyjant jas iš nutolusių AEI elektrinių parkų) – kai tai yra techniškai ar ekonomiškai tikslinga – grąžinama 25 procentai grąžinamosios subsidijos.
72.3. Jeigu atnaujinamų (modernizuojamų) centrinės valdžios viešųjų pastatų energinis efektyvumas didinamas iki A+ arba A++ energinio naudingumo klasės, įrengiant AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie CŠT sistemos neprijungtuose pastatuose ir elektros energijai gaminti (arba įsigyjant jas iš nutolusių AEI elektrinių parkų) – kai tai yra techniškai ar ekonomiškai tikslinga – grąžinama 20 procentų grąžinamosios subsidijos.
72.4. Aprašo 72.1–72.2 papunkčiuose nurodytais atvejais, nepriklausomai nuo šiuose papunkčiuose numatytų grąžintinų lėšų dydžių, jeigu pagal kvietimą teikti paraiškas vienu arba keliais to paties paramos gavėjo projektais atnaujinama (modernizuojama) ne mažiau kaip 10 000 m2 pastatų bendro ploto – grąžinama 20 procentų grąžinamosios subsidijos. Jeigu šį pastatų plotą paramos gavėjas atnaujina įgyvendindamas daugiau kaip vieną projektą skirtingu laiku, grąžinamosios subsidijos grąžinimo grafike iš pradžių nustatomi 72.1 arba 72.2 papunktyje nurodyti grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo dydžiai, o paramos gavėjui įgyvendinus visus projektus, pagal kuriuos atnaujinama ne mažiau kaip 10 000 m2 pastatų bendro ploto, ir pateikus Agentūrai paskutinio projekto galutinį mokėjimo prašymą, visiems paramos gavėjo projektams nustatomas 20 procentų grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo dydis ir atitinkamai koreguojami anksčiau to paties paramos gavėjo įgyvendintų projektų grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafikai.
72.5. Aprašo 72.1–72.4 papunkčiuose nurodytais atvejais grąžintinų lėšų dydis didinamas 10 procentinių punktų projektams, kuriems įgyvendinti buvo skirtas finansavimas iš Energijos efektyvumo fondo ir (arba) pagal 04.3.1-VIPA-T-113 priemonę „Valstybei nuosavybės teise priklausančių pastatų atnaujinimas (II)“ ir buvo užbaigti rangos darbų viešieji pirkimai bei nustatytas laimėtojas.
73. Grąžinamosios subsidijos grąžinimas atliekamas vieną kartą per metus: iki einamųjų metų birželio 30 d.
74. Agentūra apie su paramos gavėju suderintą grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiką ir (arba) grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiko pakeitimus informuoja Energetikos ministeriją ir pateikia jai grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiko kopiją. Kai paramos gavėjas yra biudžetinė įstaiga, Agentūra grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiko kopiją taip pat perduoda asignavimų valdytojui.
75. Paramos gavėjas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po kiekvieno grąžintinų lėšų grąžinimo Agentūrai turi pateikti lėšų grąžinimo faktą pagrindžiančių apskaitos dokumentų kopijas.
IX SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI
77. Projektas įgyvendinamas pagal projekto sutartyje, Apraše ir Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos apraše nustatytus reikalavimus.
78. Paramos gavėjas raštu arba elektroniniu paštu turi informuoti pastate įsikūrusį ir paslaugas teikiantį ūkio subjektą (nuomininką, panaudos gavėją ar kitais teisėtais pagrindais valdantį pastatą) apie tai, kad jam suteikiama de minimis pagalba, nurodydamas de minimis pagalbos dydį bei pobūdį, pateikdamas nuorodą į de minimis reglamentą (taikoma de minimis pagalbos, esant pastate įsikūrusiam ir paslaugas teikiančiam ūkio subjektui (nuomininkui, panaudos gavėjui ar kitais teisėtais pagrindais valdančiam pastatą), atveju).
79. Paramos gavėjas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nustatyta tvarka turi apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris įsigytas ar sukurtas iš projektui skirto finansavimo lėšų, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų. Turtas, įsigytas arba sukurtas iš projektui skirto finansavimo lėšų, turi būti apdraustas projekto įgyvendinimo laikotarpiui nuo tada, kai yra sukuriamas ar įsigyjamas, ir ne trumpesniam laikotarpiui kaip 5 (penkeri) metai po projekto finansavimo pabaigos ir statybos užbaigimo akto įforminimo dienos. Draudimo įvykio atveju paramos gavėjas turi atkurti prarastą turtą.
X SKYRIUS
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ TEIKIMAS IR APMOKĖJIMAS
81. Teikiant tarpinį mokėjimo prašymą, paramos gavėjas Agentūrai pateikia:
82. Įgyvendinus projektą, paramos gavėjas, teikdamas galutinį mokėjimo prašymą, Agentūrai pateikia:
82.1. atnaujinto pastato energinio naudingumo sertifikatą, įregistruotą Pastatų energinio naudingumo sertifikatų registre https://www.ssva.lt/registrai/pensreg/pensert_list.php;
82.4. Lietuvos Respublikos statybos įstatyme įtvirtintą statybos užbaigimą įrodantį dokumentą (statybos užbaigimo aktą arba deklaraciją);
82.5. informaciją apie pasiektus rodiklius pagal atnaujintam (modernizuotam) pastatui išduotą energinio naudingumo sertifikatą (metinį pirminės energijos suvartojimo viešuosiuose pastatuose sumažėjimą, bendrą metinį šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimą, renovuotą pastato plotą);
83. Pateikus tinkamai įformintą mokėjimo prašymą ir visus išlaidų pagrindimo ir (ar) apmokėjimo įrodymo dokumentus, Agentūra mokėjimo prašymą patvirtina ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo paramos gavėjo tinkamai pateikto mokėjimo prašymo registravimo dienos; patvirtintas mokėjimo prašymas apmokamos ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo patvirtinimo dienos. Paramos gavėjas raštu informuojamas apie mokėjimo prašymo patvirtinimą ir pervestą subsidijos sumą.
XI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
84. Jeigu įgyvendindamas projektą paramos gavėjas nesilaiko finansavimo sutartyje nustatytų sąlygų, Agentūra atlieka pažeidimo tyrimą pagal Agentūros patvirtintą tvarką ir priima sprendimą dėl finansavimo sustabdymo, nutraukimo, sumažinimo ir (ar) išmokėtų lėšų ar jų dalies susigrąžinimo arba dėl finansinių korekcijų.
85. Paramos gavėjui nepasiekus projekto sutartyje nustatytos pastato energinio naudingumo klasės ir (arba) neįdiegus AEI technologijų ir (arba) nesumažinus pirminės energijos suvartojimo kiekio bent 30 procentų, susigrąžinama visa skirto finansavimo suma.
86. Paramos gavėjui nepasiekus projekto sutartyje nustatyto pirminės energijos suvartojimo modernizuotuose (atnaujintuose) viešuosiuose pastatuose sumažėjimo ir (arba) bendro metinio šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimo ir (arba) renovuoto pastato arba pastatų ploto rodiklio, grąžinamoji projekto finansavimo dalis proporcingai didinama nepasiektų projekto rodiklių reikšmių vidurkiui.
87. Paaiškėjus, kad paramos gavėjas paraiškoje ir kituose su projektu įgyvendinimu susijusiuose dokumentuose pateikė klaidingus duomenis arba yra kitų aplinkybių, dėl kurių suteikta arba išmokėta per didelė subsidija, arba subsidija negalėjo būti suteikta, Agentūra priima sprendimą dėl projekto sutarties nutraukimo ir (arba) išmokėtų ir (arba) permokėtų lėšų sugrąžinimo. Apie tai Agentūra raštu praneša Energetikos ministerijai ir paramos gavėjui. Paramos gavėjas privalo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pervesti Agentūros sprendime dėl išmokėtų ir (arba) permokėtų lėšų sugrąžinimo nurodytą sumą į Agentūros pranešime nurodytą sąskaitą. Per nustatytą laiką negrąžinta išmokėta ir (arba) permokėta suma iš paramos gavėjo išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
88. Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas turi teisę apskųsti Agentūros veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo skyrimo arba mokėjimo ar neišmokėjimo priėmimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
89. Ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 20 dienos Agentūra pateikia Energetikos ministerijai informaciją apie per praėjusius kalendorinius metus pagal Investicinę priemonę gautas bei įvertintas paraiškas, sudarytas sutartis, skirtą finansavimą, išmokėtas lėšas, atnaujintus viešuosius pastatus ir pasiektus kitus stebėsenos rodiklius.
90. Visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau kaip 10 metų. Jeigu teikiama valstybės pagalba, šie dokumentai turi būti saugomi Reglamento (ES) Nr. 651/2014 9 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka, o jeigu teikiama de minimis pagalba - Reglamento (ES) Nr. 1407/2014 6 straipsnio 4 dalyje, Reglamento (ES) Nr. 1408/2013 6 straipsnio 4 dalyje arba Reglamento (ES) Nr. 717/2014 6 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka.
Papildyta priedu:
Nr. 1-478, 2022-12-27, paskelbta TAR 2022-12-28, i. k. 2022-27043
2021–2030 metų Plėtros programos valdytojos
Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos
Energetikos plėtros programos pažangos priemonės
Nr.03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos
vartojimo efektyvumą didinančias priemones
viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose,
individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir
įmonėse“ aprašo
3 priedas
2021–2030 METŲ PLĖTROS PROGRAMOS VALDYTOJOS LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJOS ENERGETIKOS PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS NR.03-001-06-05-01 „ĮGYVENDINTI ENERGIJOS VARTOJIMO EFEKTYVUMĄ DIDINANČIAS PRIEMONES VIEŠUOSIUOSE CENTRINĖS VALDŽIOS PASTATUOSE, INDIVIDUALIUOSE GYVENAMUOSIUOSE NAMUOSE IR ĮMONĖSE“
CENTRINĖS VALDŽIOS VIEŠŲJŲ PASTATŲ ATNAUJINIMO DIDINANT ENERGIJOS VARTOJIMO EFEKTYVUMĄ II ETAPU APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Modernizavimo fondo lėšomis finansuojamos priemonės „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas finansuoti iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamus projektus (toliau – paraiška), iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamų projektų vykdytojai, įgyvendindami pagal Aprašą finansuojamus projektus, taip pat institucijos, atliekančios paraiškų vertinimą, atranką, finansavimo skyrimą ir pagal Aprašą finansuojamų projektų įgyvendinimo priežiūrą. Aprašas taikomas finansavimo schemai „Central government public buildings’ renovation increasing energy efficiency (II stage)“, kuriai 2024 m. kovo 15 d. pritarė Europos investicijų bankas.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Centrinės valdžios viešieji pastatai – Valstybei nuosavybės teise priklausančių šildomų ir (arba) vėsinamų valstybės institucijų ir įstaigų – valstybinio administravimo subjektų naudojamų pastatų, kurių bendras plotas yra 250 kv. metrų ar didesnis sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2014 m. sausio 23 d. įsakymu Nr.1-7 „Dėl valstybei nuosavybės teise priklausančių šildomų ir (arba) vėsinamų valstybės institucijų ir įstaigų – valstybinio administravimo subjektų naudojamų pastatų, kurių bendras plotas yra 250 kv. metrų ar didesnis, sąrašo patvirtinimo“ esantys pastatai.
2.2. Grąžinamoji subsidija – projektui skiriamos finansavimo lėšos, kurias visas arba jų dalį Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros su Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams atitinkančiu juridiniu asmeniu arba jo įgaliotu asmeniu sudaromoje sutartyje dėl subsidijos suteikimo projektui įgyvendinti nustatytomis sąlygomis projekto vykdytojas privalo grąžinti.
2.3. Grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafikas – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros nustatytos formos dokumentas, tvirtinamas kartu su galutiniu mokėjimo prašymu, kuriame individualiai nustatomas grąžintinų lėšų dydis ir jų grąžinimo terminai kiekvienam projektui.
2.4. Negrąžinama projekto finansavimo dalis – projektui skiriamų finansavimo lėšų dalis, apskaičiuojama iš bendro projekto biudžeto atėmus projektui skiriamas finansavimo lėšas, kurias visas arba jų dalį Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros su Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams atitinkančiu juridiniu asmeniu arba jo įgaliotu asmeniu sudaromoje sutartyje dėl subsidijos suteikimo projektui įgyvendinti nustatytomis sąlygomis projekto vykdytojas privalo grąžinti.
2.5. Paramos gavėjas – paraišką finansuoti iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamą projektą pagal Aprašą pateikęs juridinis asmuo arba jo įgaliotas asmuo, atitinkantis Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams, su kuriuo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra sudarė sutartį dėl subsidijos projektui įgyvendinti suteikimo.
2.6. Pareiškėjas – juridinis asmuo arba jo įgaliotas asmuo, atitinkantis Aprašo II skyriuje nustatytus reikalavimus pareiškėjams, valdantiems nemažiau kaip 51 proc. centrinės valdžios viešojo pastato ploto ir yra pateikęs paraišką finansuoti iš Modernizavimo fondo lėšų bendrai finansuojamą projektą pagal Aprašą.
2.7. Projektas – pagal priemonę „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą “ finansuojamas ir pagal Aprašą įgyvendinamas vieno pastato arba tarpusavyje susijusių pastatų grupės, nurodytos energijos vartojimo audito ataskaitoje, atnaujinimo projektas, kuriuo pasiekiama ne žemesnė kaip B pastato energinio naudingumo klasė.
2.8. Projekto sutartis – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros su Apraše nustatytus reikalavimus pareiškėjams atitinkančiu juridiniu asmeniu arba jo įgaliotu asmeniu sudaroma sutartis dėl finansavimo suteikimo projektui įgyvendinti, kurioje numatomi pareiškėjo įsipareigojimai, projekto vertė, maksimali subsidijos suma, planuojami rodikliai, projekto lėšų panaudojimo, projekto vykdymo ir atsiskaitymo tvarka.
2.9. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos energijos vartojimo efektyvumo įstatyme, Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr.1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“ (toliau – Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa) ir Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“ (toliau – Katalogas).
3. Įgyvendindamos priemonę „Centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas didinant energinį efektyvumą II etapu“ (toliau – Investicinė priemonė):
3.1. Lietuvos Respublikos energetikos ministerija planuoja lėšų poreikį veiklai įgyvendinti, rengia finansavimo skyrimo tvarką ir nustato finansavimo išmokėjimo bei grąžinamosios subsidijos grąžinimo sąlygas;
6. Pagal Aprašą vykdomiems projektams įgyvendinti iš viso numatoma skirti iki 30 000 000 (trisdešimt milijonų) eurų Modernizavimo fondo lėšų.
7. Investicinės priemonės tikslai:
7.1. atnaujinti iki 52 200 m2 centrinės valdžios viešųjų pastatų ploto, siekiant juose pasiekti ne žemesnę kaip B energinio naudingumo klasę arba aukštesnę energinio naudingumo klasę;
8. Pagal Aprašą remiama ši veikla – centrinės valdžios viešųjų pastatų atnaujinimas ir jų inžinerinių sistemų fizinių ir energinių savybių pagerinimas, didinant energijos vartojimo efektyvumą ir įrengiant atsinaujinančių energijos išteklių (toliau – AEI) technologijas.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
10. Pagal Aprašą galimi pareiškėjai – centrinės valdžios viešuosius pastatus patikėjimo, panaudos arba nuosavybės teise valdantys:
11. Socialinės globos namai, nurodyti Katalogo 17.1 papunktyje (išskyrus socialinės globos namus senyvo amžiaus asmenims) ir stacionarinės ilgalaikės priežiūros įstaigos, nurodytos Katalogo 18.1.1 ir 18.1.2 papunkčiuose (išskyrus stacionarines ilgalaikės priežiūros įstaigas senyvo amžiaus asmenims), negali būti pareiškėjais ir negali gauti finansavimo pagal Investicinę priemonę.
III SKYRIUS
PROJEKTAMS TAIKOMI REIKALAVIMAI
13. Pagal Aprašą finansuojami projektai turi prisidėti prie energijos vartojimo efektyvumo didinimo tikslų, nustatytų Nacionaliniame energetikos ir klimato srities veiksmų plane 2021-2030 m., kuriam pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu (Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimo 2019 m. gruodžio 30 d. protokolas Nr. 52), ir Lietuvos ilgalaikėje renovacijos strategijoje, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu (Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarimo 2021 m. kovo 31 d. protokolas Nr. 18). Įgyvendinant pagal Aprašą finansuojamą projektą privaloma:
13.4. įdiegti ir naudoti AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie centralizuoto šilumos tiekimo (toliau – CŠT) sistemos neprijungtuose pastatuose, kuriuose iki projekto įgyvendinimo pradžios nėra įdiegtos AEI technologijos šilumos energijai gaminti;
14. AEI naudojančių technologijų galia, kuri turi būti įdiegta ir naudojama įgyvendinant kiekvieną projektą, nustatoma pastato energijos vartojimo audito metu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo ir Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo reikalavimais ir atsižvelgiant į pastato energijos vartojimo poreikius. Jeigu pareiškėjas jau naudoja AEI energiją atnaujinamame pastate ir naudojama AEI technologijų galia netenkina pastato poreikių, trūkstama AEI technologijų galia gali būti įtraukta į elektros energijos įsigijimo iš AEI kitais pagrindais projekto apimtis. Jeigu pastato energijos vartojimo audito metu nustatoma, kad pastate (įskaitant jo išorę bei sklypą) nėra galimybių įrengti AEI technologijų, tenkinančių pastato energijos vartojimo poreikius, arba dėl teisės aktuose nustatytų apribojimų AEI technologijų, reikalingų elektros energijos gamybai, įrengti negalima, arba šių technologijų įrengimas techniškai ar ekonomiškai netikslingas, audite turi būti numatyta, kad elektros energijos vartojimo poreikis atnaujinamame pastate būtų tenkinamas iš AEI kitais pagrindais. Pirminės energijos sąnaudos kiekviename pagal Aprašą atnaujinamame pastate turi būti sumažintos ne mažiau kaip 30 procentų. Pirminės energijos sąnaudų sumažėjimas (procentais) vertinamas lyginant sumines skaičiuojamąsias pirminės energijos sąnaudas prieš pastato atnaujinimą pagal pateikiamą energinio naudingumo sertifikatą, išduotą ir registruotą Pastatų energinio naudingumo sertifikatų registre, su skaičiuojamosiomis pirminės energijos sąnaudomis, nurodytomis projektiniame energinio naudingumo sertifikate, pateiktame energijos vartojimo audito ataskaitoje, o po pastato atnaujinimo – nurodytomis atnaujintame ir Pastatų energinio naudingumo sertifikatų registre registruotame energinio naudingumo sertifikate.
15. Pagal Aprašą teikiamų projektų veiklų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 48 mėnesiai nuo projekto sutarties pasirašymo dienos, bet ne vėlesnė, kaip iki 2028 m. birželio 30 d. Paraiškos gali būti teikiamos iki 2025 m. gegužės 31 d., bet ne ilgiau, negu pasibaigs Investicinei priemonei skirtų lėšų paskirstymas, o išlaidos paramos gavėjams gali būti apmokamos ne vėliau kaip iki 2028 m. gruodžio 31 d.
16. Dėl objektyvių priežasčių, kurių paramos gavėjas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis, numatytas projekto sutartyje, gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki 2028 m. gruodžio 31 d.
18. Įgyvendinant pagal Aprašą finansuojamą projektą turi būti siekiama Investicinės priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklių:
18.1. produkto stebėsenos rodiklio „Metinis pirminės energijos suvartojimo viešuosiuose pastatuose sumažėjimas“, kodas RCR26;
18.2. produkto stebėsenos rodiklio „Bendras metinis šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimas“, kodas RCR29;
19. Projekto parengtumui taikomi reikalavimai:
19.1. Pareiškėjas iki paraiškos pateikimo turi būti atlikęs (atlikimo data – ne ankstesnė kaip trys kalendoriniai metai iki paraiškos pateikimo Agentūrai datos) planuojamo atnaujinti pastato energijos vartojimo auditą, parengtą vadovaujantis Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2023 m. kovo 30 d. įsakymo Nr.1-90 „Dėl Išsamiojo energijos, energijos išteklių vartojimo audito atlikimo pastatuose metodikos patvirtinimo“, 2 punktu ir pagal Išsamiojo energijos, energijos išteklių vartojimo audito atlikimo pastatuose metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2023 m. kovo 30 d. įsakymu Nr.1-90 „Dėl išsamiojo energijos, energijos išteklių vartojimo audito atlikimo pastatuose metodikos patvirtinimo“ arba Išsamiojo energijos, energijos išteklių ir šalto vandens vartojimo audito atlikimo viešojo naudojimo paskirties pastatuose metfodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 4-184 „Dėl Išsamiojo energijos, energijos išteklių ir šalto vandens vartojimo audito atlikimo viešojo naudojimo paskirties pastatuose metodikos patvirtinimo“ (toliau bendrai – Metodika) ir Aprašo reikalavimams. Pastato energijos vartojimo audite turi būti nurodytos siūlomos pastato atnaujinimo priemonės, numatyta pasiekti atnaujinto pastato energinio naudingumo klasė (ne žemesnė kaip B), sutaupytos energijos bei šiltnamio efektą sukeliančių dujų sumažinimo kiekiai (ne mažiau kaip 30 proc.) ir investicijų poreikis, pagrįstas aktualiais SISTELA paslaugų bei rangos darbų įkainiais ir skaičiavimais (jeigu neparengtas techninis projektas ir / arba lokalinės sąmatos). Jeigu auditas rengtas ankstesniais kalendoriniais metais, nei teikiama paraiška, dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (viešųjų pirkimų sutartys (jeigu atlikti viešieji pirkimai) ir (ar) pagal galiojančius SISTELA paslaugų bei rangos darbų įkainius parengti skaičiavimai, ir (ar) pagal techninio projekto (jeigu jis parengtas) darbų kiekius parengtos projektinės sąmatos ir ne mažiau kaip 2 komerciniai pasiūlymai dėl projekto paslaugų;
19.2. Pareiškėjas iki paraiškos pateikimo turi būti gavęs raštišką pastatą valdančio (-ių) ūkio subjekto (-ų) sutikimą (-us) ir ūkio subjekto (-ų) Vienos įmonės deklaracija (-as), kad jam būtų registruota de minimis pagalba, vadovaudamasis 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento Nr.1408/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio sektoriuje su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. spalio 5 d. Komisijos reglamentu (ES) 2023/2391 (toliau – Reglamentas (ES) Nr.1408/2013); 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamento (ES) Nr.2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (toliau – Reglamentas (ES) Nr.2023/2831); 2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamento (ES) Nr.717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. spalio 5 d. Komisijos reglamentu (ES) 2023/2391 (toliau – Reglamentas (ES) Nr.717/2014) nuostatomis. Ši nuostata taikoma, jeigu atnaujinamame pastate patalpas valdo ūkio subjektas ir jam gali būti teikiama de minimis pagalba.; Raštiško sutikimo registruoti de minimis pagalbos nereikia, kai užtikrinama, kad valdantis atnaujintą pastatą ūkio subjektas dėl pastato atnaujinimo negaus jokios išskirtinės naudos;
19.3. Jeigu projektu atnaujinamas (modernizuojamas) pastatas yra kultūros paveldo objektas arba jis patenka į paveldo vietovės teritoriją ar jos apsaugos zoną, pastato energijos efektyvumo didinimo priemonės ir lėšų poreikis jų įgyvendinimui energijos vartojimo audite turi būti numatyti atsižvelgiant į Kultūros vertybių registre nurodytas pastato vertingąsias savybes;
19.4. Iki paraiškos pateikimo turi būti parengtas pastato naudojimo planas visam projekto ataskaitiniam laikotarpiui, kaip numatyta Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos 25 punkte (t. y. ne trumpesniam laikotarpiui kaip 10 metų);
19.5. Iki paraiškos pateikimo, esant daugiau nei vienam pastato savininkui ar valdytojui (patikėjimo teise valdančiam, naudojančiam, disponuojančiam turtu), turi būti parengtas ir pasirašytas visų pastato patalpų savininkų ar valdytojų rašytinis susitarimas dėl projekto vykdymo. Tokiame susitarime turi būti numatytas grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo paskirstymas tarp pastato savininkų ar valdytojų, taip pat vienas iš patalpų savininkų ar valdytojų turi būti įgaliotas teikti paraišką ir pasirašyti projekto sutartį.
20. Daiktinės pareiškėjo teisės į statinį, kuriame įgyvendinant projektą, bus vykdomi atnaujinimo (modernizavimo) darbai, statinio patikėjimo, nuomos, panaudos sutartys, turi būti įregistruotos Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo nustatyta tvarka.
21. Įgyvendinant projektą, turi būti vadovaujamasi Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, kitais įstatymais ir teisės aktais, normatyviniais statinio saugos ir paskirties dokumentais, normatyviniais statybos techniniais dokumentais. Atnaujinant pastatą, taikomi reikalavimai dėl pastato pritaikymo specialiesiems neįgaliųjų poreikiams pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymą ir kitus statybos techninius dokumentus.
22. Projekte vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos, Lietuvos Respublikos darbo kodekso, Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo, Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymo, Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos bei kitų tarptautinių teisės aktų nuostatomis, negali būti numatyti apribojimai, kurie turėtų neigiamą poveikį moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ir kitų požymių principams įgyvendinti.
IV SKYRIUS
TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO REIKALAVIMAI
23. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos:
23.3. stogo šiltinimo (taip pat ir naujos stogo dangos įrengimo), perdangos po vėdinama šlaitinio stogo pastoge šiltinimo;
23.4. išorinių pastato sienų ir cokolio šiltinimo, taip pat ir sienų (cokolio) konstrukcijos defektų pašalinimo ir nuogrindos sutvarkymo;
23.6. lauko ir tambūro durų keitimo, taip pat ir įėjimo laiptų remonto ir pritaikymo neįgaliųjų poreikiams;
23.13. bendrojo naudojimo inžinerinių sistemų (elektros, priešgaisrinės saugos, geriamojo vandens, buitinių nuotekų, drenažo, taip pat ir pastatui priklausančių vietinių įrenginių) atnaujinimo ar keitimo;
23.14. konstrukcijų (balkonų laikančiųjų konstrukcijų ir saugos aptvarų, stogelių virš įėjimo į pastatą) keitimo;
23.15. bendrojo naudojimo laiptinių paprastojo remonto (vidaus sienų, lubų, grindų paruošimo dažyti ir dažymo, laiptų, laiptų turėklų atnaujinimo ir dažymo),
23.17. projektavimo, ekspertizės, techninės priežiūros, pastatų energijos vartojimo audito ir kitų su pastatų renovacijos darbų atlikimu susijusių būtinų paslaugų;
24. Aprašo 23 punkte nurodytų projekto išlaidų tinkamumui finansuoti taikomos šios sąlygos bei reikalavimai:
24.1. Aprašo 23.1–23.17 papunkčiuose nurodytos tinkamos išlaidos apima visų pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymą ir kitus teisės aktus būtinų darbų įgyvendinimą, atsižvelgiant į Aprašo 24.2 – 24.4 papunkčiuose nustatytus reikalavimus;
24.2. Aprašo 23.13–23.16 papunkčiuose nurodytos išlaidos (kartu paėmus) negali sudaryti daugiau kaip 20 procentų nuo visų projekto įgyvendinimo išlaidų, o Aprašo 23.17–23.18 papunkčiuose nurodytos išlaidos (kartu paėmus) negali sudaryti daugiau kaip 10 procentų nuo visų projekto įgyvendinimo išlaidų;
24.3. Paramos gavėjų, kuriems skirtas projekto finansavimas pagal Aprašą, projekto išlaidos parengiamosioms veikloms yra tinkamos tik jeigu jos patirtos ne anksčiau kaip 2021 m. spalio 1 d. (darbams – jeigu jos patirtos ne anksčiau kaip paraiškos pateikimo dieną ) ir ne vėliau kaip iki 2028 m. birželio 30 d. Projekto sutarties pratęsimo atveju projekto išlaidos taip pat yra tinkamos finansuoti, jeigu jos patirtos per projekto sutarties pratęsimo laikotarpį;
24.4. Projekto išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti jeigu Modernizavimo fondo projektų atrankos ir finansavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr.1059 „Dėl Modernizavimo fondo projektų atrankos komisijos sudarymo ir Modernizavimo fondo projektų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo “ (toliau – Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašas) jos įvardintos netinkamomis finansuoti išlaidomis.
25. Projekto išlaidos turi atitikti valstybės pagalbos (jai esant) ir de minimis pagalbos (jai esant) teikimą reglamentuojančiuose teisės aktuose išdėstytus projekto išlaidoms taikomus reikalavimus, nurodytus 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamente (ES) Nr.651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. birželio 23 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr.2023/1315 (toliau – Reglamentas (ES) Nr.651/2014); Reglamente (ES) Nr.1408/2013; Reglamente (ES) Nr.2023/2831; Reglamente (ES) Nr.717/2014.
26. Projekto negrąžinama finansavimo dalis sudaro nuo 70 iki 80 procentų. Ją, paramos gavėjui įgyvendinus projektą ir pateikus galutinį mokėjimo prašymą, Agentūra nustato kiekvienam projektui atskirai, atsižvelgdama į Aprašo 76 punkte nurodytus kriterijus.
27. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projektui skiriamo finansavimo lėšos, finansuojama projekto vykdytojo nuosavomis arba (ir) skolintomis lėšomis, arba Aprašo 72 punkte nustatyta tvarka skiriamomis lėšomis.
28. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą bei reikalavimus, keliamus tinkamoms finansuoti išlaidoms, nustatytus Aprašo 24–26 punktuose. Projekto darbų įkainiai bei investicijų poreikis nustatomi pastato energijos vartojimo audito metu, vadovaujantis Statybos sektoriaus vystymo agentūros skelbiamomis rekomendacijomis, užtikrinančiomis Statybos techniniame reglamente STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ išdėstytų skaičiuojamosios statybos kainos nustatymo principų praktinį įgyvendinimą ir skirtomis investicinio proceso dalyviams, arba rinkoje egzistuojančiomis darbų ar paslaugų kainomis, arba pareiškėjo turimais dokumentais, įrodančiais projekto biudžeto pagrįstumą (viešųjų pirkimų dokumentai, pastato energijos vartojimo audito metu, pagal galiojančius SISTELA paslaugų bei rangos darbų įkainius parengti skaičiavimai (preliminarios sąmatos), arba ne mažiau kaip 2 tiekėjų komerciniai pasiūlymai, gauti pastato energinio audito ataskaitoje numatytoms energinio efektyvumo didinimo priemonėms ir darbams. Jeigu auditas rengtas ankstesniais kalendoriniais metais nei teikiama paraiška, kartu su paraiška turi būti pateiktas aktualiais paslaugų bei rangos darbų SISTELA įkainiais ir skaičiavimais arba pagal techninio projekto (jeigu jis parengtas) darbų kiekius parengtas projektines sąmatas ar ne mažiau kaip 2 komercinius pasiūlymus dėl projekto paslaugų, arba paslaugų bei rangos darbų sutartis (jeigu atlikti viešieji pirkimai), pagrįstas projekto įgyvendinimui reikalingas investicijų poreikis.
29. Visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai turi būti žalieji pirkimai, vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir jo įgyvendinamaisiais teisės aktais. Pastato atnaujinimo darbų metu turi būti naudojamos naujos medžiagos ir montuojami nauji įrenginiai.
V SKYRIUS
PROJEKTAMS TAIKOMI REIKALAVIMAI PAGAL VALSTYBĖS PAGALBOS TAISYKLES
31. Pagal šį Aprašą valstybės pagalba taip, kaip ji suprantama pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatytus valstybės pagalbos kriterijus ar Reglamento (ES) Nr.651/2014 reikalavimus, taikoma. Valstybės pagalbos reikalavimai, nustatyti Apraše, nėra taikomi projektams, jeigu jiems skiriamas finansavimas neatitinka bent vieno Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatyto valstybės pagalbos kriterijaus.
32. Pagal šį aprašą valstybės pagalba galima tik kaip pagalba kultūrai. Valstybės pagalba kultūros infrastruktūros atnaujinimui teikiama tik tokiai infrastruktūrai, kurios bent 80 procentų laiko arba vietos pajėgumo per metus yra naudojama kultūros tikslams ir kultūrinei veiklai: muziejams, archyvams, bibliotekoms, meno ir kultūros centrams ar erdvėms, teatrams, kino teatrams, operos teatrams, koncertų salėms, kitoms gyvų pasirodymų organizacijoms, kino paveldo institucijoms ir kitoms panašioms meninėms ir kultūrinėms infrastruktūroms, organizacijoms ir institucijoms; materialiam paveldui, įskaitant visų formų kilnojamąjį ir nekilnojamąjį kultūros paveldą ir archeologines vietoves, paminklus, istorines vietoves ir pastatus; gamtos paveldui, susijusiam su kultūros paveldu arba jei valstybės narės kompetentingos valdžios institucijos juos oficialiai pripažino kultūros arba gamtos paveldu; bet kokios formos nematerialiam paveldui, įskaitant folklorinius papročius ir amatus; meno ar kultūros renginiams ir pasirodymams, festivaliams, parodoms ir panašiai kultūrinei veiklai; kultūrinio ir meninio švietimo veiklai ir kultūrų raiškos įvairovės apsaugos ir skatinimo svarbos supratimo rėmimui švietimo ir didesnio visuomenės informuotumo programomis, taip pat naudojant naujas technologijas; muzikos ir literatūros, įskaitant vertimus, kūrinių rašymui, redagavimui, gamybai, platinimui, skaitmeninimui ir leidybai.
33. Valstybės pagalbos reikalavimai, nustatyti Apraše, nėra taikomi projektams, jeigu jiems skiriamas finansavimas neatitinka bent vieno Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatyto valstybės pagalbos kriterijaus.
34. Pagal Aprašą teikiamas finansavimas kultūros infrastruktūros atnaujinimo projektams yra investicinė pagalba, kuri teikiama pagal Reglamento (ES) Nr.651/2014 53 straipsnį, atsižvelgiant į I skyriaus nuostatas bei 1 straipsnio 2–5 dalyse nustatytus apribojimus.
35. Pagal Aprašą teikiama valstybės pagalba atitinka Reglamento (ES) Nr.651/2014 6 straipsnio 5 dalies h punktą ir laikoma, kad šiai pagalbai netaikomas skatinamojo poveikio reikalavimas arba manoma, kad ši pagalba turi skatinamąjį poveikį.
36. Projektų valstybės pagalbos atitikties Reglamento (ES) Nr.651/2014 nuostatų vertinimą atlieka Agentūra, vadovaudamasi šio Aprašo 5 priedu.
37. Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr.651/2014 2 straipsnio 39 punktu, išlaidos energijai yra priskiriamos veiklos išlaidoms ir patenka į veiklos pelno apibrėžimą. Siekdama patikrinti, ar kultūros infrastruktūros atveju energijos išlaidų sutaupymai galėtų būti priskiriami veiklos pelnui, susijusiam su infrastruktūrų valdymu ir normalia veikla kultūros sektoriuje, Agentūra įvertina infrastruktūros dalį, kurią naudoja pats kultūros paskirties pastato valdytojas ir nustato, ar energijos sąnaudų sutaupymai sumažintų vykdomos kultūrinės veiklos išlaidas bei padidintų pastato valdytojo kultūrinės veiklos pelną.
38. Vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr.651/2014 53 straipsnio 6 dalimi, Agentūra nustato, ar investicinės pagalbos atveju pagalbos suma neviršija tinkamų finansuoti išlaidų ir investicijos veiklos pelno skirtumo. Veiklos pelnas iš tinkamų finansuoti išlaidų atskaitomas ex ante, remiantis pagrįstomis prognozėmis, arba taikant lėšų susigrąžinimo mechanizmą. Infrastruktūros valdytojui leidžiama atitinkamu laikotarpiu pasilikti pagrįstą pelną.
39. Agentūra įvertinus, kad valstybės pagalba neviršija 2,2 mln. eurų, gali būti nustatyta didžiausia valstybės pagalbos suma, kuri sudaro 80 procentų tinkamų finansuoti išlaidų, netaikant Aprašo 38 punkto nuostatų, jeigu toks metodas palankesnis pareiškėjui.
40. Agentūra įvertina infrastruktūros dalį, kurią kultūros paskirties pastato valdytojas nuomoja, ir patikrina, kas yra minėtų sutaupymų naudos gavėjas. Agentūra nustačius, kad energijos sąnaudų sutaupymai sumažina kultūros paskirties pastato valdytojo infrastruktūros valdymo veiklos išlaidas (arba dėl padidėjusios nuomos kainos – padidina pastato valdytojo pajamas), laikoma, kad tai padidina pastato valdytojo infrastruktūros valdymo veiklos pelną. Jeigu energijos sąnaudų sutaupymai sumažina pastatą valdančių ūkio subjektų veiklos išlaidas, tai pagal Aprašo 44 punktą, jiems gali būti teikiama de minimis pagalba.
42. Projekto išlaidos turi atitikti valstybės pagalbos (jai esant) ir de minimis pagalbos (jai esant) teikimą reglamentuojančiuose teisės aktuose išdėstytus projekto išlaidoms taikomus reikalavimus, nurodytus Reglamente (ES) Nr.651/2014 arba Reglamente (ES) Nr.2831/2023, Reglamente (ES) Nr.1408/2013 arba Reglamente (ES) Nr.717/2014. Aprašui nėra taikomas 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2832 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms.
43. Pagal šį Aprašą gali būti teikiama nereikšminga de minimis pagalba (pagal šį Aprašą taikomų de minimis reglamentų taikymo sritis nustatyta Reglamento (ES) Nr.1408/2013 1 straipsnyje, Reglamento (ES) Nr.717/2014 1 straipsnyje ir Reglamento (ES) Nr.2831/2023 1 straipsnyje).
44. Pagal Aprašą pastatą valdančiam ūkio subjektui gali būti teikiama de minimis pagalba, kuri teikiama pagal Reglamento (ES) Nr.2831/2023 arba Reglamento (ES) Nr.1408/2013, arba Reglamento (ES) Nr.717/2014 nuostatas (netaikoma Aprašo 10 punkte nustatytiems pareiškėjams, kuriems gali būti teikiama valstybės pagalba pagal Reglamentą (ES) Nr.651/2014). Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr.2831/2023 4 straipsnio 1 dalimi, Reglamento (ES) Nr.1408/2013 4 straipsnio 1 dalimi, Reglamento (ES) Nr.717/2014 4 straipsnio 1 dalimi ir Reglamento (ES) Nr.651/2014 5 straipsnio 1 dalimi, 5 straipsnio 2 dalies a ir j punktais bei 7 straipsnio 3 dalimi, Agentūra diskontuoja de minimis pagalbos ir valstybės pagalbos sumas jų suteikimo metu.
45. Tais atvejais, kai atnaujinamame pastate patalpas valdo ūkio subjektas, pastato valdytojas turi užtikrinti, kad ūkio subjektas dėl pastato atnaujinimo įgyvendinus projektą negautų jokios išskirtinės naudos. Pavyzdžiui, pradiniai nuompinigiai turėtų būti padidinami proporcingai sumažėjusioms komunalinių paslaugų ir (arba) nuomos sąnaudoms skelbiant naują nuomos konkursą, vadovaujantis Valstybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos viešojo konkurso ir nuomos be konkurso organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gruodžio 14 d. nutarimu Nr.1524 „Dėl valstybės ilgalaikio materialiojo turto, valstybės ir savivaldybių nekilnojamojo turto nuomos“. Nuompinigių už valstybės ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto nuomą skaičiavimo taisykles nustato Lietuvos Respublikos finansų ministerija. Jeigu šios sąlygos įvykdyti pareiškėjui arba paramos gavėjui neįmanoma, pagal Aprašą pastate paslaugas teikiančiam ūkio subjektui) gali būti teikiama de minimis pagalba, kuri turi atitikti Reglamento (ES) Nr.2831/2023, Reglamento (ES) Nr.1408/2013 arba Reglamento (ES ) Nr.717/2014 nuostatas. Atitiktį šio punkto reikalavimams vertina Agentūra paraiškos vertinimo metu. Pareiškėjas kartu su paraiška pateikia raštą, kuriame nurodo, ar atnaujinus pastatą numatoma pratęsti nuomos sutartį (jei tokia sąlyga sutartyje numatyta) su šiuo metu pastatą valdančiu ūkio subjektu arba nurodo, ar atnaujinus pastatą planuoja skelbti naują valstybinės žemės nuomos aukcioną, po kurio galimai keistųsi nuomininkas. Tuo atveju, jei atnaujinus pastatą Pareiškėjas nebus siejamas teisiniais pagrindais su pastatą valdančiu ūkio subjektu, de minimis pagalba pastatą valdančiam ūkio subjektui nebus skaičiuojama. Kartu su paraiška Pareiškėjas turi pateikti nuomos sutartį su pastatą valdančiu ūkio subjektu, kad Agentūra galėtų įvertinti ir nustatyti, ar teiktina de minimis pagalba ir koks dydis. De minimis pagalba konkrečiam de minimis pagalbos naudos gavėjui galima tik jeigu tenkinami visi jam taikomo atitinkamai Reglamento (ES) Nr.2831/2023, Reglamento (ES) Nr.1408/2013 ir / arba Reglamento (ES) Nr.717/2014 reikalavimai. Agentūra patikrina de minimis pagalbos naudos gavėjo teisę gauti vienai įmonei, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr.2831/2023 2 straipsnio 2 dalyje arba Reglamento (ES) Nr.1408/2013 2 straipsnio 2 dalyje, arba Reglamento (ES) Nr.717/2014 2 straipsnio 2 dalyje, suteikiamą de minimis pagalbą.
46. Vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr.35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“ ( toliau – Registras), 17 punktu, Agentūra duomenis apie suteiktą valstybės pagalbą į Registrą teikia per 20 darbo dienų, o apie suteiktą de minimis pagalbą – per 5 darbo dienas nuo priimto sprendimo ją suteikti įsigaliojimo dienos. Energetikos ministerija, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr.651/2014 9 straipsniu, skelbia informaciją apie suteiktą valstybės pagalbą, kurios vertė viršija 100 000 eurų, Europos Komisijos sukurtoje Valstybės pagalbos skaidrumo svetainėje per šešis mėnesius nuo suteiktos valstybės pagalbos datos.
47. Siekiant nustatyti, ar laikomasi Reglamento (ES) Nr.651/2014 4 straipsnyje nustatytų pranešimo ribų ir Reglamento (ES) Nr.651/2014 53 straipsnyje nustatyto intensyvumo, atsižvelgiama į visą remiamai veiklai, projektui ar ūkio subjektui skiriamos valstybės pagalbos sumą.
48. Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr.651/2014 4 straipsnio 2 dalimi, 4 straipsnio 1 dalies z punkte nustatytos arba nurodytos ribos neapeinamos dirbtinai išskaidant pagalbos schemas arba pagalbos projektus.
49. Valstybės pagalba, kurios tinkamas finansuoti išlaidas galima nustatyti ir kuriai pagal Reglamentą (ES) Nr.651/2014 taikoma išimtis, gali būti sumuojama su:
49.1. bet kokia kita valstybės pagalba, jeigu tos priemonės yra susijusios su skirtingomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, kurias galima nustatyti;
50. Valstybės pagalba, kuriai pagal Reglamentą (ES) 651/2014 taikoma išimtis, nesumuojama su jokia de minimis pagalba, susijusia su tomis pačiomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, jeigu susumavus būtų viršytas pagalbos intensyvumas, nustatytas Reglamento (ES) Nr. 651/2014 53 straipsnyje.
51. Agentūra kartu su tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaita Ministerijai pateikia informaciją apie atitikties valstybės pagalbos taisyklių reikalavimams bei atitikties de minimis pagalbos taisyklių patikrinimo rezultatus, kartu su užpildytais šio Aprašo 1-5 priedais (kai taikoma).
52. Valstybės pagalbos ir nereikšmingos de minimis pagalbos netaikymo atvejai:
52.1. Ūkio subjektams, kurie atitinka visus Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatytus pagalbos kriterijus, tačiau neatitinka valstybės pagalbos reikalavimų, nustatytų Apraše, Reglamente (ES) 651/2014, ir (arba) projektams, kurie neatitinka Reglamente (ES) Nr.2831/2023, Reglamente (ES) Nr.1408/2013 arba Reglamente (ES) Nr.717/2014 de minimis pagalbai nustatytų reikalavimų, finansavimas pagal Aprašą neteikiamas;
52.2. Valstybės pagalba neteikiama ūkio subjektui, kuriam išduotas vykdomasis raštas išieškoti sumas pagal ankstesnį Europos Komisijos sprendimą, kuriame tos pačios valstybės narės suteikta pagalba skelbiama neteisėta ir nesuderinama su vidaus rinka;
52.3. Valstybės pagalba neteikiama sunkumus patiriančiam ūkio subjektui, t. y. ūkio subjektui, kuris susiduria su bent viena iš Reglamento (ES) Nr.651/2014 2 straipsnio 18 punkte nurodytų aplinkybių;
52.4. Ribotos turtinės atsakomybės bendrovė (kuri nėra labai maža įmonė, maža įmonė ar vidutinė įmonė (toliau – MVĮ), veikianti trumpiau nei trejus metus, arba, siekiant atitikti rizikos finansų pagalbos skyrimo reikalavimus, MVĮ per 7 metus nuo jos pirmojo komercinio pardavimo, atitinkanti rizikos finansų investicijų reikalavimus po finansų tarpininko išsamaus patikrinimo), kurios daugiau nei pusė pasirašytojo akcinio kapitalo buvo prarasta dėl sukauptų nuostolių. Taip yra tuomet, kai sukauptus nuostolius atėmus iš rezervų (ir visų kitų elementų, kurie paprastai laikomi bendrovės nuosavų lėšų dalimi) gaunama bendra neigiama suma, viršijantis pusę pasirašytojo akcinio kapitalo;
52.5. Bendrovė, kurioje bent keli nariai turi neribotą turtinę atsakomybę už bendrovės (kuri nėra MVĮ, veikianti trumpiau nei trejus metus, arba, siekiant atitikti rizikos finansų pagalbos skyrimo reikalavimus, MVĮ per 7 metus nuo jos pirmojo komercinio pardavimo, atitinkanti rizikos finansų investicijų reikalavimus po finansų tarpininko išsamaus patikrinimo) skolą, kurios daugiau nei pusė jos kapitalo, kaip parodyta bendrovės apskaitoje, buvo prarasta dėl sukauptų nuostolių;
52.6. Įmonei taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra arba ji atitinka nacionalinės teisės kriterijus, kad jos kreditorių prašymu jai būtų pradėta kolektyvinė nemokumo procedūra;
52.7. Įmonei, kuri gavo sanavimo pagalbą ir dar negrąžino skolos ar baigėsi jos garantijos galiojimas, arba gavo restruktūrizavimo pagalbą ir vis dar laikosi restruktūrizavimo plano;
VI SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMAS
53. Paraiškų teikimas vykdomas Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos apraše ir Apraše nustatyta tvarka.
54. Kvietimas teikti paraiškas, nurodant paraiškų teikimo tvarką ir terminus, projektų finansavimo sąlygas, skelbiamas Agentūros interneto svetainėje https://apva.lrv.lt/lt/ ir (arba) kitomis visuomenės informavimo priemonėmis per 20 darbo dienų nuo Aprašo įsigaliojimo dienos ir suderinus su Energetikos ministerija.
55. Jeigu per Aprašo 15 punkte nustatytą kvietimo teikti paraiškas terminą nepateikiama paraiškų visai kvietimui teikti paraiškas skirtai sumai ir (arba) įgyvendinant projektus atsiranda sutaupytų lėšų, Agentūra, gavusi Energetikos ministerijos pritarimą, gali pratęsti kvietimą teikti paraiškas, paskelbti papildomą kvietimą teikti paraiškas arba informuoti paramos gavėjus apie galimybę kreiptis dėl papildomo finansavimo. Jeigu taikomos valstybės pagalbos taisyklės ir nereikšmingos de minimis pagalbos taisyklės, papildomas finansavimas vertinamas kaip atskira nauja pagalba ir įforminama kaip atskiras sprendimas dėl valstybės pagalbos arba de minimis pagalbos suteikimo, jeigu papildomas finansavimas bus suteiktas vėliau po to, kai pirmasis sprendimas dėl finansavimo jau yra priimtas.
56. Vienoje paraiškoje finansavimas prašomas vieno pastato arba susijusių pastatų grupės, nurodytos energijos vartojimo audito ataskaitoje, atnaujinimui. Pareiškėjas gali teikti ne vieną paraišką gauti finansavimą skirtingiems projektams.
57. Pareiškėjas, norintis gauti finansavimą Projektui įgyvendinti, pateikia Agentūrai jos nustatytos formos paraišką, kurioje nurodoma:
57.3. Kultūros vertybių registre registruotas kultūros paveldo objekto numeris (jeigu atnaujinamas (modernizuojamas) pastatas yra kultūros paveldo objektas arba jis patenka į paveldo vietovės teritoriją ar jos apsaugos zoną);
57.4. siektini rodikliai, apskaičiuoti vadovaujantis atnaujinamo pastato energinio naudingumo sertifikato ir preliminaraus energinio naudingumo sertifikato (pateikto su energijos vartojimo audito ataskaita) duomenimis:
58. Su paraiška teikiami dokumentai:
58.2. pareiškėjo iš jo valdomame pastate patalpas valdančių ūkio subjektų gautos vienos įmonės deklaracijos (pateikiama „Viena įmonė“ deklaracijos forma, patvirtinta Tarpinstitucinės darbo grupės, sudarytos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2021 m. birželio 11 d. įsakymu Nr.1K-219 „Dėl tarpinstitucinės darbo grupės sudarymo“, 2024 m. sausio 19 d. posėdžio protokolu Nr.1 Valstybės pagalbos kontrolės proceso 4 priedas, šio Aprašo priedas Nr.5.);
58.3. pagal Metodiką parengta atnaujinamo pastato energijos vartojimo audito ataskaita, pagrindžianti, kad atnaujinus (modernizavus) pastatą bus pasiekta ne žemesnė kaip B energinio naudingumo klasė, pirminės energijos sąnaudos bus sumažintos ne mažiau kaip 30 procentų ir įdiegtos AEI technologijos, atsižvelgiant į Aprašo 13.4, 13.5 papunkčių bei 14 punkto nuostatas.
58.4. Jeigu auditas rengtas ankstesniais kalendoriniais metais, nei teikiama paraiška, dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (viešųjų pirkimų sutartys (jeigu atlikti viešieji pirkimai) ir (ar) pagal galiojančius SISTELA paslaugų bei rangos darbų įkainius parengti skaičiavimai, ir (ar) pagal techninio projekto (jeigu jis parengtas) darbų kiekius parengtos projektinės sąmatos ar ne mažiau kaip 2 komerciniai pasiūlymai dėl projekto paslaugų;
58.5. vadovaujantis Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos 25 punktu ir pagal Aprašo 6 priede pateiktą formą, parengtas ir ministerijos įgyvendinančios savininko tieses ir pareigas raštu patvirtintas atnaujinamo (modernizuojamo) pastato naudojimo planas visam projekto ataskaitiniam laikotarpiui (ne trumpesniam kaip 10 metų). Jeigu pareiškėjas valstybės įmonė Turto bankas, kompetentingo valdymo organo sprendimo kopija, dėl pritarimo Pastato ar jo dalies naudojimo planui;
58.6. su projekto įgyvendinimu susijusių paslaugų bei darbų viešųjų pirkimų dokumentai (jeigu atlikti);
58.7. raštiškas atnaujinamame pastate patalpas valdančio ūkio subjekto sutikimas, kad atitikus de minimis reglamento nuostatas, jam būtų registruojama de minimis pagalba (jeigu taikoma);
58.8. visų pastato patalpų savininkų ar valdytojų rašytinis susitarimas dėl projekto vykdymo ir kito (-ų) savininko (-ų) ar valdytojo (-ų) lėšų prisidėjimo prie projekto jo atnaujinamai pastato daliai (jeigu taikoma).
VII SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR SPRENDIMAS DĖL FINANSAVIMO SKYRIMO
60. Paraiškų vertinimą, projektų ir skirto finansavimo administravimą, vadovaudamasi Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašu ir Aprašu, vykdo Agentūra.
61. Paraiškos registruojamos APVIS eilės tvarka pagal registracijos datą. Apie gautą paraišką Agentūra informuoja pareiškėją automatine žinute.
62. Paraiškų atitiktį Apraše nustatytiems reikalavimams Agentūra patikrina naudodamasi prieinamomis duomenų bazėmis ir registrais.
63. Vertinant paraišką atliekamas administracinės atitikties vertinimas ir tinkamumo finansuoti vertinimas.
64. Agentūra vertina paraiškas eilės tvarka pagal jų registracijos datą APVIS. Vienos paraiškos administracinės atitikties vertinimo terminas – ne ilgesnis kaip 20 darbo dienų po paraiškos registravimo APVIS.
65. Administracinės atitikties vertinimo metu nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi reikiami dokumentai, ar pareiškėjas atitinka jam keliamus reikalavimus gauti projekto finansavimą.
67. Paraiškos, atitinkančios administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, teikiamos tinkamumo finansuoti vertinimui. Šio vertinimo metu nustatoma, ar atnaujinamo pastato energijos vartojimo auditas atitinka Aprašo 13, 14, 15, 19 ir 28 punktų ir 58.3 papunkčių reikalavimus, apskaičiuojama projekto finansavimo suma, įvertinami projekto tikslai, planuojami rodikliai. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas vykdomas ne ilgiau kaip 30 darbo dienų nuo atlikto paraiškos administracinės atitikties teigiamo įvertinimo.
68. Agentūra, nustačiusi, kad paraiškoje pateikti ne visi reikalaujami dokumentai ir (ar) paraiška užpildyta netinkamai ar iš dalies, pateikta klaidinga informacija arba trūksta informacijos, leidžiančios įvertinti pareiškėjo atitiktį Aprašo reikalavimams, informuoja pareiškėją apie ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą trūkumams pašalinti. Jeigu per Agentūros nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia trūkstamų dokumentų arba patikslintos paraiškos, arba informacijos, Agentūros sprendimu paraiška atmetama. Agentūra, priėmusi sprendimą atmesti paraišką, per 5 darbo dienas apie tai raštu informuoja pareiškėją nurodydama atmetimo priežastis. Jas pašalinęs pareiškėjas iki paraiškų teikimo laikotarpio pabaigos turi teisę teikti paraišką pakartotinai.
69. Sprendimą dėl finansavimo skyrimo arba neskyrimo priima Agentūros direktorius, atsižvelgdamas į paraiškų vertinimo rezultatus. Sprendimas dėl finansavimo skyrimo įforminamas Agentūros direktoriaus įsakymu. Informacija skelbiama Agentūros interneto svetainėje ir Teisės aktų informacinėje sistemoje. Sprendimas neskirti finansavimo įforminamas raštu, kuriame pareiškėjui pateikiama informacija apie priimtą sprendimą neskirti finansavimo, teisinis tokio sprendimo priėmimo pagrindas ir priimto sprendimo apskundimo tvarka. Apie Agentūros sprendimą pareiškėjas informuojamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
70. Projekto sutartyje nurodomi paramos gavėjo įsipareigojimai, projekto vertė, maksimali subsidijos suma, planuojami rodikliai, projekto lėšų panaudojimo, projekto vykdymo ir atsiskaitymo tvarka.
71. Grąžinamoji subsidijos dalis apskaičiuojama pagal planuojamus pasiekti rodiklius, nustatytus Aprašo 76 punkte.
72. Jeigu, vadovaujantis Aprašo 6 punktu, paramos gavėjai informuojami apie galimybę kreiptis dėl papildomo finansavimo, Agentūra, gavusi paramos gavėjo prašymą skirti papildomą finansavimą projektui įgyvendinti, papildomą finansavimą projektui įgyvendinti skiria vadovaudamasi šiais principais:
72.1. skiriant papildomą finansavimą neviršijami Aprašo V skyriuje numatyto valstybės pagalbos intensyvumo ir maksimalaus galimos skirti subsidijos dydžiai;
72.2. papildomas finansavimas skiriamas, kai paramos gavėjui atlikus rangos darbų viešuosius pirkimus, padidėja projekto tinkamų išlaidų vertė;
73.3. papildomas finansavimas skiriamas atsižvelgiant į prašymo skirti papildomą finansavimą pateikimo laiką, pirmiausia skiriant papildomą finansavimą paramos gavėjui, kuris tokį prašymą pateikė anksčiau;
73.4. prašymas skirti papildomą finansavimą ir jį pagrindžiantys dokumentai turi būti pateikti Agentūrai paskelbus kvietimą teikti prašymus papildomam finansavimui gauti (arba informavus paramos gavėjus dėl papildomo finansavimo galimybės);
VIII SKYRIUS
GRĄŽINAMOSIOS SUBSIDIJOS GRĄŽINIMO TVARKA
74. Grąžinamosios subsidijos grąžinimo tvarka nustatoma projekto sutartyje ir grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafike. Grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo terminas negali būti ilgesnis kaip 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.
75. Paramos gavėjas, įgyvendinęs projektą, su galutiniu mokėjimo prašymu Agentūrai pateikia ir suderina grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiką.
76. Grąžintinų lėšų dydis kiekvienam projektui nustatomas individualiai, atsižvelgiant į šiuos kriterijus:
76.1. Jeigu atnaujinamų (modernizuojamų) centrinės valdžios viešųjų pastatų energinis efektyvumas didinamas iki B energinio naudingumo klasės, įrengiant AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie CŠT sistemos neprijungtuose pastatuose ir elektros energijai gaminti (arba įsigyjant jas iš nutolusių AEI elektrinių parkų) – kai tai yra techniškai ar ekonomiškai tikslinga – grąžinama 30 procentų grąžinamosios subsidijos;
76.2. Jeigu atnaujinamų (modernizuojamų) centrinės valdžios viešųjų pastatų energinis efektyvumas didinamas iki A energinio naudingumo klasės, įrengiant AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie CŠT sistemos neprijungtuose pastatuose ir įrengiant AEI technologijas elektros energijai gaminti (arba įsigyjant jas iš nutolusių AEI elektrinių parkų) – kai tai yra techniškai ar ekonomiškai tikslinga – grąžinama 25 procentai grąžinamosios subsidijos;
76.3. Jeigu atnaujinamų (modernizuojamų) centrinės valdžios viešųjų pastatų energinis efektyvumas didinamas iki A+ arba A++ energinio naudingumo klasės, įrengiant AEI technologijas šilumos energijai gaminti prie CŠT sistemos neprijungtuose pastatuose ir elektros energijai gaminti (arba įsigyjant jas iš nutolusių AEI elektrinių parkų) – kai tai yra techniškai ar ekonomiškai tikslinga – grąžinama 20 procentų grąžinamosios subsidijos;
76.4. Aprašo 76.1–76.2 papunkčiuose nurodytais atvejais, nepriklausomai nuo šiuose papunkčiuose numatytų grąžintinų lėšų dydžių, jeigu pagal kvietimą teikti paraiškas vienu arba keliais to paties paramos gavėjo projektais atnaujinama (modernizuojama) ne mažiau kaip 10 000 m2 pastatų bendro ploto – grąžinama 20 procentų grąžinamosios subsidijos. Jeigu šį pastatų plotą paramos gavėjas atnaujina įgyvendindamas daugiau kaip vieną projektą skirtingu laiku, grąžinamosios subsidijos grąžinimo grafike iš pradžių nustatomi 76.1 arba 76.2 papunktyje nurodyti grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo dydžiai, o paramos gavėjui įgyvendinus visus projektus, pagal kuriuos atnaujinama ne mažiau kaip 10 000 m2 pastatų bendro ploto, ir pateikus Agentūrai paskutinio projekto galutinį mokėjimo prašymą, visiems paramos gavėjo projektams nustatomas 20 procentų grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo dydis ir atitinkamai koreguojami anksčiau to paties paramos gavėjo įgyvendintų projektų grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafikai.
77. Grąžinamosios subsidijos grąžinimas atliekamas vieną kartą per metus: iki einamųjų metų birželio 30 d.
78. Agentūra apie su paramos gavėju suderintą grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiką ir (arba) grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiko pakeitimus informuoja Energetikos ministeriją ir pateikia jai grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiko kopiją. Kai paramos gavėjas yra biudžetinė įstaiga, Agentūra grąžinamosios subsidijos lėšų grąžinimo grafiko kopiją taip pat perduoda asignavimų valdytojui.
79. Paramos gavėjas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po kiekvieno grąžintinų lėšų grąžinimo Agentūrai turi pateikti lėšų grąžinimo faktą pagrindžiančių apskaitos dokumentų kopijas.
IX SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI
81. Projektas įgyvendinamas pagal projekto sutartyje, Apraše ir Projektų atrankos ir finansavimo tvarkos apraše nustatytus reikalavimus.
82. Paramos gavėjas raštu arba elektroniniu paštu turi informuoti atnaujinamame pastate patalpas valdantį ūkio subjektą apie tai, kad jam suteikiama de minimis pagalba, nurodydamas de minimis pagalbos dydį bei pobūdį, pateikdamas nuorodą į de minimis reglamentą (taikoma de minimis pagalbos, esant pastate įsikūrusiam ir paslaugas teikiančiam ūkio subjektui, atveju).
83. Paramos gavėjas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nustatyta tvarka turi apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris įsigytas ar sukurtas iš projektui skirto finansavimo lėšų, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų. Turtas, įsigytas arba sukurtas iš projektui skirto finansavimo lėšų, turi būti apdraustas projekto įgyvendinimo laikotarpiui nuo tada, kai yra sukuriamas ar įsigyjamas, ir ne trumpesniam laikotarpiui kaip 5 (penkeri) metai po projekto finansavimo pabaigos ir statybos užbaigimo akto įforminimo dienos. Draudimo įvykio atveju paramos gavėjas turi atkurti prarastą turtą.
X SKYRIUS
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ TEIKIMAS IR APMOKĖJIMAS
85. Teikiant tarpinį mokėjimo prašymą, paramos gavėjas Agentūrai pateikia:
86. Įgyvendinus projektą, paramos gavėjas, teikdamas galutinį mokėjimo prašymą, Agentūrai pateikia:
86.1. atnaujinto pastato energinio naudingumo sertifikatą, įregistruotą Pastatų energinio naudingumo sertifikatų registre https://www.ssva.lt/registrai/pensreg/pensert_list.php;
86.4. Lietuvos Respublikos statybos įstatyme įtvirtintą statybos užbaigimą įrodantį dokumentą (statybos užbaigimo aktą arba deklaraciją);
86.5. informaciją apie pasiektus rodiklius pagal atnaujintam (modernizuotam) pastatui išduotą energinio naudingumo sertifikatą (metinį pirminės energijos suvartojimo viešuosiuose pastatuose sumažėjimą, bendrą metinį šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimą, renovuotą pastato plotą);
87. Pateikus tinkamai įformintą mokėjimo prašymą ir visus išlaidų pagrindimo ir (ar) apmokėjimo įrodymo dokumentus, Agentūra mokėjimo prašymą patvirtina ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo paramos gavėjo tinkamai pateikto mokėjimo prašymo registravimo dienos; patvirtintas mokėjimo prašymas apmokamos ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo patvirtinimo dienos. Paramos gavėjas raštu informuojamas apie mokėjimo prašymo patvirtinimą ir pervestą subsidijos sumą.
XI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
88. Jeigu įgyvendindamas projektą paramos gavėjas nesilaiko finansavimo sutartyje nustatytų sąlygų, Agentūra atlieka pažeidimo tyrimą pagal Agentūros patvirtintą tvarką ir priima sprendimą dėl finansavimo sustabdymo, nutraukimo, sumažinimo ir (ar) išmokėtų lėšų ar jų dalies susigrąžinimo arba dėl finansinių korekcijų.
89. Paramos gavėjui nepasiekus projekto sutartyje nustatytos pastato energinio naudingumo klasės ir (arba) neįdiegus AEI technologijų ir (arba) nesumažinus pirminės energijos suvartojimo kiekio bent 30 procentų, susigrąžinama visa skirto finansavimo suma.
90. Paramos gavėjui nepasiekus projekto sutartyje nustatyto pirminės energijos suvartojimo modernizuotuose (atnaujintuose) viešuosiuose pastatuose sumažėjimo ir (arba) bendro metinio šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimo ir (arba) renovuoto pastato arba pastatų ploto rodiklio, grąžinamoji projekto finansavimo dalis proporcingai didinama nepasiektų projekto rodiklių reikšmių vidurkiui.
91. Paaiškėjus, kad paramos gavėjas paraiškoje ir kituose su projektu įgyvendinimu susijusiuose dokumentuose pateikė klaidingus duomenis arba yra kitų aplinkybių, dėl kurių suteikta arba išmokėta per didelė subsidija, arba subsidija negalėjo būti suteikta, Agentūra priima sprendimą dėl projekto sutarties nutraukimo ir (arba) išmokėtų ir (arba) permokėtų lėšų sugrąžinimo. Apie tai Agentūra raštu praneša Energetikos ministerijai ir paramos gavėjui. Paramos gavėjas privalo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pervesti Agentūros sprendime dėl išmokėtų ir (arba) permokėtų lėšų sugrąžinimo nurodytą sumą į Agentūros pranešime nurodytą sąskaitą. Per nustatytą laiką negrąžinta išmokėta ir (arba) permokėta suma iš paramos gavėjo išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
92. Pagalbos gavėjas privalo pagal pagalbos priemonę jam išmokėtą pagalbos sumą sugrąžinti savanoriškai arba ši suma išieškoma ne ginčo tvarka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 551 straipsniu. Šio 551 straipsnio nuostatos netaikomos, jeigu neteisėta pagalba ar nesuderinama pagalba buvo suteikta iš Europos Sąjungos fondų paramos ir bendrojo finansavimo lėšų. Tokia privaloma grąžinti pagalba grąžinama Vyriausybės nustatyta tvarka. Paaiškėjus, kad buvo suteikta neteisėta ir / arba nesuderinama pagalba, jos grąžinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr.590 „Dėl Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“.
93. Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas turi teisę apskųsti Agentūros veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo skyrimo arba mokėjimo ar neišmokėjimo priėmimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
94. Ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 20 dienos Agentūra pateikia Energetikos ministerijai informaciją apie per praėjusius kalendorinius metus pagal Investicinę priemonę gautas bei įvertintas paraiškas, sudarytas sutartis, skirtą finansavimą, išmokėtas lėšas, atnaujintus viešuosius pastatus ir pasiektus kitus stebėsenos rodiklius.
95. Visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau kaip 10 metų nuo finansavimo skyrimo datos. Jeigu teikiama valstybės pagalba, šie dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau kaip 10 metų nuo paskutinės finansavimo pagal šį Aprašą skyrimo datos, kaip tai numatyta Reglamento (ES) Nr.651/2014 9 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka, o jeigu teikiama de minimis pagalba – Reglamento (ES) Nr.2831/2023 6 straipsnio 3 dalyje, Reglamento (ES) Nr.1408/2013 6 straipsnio 4 dalyje arba Reglamento (ES) Nr.717/2014 6 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka.
Papildyta priedu:
Nr. 1-163, 2024-09-26, paskelbta TAR 2024-09-26, i. k. 2024-16765
Priedų pakeitimai:
2 priedas
Papildyta priedu:
Nr. 1-244, 2023-07-24, paskelbta TAR 2023-07-25, i. k. 2023-15114
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-367, 2023-12-07, paskelbta TAR 2023-12-07, i. k. 2023-23803
Nr. 1-147, 2024-08-21, paskelbta TAR 2024-08-21, i. k. 2024-14676
Nr. 1-223, 2024-12-09, paskelbta TAR 2024-12-09, i. k. 2024-21788
Aprašo 3 priedo priedai
Papildyta priedu:
Nr. 1-163, 2024-09-26, paskelbta TAR 2024-09-26, i. k. 2024-16765
4 priedas
Papildyta priedu:
Nr. 1-209, 2024-11-29, paskelbta TAR 2024-11-29, i. k. 2024-21016
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-478, 2022-12-27, paskelbta TAR 2022-12-28, i. k. 2022-27043
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose pastatuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-244, 2023-07-24, paskelbta TAR 2023-07-25, i. k. 2023-15114
Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-352, 2023-11-24, paskelbta TAR 2023-11-24, i. k. 2023-22693
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-367, 2023-12-07, paskelbta TAR 2023-12-07, i. k. 2023-23803
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-147, 2024-08-21, paskelbta TAR 2024-08-21, i. k. 2024-14676
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
6.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-163, 2024-09-26, paskelbta TAR 2024-09-26, i. k. 2024-16765
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr.1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr.03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
7.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-209, 2024-11-29, paskelbta TAR 2024-11-29, i. k. 2024-21016
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
8.
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas
Nr. 1-223, 2024-12-09, paskelbta TAR 2024-12-09, i. k. 2024-21788
Dėl energetikos ministro 2022 m. rugpjūčio 12 d. įsakymo Nr. 1-250 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos energetikos plėtros programos pažangos priemonės Nr. 03-001-06-05-01 „Įgyvendinti energijos vartojimo efektyvumą didinančias priemones viešuosiuose centrinės valdžios pastatuose, individualiuose gyvenamuosiuose namuose ir įmonėse“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo