Suvestinė redakcija nuo 2024-11-07
Įsakymas paskelbtas: TAR 2023-12-13, i. k. 2023-24057
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS sektoriaus 2021‒2027 METŲ PROGRAMOS PIRMOJO PRIORITETO „Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas“ priemonės „Pagrindinių arba pagalbinių variklių keitimas arba modernizavimas“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. gruodžio 13 d. Nr. 3D-845
Vilnius
Vadovaudamasis 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo+“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, 2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2021/1139, kuriuo nustatomas Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondas ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 2017/1004, ir vykdydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 25 d. nutarimo Nr. 1322 „Dėl pasirengimo administruoti Europos Sąjungos lėšas ir jų administravimo“ 4.1.1 papunktį,
t v i r t i n u Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos pirmojo prioriteto „Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas“ priemonės „Pagrindinių arba pagalbinių variklių keitimas arba modernizavimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2023 m. gruodžio 13 d. įsakymu Nr. 3D-845
LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS sektoriaus 2021‒2027 METŲ PROGRAMOS pirmojo PRIORITETO „Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas“ PRIEMONĖS „Pagrindinių arba pagalbinių variklių keitimas arba modernizavimas“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
Prioritetas |
Konkretus tikslas |
Sektorius, prie kurio turi būti prisidedama projektu |
Paramos gavėjų rūšis |
Projektų susietumas su jūrų ir kitais vandenimis |
Specialiosios projektų sąsajos |
Projektų rūšis |
Intervencinių priemonių rūšis |
Paramos formos kodas |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
7 |
9 |
01 Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas |
1.2. Didinti energijos vartojimo efektyvumą ir mažinti išmetamo anglies dioksido (CO2) kiekį pakeičiant arba modernizuojant žvejybos laivų variklius |
05 Aplinka |
04 Privati įmonė – labai maža; 05 Privati įmonė – MVĮ (mažoji ar vidutinė įmonė);
|
01 Jūros 02 Vidaus vandenys 03 Abu |
29 Su mažos apimties priekrantės žvejyba susijęs veiksmas (kai aktualu) 31 Su klimato kaita susijęs veiksmas |
41. Taršos / užterštumo mažinimas ir prevencija |
03. Prisidėjimas prie klimato neutralumo |
01 Dotacijos |
II. SPECIALIEJI FINANSAVIMO REIKALAVIMAI |
|||||||||||||||||||
1. Taikomi teisės aktai |
|||||||||||||||||||
1.1. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo+“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 2021/1060); 1.2. 2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 2021/1139, kuriuo nustatomas Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondas ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 2017/1004 (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 2021/1139); 1.3. Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programa (toliau – Žuvininkystės programa), patvirtinta 2022 m. spalio 31 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimu C(2022) 8008; 1.4. Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos administravimo taisyklės (toliau – Žuvininkystės programos administravimo taisyklės), patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2022 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 3D-798 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“; 1.5. Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos projektų finansavimo ir administravimo taisyklės (toliau – PFAT), patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. birželio 23. d. įsakymu Nr. 3D-414 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 metų programos projektų finansavimo ir administravimo taisyklių patvirtinimo“. |
|||||||||||||||||||
2. Galima didžiausia paramos suma projektui ir paramos intensyvumo norma 2.1. Didžiausia galima paramos suma vienam projekto įgyvendinimo planui (toliau – PĮP) įgyvendinti neribojama, bet negali būti didesnė nei nustatyta kvietimui teikti projektų įgyvendinimo planus pagal priemonę „Pagrindinių arba pagalbinių variklių keitimas arba modernizavimas“ finansuoti skirta viešojo įnašo lėšų suma. 2.2. Pagal Aprašą projektams įgyvendinti skiriama iki 180 000 (vienas šimtas aštuoniasdešimt tūkstančių) Eur Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo (toliau – EJRŽAF) ir bendrojo finansavimo lėšų (70 proc. iš EJRŽAF lėšų ir 30 proc. iš bendrojo finansavimo lėšų). 2.3. Paramos intensyvumo norma sudaro iki 40 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. |
|||||||||||||||||||
3. Reikalavimai projektams |
|||||||||||||||||||
3.1. Pagal Aprašą finansuojama projekto veikla: Reglamento (ES) Nr. 2021/1139 18 straipsnio 1 punkte nurodyta parama už žvejybos laivo, kurio bendrasis ilgis neviršija 24 metrų, pagrindinio arba pagalbinio variklio pakeitimą ar modernizavimą; 3.2. Galimi pareiškėjai – įmonės, užsiimančios versline žvejyba Baltijos jūroje, Baltijos jūros priekrantėje ir vidaus vandenyse ir atitinkamai turinčios: 3.2.1. žvejybos laivo liudijimą (Baltijos jūroje žvejojantys laivai); 3.2.2. perleidžiamąją teisę naudoti verslinės žvejybos įrankius priekrantės žvejybai; 3.2.3. arba teisę į žvejybos vidaus vandenyse kvotą; 3.3. Naujo ar modernizuoto variklio galia kW nėra didesnė nei esamo variklio galia; 3.4. Mažos apimties priekrantės žvejybos laivų naujo ar modernizuoto variklio galia kW nėra didesnė nei esamo variklio galia; 3.5. Kitų laivų, kurių bendrasis ilgis neviršija 24 metrų, naujo ar modernizuoto variklio galia kW nėra didesnė nei esamo variklio galia ir šio variklio išmetamo CO2 kiekis yra bent 20 % mažesnis, palyginti su esamu varikliu. CO2 kiekis laikomas 20 % mažesniu esant šioms sąlygoms: 3.5.1. jei iš atitinkamos informacijos, kurią atitinkamo variklio gamintojas yra patvirtinęs pagal tipo patvirtinimo ar gaminio pažymėjimo išdavimo procedūrą, matyti, kad naujasis variklis išmeta 20 % mažiau CO2 nei keičiamas variklis; arba 3.5.2. jei iš atitinkamos informacijos, kurią atitinkamo variklio gamintojas yra patvirtinęs pagal tipo patvirtinimo ar gaminio pažymėjimo išdavimo procedūrą, matyti, kad naujasis variklis sunaudoja 20 % mažiau degalų nei keičiamas variklis; 3.6. Laivas priklauso laivyno segmentui, kurio žvejybos pajėgumai, kaip rodo Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 22 straipsnio 2 dalyje nurodyta naujausia žvejybos pajėgumo ataskaita, yra subalansuoti su to segmento turimomis žvejybos galimybėmis; 3.7. Laivas bent penkerius kalendorinius metus, einančius iki projekto įgyvendinimo plano pateikimo metų, buvo įregistruotas Sąjungos žvejybos laivyno registre; 3.8. Vidaus vandenyse verslinę žvejybą vykdantiems laivams netaikomi 3.5–3.6 papunkčiuose numatyti reikalavimai; 3.9. Projekto veiklos gali būti vykdomos nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2029 m. gruodžio 31 d. 3.10. Siektini stebėsenos rodikliai: |
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
4. Horizontaliųjų principų (toliau – HP) ir su jais susijusių Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) nuostatų laikymosi reikalavimai |
|||||||||||||||||||
4.1. Projekto įgyvendinimo metu neturi būti pažeidžiamos Chartijoje nustatytų pagrindinių teisių nuostatos: orumo; asmenų, privataus ir šeimos gyvenimo, sąžinės ir saviraiškos laisvės; asmens duomenų; prieglobsčio ir apsaugos perkėlimo, išsiuntimo ar išdavimo atvejų; teisių į nuosavybę ir teisių užsiimti verslu; lyčių lygybės, vienodo požiūrio ir lygių galimybių, nediskriminavimo ir neįgaliųjų teisių; vaiko teisių; gero administravimo, veiksmingos teisinės gynybos, teisingumo; solidarumo ir darbuotojų teisių; aplinkos apsaugos. 4.2. Projekto įgyvendinimo metu neturi būti pažeidžiami HP: darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą. 4.3. Pagal aprašą įgyvendinami projektai tiesiogiai (projekto tikslas, tikslinė grupė, projekto veiklos, projekto vykdytojai, rodikliai, siekiami rezultatai) neprisideda prie HP įgyvendinimo. Priemonės įgyvendinimas nedaro tiesioginio poveikio Chartijos nuostatoms. |
|||||||||||||||||||
5. Reikalavimai teikiant valstybės pagalbą arba nereikšmingą (de minimis) pagalbą |
|||||||||||||||||||
5.1. Valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnyje, neteikiama. |
|||||||||||||||||||
6. Projektų atrankos kriterijai |
|||||||||||||||||||
6.2. Projektas turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus, nustatytus PFAT 3 priede. |
|||||||||||||||||||
7. Reikalavimai įgyvendinus projektų veiklas |
|||||||||||||||||||
7.1. Negavus Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) sutikimo, 3 metus nuo projekto finansavimo pabaigos negalima perleisti, parduoti, įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti intelektinių ar daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti ar sukurti skiriamos projekto paramos lėšos. Jei paramos gavėjas nori perleisti ar kitokiu būdu suvaržyti turtą, jis turi gauti Agentūros sutikimą, kuris gali būti suteikiamas, jei turtas parduodamas, perleidžiamas. 7.2. Nustačius pažeidimą dėl Aprašo 7.1 nustatyto reikalavimo neįvykdymo, netinkamos finansuoti projekto išlaidos (finansinės pataisos) apskaičiuojamos kaip nustatyta PFAT 5 priedo „Su pažeidimu susijusių netinkamų finansuoti projekto išlaidų apskaičiavimo ir taikymo metodika“ 2 punkte. 7.3. Tęstinumo laikotarpis (reikalavimai) netaikomas. |
|||||||||||||||||||
8. Kiti reikalavimai |
|||||||||||||||||||
8.1. PĮP planas teikiamas, administruojamas ir įgyvendinamas laikantis PFAT nustatytų reikalavimų ir tvarkos. 8.2. Tinkamoms finansuoti išlaidoms pagrįsti turi būti pateikiami bent 2 (du) komerciniai pasiūlymai arba viešai tiekėjų pateikta informacija (internete, reklaminėje medžiagoje ir pan.) (su analogiškais išlaidų pagrindines savybes apibūdinančiais techniniais parametrais), o tinkama finansuoti išlaidų suma nustatoma pagal mažiausią pasiūlytą kainą, jei iki PĮP pateikimo šių prekių ar paslaugų pirkimai neatlikti. 8.3. Jeigu pareiškėjas iki PĮP pateikimo įvykdo pirkimus, šių pirkimų dokumentus pareiškėjas turi pateikti Agentūrai kartu su PĮP. 8.4. Sprendimus dėl projektų finansavimo priima Agentūros direktorius arba jo įgaliotas asmuo Agentūros nustatyta sprendimų dėl projektų finansavimo priėmimo tvarka. 8.5. PFAT 122–124 punktuose nustatytais terminais teikiamos veiklos ataskaitos, kuriose nurodoma pagrindinė projekto įgyvendinimo informacija. 8.6. Mokėjimo prašymų teikimo periodiškumas nustatomas paramos sutartyje. Galimų teikti mokėjimo prašymų skaičius neribojamas ir nustatomas pramos sutartyje. |
|||||||||||||||||||
IŠLAIDŲ TINKAMUMO FINANSUOTI REIKALAVIMAI |
|||||||||||||||||||
9. Išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimai |
|||||||||||||||||||
9.1. Galimas išlaidų tinkamumo laikotarpis nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2029 m. gruodžio 31 d. 9.2. Žvejybos laivas, kurio pagrindinio arba pagalbinio variklio pakeitimui ar modernizavimui prašoma paramos pagal Aprašą, turi atitikti šiuos reikalavimus: 9.2.1. Lietuvos Respublikos žvejybos laivas PĮP pateikimo dieną pareiškėjo valdomas nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais, tokiais kaip nuoma ar panauda; 9.2.2. PĮP pateikimo dieną turėjo Lietuvos Respublikos žvejybos laivo liudijimą arba leidimą žvejoti vidaus vandenyse; 9.3. Pagal Aprašą finansuojamų išlaidų kategorijos yra šios: 9.3.1. žvejybos laivo (-ų) variklio (-ių) įsigijimo ir (arba) variklio (-ių) pakeitimo paslaugų išlaidos; 9.3.2. informavimo apie projektą išlaidos (apmokamos taikant supaprastintai apmokamų išlaidų dydžius); 9.4. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos turi atitikti projektų išlaidų reikalavimus, nustatytus PFAT V skyriuje. |
|||||||||||||||||||
10. Projektų veiklų įgyvendinimui taikomi supaprastintai apmokamų išlaidų dydžiai |
|||||||||||||||||||
Supaprastintai apmokamų išlaidų dydžiai nustatyti supaprastintai apmokamų išlaidų dydžių registre. Fiksuotų dydžių tyrimai EJRŽAF lėšomis finansuojamoms veikloms nustatyti Parengtuose fiksuotųjų dydžių tyrimuose EJRŽAF lėšomis finansuojamoms veikloms.
|
Pastabos:
1. Supaprastintai apmokamų išlaidų dydžių registras: https://2021.esinvesticijos.lt/dokumentai/supaprastintai-apmokamu-islaidu-dydziu-registras
2. Parengti fiksuotųjų dydžių tyrimai EJRŽAF lėšomis finansuojamoms veikloms: https://www.esf.lt/veiklos-sritys/metodines-pagalbos-centras/parengti-fiksuotuju-dydziu-tyrimai/1105#c-47/t-81
Priedo pakeitimai:
Nr. 3D-768, 2024-11-06, paskelbta TAR 2024-11-06, i. k. 2024-19300
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-768, 2024-11-06, paskelbta TAR 2024-11-06, i. k. 2024-19300
Dėl žemės ūkio ministro 2023 m. gruodžio 13 d. įsakymo Nr. 3D-845 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021‒2027 metų programos pirmojo prioriteto „Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas“ priemonės „Pagrindinių arba pagalbinių variklių keitimas arba modernizavimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo