Suvestinė redakcija nuo 2025-02-12
Įsakymas paskelbtas: TAR 2024-02-14, i. k. 2024-02786
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL 2021–2027 METŲ MATERIALINIO NEPRITEKLIAUS MAŽINIMO PROGRAMOS LIETUVOJE TECHNINĖS PARAMOS LĖŠŲ NAUDOJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2024 m. vasario 14 d. Nr. A1-138
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktais, 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, 36 straipsnio 1 dalimi:
Preambulės pakeitimai:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
1. T v i r t i n u 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programos Lietuvoje techninės paramos lėšų naudojimo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos
ir darbo ministro
2024 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-138
2021–2027 METŲ MATERIALINIO NEPRITEKLIAUS MAŽINIMO PROGRAMOS LIETUVOJE TECHNINĖS PARAMOS LĖŠŲ NAUDOJIMO taisyklės
I SKYRIUS
Bendrosios nuostatos
1. 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programos Lietuvoje techninės paramos lėšų naudojimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programos Lietuvoje, patvirtintos 2022 m. rugpjūčio 1 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimu Nr. C(2022)5651, kuriuo patvirtinama Materialinio nepritekliaus mažinimo programa dėl paramos iš „Europos socialinio fondo +“ Sostinės bei Vidurio ir Vakarų Lietuvos regionams Lietuvoje, siekiant investicijų į darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą tikslo CCI 2021LT05SFPR001 (toliau – MNM programa), techninės paramos lėšų planavimo, išmokėjimo ir atskaitomybės už jų panaudojimą tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis:
2.1. 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012, su visais pakeitimais;
2.2. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/1057, kuriuo nustatomas „Europos socialinis fondas +“ (ESF +) ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1296/2013;
2.3. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės;
2.5. Funkcijų pasiskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programą Lietuvoje, aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. A1-849 „Dėl funkcijų pasiskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programą Lietuvoje“, (toliau – Funkcijų pasiskirstymo taisyklės);
2.6. 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programos Lietuvoje administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. A1-808 „Dėl 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programos Lietuvoje administravimo taisyklių patvirtinimo“.
3. MNM programos techninės paramos lėšomis gali būti finansuojamos išlaidos, kurias patyrė audito, tarpinė, vadovaujančioji institucijos ir institucija, vykdanti apskaitos funkciją pagal Reglamento (ES) 2021/1060 76 straipsnį (toliau – AFVI) (toliau kartu – institucijos), vykdydamos Taisyklių 7 punkte nurodytas veiklas.
4. Techninė parama finansuojama MNM programos lėšomis, iš kurių 90 procentų – Europos Sąjungos lėšos ir 10 procentų – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos.
41. Techninės paramos lėšos planuojamos, skiriamos ir naudojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, kitais valstybės biudžeto sudarymą ir vykdymą reglamentuojančiais teisės aktais.
Papildyta punktu:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
II SKYRIUS
TECHNINĖS PARAMOS DYDIS IR TINKAMUMAS
6. Techninės paramos lėšų suma, skiriama MNM programai įgyvendinti, apskaičiuojama vadovaujantis Reglamento (ES) 2021/1060 36 straipsnio 5 dalies (b) punkto (iii) papunkčiu, t. y. 5 (penkių) proc. fiksuotoji norma, kuri apskaičiuojama nuo projektų tinkamų deklaruoti Europos Komisijai išlaidų ir kurią Europos Komisija valstybei narei perveda, vadovaudamasi Reglamento (ES) 2021/1060 51 straipsnio (e) punktu.
61. Vadovaujančioji ir tarpinė institucijos užtikrina, kad nebūtų viršytos techninei paramai skirtos finansavimo lėšos, proporcingos planuojamoms deklaruoti išlaidoms per visą finansavimo laikotarpį pagal Reglamento (ES) 2021/1060 36 straipsnio 5 dalies (b) punkto (iii) papunktį.
Papildyta punktu:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
7. Techninės paramos lėšomis galimos finansuoti veiklos pagal Reglamento (ES) 2021/1060 36 straipsnio 1 ir 2 dalis ir MNM programą:
7.7. valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį ir gaunančio darbo užmokestį iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir valstybės pinigų fondų (toliau – darbuotojas), darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas, jeigu darbuotojui pavesta vykdyti Taisyklių 7 punkte nurodytas veiklas;
7.9. ankstesnio programos įgyvendinimo etapo – Pagalbos maistu ir (arba) pagrindinės materialinės pagalbos veiksmų programos dėl paramos iš Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo Lietuvoje, patvirtintos Europos Komisijos 2014 m. spalio 30 d. įgyvendinimo sprendimu Nr. C(2014)8213, užbaigimas.
8. Su technine parama susijusi veikla turi būti įvykdyta, o jos išlaidos patirtos ir apmokėtos techninės paramos išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpiu, t. y. nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2029 m. gruodžio 31 d.
81. Audito institucija, vadovaudamasi Reglamento (ES) 2021/1060 preambulės 33 punktu, atlikdama MNM programos auditą, patikrina, ar įvykdytos sąlygos, kuriomis remiantis skiriamas finansavimas techninei paramai. Techninės paramos išlaidų auditas ar patikrinimas neatliekamas.
Papildyta punktu:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
3 skyrius. Neteko galios nuo 2025-02-12
Skyriaus naikinimas:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
4 skyrius. Neteko galios nuo 2025-02-12
Skyriaus naikinimas:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
V SKYRIUS
INSTITUCIJŲ PATIRTŲ TECHNINĖS PARAMOS IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS. TECHNINĖS PARAMOS IŠLAIDŲ PRIPAŽINIMAS TINKAMOMIS FINANSUOTI IR DEKLARUOTI EUROPOS KOMISIJAI
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
15. Institucijų patirtos techninės paramos išlaidos apmokamos pagal dokumentus, pagrindžiančius išlaidas, susijusias su Taisyklių 7 punkte nurodytų techninės paramos lėšomis galimų finansuoti veiklų įgyvendinimu (pavyzdžiui, pagal darbo užmokesčio išmokėjimą pagrindžiančius dokumentus, sąskaitas už suteiktas paslaugas ir (ar) įsigytas prekes, sutartis, pasirašytas su paslaugų teikėjais ir (ar) prekių tiekėjais, paslaugų ir (ar) prekių perdavimo–priėmimo aktus, komandiruočių pažymas).
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
16. Neteko galios nuo 2025-02-12
Punkto naikinimas:
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
17. Institucijų patirtos techninės paramos išlaidos pripažįstamos tinkamomis finansuoti tada, kai jos patirtos ir apmokėtos pagal Reglamento (ES) 2021/1060 36 straipsnio 1 dalį.
18. Atitinkamų finansinių metų techninės paramos išlaidos deklaruojamos Europos Komisijai, kaip nustatyta Reglamento Nr. 2021/1060 2 straipsnio 29 punkte, užtikrinant, kad nebus viršytos techninei paramai skirtos finansavimo lėšos, proporcingos planuojamoms deklaruoti išlaidoms pagal Reglamento (ES) 2021/1060 36 straipsnio 5 dalies (b) punkto (iii) papunktį.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Institucijos visus su techninės paramos įgyvendinimu susijusius dokumentus saugo Reglamento (ES) Nr. 2021/1060 82 straipsnyje nustatytą laiką.
20. Asmens duomenys tvarkomi 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, nustatyta tvarka.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-76, 2025-02-11, paskelbta TAR 2025-02-11, i. k. 2025-02140
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2024 m. vasario 14 d. įsakymo Nr. A1-138 „Dėl 2021–2027 metų materialinio nepritekliaus mažinimo programos Lietuvoje techninės paramos lėšų naudojimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo