I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų savivaldybių biudžetams Žemės ūkio ministerijos kuruojamai valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti, paskirstymo, pervedimo, naudojimo ir atsiskaitymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 38 punkte nurodytai savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai vykdyti, paskirstymo, pervedimo, naudojimo ir atsiskaitymo Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai (toliau – Ministerija) tvarką.
2. Valstybinė (valstybės perduota savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcija finansuojama iš Ministerijos Žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros programos (programos kodas 01 01) priemonei „Savivaldybėms priskirtų geodezijos ir kartografijos darbų (savivaldybių erdvinių duomenų rinkinių tvarkymas) organizavimas ir vykdymas“ (toliau – Priemonė) numatytų Ministerijos asignavimų.
3. Lėšos Priemonei numatomos (tikslinamos), atsižvelgiant į valstybės biudžeto galimybes, rengiant atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įsakymo projektą. Ministerija gali perskirstyti specialias tikslines dotacijas tarp savivaldybių ir tarp specialių tikslinių dotacijų, nurodytų Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 5 priede, esant papildomų lėšų poreikiui ar sutaupytoms lėšoms, – dotacijas atitinkamai didinti ar mažinti. Jei Priemonei skiriamos lėšos perskirstomos, jos perskaičiuojamos kiekvienai savivaldybei didinant ar mažinant skiriamas lėšas tiek procentų, kiek procentų didinama ar mažinama bendra valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti skirta lėšų suma.
II SKYRIUS
LĖŠŲ PASKIRSTYMAS IR PERVEDIMAS
4. Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatytos dotacijos savivaldybėms priskirtiems geodezijos ir kartografijos darbams (savivaldybių erdvinių duomenų rinkiniams tvarkyti) organizuoti ir vykdyti (toliau – Lėšos) savivaldybėms skirstomos atsižvelgiant į vidutinius paskutinių šešerių metų savivaldybėms pateiktų derinti topografinių planų kiekius, kurie apskaičiuojami naudojant:
4.1. vadovaujantis Geodezijos ir kartografijos darbų savivaldybėse kontrolės ir valstybinės ekspertizės tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2011 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. 3D-708 „Dėl Geodezijos ir kartografijos darbų savivaldybėse kontrolės ir valstybinės ekspertizės tvarkos aprašo patvirtinimo“, 19 punktu, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos nuo 2012 m. iki 2016 m. parengtų geodezijos ir kartografijos darbų savivaldybėse kontrolės metinių ataskaitų informacija apie topografinių planų kiekius per metus;
4.2. informacija apie per Lietuvos erdvinės informacijos portalo Topografinių planų informacijos teikimo, priėmimo ir derinimo elektroninę paslaugą (toliau – TOPD paslauga) atitinkamais metais savivaldybėms pateiktų derinti topografinių planų kiekius.
5. Lėšos savivaldybėms, iki ataskaitinių metų nenaudojusioms TOPD paslaugos, skirstomos atsižvelgiant į vidutinius penkerių metų atitinkamai savivaldybei pateiktų derinti topografinių planų kiekius, kuriems apskaičiuoti naudojama Aprašo 4.1 papunktyje nurodyta informacija apie topografinių planų kiekius per metus.
6. Lėšos savivaldybėms, nepateikusioms 4.1 papunktyje nurodytoms ataskaitoms reikalingos informacijos ir iki ataskaitinių metų nenaudojusioms TOPD paslaugos, skirstomos atsižvelgiant į visų savivaldybių, išskyrus 10 apskričių centrų, vidutinį pateiktų derinti topografinių planų kiekį.
7. Aprašo 4.2 papunktyje nurodytus atitinkamais metais pateiktų derinti topografinių planų kiekius nustato VĮ Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centras „GIS-Centras“ pagal TOPD paslaugos rinkinyje, nurodytame Topografinių planų ir inžinerinių tinklų planų derinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 3D-754 „Dėl Topografinių planų ir inžinerinių tinklų planų derinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 18 punkte, kaupiamus M 1:500–1:2000 topografinių planų (prieš statybas ir po jų) duomenis ir juos kasmet iki gruodžio 15 d. teikia Ministerijai pagal šią formą:
| Eil. Nr. |
Savivaldybė |
Vieno mėnesio atitinkamų metų vidutinis topografinių planų kiekis, vnt. |
Atitinkamų metų planuojamas topografinių planų kiekis, vnt. |
|
|
| |
|
|
|
|
8. Aprašo 7 punkto formoje nurodytas vieno mėnesio atitinkamų metų vidutinis topografinių planų kiekis nustatomas taip:
8.1. kai savivaldybė TOPD paslaugą naudoja 1 mėnesį per metus – vieno mėnesio vidutiniu topografinių planų kiekiu nurodomas vieno mėnesio topografinių planų kiekis;
8.2. kai savivaldybė TOPD paslaugą naudoja n mėnesių per metus – vieno mėnesio vidutiniu topografinių planų kiekiu nurodomas n mėnesių topografinių planų kiekių vidurkis.
9. Aprašo 7 punkto formoje nurodytas atitinkamų metų planuojamas topografinių planų kiekis skaičiuojamas vieno mėnesio vidutinį topografinių planų kiekį dauginant iš 12.
10. Valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų savivaldybių biudžetams Žemės ūkio ministerijos kuruojamai valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti, paskirstymo tarp savivaldybių sąraše (toliau – Sąrašas), tvirtinamame žemės ūkio ministro įsakymu, nustatytas lėšas Ministerija perveda savivaldybėms Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 10 straipsnyje nustatyta tvarka.
III SKYRUS
LĖŠŲ NAUDOJIMAS IR ATSISKAITYMAS
11. Lėšos funkcijai atlikti gali būti naudojamos išlaidoms, kurios atitinka šiuos reikalavimus:
11.1. yra tiesiogiai susijusios su valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijos atlikimu;
11.2. aiškiai nustatomos ir pagrįstos dokumentais;
11.3. patirtos nepažeidžiant Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatų.
12. Lėšos turi būti naudojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1K-184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“. Iš skiriamų lėšų gali būti finansuojamos šios išlaidos:
12.1. darbo užmokestis pinigais;
12.2. socialinio draudimo įmokos;
12.3. ryšių paslaugų įsigijimo išlaidos;
12.4. informacinių technologijų prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos;
12.5. kitų prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos.
13. Metams pasibaigus, ne vėliau kaip iki sausio 5 d., savivaldybės grąžina ataskaitiniais metais gautas, bet nepanaudotas lėšas į Ministerijos sąskaitą Nr. LT564010042400060092.
14. Savivaldybės atsiskaito Ministerijai už joms pervestų lėšų, skiriamų valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti, panaudojimą pateikdamos:
14.1. per 15 dienų ketvirčiui pasibaigus – pažymą dėl finansavimo sumų pagal formą, paskelbtą Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto svetainėje;
14.2. per 20 dienų metams pasibaigus:
14.2.1. pažymą dėl finansavimo sumų;
14.2.2. informacijos apie biudžeto vykdymą formą Informacija apie valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, skiriamos savivaldybių biudžetams, plano vykdymą 20__ m. (BV-6), patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 1K-206 „Dėl biudžeto sudarymo ir vykdymo formų“ (toliau – forma BV-6);
14.2.3. biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ (toliau – forma Nr. 2);
14.2.4. Valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijos atlikimo ataskaitą, kurioje pateikia per ataskaitinius metus į savivaldybės erdvinių duomenų rinkinį integruotų topografinių planų erdvinių duomenų kiekius (vienetais ir plotais), aprašo savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio struktūrą ir tvarkymo eigą, nurodo problemas, kurios buvo sprendžiamos darbo metu, pateikia kitą informaciją, padedančią įvertinti atliktų darbų kokybę, pasiūlymus dėl savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo, prideda informaciją apie asmenį (is), atsakingą už savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymą ir kokybę (pareigybės aprašymas, administracijos direktoriaus įsakymas dėl priežiūros ar kt.) (toliau – Savivaldybės ataskaita).
15. VĮ Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centras „GIS-Centras“ per 20 dienų metams pasibaigus teikia Ministerijai savivaldybių per ataskaitinius metus į savivaldybės erdvinių duomenų rinkinį integruotų topografinių planų erdvinių duomenų kiekius (vienetais ir plotais) ir informaciją apie savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio kokybę (atitiktį teisės aktų, reglamentuojančių šio rinkinio tvarkymą, reikalavimams) (toliau – GIS-Centro ataskaita).
16. Pažyma dėl finansavimo sumų teikiama Ministerijos padaliniui, atsakingam už buhalterinę apskaitą.
17. Forma BV-6, forma Nr. 2, Savivaldybės ataskaita ir GIS-Centro ataskaita teikiamos Ministerijos padaliniui, atsakingam už savivaldybių erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo priežiūrą.
18. Gavę formą Nr. 2, Ministerijos padalinio, atsakingo už savivaldybių erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo priežiūrą, darbuotojai įvertina:
18.1. formoje Nr. 2 nurodytų išlaidų straipsnių atitiktį Aprašo 14 punkte numatytiems finansuotiniems išlaidų straipsniams valstybinei (valstybės perduotai savivaldybei) funkcijai vykdyti;
18.2. formoje Nr. 2 nurodytų išlaidų atitiktį žemės ūkio ministro įsakymu savivaldybėms patvirtintoms lėšoms, nurodytoms Sąraše.
19. Gavę Savivaldybės ataskaitą, Ministerijos padalinio, atsakingo už savivaldybių erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo priežiūrą, darbuotojai vertina joje ir GIS-Centro ataskaitoje pateiktos informacijos atitiktį.
20. Jeigu Ministerija, išnagrinėjusi gautus dokumentus, nustato, kad savivaldybė panaudojo lėšų netinkamai ir (arba) ne pagal tikslinę paskirtį ir (arba) Savivaldybės ataskaitos ir GIS-Centro ataskaitos neatitikimus, ji raštu apie tai informuoja savivaldybę ir nustato terminą, per kurį ne pagal tikslinę paskirtį panaudota lėšų suma turi būti grąžinta į Aprašo 13 punkte nurodytą Ministerijos sąskaitą.
21. Ministerijai pareikalavus, savivaldybės privalo pateikti kitą informaciją, reikalingą specialiųjų tikslinių dotacijų naudojimo teisėtumui, ekonomiškumui, efektyvumui ir rezultatyvumui įvertinti. Jeigu savivaldybių pateiktoje informacijoje yra netikslumų ar neaiškumų, Ministerijai paprašius, savivaldybės privalo pateikti papildomus paaiškinimus ar patikslintą informaciją.
