Suvestinė redakcija nuo 2016-04-21 iki 2019-05-08
Įsakymas paskelbtas: TAR 2015-02-23, i. k. 2015-02615
LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DėL SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS IR JAI PAVALDŽIŲ INSTITUCIJŲ VEIKSMŲ CHEMINIO UŽTERŠIMO atveju TVARKOS aprašO PATVIRTINIMO
2015 m. vasario 12 d. Nr. V-209
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo 13 straipsniu ir siekdama užtikrinti, kad cheminio užteršimo židiniuose būtų laiku taikomos veiksmingos visuomenės sveikatos priežiūros priemonės:
1. T v i r t i n u Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų veiksmų cheminio užteršimo atveju tvarkos aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. lapkričio 10 d. įsakymą Nr. V-775 „Dėl visuomenės sveikatos priežiūros priemonių, kurios atliekamos cheminio užteršimo atvejais, sąrašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. vasario 12 d. įsakymu Nr. V-209
(Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro
2016 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. V-503
redakcija)
Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų veiksmų cheminio užteršimo atveju tvarkos aprašAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų veiksmų cheminio užteršimo atveju tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato visuomenės sveikatos priežiūros priemones, kurios turi būti taikomos esamuose ar įtariamuose cheminio užteršimo židiniuose, ir jų taikymo tvarką.
2. Aprašas taikomas Sveikatos apsaugos ministerijai ir jai pavaldžioms institucijoms, pagal kompetenciją atliekančioms veiksmus cheminio užteršimo atveju.
3. Aprašas taikomas esamais ar įtariamais cheminio užteršimo atvejais gyvenamojoje aplinkoje, visuomeninės paskirties patalpose (išskyrus patalpas, kuriose yra įrengtos darbo vietos ir jose vykdoma veikla, susijusi su cheminiais veiksniais, dėl kurių atsiranda cheminių medžiagų išsiskyrimo į darbo aplinkos orą rizika), kituose objektuose, kuriuose Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – NVSC) vykdo valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę. Apraše taip pat nustatyti veiksmai, kuriuos reikia atlikti susidarius savivaldybės ir (ar) valstybės lygio ekstremaliajai situacijai dėl cheminio užteršimo ar kilus jos grėsmei.
4. NVSC ir Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros laboratorijos (toliau – NVSPL) specialistai vyksta tik į lokalizuotus ir (ar) likviduotus cheminio užteršimo židinius ir juose privalo dirbti turėdami (jei reikia, dėvėdami) asmenines apsaugos priemones.
5. Šiame Apraše vartojamos sąvokos ir jų apibrėžtys:
5.1. cheminio užteršimo židinys – vieta, kurioje pasklido cheminė (-ės) medžiaga (-os) ar jos (jų) mišiniai, ir teritorija, apimanti didžiausio pavojaus sritį aplink tą pasklidimo vietą, kurioje cheminių veiksnių pavojai gresia ten esančių asmenų sveikatai ir (ar) gyvybei;
II SKYRIUS
NACIONALINIO VISUOMENĖS SVEIKATOS CENTRO PRIE SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS VEIKSMAI
6. NVSC, gavęs informacijos apie esamą ar įtariamą cheminį užteršimą:
6.1. jei informacija gauta iš kitų institucijų, nedelsdamas per Bendrąjį pagalbos centrą telefonu 112 informuoja apskrities priešgaisrinę gelbėjimo valdybą arba jai priklausančią priešgaisrinę gelbėjimo tarnybą apie esamą ar įtariamą cheminio užteršimo židinį;
6.2. nustatyta tvarka perduoda informaciją Sveikatos apsaugos ministerijos Ekstremalių sveikatai situacijų centrui (toliau – ESSC);
7. NVSC, gavęs iš apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos arba jai priklausančios priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos informacijos apie cheminio užteršimo židinio lokalizavimą ir (ar) likvidavimą:
7.2. kai žinoma užteršimą sukėlusi medžiaga, priėmęs sprendimą dėl laboratorinių tyrimų atlikimo tikslingumo, pateikia užsakymą NVSPL atlikti gyvenamosios aplinkos, visuomeninės paskirties patalpų, kitų objektų, kuriuose NVSC vykdo valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę, oro laboratorinius tyrimus (pagal Mėginio (-ių) laboratorinio tyrimo cheminio užteršimo atveju užsakymo formą, nurodytą 1 priede);
7.3. gali priimti sprendimą nevykti kartu su NVSPL specialistais į cheminio užteršimo židinį, jeigu NVSC specialistai:
7.3.1. jau buvo nuvykę į lokalizuotą ir (ar) likviduotą cheminio užteršimo židinį ir nustatė matavimo taškus;
7.4. gavę laboratorinių tyrimų rezultatus, išvadas dėl tolesnės objekto / teritorijos eksploatacijos pateikia objekto arba teritorijos savininkui (administracijai), gyventojams, savivaldybės ekstremaliųjų situacijų operacijų centrui ir kt. (priklausomai nuo įvykio masto ir vietos):
7.4.1. jeigu cheminių medžiagų (teršalų) koncentracija neviršija leistinų normų – teikia išvadą, kad objektas / teritorija yra tinkami eksploatuoti;
7.4.2. jeigu cheminių medžiagų (teršalų) koncentracija viršija leistinas normas – rekomenduoja objekto arba teritorijos savininkui (administracijai) / gyventojams organizuoti pakartotinę dekontaminaciją ir kontrolinius laboratorinius tyrimus, jas vertina ir teikia išvadą, kad objektas / teritorija yra tinkami / netinkami eksploatuoti;
7.5. priklausomai nuo įvykio vietos, keičiasi informacija su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentų agentūromis, teritorinėmis valstybinėmis maisto ir veterinarijos tarnybomis, Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritoriniais skyriais (jeigu į cheminio užteršimo židinį patenka įmonės ar įstaigos, kuriose yra darbo vietos), kitomis institucijomis ir įstaigomis dėl laboratorinių tyrimų rezultatų, pakartotinių laboratorinių tyrimų atlikimo, informacijos patikslinimo ir pan.;
7.6. atsižvelgdami į cheminių medžiagų savybes, visuomenės sveikatos saugos požiūriu toliau vertina gyvenamąją aplinką, visuomeninės paskirties patalpas, kitus objektus, kuriuose visuomenės sveikatos centrai apskrityse vykdo visuomenės sveikatos saugos kontrolę, jei reikia – teikia siūlymus dėl pakartotinių laboratorinių tyrimų organizavimo, vertina jų rezultatus, teikia išvadas ir pan.;
7.7. asmenims, kuriems kyla ar galėjo kilti grėsmė apsinuodyti, suteikia informaciją (per objekto vadovą, per namo bendrijos pirmininką, susirinkimų metu, informaciniu laišku, informacinėse skrajutėse, stenduose ir pan.) apie tam tikros cheminės medžiagos poveikį sveikatai ir apsinuodijimų profilaktiką, rekomendacijas profilaktiškai pasitikrinti sveikatą;
7.8. teikia rekomendacijas sveikatos priežiūros įstaigoms, švietimo ir ugdymo institucijoms, stacionarinėms globos ir slaugos įstaigoms, valstybės įmonėms, savivaldybės įmonėms, viešosioms įstaigoms, kitoms institucijoms ir organizacijoms dėl jų veiklos apribojimų užterštoje zonoje arba prognozuojamo užteršimo zonoje;
7.9. pagal paklausimą teikia konsultacijas visuomenės sveikatos saugos klausimais kitoms institucijoms ir tarnyboms, dalyvaujančioms likviduojant cheminio užteršimo židinį;
7.10. jeigu cheminio užteršimo židinys yra ilgalaikis, apie atliktus laboratorinius matavimus ir jų rezultatus, židinyje taikomas ar taikytas kitas visuomenės sveikatos priežiūros priemones nedelsdamas raštu informuoja ESSC;
7.11. gresiant ar susidarius savivaldybės lygio ekstremaliajai situacijai dėl cheminio užteršimo, vykdo Apraše nurodytus veiksmus ir pagal kompetenciją dalyvauja sušaukto savivaldybės Ekstremaliųjų situacijų operacijų centro veikloje;
7.12. gresiant ar susidarius valstybės lygio ekstremaliajai situacijai dėl cheminio užteršimo, vykdo Apraše nurodytus veiksmus ir glaudžiai bendradarbiauja su ESSC teikdamas informaciją apie taikomas ar taikytas visuomenės sveikatos priežiūros priemones ir atliktų laboratorinių tyrimų duomenis.
7.13. per 10 dienų nuo cheminio užteršimo židinio likvidavimo datos užpildo Cheminio užteršimo židinio tyrimo protokolą, nurodytą 2 priede, jo originalą palieka NVSC, kopiją pateikia ESSC;
7.14. teikia ESSC praėjusių metų informacijos apie aptarnaujamos teritorijos cheminės taršos židinius suvestinę kasmet iki sausio 20 dienos;
8. Jeigu gaunama informacijos apie nežinomos (-ų) cheminės (-ių) medžiagos (-ų) pasklidimą, NVSC atlieka Aprašo 6 punkte bei 7.5, 7.8, 7.9, 7.10 (išskyrus informacijos teikimą apie atliktus laboratorinius matavimus ir jų rezultatus), 7.11, 7.12 (išskyrus atliktų laboratorinių tyrimų duomenų teikimą) ir 7.13, 7.14, 7.15 papunkčiuose nurodytus veiksmus.
III SKYRIUS
NACIONALINĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS LABORATORIJOS VEIKSMAI
9. NVSPL:
9.1. užtikrina, kad, apskrities priešgaisrinei gelbėjimo valdybai arba jai priklausančiai priešgaisrinei gelbėjimo tarnybai lokalizavus ir (ar) likvidavus cheminio užteršimo židinį, NVSC pateikus raštišką užsakymą (poilsio laiku arba nesant galimybės pateikti užsakymo raštu, galima užsakymą pateikti žodžiu (telefonu), o raštišką užsakymą pateikti po įvykio artimiausią NVSC darbo dieną), per 2 valandas darbo laiku ar per 6 valandas poilsio laiku darbuotojai išvyktų imti oro mėginių ir atlikti laboratorinių tyrimų;
IV SKYRIUS
EKSTREMALIŲ SVEIKATAI SITUACIJŲ CENTRO VEIKSMAI
10. ESSC:
10.1. gavęs informacijos poilsio laiku apie esamą ar įtariamą cheminio užteršimo židinį, organizuoja jos perdavimą NVSC;
10.2. įvertinęs gautą informaciją apie pasklidusias chemines medžiagas ar jų mišinius, teikia informaciją apie tų cheminių medžiagų ar jų mišinių savybes, jų poveikį visuomenės sveikatai, apsinuodijimų rizikos veiksnius, profilaktiką, pagal kompetenciją visą parą konsultuoja gyventojus ir kitus suinteresuotus asmenis apsinuodijimų klausimais;
10.4. gavęs informacijos apie gresiančią ar susidariusią savivaldybės ir (ar) valstybės lygio ekstremaliąją situaciją dėl cheminio užteršimo, nedelsdamas informuoja Sveikatos apsaugos ministeriją;
10.5. gresiant ar susidarius valstybės lygio ekstremaliajai situacijai dėl cheminio užteršimo, apibendrina iš NVSC gautą informaciją apie taikomas ar taikytas visuomenės sveikatos priežiūros priemones, laboratorinių tyrimų duomenis ir prognozuoja galimus padarinius visuomenės sveikatai bei teikia siūlymus dėl poveikio visuomenės sveikatai mažinimo.
V SKYRIUS
SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS VEIKSMAI
11. Sveikatos apsaugos ministerija užtikrina, kad, gresiant ar susidarius valstybės lygio ekstremaliajai situacijai dėl cheminio užteršimo, būtų sušauktas Sveikatos apsaugos ministerijos Ekstremaliųjų situacijų operacijų centras (toliau – Ekstremaliųjų situacijų operacijų centras).
12. Ekstremaliųjų situacijų operacijų centro veikla organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. birželio 13 d. įsakymu Nr. V-601 „Dėl Sveikatos apsaugos ministerijos Ekstremaliųjų situacijų operacijų centro sudarymo ir jo nuostatų patvirtinimo“ patvirtintais nuostatais.
Priedo pakeitimai:
Nr. V-503, 2016-04-15, paskelbta TAR 2016-04-20, i. k. 2016-10127
Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų veiksmų cheminio užteršimo atveju tvarkos aprašo
1 priedas
(Mėginio (-ių) laboratorinio tyrimo cheminio užteršimo atveju užsakymo forma)
MĖGINIO (-IŲ) LABORATORINIO TYRIMO CHEMINIO UŽTERŠIMO ATVEJU UŽSAKYMAS NR._______
20_____m. ______________________ _____ d.
____________________
(vieta)
1. Užsakovas___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
(įstaigos pavadinimas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas)
2. Cheminio užteršimo židinio vieta ir trumpas jos apibūdinimas: ___________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
(objekto adresas, telefonas ir kt.)
5. Mėginio (-ių) duomenys:
| Eil. Nr. |
Mėginio (-ių) paėmimo vieta objekte (patalpos pavadinimas, numeris, matavimo taškas ir kt.) |
Mėginių kiekis (vnt.) |
Tiriami parametrai (teršalas) |
Pastabos |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Papildomi duomenys: ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
7. Specialistas, sudaręs tyrimų planą: ________________________________________________________
(pareigos, vardas, pavardė, telefonas)
8. Užsakovas: ___________________________________________________________________________
(pareigos, vardas, pavardė, parašas)
Priedo pakeitimai:
Nr. V-503, 2016-04-15, paskelbta TAR 2016-04-20, i. k. 2016-10127
Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų veiksmų cheminio užteršimo atveju tvarkos aprašo
2 priedas
________________________________________________________________________________
(įstaigos pavadinimas)
|
CHEMINIO UŽTERŠIMO ŽIDINIO TYRIMO PROTOKOLAS |
|
|
|
|
|
|
___________Nr.__
(data)
___________________
(sudarymo vieta)
|
1. Objekto (teritorijos), kuriame įvyko avarija, pavadinimas
|
||||||
|
2. Adresas
|
||||||
|
3. Objekto veiklos pobūdis
|
||||||
|
4. Įvykio pradžia (data, val.) |
||||||
|
5. Įvykio pabaiga (data, val.) |
||||||
|
6. Įvykio pobūdis: 6.1. gaisras, 6.2. sprogimas, 6.3. avarija gamyboje, 6.4. transporto avarija, 6.5. išsiliejimas iš talpyklų, 6.6. teroro akto padariniai, 6.7. kita. |
||||||
|
7. Apie įvykį informavo: 7.1. civilinės saugos institucija, 7.2. aplinkos apsaugos institucija, 7.3. objekto vadovas, 7.4. gyventojai, 7.5. darbuotojai, 7.6. priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo įstaiga, 7.7. nukentėjusieji, 7.8. savivaldybės Ekstremaliųjų situacijų komisija, 7.9. informacija gauta iš visuomenės informavimo priemonių, 7.10. informacijos nebuvo (sužinota atsitiktinai), 7.11. kita. |
||||||
|
8. Cheminė medžiaga: 8.1. žinoma, 8.2. nežinoma, 8.3. skystis, 8.4. dujos, 8.5. kieta medžiaga, 8.6. mišinys. |
||||||
|
9. Cheminių medžiagų pavadinimai ir kiekis: |
||||||
|
10. Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos specialistai atvyko į užteršimo židinį: 10.1. iš karto gavę informaciją, 10.2. gavę informaciją iš gelbėjimo tarnybų apie likvidavimo darbų pabaigą, 10.3. visai nebuvo užteršimo židinyje. |
||||||
|
11. Ar buvo (nurodyti skaičių): 11.1. nukentėjusiųjų: taip ___, ne, tarp jų apsinuodijusiųjų: taip ____, ne, 11.2. žuvusiųjų: taip ___, ne. |
||||||
|
12. Ar buvo taikomos aplinkos kenksmingumo šalinimo priemonės: taip, ne. |
||||||
|
13. Kokios visuomenės sveikatos saugos priemonės buvo taikytos: 13.1. gyventojų informavimas: taip, ne, 13.2. rekomendacijų dėl asmeninių apsaugos priemonių teikimas: taip, ne, 13.3. siūlymų dėl būtinos gyventojų evakuacijos teikimas: taip, ne, 13.4. sąlytį turėjusių asmenų sąrašų sudarymas: taip, ne, 13.5. rekomenduota profilaktiškai pasitikrinti sveikatą: taip, nurodyti skaičių asmenų, kuriems rekomenduota pasitikrinti sveikatą___; ne, 13.6. teiktos rekomendacijos dėl sveikatos priežiūros įstaigų, švietimo ir ugdymo institucijų, kitų įmonių ir įstaigų veiklos apribojimo užterštoje zonoje arba prognozuojamo užteršimo zonoje taip, sukonkretinti ___; ne, 13.7. laboratorinių geriamojo vandens tyrimų vertinimas (pagal kitų tarnybų duomenis): taip, ne, 13.8. laboratorinių maisto produktų tyrimų vertinimas (pagal kitų tarnybų duomenis): taip, ne, 13.9. laboratorinių atmosferos oro tyrimų vertinimas (pagal kitų tarnybų duomenis): taip, ne, 13.10. uždarų patalpų oro tyrimas ir vertinimas (išskyrus gamybinės paskirties): taip, ne,
|
||||||
| Data, laikas |
Oro ėminių paėmimo vieta |
Cheminė medžiaga |
Rastos koncentracijos |
Didžiausia leidžiama koncentracija (DLK) |
Kiek kartų viršyta DLK |
|
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 13.11. laboratorinių dirvožemio tyrimų vertinimas (pagal kitų tarnybų duomenis): taip, ne, 13.12. kitos priemonės: taip, sukonkretinti___; ne. 14. Ar Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos specialistai, tiriant šį įvykį, dalyvavo savivaldybės Ekstremaliųjų situacijų operacijų centro darbe: taip, ne. |
| 15. Kiti duomenys:
|
PRIDEDAMA:
1.
2.
Įstaigos vadovas _______________ ___________________
(parašas) (vardo raidė, pavardė)
______________
(rengėjo nuoroda)
Pastabos:
1. Žymėti taip: x
2. Jeigu buvo atlikti geriamojo vandens, maisto produktų, atmosferos oro, uždarų patalpų oro, dirvožemio laboratoriniai tyrimai (13.7, 13.8, 13.9, 13.10, 13.11 papunkčiai), tyrimų protokolai pridedami prie „Cheminio užteršimo židinio protokolo“.
3. Jei atsakymas į 13.10 papunktyje pateiktą klausimą teigiamas, duomenys pateikiami protokolo lentelėje.
Papildyta priedu:
Nr. V-503, 2016-04-15, paskelbta TAR 2016-04-20, i. k. 2016-10127
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-503, 2016-04-15, paskelbta TAR 2016-04-20, i. k. 2016-10127
Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. vasario 12 d. įsakymo Nr. V-209 „Dėl Sveikatos apsaugos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų veiksmų cheminio užteršimo atveju tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2008 m. gegužės 30 d. įsakymo Nr. V-517 „Dėl Cheminio užteršimo židinio tyrimo protokolo formos patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios