Suvestinė redakcija nuo 2024-06-28
Sprendimas paskelbtas: TAR 2022-01-17, i. k. 2022-00617
NERINGOS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO NERINGOS SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2022 m. sausio 13 d. Nr. T1-3
Neringa
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 37 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Neringos savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Prekybos ir paslaugų teikimo Neringos savivaldybės viešosiose vietose taisykles (pridedama).
2. Panaikinti:
2.1. Neringos savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimą Nr. T1-221 „Dėl Neringos savivaldybės prekybos viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ su vėlesniais pakeitimais;
2.2. Neringos savivaldybės tarybos 2017 m. gruodžio 21 d. sprendimą Nr. T1-256 „Dėl Neringos savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimo Nr. T1-221 „Dėl Neringos savivaldybės prekybos viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“;
2.3. Neringos savivaldybės tarybos 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimą Nr. T1-243 „Dėl Neringos savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimo Nr. T1-221 „Dėl Neringos savivaldybės prekybos viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“;
PATVIRTINTA
Neringos savivaldybės tarybos
2022 m. sausio 13 d.
sprendimu Nr. T1-3
PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO NERINGOS SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Prekybos ir paslaugų teikimo Neringos savivaldybės viešosiose vietose taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksu, Mažmeninės prekybos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr. 697 (toliau – Mažmeninės prekybos taisyklės).
2. Taisyklės nustato bendruosius mažmeninės prekybos ir paslaugų teikimo Neringos savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administruojamos teritorijos viešosiose vietose reikalavimus.
3. Šių Taisyklių privalo laikytis visi fiziniai ir juridiniai asmenys (toliau – asmenys), įstatymų nustatyta tvarka įregistravę savo veiklą ar turintys teisę prekiauti be verslo liudijimo ir norintys prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose.
4. Lietuvos Respublikos teisės aktais nustačius papildomus ar kitus prekybos viešosiose vietose reikalavimus, kitą kontrolės tvarką ar prekybinės veiklos subjektų atsakomybę, taikomos tų teisės aktų nuostatos, jeigu juose nenurodyta kitaip.
5. Pagrindinės šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
5.1. viešoji vieta – Savivaldybės teritorijoje esanti savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausanti ar patikėjimo teise valdoma teritorija (išskyrus išnuomotą ar perduotą naudotis teritoriją), kurioje teikiamos paslaugos, taip pat vykdoma prekyba nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių ir laikinų statinių;
5.2. laikinieji įrenginiai prekybai ar paslaugoms teikti – sukomplektuoti lauke statomi prekybos įrenginiai (prekystaliai, vežimėliai, šaldomieji vežimėliai, stalai, skėčiai, gėlinės, tvorelės, termosai, krepšiai, kėdės, pakylos, skėčiai ir kt.), sukomplektuota ir lauke pastatyta arba judanti priemonė, skirta paslaugai teikti (bevariklės transporto priemonės, pramoginės transporto priemonės, dviračiai, elektromobiliai, mobilieji batutai, pripučiami batutai, vandens dviračiai, valtys ir kt.), kurią leista pastatyti ir naudoti ribotą laiką;
5.3. leidimas prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose – dokumentas, suteikiantis teisę asmeniui verstis mažmenine prekyba ar teikti paslaugas konkrečioje Savivaldybės teritorijos viešojoje vietoje (toliau – Leidimas);
5.4. pardavėjas, paslaugų teikėjas – asmuo, kuris verčiasi mažmenine prekyba ar teikia paslaugas viešosiose vietose;
5.5. prekyba ir paslaugų teikimas viešosiose vietose (toliau – Prekyba viešosiose vietose) – veikla, susijusi su paslaugų teikimu viešosiose vietose, taip pat prekių pardavimu–pirkimu viešosiose vietose;
II. REIKALAVIMAI PREKYBOS ĮRANGAI IR PREKYBOS VIETAI
6. Reikalavimai, kurie privalomi projektuojant laikinus nesudėtingus prekybos (paslaugų teikimo) įrenginius, rengiant prekybos (paslaugų teikimo) statinių supaprastintus projektus, juos tikrinant ir vykdant pritarimo raštu šių projektų sprendiniams procedūras, yra nustatyti Neringos savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – Administracijos direktorius) įsakymu patvirtintame Laikinųjų prekybos ar paslaugų teikimo įrenginių, kioskų, nesudėtingų, laikinų statinių, prekybai pritaikytų dviračių, priekabų, automobilių, žaidimų, mažųjų atrakcionų (toliau – Laikinieji prekybos ar paslaugų teikimo įrenginiai) Neringos savivaldybės viešosiose vietose projektų derinimo tvarkos apraše.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. T1-104, 2022-05-26, paskelbta TAR 2022-05-31, i. k. 2022-11626
7. Lauko kavinės įrengiamos prie stacionarių viešojo maitinimo įstaigų pagal 6 punkte nustatyta tvarka suderintą projektą
Papildyta punktu:
Nr. T1-104, 2022-05-26, paskelbta TAR 2022-05-31, i. k. 2022-11626
8. Laikinų statinių ir įrenginių, nepripažintų tinkamais (nepriimtų) naudoti, kai pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus toks pripažinimas (priėmimas) tinkamais naudoti yra privalomas, naudojimas draudžiamas ir užtraukia įstatymų nustatytą atsakomybę.
9. Laikinieji prekybos ar paslaugų teikimo įrenginiai turi būti nedideli, mobilūs, lengvai montuojamų konstrukcijų, atitinkantys lauko prekybos funkcinius reikalavimus.
10. Prekybą vykdantys ir paslaugas teikiantys asmenys privalo:
10.1. užtikrinti, kad Laikinieji prekybos ar paslaugų teikimo įrenginiai būtų švarūs, tvarkingi ir estetiški;
10.2. prekybos ir paslaugų teikimo metu užtikrinti viešąją tvarką, laikytis Prekybos ir paslaugų teikimo viešosiose vietose taisyklių, Neringos savivaldybės tvarkymo ir švaros taisyklių, Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių, higienos normų ir kitų teisės aktų, nustatančių prekybą ir paslaugų teikimą viešosiose vietose, reikalavimų;
11. Prekybos vieta negali kliudyti transporto ir pėsčiųjų eismui bei užstoti eismo reguliavimo techninių priemonių ir jų matomumo prie sankryžų ir pėsčiųjų perėjų.
12. Reklama ant Laikinųjų prekybos ar paslaugų teikimo įrenginių įrengiama vadovaujantis Administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintais reikalavimais.
14. Prekybos ar paslaugų teikimo vietoje privalo būti nurodyta: juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė ir individualios veiklos vykdymo pažymos arba verslo liudijimo numeris. Fiziniai asmenys, kuriems verslo liudijimas ar individualios veiklos vykdymo pažyma nėra privalomi, nurodo savo vardą ir pavardę. Šie duomenys nurodomi pardavėjo pasirinktu būdu, tačiau jie turi būti matomi.
15. Prekiaujant ar teikiant paslaugas viešosiose vietose, draudžiama triukšmauti, viršijant nustatytas leidžiamas skleidžiamo triukšmo normas, įkyriai siūlyti prekes.
III. PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO REGLAMENTAVIMAS
17. Neringos savivaldybės teritorijos viešosiose vietose vykdyti prekybą ir (ar) teikti paslaugas galima Neringos savivaldybės tarybos (toliau – Tarybos) nustatytose viešosiose vietose pagal Neringos savivaldybės administracijos Architektūros ir teritorijų planavimo skyriaus (toliau – Architektūros skyrius) parengtas ir Taryboje patvirtintas Prekybos ar paslaugų teikimo viešųjų vietų išdėstymo schemas ir sąrašą ir prie stacionarių viešojo maitinimo įstaigų viešosiose vietose įrengtose lauko kavinėse, kurios įrengiamos pagal Neringos savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka patvirtintą projektą, jeigu prekyba ir (ar) paslaugų teikimas jose neprieštarauja galiojantiems teritorijų planavimo dokumentams ir kitiems teisės aktams.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-104, 2022-05-26, paskelbta TAR 2022-05-31, i. k. 2022-11626
18. Leidimai prekiauti ar teikti paslaugas Tarybos nustatytose viešosiose vietose išduodami viešojo konkurso būdu nustatytiems asmenims, kuriems suteikiama pirmumo teisė įsigyti leidimą prekiauti ar teikti paslaugas. Viešojo konkurso organizavimo ir vietinės rinkliavos dydžių nustatymo tvarką nustato Taryba. Leidimai išduodami Administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.
20. Už leidimų prekiauti ar teikti paslaugas Tarybos nustatytose viešosiose vietose išdavimą viešojo konkurso laimėtojas moka viešajame konkurse pasiūlytą vietinės rinkliavos sumą. Kai išduodamas leidimas prekiauti ar teikti paslaugas nustatytoje viešojoje vietoje, kurioje veiklą galima vykdyti ne vienus metus, ateinančiais metais po įvykusio viešojo konkurso konkurse nustatytą vietinę rinkliavą už leidimo išdavimą viešojo konkurso laimėtojas turi sumokėti iki einamųjų metų kovo 1 dienos imtinai ir pateikti apmokėjimą patvirtinantį dokumentą Strateginio planavimo, investicijų ir turizmo skyriui. Viešojo konkurso laimėtojas, nurodytu laiku nesumokėjęs vietinės rinkliavos už Leidimo išdavimą ir nepateikęs dokumento, patvirtinančio sumokėjimą, arba raštu atsisakęs Leidimo, netenka teisės į Leidimą.
21. Pardavėjas (paslaugų teikėjas) privalo laikytis Leidime nurodytų sąlygų, neleisti naudotis Leidimu kitiems fiziniams ar juridiniams asmenims, neprekiauti ir neteikti paslaugų su negaliojančiu leidimu. Pardavėjas (paslaugų teikėjas) (fizinis asmuo) turi teisę laisvos formos motyvuotu prašymu kreiptis į Administraciją dėl leidimo perleidimo (naudojimosi) jo įsteigtam juridiniam asmeniui. Administracijos sprendimu leidimas gali būti išduotas (leista naudotis) pardavėjo (paslaugos teikėjo) (fizinio asmens) įsteigtam juridiniam asmeniui. Šis juridinis asmuo privalo vykdyti visus leidime nurodytus įsipareigojimus, susijusius su prekyba ar paslaugų teikimu Neringos savivaldybės viešosiose vietose tokia pat tvarka kaip numatyta teisės aktuose.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-199, 2024-06-27, paskelbta TAR 2024-06-27, i. k. 2024-11824
22. Prekybą ar paslaugų teikimą švenčių, renginių metu organizuoja renginio organizatoriai pagal Administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintą schemą, Leidimai prekybai ar paslaugoms teikti išduodami tik renginio laikotarpiui. Prekybą renginio metu gali organizuoti ir Savivaldybės administracija.
24. Pasibaigus Leidimo galiojimo laikui arba Leidimą panaikinus Pardavėjas ar paslaugų teikėjas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas privalo savo lėšomis išvežti (nukelti) laikinus prekybos ar paslaugų teikimo įrenginius ir sutvarkyti aplinką (viešoji vieta turi būti tvarkinga, estetiškai nepakitusi, dirvožemis (danga) nepažeistas).
25. Išdavus Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas renginių metu, Leidimą gavęs asmuo privalo iškart po renginio išardyti ir išvežti laikinus prekybos ar paslaugų teikimo įrenginius.
26. Neįvykdžius 24 ir 25 punktų reikalavimo, laikinų prekybos ar paslaugų teikimo įrenginių išvežimą (nukėlimą) ir saugojimą, aplinkos sutvarkymą organizuoja Savivaldybės administracija, o Savivaldybės administracijos patirtas išlaidas apmoka asmuo, kuriam buvo išduotas Leidimas, neatsižvelgiant į tai, kam statinys ar įranga nuosavybės teise priklauso.
27. Keleivių vežimo mažaisiais traukinukais (elektromobiliais) paslaugos teikimo priemonės privalo judėti nustatytu maršrutu, kuris turi būti suderintas su Architektūros skyriumi, Neringos savivaldybės nuolatine saugaus eismo komisija ar teritoriniu policijos padaliniu.
28. Vykdant prekybą ir teikiant paslaugas viešosiose vietose leidžiama:
28.1. prekiauti ar teikti paslaugas – nuo 8.00 iki 22.00 val.; Tarybos nustatytose viešosiose vietose įrengtose paplūdimiuose bei prie paplūdimių, veiklą leidžiama vykdyti nuo 8 val. iki 24 val.;
28.2. prekybos ir paslaugų teikimo laiką renginio metu nustato Administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo atskiru įsakymu;
IV. PARDAVĖJO AR PASLAUGŲ TEIKĖJO PAREIGOS
30. Pardavėjas privalo:
30.1. prekybos ar paslaugų teikimo vietoje turėti išduotą Leidimą, asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, individualios veiklos vykdymo pažymą ar verslo liudijimą (asmenims, kuriems pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus jis yra privalomas) ar darbo sutarties kopiją, patvirtintą įmonės antspaudu ir vadovo parašu, prekių įsigijimą ir prekių kokybę patvirtinančius dokumentus, maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimą (jei pagal Lietuvos Respublikos normatyvinius dokumentus parduodamoms prekėms jis yra privalomas), sveikatos pažymėjimą, jeigu prekiaujama maisto prekėmis ir žaislais;
V. KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
31. Pardavėjų (paslaugų teikėjų) veiklą, Taisyklių laikymąsi pagal kompetenciją kontroliuoja policijos pareigūnai, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Neringos savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, kitos institucijos teisės aktų nustatyta tvarka.
32. Administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta Viešosios tvarkos priežiūros komisija kontrolę vykdo atlikdama patikrinimus pagal poreikį. Patikrinimų metu įžvelgus ar nustačius administracinio nusižengimo požymių turinčių veikų padarymą, pažeidimas fiksuojamas teisės aktų nustatyta tvarka, visa surinkta medžiaga perduodama Neringos savivaldybės Teisės skyriui pradėti administracinių nusižengimų teiseną.
33. Kontrolę atliekančių institucijų pareigūnams, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus, pardavėjas privalo pateikti jų prašomus Taisyklių 30.1 papunktyje nurodytus dokumentus.
34. Pardavėjas, kontrolę atliekančių institucijų pareigūnų supažindintas su tikrinimo rezultatais, privalo nustatytais terminais pašalinti rastus trūkumus ir apie tai informuoti kontrolę atliekančias institucijas.
Pakeitimai:
1.
Neringos savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. T1-104, 2022-05-26, paskelbta TAR 2022-05-31, i. k. 2022-11626
Dėl Neringos savivaldybės tarybos 2022 m. sausio 13 d. sprendimo Nr. T1-3 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Neringos savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Neringos savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. T1-199, 2024-06-27, paskelbta TAR 2024-06-27, i. k. 2024-11824
Dėl Neringos savivaldybės tarybos 2022 m. sausio 13 d. sprendimo Nr. T1-3 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Neringos savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo