LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA

Biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 30, LT-01104 Vilnius,

tel. (8 5) 266 2984, faks. (8 5) 262 5940, el. p. rastine@tm.lt,

atsisk. sąskaita LT574010051004670211 Luminor Bank AS, banko kodas 40100.

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188604955

2021-09-         Nr.

Į 2021-09-09   Nr.       3-1544

Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai

Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2017 m. birželio 28 d. įsakymo Nr. 1-170 „Dėl atsinaujinančių energijos išteklių dalies, palyginti su bendruoju galutiniu energijos suvartojimu, apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo“ projekto ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI

Įvertinę Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos pateikto derinti Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2017 m. birželio 28 d. įsakymo Nr. 1-170 „Dėl atsinaujinančių energijos išteklių dalies, palyginti su bendruoju galutiniu energijos suvartojimu, apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo“ projekto (toliau – Projektas) atitiktį Europos Sąjungos (toliau – ES) teisei teikiame pastabas ir pasiūlymus.

1. 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/2001 dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją 2 straipsnio 37 punkte įtvirtinama nedidelę netiesioginio žemės naudojimo keitimo riziką keliančių biodegalų, skystųjų bioproduktų ir biomasės kuro sąvoka, kuri be kita ko apibrėžiama kaip kuras gaunamas augalus auginant žemėje, kuri anksčiau nebuvo naudojama augalų auginimui. Pažymime, kad šis aspektas nėra perkeltas Projektu tvirtinamos metodikos (toliau – Metodika) 2.2 punktu, todėl prašome šį punktą patikslinti.

2. Direktyvos (ES) 2018/2001 2 straipsnio 42 punkte įtvirtinama nemaistinės celiuliozės medžiagos sąvoka, tarp kurių minimi ir antsėliai prieš pagrindinius augalus ir po jų, pievų augalai ir gamybinės atliekos. Toje pačioje normoje numatoma, kad „<...> pievų augalai ir antsėliai suprantami kaip laikinos trumpalaikės apsėjamos ganyklos, kuriose auga žolės ir ankštinių augalų, kuriuose yra mažai krakmolo, mišinys, skirtas gyvulių pašarui gaminti ir dirvos derlingumui didinti siekiant gauti didesnį pagrindinių lauko augalų derlių.“ Nemaistinės celiuliozės medžiagos sąvoka perkeliama Metodikos 2.6 papunkčiu, kuriame minėti direktyvos aspektai nenumatomi, todėl prašome Metodikos 2.6 papunktį papildyti.

3. Metodikos 17.2 ir 17.3 papunkčiuose teikiamos nuorodos į Direktyvos 2008/98/EB nuostatas. Pažymime, kad direktyva nėra tiesiogiai taikomas teisės aktas, dėl ko nuorodos turėtų būti teikiamos į nacionalinius teisės aktus, kuriais įgyvendinamos šiose Metodikos normose minimos Direktyvos 2008/98/EB nuostatos.

4. Pažymime, kad Projekto atitikties lentelėje pateikiamas ne galutinis Projekto nuostatų tekstas (pvz., Metodikos 2.5 papunktyje). Atsižvelgdami į tai, atitikties lentelėje prašome pateikti aktualias Projekto nuostatas.

5. Pagal Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. 1R-72 „Dėl Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Nuorodų aprašas) 16 punktą teisės akto, išskyrus įstatymus, preambulėje nurodant įgyvendinamus ES teisės aktus rekomenduojama juos nurodyti po nacionalinio teisės akto, kurio nuostatomis vadovaujantis ar kurio nuostatoms įgyvendinti priimamas teisės aktas. Atsižvelgdami į tai, prašome patikslinti Projekto preambulę.

6. Pažymime, kad pagal Nuorodų aprašą teikiant nuorodas į ES teisės aktus neturi būti nurodomas ES teisės akto paskelbimo šaltinis Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Atsižvelgiant į tai, atitinkamos nuorodos į Europos Sąjungos oficialųjį leidinį Metodikos 1.2, 17.2 ir 18.2 papunkčiuose turėtų būti išbrauktos. Taip pat, Metodikos 1.2 ir 18.2 papunkčiuose teikiamos nuorodos turėtų būti patikslintos pagal Nuorodų aprašo 19 punktą, pagal kurį „teisės aktuose, kuriais ES teisės aktai neįgyvendinami, nurodomas pirminis ES teisės aktas ir pažymima, kad ES teisės aktas nurodomas su visais pakeitimais.“

Teisingumo ministrė

Evelina Dobrovolska

Simas Grigonis, (8 5) 266 2919, el. p. simas.grigonis@tm.lt